Закон Амурской области от 28.08.1997 № 24-ОЗ

 
                        ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                ОБ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ И ПРАВОВЫХ ОСНОВАХ
        ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СБОРУ, ПРИОБРЕТЕНИЮ, ТРАНСПОРТИРОВКЕ,
         ХРАНЕНИЮ, УТИЛИЗАЦИИ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА,
            ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ, СПЛАВОВ НА
                     ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                                Принят
                                                              Амурским
                                                     областным Советом
                                                    народных депутатов
                                                  22 августа 1997 года

     (В редакции Закона Амурской области от 25.09.98 г. N 92-ОЗ)


     Настоящий Закон  в   соответствии   с   Конституцией   Российской
Федерации  и Уставом (основным Законом) Амурской области устанавливает
организационные и правовые основы деятельности по сбору, приобретению,
транспортировке,  хранению,  утилизации, переработке, реализации лома,
отходов черных и цветных металлов, сплавов промышленного происхождения
на территории Амурской области.

     Статья 1. Общие положения

     1. Настоящий Закон определяет:
     порядок и   правила,   разрешающие   деятельность    по    сбору,
приобретению,   хранению,  транспортировке,  утилизации,  переработке,
реализации  лома,  отходов  черных   и   цветных   металлов,   сплавов
промышленного производства на территории Амурской области;
     права,  обязанности, административную ответственность юридических
лиц  в этой сфере деятельности. (В редакции Закона Амурской области от
25.09.98 г. N 92-ОЗ)
     2.  Положения  настоящего  Закона  на территории Амурской области
распространяются   на   всех   занимающихся   указанной  деятельностью
юридических  лиц  независимо  от организационно-правовой формы и формы
собственности.  (В  редакции  Закона Амурской области от 25.09.98 г. N
92-ОЗ)

     Статья 2. Термины и определения, используемые в настоящем Законе

     Отходы черных   и   цветных   металлов,   сплавов  -  отходы  при
производстве  из  черных,  цветных  металлов  и   неисправимый   брак,
образующийся в процессе производства.
     Промышленный лом черных и цветных металлов, сплавов - пришедшие в
негодность  или  морально  устаревшие детали,  узлы,  механизмы машин,
транспортных средств, коммуникаций, приборов.
     Бытовой лом  черных  и  цветных  металлов,  сплавов - пришедшие в
негодность  или  потерявшие  первоначальные  свойства,  товарный   вид
бытовые       электроприборы,       телерадиоаппаратура,      предметы
хозяйственно-бытового     назначения,     металлическая     тара     и
металлоконструкции личных транспортных средств.
     Цветные металлы и сплавы - порошки,  пудры,  сплавы и  химические
соединения с содержанием алюминия,  висмута,  вольфрама, магния, меди,
молибдена,  никеля,  олова,  свинца,  титана,  цинка, ниобия, рутила и
циркония.
     Переработка лома,  отходов черных и цветных металлов,  сплавов  -
сортировка металла по маркам,  соответствию габаритам и массе, очистка
их от посторонних материалов.
     Транспортная услуга  по перевозке лома и отходов черных и цветных
металлов,  сплавов - перемещение  лома  и  отходов  черных  и  цветных
металлов  и  сплавов  любыми  видами  транспорта  с  сопроводительными
документами, указанием количества и вида отходов.
     Утилизация лома,  отходов  черных  и цветных металлов,  сплавов -
извлечение металлов из лома и отходов.
     Изделия  из  черных  и  цветных  металлов, бывшие в употреблении.
(Дополнен - Закон Амурской области от 25.09.98 г. N 92-ОЗ)

     Статья 3.  Обязательные  условия  осуществления  деятельности  по
сбору, транспортировке, хранению, утилизации, переработке и реализации
лома, отходов черных и цветных металлов, сплавов

     1.   Деятельность   по   скупке,   сбору,  хранению,  утилизации,
переработке,  реализации  и  транспортировке  лома,  отходов  черных и
цветных  металлов,  сплавов  промышленного  производства на территории
Амурской области осуществляется только юридическими лицами при наличии
лицензии   на   этот   вид   деятельности,   выдаваемой  комитетом  по
промышленности,  транспорту  и  связи  Администрации области. Лицензия
выдается   юридическим   лицам,   имеющим  производственную  базу  для
осуществления    данного    вида    деятельности,   после   заключения
соответствующих   органов   о   выполнении  требований  экологической,
противопожарной и санитарной безопасности. (В редакции Закона Амурской
области от 25.09.98 г. N 92-ОЗ)
     2. Заготовка   промышленного  лома  черных  и  цветных  металлов,
сплавов должна быть подтверждена договорами купли - продажи или счет -
фактурами с приложением приемо-сдаточных актов.
     3. Прием бытового лома черных  и  цветных  металлов,  сплавов  от
частных   лиц   оформляется   приемо-сдаточными   актами  с  указанием
паспортных данных и местожительства лица, сдающего лом.
     4.   Транспортным   организациям  и  таможенным  органам  области
запрещается  оказывать  услуги  юридическим лицам по транспортировке и
оформлению  документов  на  отгрузку  лома,  отходов  черных и цветных
металлов,   сплавов   при   отсутствии  соответствующей  документации,
подтверждающей  источник их приобретения, и без разрешающего документа
органа   или   должностного  лица,  уполномоченного  органом  местного
самоуправления.  (В  редакции Закона Амурской области от 25.09.98 г. N
92-ОЗ)

     Статья 4.  Экспорт  лома,  отходов  черных  и  цветных  металлов,
сплавов

     1.  Экспорт  изделий,  отходов  и  лома черных и цветных металлов
производится  по  лицензии.  (В  редакции  Закона  Амурской области от
25.09.98 г. N 92-ОЗ)
     2. Экспорт   изделий   и   лома   цветных   и   черных   металлов
осуществляется при наличии у экспортеров следующих документов:
     акта о списании оборудования  (с  указанием  содержащихся  в  нем
комплектующих из цветных металлов) предприятия, учреждения, на балансе
которого оно состояло. Акт оформляется при приобретении изделий и лома
цветных и черных металлов у юридических лиц;
     транспортной накладной;           платежных           документов;
экспортно-импортного контракта.
     3. Комитет международных внешнеэкономических связей Администрации
области  совместно  с  уполномоченным  Министерства  промышленности  и
торговли   Российской   Федерации,   таможней   информирует  постоянно
действующую  при  Администрации  области  оперативную  группу  о  всех
случаях  регистрации  контрактов  на  вывоз черных и цветных металлов,
изделий и лома из них за границу.
     Оперативная группа создается по постановлению Главы Администрации
области.
     Положение об оперативной группе  разрабатывается  и  утверждается
Главой Администрации области.
     (Пункт в редакции Закона Амурской области от 25.09.98 г. N 92-ОЗ)
     4. Постоянно действующая при  Администрации  области  оперативная
группа из сотрудников таможни, УВД, ФСБ, налоговых полиции и инспекции
осуществляет проверку законности контрактов на экспорт цветных, черных
металлов, изделий и лома из них.
     5. Управление внутренних  дел  области  назначает  ответственного
работника   для  проверки  законности  происхождения  цветных,  черных
металлов,  изделий и лома из  них,  экспортируемых  по  контрактам  за
границу.

     Статья 5.    Порядок    оформления    и   рассмотрения   дел   об
административной ответственности за нарушение настоящего Закона

     1. Контроль  за  соблюдением  настоящего  Закона  и  установление
фактов  его  нарушения  осуществляют  уполномоченные  на  это  лица  -
работники  органов  внутренних  дел,  налоговой  инспекции,  налоговой
полиции, Администрации области и органов местного самоуправления.
     2. Вопросы  об  административной  ответственности  за   нарушение
настоящего  Закона  рассматриваются  административными  комиссиями при
органах местного самоуправления.
     3. При установлении нарушения настоящего Закона уполномоченные на
это лица составляют соответствующий протокол,  который  в  пятидневный
срок   направляется   в   административную  комиссию  органа  местного
самоуправления по месту совершения правонарушения.
     4. Постановления   о   наложении  административных  взысканий  за
нарушение настоящего Закона исполняются  в  соответствии  с  порядком,
установленным   федеральным   законодательством   об  административных
правонарушениях.

     Статья 6.  Административные  взыскания  за  нарушение  настоящего
Закона

     1. Административной   ответственности   за  нарушение  настоящего
Закона подлежат руководители  предприятий  и  организаций  всех  видов
собственности, их заместители и исполняющие их обязанности должностные
лица, а также физические лица, занимающиеся указанной деятельностью.
     2.   Скупка   или  организация  приобретения  руководителями  или
должностными лицами предприятий (организаций) всех форм собственности,
гражданами, частными предпринимателями черных металлов, лома и изделий
из  них без документов, удостоверяющих право собственности продавца на
эти   изделия,  влечет  наложение  штрафа  в  размере  от  50  до  100
минимальных  размеров  оплаты  труда  с конфискацией черного металла и
изделий  из него. (В редакции Закона Амурской области от 25.09.98 г. N
92-ОЗ)
     Те  же  действия  с  цветными металлами, ломом и изделиями из них
влекут  наложение  штрафа в размере от 100 до 200 минимальных размеров
оплаты  труда с конфискацией цветного металла, лома и изделий из него.
(В редакции Закона Амурской области от 25.09.98 г. N 92-ОЗ)
     3.  Перевозка  лома,  отходов  черных и цветных металлов, сплавов
юридическими   лицами   без  документов,  подтверждающих  источник  их
приобретения,   влечет  наложение  штрафа  в  размере  от  50  до  100
минимальных  размеров  оплаты  труда  или  лишение  лицензии  на право
заниматься  этим  видом  деятельности.  (В  редакции  Закона  Амурской
области от 25.09.98 г. N 92-ОЗ)
     4. Ненадлежащее ведение учета поступающего лома, отходов черных и
цветных   металлов,   сплавов   юридическими   и  физическими  лицами,
осуществляющими  деятельность  по   сбору,   приобретению,   хранению,
переработке и реализации промышленного лома,  отходов черных и цветных
металлов,  либо отсутствие такого  учета  влечет  наложение  штрафа  в
размере от 20 до 50 минимальных размеров оплаты труда.
     Те  же  действия,  совершенные  повторно  в  течение года, влекут
наложение  штрафа  в  размере от 50 до 100 минимальных размеров оплаты
труда   или   лишение   лицензии   на   право  заниматься  этим  видом
деятельности.  (В  редакции  Закона  Амурской области от 25.09.98 г. N
92-ОЗ)
     5. Непредставление по требованию лиц,  уполномоченных на контроль
за  соблюдением  настоящего  Закона,   документов,   необходимых   для
выполнения возложенных на них обязанностей,  влечет наложение штрафа в
размере от 20 до 50 минимальных размеров оплаты труда.
     Те  же  действия,  совершенные  повторно  в  течение года, влекут
наложение  штрафа  в  размере от 50 до 100 минимальных размеров оплаты
труда   или   лишение   лицензии   на   право  заниматься  этим  видом
деятельности.  (В  редакции  Закона  Амурской области от 25.09.98 г. N
92-ОЗ)
     6.  Неисполнение  в  установленные  сроки письменного предписания
органов  или  лиц,  уполномоченных Администрацией области или органами
местного  самоуправления,  об  устранении  нарушений настоящего Закона
влечет  наложение  штрафа  в  размере от 20 до 50 минимальных размеров
оплаты  труда  или  лишение  лицензии  на  право заниматься этим видом
деятельности.  (В  редакции  Закона  Амурской области от 25.09.98 г. N
92-ОЗ)

     Статья 7. О вступлении Закона в силу

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со  дня  его
официального опубликования.


     Глава Администрации
     Амурской области          А.Н. БЕЛОНОГОВ

     г.Благовещенск
     28 августа 1997 года
     N 24-ОЗ