|
Расширенный поиск
Закон Амурской области от 13.12.1995 № 40-ОЗ
Документ имеет не последнюю редакцию.
(Пункт в редакции Закона Амурской области от 03.07.2003 г. N 218-ОЗ) 2. Законами области предоставляются налоговые и иные льготы при внедрении наилучших технологий, а также при осуществлении иных эффективных мер по охране окружающей среды. (В редакции Закона Амурской области от 03.07.2003 г. N 218-ОЗ) 3. В области создаются внебюджетные фонды, порядок образования и финансирования которых определяется федеральными законами и законами области. (В редакции Закона Амурской области от 20.11.2000 г. N 268-ОЗ) Статья 96 1. Органы государственной власти области образуют особо охраняемые природные территории областного значения, осуществляют управление и контроль в сфере охраны и использования этих территорий. 2. Порядок образования и режим особой охраны особо охраняемых природных территорий областного значения устанавливаются законодательством области. (Статья в редакции Закона Амурской области от 03.07.2003 г. N 218-ОЗ) ГЛАВА 14. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ Статья 97 1. В области признаются и поддерживаются принципы и цели государственной молодежной политики и государственной политики в области социальной защиты пенсионеров, инвалидов, членов многодетных семей, сирот и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке. 2. Органы государственной власти области с учетом мнения органов местного самоуправления ежегодно разрабатывают и осуществляют программы социальной защиты населения, создают специальные финансовые фонды по социальной поддержке малообеспеченных семей, устанавливают на основе минимального прожиточного уровня соответствующие льготы по налогообложению, оплате жилья и коммунальных услуг, медицинского и транспортного обслуживания и т. п. инвалидам, пенсионерам, многодетным семьям и другим социально незащищенным группам населения. 3. Органы государственной власти и органы местного самоуправления области принимают меры по повышению уровня занятости населения путем создания новых рабочих мест, переобучения новым профессиям. Законом области устанавливаются иные, не противоречащие федеральному законодательству, условия и порядок выплаты пособия по безработице, определения подходящей работы, усиливающие социальную защищенность трудящихся, включая продление сроков выплаты и увеличения размера пособия, вознаграждения за труд на оплачиваемых общественных работах. 4. Органы государственной власти и органы местного самоуправления области поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище через систему организации жилищных кооперативов, выпуска различных ценных бумаг. 5. Органы государственной власти и органы местного самоуправления области обеспечивают контроль за соблюдением в государственных и муниципальных унитарных предприятиях, хозяйственных товариществах и обществах, производственных и потребительских кооперативах трудового законодательства, норм и правил по условиям и охране труда в рамках федерального законодательства, реализации соглашений и коллективных договоров. РАЗДЕЛ СЕДЬМОЙ. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ ГЛАВА 15. ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ, СОСТАВЛЯЮЩИЕ ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ОСНОВУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ Статья 98 1. Экономическую основу деятельности органов государственной власти области составляют областная собственность, а также природные ресурсы. 2. Порядок управления и распоряжения собственностью области устанавливается настоящим Уставом и другими правовыми актами области в соответствии с федеральными законами. (В редакции Закона Амурской области от 03.07.2003 г. N 218-ОЗ) 3. Областной Совет и Правительство области не вправе препятствовать самостоятельному осуществлению полномочий органов местного самоуправления по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью. (В редакции Закона Амурской области от 07.06.2007 г. N 343-ОЗ) 4. Органы государственной власти области не вправе вводить не предусмотренные федеральным законом ограничения, которые бы препятствовали свободе предпринимательской деятельности. (В редакции Закона Амурской области от 03.07.2003 г. N 218-ОЗ) Статья 99 1. Собственность области является формой государственной собственности Российской Федерации. 2. В собственности области может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством области, а также имущество, необходимое для обеспечения деятельности органов государственной власти области, государственных гражданских служащих области, работников государственных унитарных предприятий области и работников государственных учреждений области в соответствии с законами области. (В редакции Закона Амурской области от 07.06.2007 г. N 343-ОЗ) 3. Объекты собственности области фиксируются Правительством области в соответствующем реестре с учетом изменений. (В редакции Законов Амурской области от 03.07.2003 г. N 218-ОЗ; от 07.06.2007 г. N 343-ОЗ) 4. Реестр имущества и финансовых активов области не реже одного раза в год рассматривается и утверждается областным Советом. 5. Полномочия собственника областной собственности принадлежат областному Совету. 6. Областной Совет на правах собственника создает для обеспечения своей деятельности предприятия и учреждения и устанавливает порядок управления ими. (Дополнен - Закон Амурской области от 20.11.2000 г. N 268-ОЗ) 7. Муниципальная собственность выступает в виде собственности городских и сельских поселений, а также других муниципальных образований. ГЛАВА 16. УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ ОБЪЕКТАМИ СОБСТВЕННОСТИ ОБЛАСТИ Статья 100 1. Правительство области осуществляет управление и распоряжение объектами собственности области в пределах, установленных законами области. (В редакции Закона Амурской области от 07.06.2007 г. N 343-ОЗ) 2. Правительство области вправе отчуждать, а также передавать объекты, находящиеся в собственности области, во временное или постоянное владение и пользование, сдавать их в аренду в порядке и пределах, установленных законами области. (В редакции Закона Амурской области от 07.06.2007 г. N 343-ОЗ) 3. Имущество, являющееся собственностью области, может быть закреплено за юридическими лицами на праве хозяйственного ведения с установлением пределов такого ведения органом, осуществляющим полномочия собственника имущества. 4. Имущество, являющееся собственностью области и закрепленное собственником за юридическими лицами, состоящее на областном бюджете, находится в оперативном управлении этого юридического лица. Статья 101 1. Условия использования природных ресурсов, находящихся в собственности области, устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством и законами области. 2. Правительство области правомочна определять квоты на разработку месторождений полезных ископаемых, находящихся в ведении области, и устанавливать плату за их использование в соответствии с федеральным законодательством о природных ресурсах с учетом мнения органов местного самоуправления территорий, на которых находится месторождение. (В редакции Закона Амурской области от 07.06.2007 г. N 343-ОЗ) Статья 102 1. Органы государственной власти области вправе проводить приватизацию и разгосударствление объектов собственности области без ущерба интересам населения области. 2. В области обеспечиваются в соответствии с законодательством любые формы предпринимательской деятельности, экономическая свобода и конкуренция, осуществляется антимонопольное регулирование. 3. Органы государственной власти области способствуют развитию предпринимательства в сфере производства, возрождению народных ремесел и промыслов. 4. На территории области обеспечивается свободное перемещение товаров, услуг, информации, финансовых средств и иного имущества при соблюдении федерального законодательства и законов области. Статья 103 Правительство области правомочна непосредственно вступать во внешнеэкономические связи, а также содействовать их установлению с находящимися на территории области зарубежными партнерами в порядке, определенном федеральным законодательством и законами области. (В редакции Закона Амурской области от 07.06.2007 г. N 343-ОЗ) ГЛАВА 17. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ В ОБЛАСТИ Статья 104 В Амурской области земля может находиться в частной, государственной федеральной, государственной областной, муниципальной и иных формах собственности, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами области. (В редакции Закона Амурской области от 20.11.2000 г. N 268-ОЗ) Статья 105 1. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. 2. Земли особо охраняемых природных территорий относятся к объектам общенационального достояния и используются для соответствующих целей. Использование этих земель для иных целей ограничивается или запрещается в случаях, устанавливаемых федеральными законами. (Статья в редакции Закона Амурской области от 03.07.2003 г. N 218-ОЗ) РАЗДЕЛ ВОСЬМОЙ. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ ГЛАВА 18. БЮДЖЕТНЫЕ ПРАВА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ Статья 106 1. Финансовые ресурсы области составляют средства консолидированного бюджета области, областных внебюджетных фондов, финансовых и кредитных ресурсов организаций, граждан, иных юридических и физических лиц, средства федерального бюджета и федеральных внебюджетных фондов и иные финансовые ресурсы, поступающие на территорию области в соответствии с федеральным законодательством. (В редакции Законов Амурской области от 20.11.2000 г. N 268-ОЗ; от 30.09.2004 г. N 356-ОЗ; от 20.12.2005 г. N 120-ОЗ) 2. Финансовые ресурсы области могут на договорной основе объединяться с финансовыми ресурсами других субъектов Российской Федерации, а также финансовыми ресурсами юридических и физических лиц, в том числе иностранных, для финансирования совместных программ социально-экономического развития области. Статья 107 Областной бюджет и бюджеты муниципальных образований представляют собой форму образования и расходования денежных средств для обеспечения задач и функций органов государственной власти и органов местного самоуправления области и являются самостоятельными уровнями бюджетной системы Российской Федерации. Порядок организации бюджетного процесса области устанавливается законодательством Российской Федерации и законами области. (Статья в редакции Закона Амурской области от 20.11.2000 г. N 268-ОЗ) Статья 108 1. Областной Совет рассматривает и утверждает областной бюджет, отчет о его исполнении, осуществляет контроль за его исполнением, формирует и определяет правовой статус органа, осуществляющего контроль за исполнением областного бюджета. Аналогичные полномочия областной Совет осуществляет по отношению к областным государственным внебюджетным фондам. (В редакции Законов Амурской области от 03.07.2003 г. N 218-ОЗ; от 30.09.2004 г. N 356-ОЗ) 2. Правительство области осуществляет составление проекта областного бюджета, внесение его с необходимыми документами и материалами в областной Совет на утверждение, исполнение областного бюджета, представляет отчет об исполнении областного бюджета в областной Совет на утверждение, контроль за соблюдением установленного порядка исполнения областного бюджета. (В редакции Закона Амурской области от 07.06.2007 г. N 343-ОЗ) Аналогичные полномочия Правительство области осуществляет по отношению к областным государственным внебюджетным фондам. (В редакции Законов Амурской области от 03.07.2003 г. N 218-ОЗ; от 30.09.2004 г. N 356-ОЗ; от 07.06.2007 г. N 343-ОЗ) (Статья в редакции Закона Амурской области от 20.11.2000 г. N 268-ОЗ) Статья 109 Порядок и условия формирования и рассмотрения проекта областного бюджета, проектов бюджетов областных государственных внебюджетных фондов, утверждения, исполнения областного бюджета и бюджетов областных государственных внебюджетных фондов, контроля и их исполнением, а также уточнения в ходе их исполнения устанавливаются законом области. (В редакции Закона Амурской области от 30.09.2004 г. N 356-ОЗ) Статья 110 1. Взаимоотношения областного бюджета, бюджетов городов и районов области регулируются федеральными законами и законами области. (В редакции Закона Амурской области от 03.07.2003 г. N 218-ОЗ) 2. Областной бюджет посредством регулирующих и закрепленных налогов, финансовой помощи, бюджетных ссуд, налоговой политики обеспечивает поддержку бюджетов органов местного самоуправления, достижение их полноты и сбалансированности. 3. Областной Совет и Правительство области гарантируют возмещение за счет областного бюджета расходов местных бюджетов в случае принятия ими решений, повлекших за собой увеличение расходов и уменьшение доходов соответствующих местных бюджетов. (В редакции Закона Амурской области от 07.06.2007 г. N 343-ОЗ) 4. Минимально необходимые расходы местных бюджетов устанавливаются на основе государственных минимальных социальных стандартов и нормативов минимальной бюджетной обеспеченности по каждому из вопросов местного значения, находящихся в ведении соответствующего муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством. (В редакции Закона Амурской области от 03.07.2003 г. N 218-ОЗ) ГЛАВА 19. ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ ОБЛАСТИ (В редакции Закона Амурской области от 30.09.2004 г. N 356-ОЗ) Статья 111 Областные государственные внебюджетные фонды представляют собой часть областных финансовых ресурсов, имеющую самостоятельные специальные источники формирования и целевое направление использования. (В редакции Законов Амурской области от 03.07.2003 г. N 218-ОЗ; от 30.09.2004 г. N 356-ОЗ) Органы государственной власти области могут консолидировать средства областных государственных внебюджетных фондов в областном бюджете. (В редакции Законов Амурской области от 03.07.2003 г. N 218-ОЗ; от 30.09.2004 г. N 356-ОЗ) (Статья в редакции Закона Амурской области от 20.11.2000 г. N 268-ОЗ) Статья 112 Средства областных государственных внебюджетных фондов хранятся на специальных счетах кредитных организаций, изъятию не подлежат и расходуются Правительством области в соответствии с целевым назначением, утверждаемым областным Советом. (В редакции Законов Амурской области от 03.07.2003 г. N 218-ОЗ; от 07.06.2007 г. N 343-ОЗ) Порядок формирования областных государственных внебюджетных фондов, управления ими и контроля за их использованием определяется законом области. (В редакции Закона Амурской области от 03.07.2003 г. N 218-ОЗ) (Статья в редакции Закона Амурской области от 20.11.2000 г. N 268-ОЗ) Статья 113 Расходование средств областных государственных внебюджетных фондов осуществляется исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, законами области, регламентирующими их деятельность, в соответствии с бюджетами областных государственных внебюджетных фондов, утвержденными законами области. (В редакции Законов Амурской области от 20.11.2000 г. N 268-ОЗ; от 03.07.2003 г. N 218-ОЗ) Статья 114(Исключена - Закон Амурской области от 30.09.2004 г. N 356-ОЗ) ГЛАВА 20. НАЛОГИ И СБОРЫ ОБЛАСТИ Статья 115 Налоговая система области представляет собой основанную на общих принципах налогообложения и сборов совокупность федеральных, областных и местных налогов и сборов, порядок их введения, уплаты и отмены, предоставления налоговых льгот, распределения налоговых платежей между бюджетами разного уровня. Налоговая система области формируется в соответствии с законодательством Российской Федерации, области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления области. (Статья в редакции Закона Амурской области от 20.11.2000 г. N 268-ОЗ) Статья 116 1. В области может функционировать система уполномоченных банков. Порядок взаимодействия органов государственной власти области и органов местного самоуправления области с уполномоченными банками устанавливается законом области. 2. В соответствии с законом области средства областного бюджета, областных государственных внебюджетных фондов, иная собственность области могут использоваться для формирования уставного капитала кредитных организаций (банков). (В редакции Законов Амурской области от 03.07.2003 г. N 218-ОЗ; от 30.09.2004 г. N 356-ОЗ) (Статья в редакции Закона Амурской области от 20.11.2000 г. N 268-ОЗ) РАЗДЕЛ ДЕВЯТЫЙ. АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ГЛАВА 21. АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО ОБЛАСТИ Статья 117 1. Амурская область включает в себя территорию, выделенную Указом Президиума Верховного Совета СССР от 2 августа 1948 года из состава Хабаровского края, а также территорию Чеугдинского сельсовета, переданного 25 марта 1954 года из состава Верхнебуреинского района Хабаровского края в состав Бурейского района. 2. Картографические материалы с необходимыми пояснениями и описаниями границ являются официальными документами, фиксирующими границы области и ее административно-территориальных единиц. Статья 118 Административно-политическим центром Амурской области является город Благовещенск. Статус города устанавливается законом области с учетом предложений органов местного самоуправления города. Статья 119 1. В административно-территориальном отношении Амурская область делится на города и районы. В состав области входит закрытое административно-территориальное образование - поселок Углегорск. 2. Территория Амурской области включает в себя города: Белогорск, Благовещенск, Зею, Райчихинск, Свободный, Тынду, Шимановск; районы: Архаринский, Белогорский, Благовещенский, Бурейский, Завитинский, Зейский, Ивановский, Константиновский, Магдагачинский, Мазановский, Михайловский, Октябрьский, Ромненский, Свободненский, Селемджинский, Серышевский, Сковородинский, Тамбовский, Тындинский, Шимановский. 3. Границы городов и районов фиксируются на карте области. Изменения границ и наименований конкретных муниципальных образований вносятся на карту в установленном порядке. 4. Наделение городов и районов области статусом городских округов и муниципальных районов, а также наделение поселений статусом городских или сельских поселений осуществляется законами области в соответствии с федеральным законом. (В редакции Закона Амурской области от 01.09.2005 г. N 43-ОЗ) Статья 120 1. Порядок изменения административно-территориального устройства Амурской области или образования, упразднения, объединения, установления границ и переименования образуемых на территории области административно-территориальных единиц определяется законом области в соответствии с федеральным законом. (В редакции Закона Амурской области от 01.09.2005 г. N 43-ОЗ) 2. (Утратил силу - Закон Амурской области от 01.09.2005 г. N 43-ОЗ) 3. (Утратил силу - Закон Амурской области от 01.09.2005 г. N 43-ОЗ) 4. Административно-территориальное устройство области должно способствовать организации эффективного государственного управления и самоуправления и строиться с учетом демографических, социальных, географических, хозяйственных, культурных, исторических условий. ГЛАВА 22. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ Статья 121 Организация местного самоуправления области определяется федеральным законодательством и законами области, которые закрепляют следующие принципы: а) населению конкретных муниципальных образований представляется возможность использования форм непосредственной демократии (референдумов, собраний, народной инициативы, выборов, отзыва должностных лиц и др.); (В редакции Закона Амурской области от 20.11.2000 г. N 268-ОЗ) б) (Утратил силу - Закон Амурской области от 01.09.2005 г. N 43-ОЗ) в) представительные органы местного самоуправления имеют право контроля за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Глава муниципального образования, если это должностное лицо предусмотрено уставом, избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании либо представительным органом местного самоуправления из своего состава; г) (Утратил силу - Закон Амурской области от 01.09.2005 г. N 43-ОЗ) д) компетенция муниципальных образований и органов местного самоуправления предполагает их достаточную административную независимость, наделение полномочиями издавать в рамках закона правовые акты; е) контроль со стороны органов государственной власти области за органами местного самоуправления ограничивается обеспечением соответствия деятельности последних федеральному и областному законодательству; ж) досрочное прекращение полномочий органов местного самоуправления является исключительной мерой, применяемой на основаниях и в порядке, указанных в федеральном законе; з) муниципальные образования в рамках их компетенции для более эффективного осуществления своих функций могут добровольно заключать двусторонние и многосторонние соглашения, объединяться в ассоциации; и) муниципальные образования имеют муниципальную собственность, в которую входят средства местного бюджета, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, муниципальные предприятия и организации, муниципальный жилой фонд и нежилые помещения, другое движимое и недвижимое имущество; (В редакции Закона Амурской области от 01.09.2005 г. N 43-ОЗ) к) в пределах частей населенных пунктов и пунктов, не представляющих собой конкретные муниципальные образования, может осуществляться территориальное общественное самоуправление в формах и порядке, установленных законодательством; л) (Утратил силу - Закон Амурской области от 01.09.2005 г. N 43-ОЗ) Статья 122 1. Законы области предусматривают возможность организации местного самоуправления с учетом национальных, исторических, социально-этнических и других особенностей конкретных административно-территориальных единиц. 2. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". (В редакции Закона Амурской области от 01.09.2005 г. N 43-ОЗ) Статья 123 1. Устав муниципального образования разрабатывается муниципальным образованием самостоятельно. Устав муниципального образования принимается представительным органом местного самоуправления или населением непосредственно. 2. Уставы муниципальных образований подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом. (В редакции Закона Амурской области от 01.09.2005 г. N 43-ОЗ) 3. (Утратил силу - Закон Амурской области от 01.09.2005 г. N 43-ОЗ) 4. (Утратил силу - Закон Амурской области от 01.09.2005 г. N 43-ОЗ) 5. (Утратил силу - Закон Амурской области от 01.09.2005 г. N 43-ОЗ) Статья 124 Муниципальные образования могут иметь свою символику. РАЗДЕЛ ДЕСЯТЫЙ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 125 1. Настоящий Устав вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. 2. День вынесения решения областного Собрания об Уставе Амурской области - 16 ноября 1995 года - считается днем принятия Устава Амурской области. 3. Одновременно с принятием Устава Амурской области прекращается действие Положения "Об организации и деятельности органов государственной власти Амурской области" с последующими изменениями и добавлениями. 4. Решение областного Собрания о принятии Устава Амурской области подписывает Председатель областного Собрания. 5. Настоящий Устав подлежит государственной защите на территории области так же, как и федеральные законы. Статья 126 1. Нормативные правовые акты области, действовавшие на территории области до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей его положениям. 2. Нормативные правовые акты области в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Устава должны быть пересмотрены и приведены в соответствие с ним. 3. Нормативные правовые акты области, отсылки к которым содержатся в настоящем Уставе, должны быть приняты в течение одного года со дня вступления в силу Устава. Статья 127 1. Полномочия депутатов областного Собрания сохраняются до признания полномочий областного Совета нового созыва и избрания его руководящих органов. 2. Порядок выборов депутатов областного Совета устанавливается законом области. Глава Администрации Амурской области В.Н. ДЬЯЧЕНКО г.Благовещенск 13 декабря 1995 года N 40-ОЗ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|