Постановление Губернатора Владимирской области от 02.07.2010 № 777

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     02.07.2010                                        N 777


Об     утверждении        порядка
мониторинга    потребности      в
государственных          услугах,
оказываемых       государственным
автономным            учреждением
Владимирской    области     "Фонд
гарантий  и  развития  малого   и
среднего    предпринимательства",
порядка осуществления стоимостной
оценки       потребности        в
государственных услугах и порядка
учета  результатов    мониторинга
потребности  в    государственных
услугах при формировании  проекта
областного бюджета


     В целях реализации  мероприятий  областной  долгосрочной  целевой
программы "Реформирование региональных финансов  Владимирской  области
(2009-2011 годы)", утвержденной постановлением Губернатора области  от
20.07.2009 N 590,
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить:
     1.1. Порядок мониторинга потребности в  государственных  услугах,
оказываемых  государственным  автономным   учреждением    Владимирской
области  "Фонд    гарантий    и    развития    малого    и    среднего
предпринимательства" (далее ГАУ ФГРМСП), согласно приложению N 1.
     1.2.  Порядок  осуществления  стоимостной  оценки  потребности  в
государственных услугах, оказываемых ГАУ ФГРМСП, согласно приложению N
2.
     1.3.  Порядок  учета  результатов  мониторинга   потребности    в
государственных услугах,  оказываемых  ГАУ  ФГРМСП,  при  формировании
проекта областного бюджета согласно приложению N 3.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора области В. В. Веретенникова.
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                        Приложение N 1
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 02.07.2010 N 777

                               Порядок
    мониторинга потребности в государственных услугах, оказываемых
                              ГАУ ФГРМСП

     1.  Настоящий  Порядок  устанавливает  мониторинг  потребности  в
государственных услугах (далее - мониторинг), оказываемых ГАУ ФГРМСП.
     2. Мониторинг осуществляется в целях:
     - оценки потребности в государственных услугах,  оказываемых  ГАУ
ФГРМСП;
     - обеспечения своевременного  оказания  государственных  услуг  в
объемах, определенных государственным заданием;
     - обоснованного формирования государственного задания;
     -  определения  направлений  и  способов  оптимизации   бюджетных
расходов, внедрения результативного бюджетного планирования.
     3.    Мониторинг    осуществляется    департаментом      развития
предпринимательства торговли и сферы услуг администрации  Владимирской
области (далее - департамент).
     4.  Мониторингу  подлежат  государственные  услуги,  указанные  в
перечне, утвержденном постановлением Губернатора Владимирской  области
от 03.07.2009 N 530 "Об  утверждении  перечня  государственных  услуг,
оказываемых  государственным  автономным   учреждением    Владимирской
области  "Фонд    гарантий    и    развития    малого    и    среднего
предпринимательства".
     5.  Для  проведения  мониторинга  используются  статистическая  и
ведомственная  отчетность,   иная    информация,    необходимая    для
прогнозирования потребности государственных услуг.
     6.  Прогнозирование  численности    потенциальных    потребителей
государственных услуг осуществляется на основании фактических данных и
прогнозного изменения численности потребителей  на  основе  анализа  и
экспертных оценок.
     7.  Потребность  в  предоставлении  государственных    услуг    в
натуральном выражении определяется на основании фактических  данных  и
прогнозного изменения численности потребителей соответствующей  услуги
в очередном году и каждом году планового периода на основе расчетов  и
экспертных оценок.
     8.  Результаты  мониторинга    потребности    в    предоставлении
государственных услуг в натуральном выражении обобщаются в таблице  по
нижеприведенной форме:

----------------------------------------------------------------------------
|Наименование   |Единица        |Оценка потребности в натуральном выражении|
|государственной|измерения      |            по годам, в единицах          |
|услуги         |государственной|------------------------------------------|
|               |услуги         |Текущий   |Очередной | 1-й год  |2-й год  |
|               |               |финансовый|финансовый| планового|планового|
|               |               |год       |год       | периода  |периода  |
|---------------+---------------+----------+----------+----------+---------|
|               |               |          |          |          |         |
----------------------------------------------------------------------------

     9. Оценка потребности в предоставлении  государственных  услуг  в
натуральном выражении используется департаментом в качестве основы для
оценки потребности в  предоставлении  соответствующих  государственных
услуг на очередной финансовый год  и  плановый  период  в  стоимостном
выражении.


                                                        Приложение N 2
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 02.07.2010 N 777


                               Порядок
    осуществления стоимостной оценки потребности в государственных
                   услугах, оказываемых ГАУ ФГРМСП

     1.  Стоимостная  оценка  потребности  в  государственных  услугах
(далее - оценка), оказываемых ГАУ ФГРМСП, осуществляется департаментом
развития предпринимательства, торговли  и  сферы  услуг  администрации
области (далее департамент).
     2. Исходными  данными  для  проведения  оценки  являются  данные,
получаемые в ходе мониторинга потребности в государственных услугах.
     Для проведения оценки используются:
     - прогнозные показатели  объемов  потребности  в  государственных
услугах в натуральном  выражении  (по  видам  государственных  услуг),
получаемые в ходе мониторинга потребности в государственных услугах;
     - данные об объемах фактически оказываемых государственных  услуг
за  текущий  финансовый  год  (по  видам  государственных  услуг)    в
натуральном выражении;
     - фактические данные о  бюджетных  ассигнованиях,  выделенных  на
финансирование государственных услуг;
     -  прогнозы  темпов  роста  (сокращения)  нормативов  затрат   по
оказанию соответствующих государственных услуг.
     3. Прогнозные индексы определяются на очередной финансовый год  и
плановый период по отношению к показателям текущего года.
     4. Оценка производится по каждой из услуг по формуле:

     С = Н x П, где:
     С - стоимостная оценка потребности в государственной услуге;
     Н  -  норматив  стоимости  единицы  государственной  услуги    на
очередной финансовый год и плановый период;
     П - прогнозируемый объем потребности в государственных услугах  в
натуральном выражении на соответствующий период планирования.
     Норматив стоимости единицы  государственной  услуги  определяется
департаментом  по  перечню   государственных    услуг,    утвержденных
постановлением Губернатора Владимирской области от  03.07.2009  N  530
"Об  утверждении   перечня    государственных    услуг,    оказываемых
государственным  автономным  учреждением  Владимирской  области  "Фонд
гарантий и развития малого и среднего предпринимательства"  исходя  из
предоставляемых ГАУ ФГРМСП департаменту отчетных данных.
     5. Результаты оценки  обобщаются  в  таблице  по  нижеприведенной
форме и рассматриваются департаментом.

---------------------------------------------------------------------
|N  |Наименование   |       Стоимостная оценка потребности в        |
|п/п|государственной|       государственных услугах по годам        |
|   |услуги         |-----------------------------------------------|
|   |               |Текущий    | Очередной   | плановый период     |
|   |               |финансовый | финансовый  |---------------------|
|   |               |год        | год         | 20____ г. |20____ г.|
|---+---------------+-----------+-------------+-----------+---------|
|1  |2              |3          | 4           | 5         | 6       |
|---+---------------+-----------+-------------+-----------+---------|
|   |               |           |             |           |         |
---------------------------------------------------------------------

     6. По итогам рассмотрения результатов  департаментом  могут  быть
установлены обязательные для выполнения задания по снижению затрат  по
оказанию финансируемых из областного бюджета государственных услуг,  а
также может быть внесено предложение  об  уточнении  объемов  оказания
государственных услуг.  В этом случае департамент производит уточнение
результатов  оценки   с    учетом    уточненных    объемов    оказания
государственных услуг и заданий по снижению затрат, рассчитывает новый
норматив стоимости единицы государственных услуг.


                                                        Приложение N 3
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 02.07.2010 N 777


                               Порядок
             учета результатов мониторинга потребности в
           государственных услугах, оказываемых ГАУ ФГРМСП

     1. Учет результатов (далее - учет) потребности в  государственных
услугах, оказываемых ГАУ ФГРМСП, осуществляется департаментом развития
предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской
области (далее - департамент) ежегодно в срок до 1 мая.
     2. Для проведения учета  используются  результаты  мониторинга  и
стоимостной оценки потребности в государственных услугах.
     3. Результаты мониторинга  и  стоимостной  оценки  потребности  в
государственных услугах обобщаются в таблице по нижеприведенной  форме
и рассматриваются департаментом.

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|Наименование   |Единица  |Потребность и фактические объемы оказания  государственных услуг                         |
|государственной|измерения|-----------------------------------------------------------------------------------------|
|услуги         |объема   |Фактическое исполнение|Текущий             | Оценка потребности  | Плановый период       |
|               |услуги   |за отчетный финансовый|финансовый год      |   на очередной      |-----------------------|
|               |         |         год          |                    | финансовый год      |200___ г.|200__ г.     |
|               |         |----------------------+--------------------+---------------------+---------+-------------|
|               |         |тыс.  | в натуральном |тыс.  |в натуральном| тыс.  |в натуральном| тыс.    |в натуральном|
|               |         |руб.  | выражении     |руб.  | выражении   | руб.  |выражении    | руб.    |выражении    |
|---------------+---------+------+---------------+------+-------------+-------+-------------+---------+-------------|
|               |         |      |               |      |             |       |             |         |             |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     4.  По  данным    проведенного    мониторинга    потребности    в
государственных услугах и ее стоимостной оценки департамент  принимает
решение  об   утверждении    результатов    оценки    потребности    в
государственных  услугах  или  решение  об  изменении  принимаемых   к
финансированию  объемов  оказания  государственных  услуг  (с   учетом
приоритетов в расходовании бюджетных средств).
     5.  Данные  мониторинга  потребности  в  государственных  услугах
служат  основанием  для  внесения  предложений  в  областную   целевую
программу содействия развитию малого и среднего предпринимательства во
Владимирской области.
     6. Государственное задание учитывается  при  составлении  проекта
областного бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказание
государственных услуг.