Закон Амурской области от 24.05.1995 № 10-ОЗ

 
  24 мая 1995 года                                             10-ОЗ
  ------------------------------------------------------------------
                                ЗАКОН
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

           О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ОТДЕЛЬНЫМ
               КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ

                                                                Принят
                                                    Амурским областным
                                                             Собранием
                                                      18 мая 1995 года


     Настоящий Закон  направлен  на  защиту  прав и законных интересов
граждан,  нуждающихся в социальной поддержке.  Закон определяет единый
порядок  реализации  льгот,  установленных  правовыми  актами  органов
государственной  власти  Российской  Федерации,  Амурской  области   и
местного   самоуправления   Амурской   области  (далее  -  действующим
законодательством), если иное не предусмотрено в самом законе.

                       ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1

     Граждане, нуждающиеся в социальной поддержке, - граждане, которые
в   силу  своих  индивидуальных  особенностей  (возраст,  ограниченные
психофизиологические  возможности)  или  объективных  причин   (размер
среднедушевого дохода ниже прожиточного минимума,  наличие физического
или  материального  ущерба  вследствие   попадания   в   экстремальные
ситуации,  отсутствие  работы,  постоянного  места  жительства  и др.)
оказываются в трудном экономическом положении и не  имеют  возможности
улучшить его собственными силами.
     Действующее законодательство - Конституция Российской  Федерации,
законы СССР в части,  не противоречащей федеральному законодательству,
законы Российской Федерации и законы Амурской области.
     Льготы - преимущества,  материальная помощь или денежные выплаты,
предоставляемые    гражданам    в    соответствии    с     действующим
законодательством.

     Статья 2

     Предприятия, организации,   учреждения   (далее  -  предприятия),
оказывающие  услуги,  по   которым   предусмотрены   льготы,   обязаны
предоставлять льготы в порядке, установленном настоящим Законом.

     Статья 3

     Льготы, порядок  реализации  которых  регулирует настоящий Закон,
определены действующим законодательством.

     Статья 4

     Закон не регулирует  порядок  реализации  льгот,  устанавливаемых
ведомственными   актами   (актами  министерств,  ведомств  и  т.  д.),
отдельными  предприятиями  и  организациями  за   счет   использования
собственных средств.

                  ГЛАВА 2. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ЛЬГОТ

     Статья 5

     Предприятия, предоставляющие  льготы  для граждан,  нуждающихся в
социальной поддержке,  в соответствии с действующим  законодательством
обязаны  иметь  у  себя  соответствующие  нормативные  правовые  акты.
Выдержки  из  текстов   этих   нормативных   правовых   актов   должны
вывешиваться для информации в удобных, доступных местах.

     Статья 6

     Органы государственной  власти и местного самоуправления области,
принявшие  нормативные  правовые  акты,  устанавливающие  льготы   для
граждан,  нуждающихся в социальной поддержке, обязаны проинформировать
об этом население и предприятия через средства массовой  информации  в
сроки, предусмотренные действующим законодательством области.

     Статья 7

     Порядок реализации      льгот,      определенный      действующим
законодательством, осуществляется следующим образом:
     а) по оплате жилья и коммунальных услуг,  за электроэнергию, газ,
установку  телефона,  абонементной  плате  за  телефон  -   по   месту
начисления и оплаты услуг;
     б) по городскому и пригородному пассажирскому транспорту (в т. ч.
железнодорожному  и  речному)  -  в  кассах при приобретении проездных
билетов и непосредственно в транспортном средстве;
     в) по   оплате  проезда  на  железнодорожном,  воздушном,  речном
транспорте (кроме городских и пригородных сообщений)  -  в  кассе  при
приобретении билета;
     г) по медицинскому обслуживанию - в учреждениях  государственной,
муниципальной и частной систем здравоохранения;
     д) по зубопротезированию (за исключением протезов из  драгоценных
металлов)  -  в  учреждениях государственной,  муниципальной и частной
систем здравоохранения;
     е) по приобретению лекарств по рецептам врачей - на предприятиях,
в  учреждениях  и  организациях  аптечной  сети  независимо  от   форм
собственности;
     ж) по  обеспечению  протезно-ортопедическими   изделиями   -   на
протезно-ортопедическом предприятии;
     з) по обеспечению путевками на санаторно-курортное  лечение:
     для неработающих граждан - в органах социальной защиты населения;
     для работающих граждан - по месту основной работы.

     Статья 8

     Реализация льгот    производится    при    наличии    документов,
подтверждающих право гражданина на льготу.
     Документы, подтверждающие право на все виды льгот, представляются
гражданами на предприятия,  оказывающие льготы,  один раз в год или по
мере необходимости.

     Статья 9

     Получатель льгот,  которому отказано в их предоставлении,  вправе
потребовать   от  предприятия,  обязанного  их  предоставлять,  зачета
стоимости  нереализованной  льготы  в  стоимость  очередных   платежей
получателя  льгот  или  возмещения  затрат,  произведенных  на услугу.
Возмещение   затрат   производится   в   месячный   срок   с   момента
соответствующего обращения получателя льгот.

     Статья 10

     Предприятия, у которых не предусмотрены средства на оплату льгот,
предъявляют их к оплате в  соответствующую  администрацию  города  или
района.  Они также вправе предъявить к оплате и средства,  необходимые
для производства перерасчета оплаты услуг с учетом льгот.

     Статья 11

     Администрация области,  администрации городов и  районов  обязаны
предусмотреть   и   зарезервировать   в   соответствующих  бюджетах  и
внебюджетных фондах необходимые ассигнования для финансирования льгот,
предусмотренных законами этих органов власти.

     Статья 12

     Предприятия, оказывающие услуги, по которым предусмотрены льготы,
в случае отсутствия средств на оплату расходов по предоставлению льгот
вправе  производить  зачет средств,  израсходованных на предоставление
льгот,  в счет предстоящих платежей в соответствующие местные бюджеты.
Порядок взаиморасчетов средств в бюджет устанавливается Администрацией
области по согласованию  с  государственной  налоговой  инспекцией  по
Амурской области не позднее месяца со дня опубликования Закона.

     Статья 13

     Контроль за соблюдением порядка предоставления и реализации льгот
гражданам,  нуждающимся  в  социальной   поддержке,   возлагается   на
Администрацию области.

     Статья 14

     Получатели льгот  имеют право на обращение в суд за защитой своих
прав, установленных действующим законодательством.

       ГЛАВА 3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ АДРЕСНОЙ ПОМОЩИ.
                          УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

     Статья 15

     Единовременная адресная  помощь  оказывается  органами социальной
защиты малообеспеченным слоям  населения,  статус  которых  определяют
местные органы власти.
     Учет денежных средств,  материальных ценностей и отчетность по их
использованию  на  адресную  помощь осуществляются органами социальной
защиты населения области.

        ГЛАВА 4.  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ПРЕДПРИЯТИЙ
          И ОРГАНОВ ВЛАСТИ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

     Статья 16

     Должностные лица,  виновные  в  неисполнении  настоящего  Закона,
привлекаются  к  административной  ответственности  в  виде  штрафа  в
размере  от  двукратной до двадцатикратной величины заработной платы в
порядке, установленном областным Собранием.

           ГЛАВА 5. О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

     Статья 17

     Ввести в  действие  настоящий  Закон  со  дня  его   официального
опубликования.


     Глава Администрации
     Амурской области          В.Н. ДЬЯЧЕНКО

     г.Благовещенск
     24 мая 1995 года
     N 10-03