Постановление Правительства Амурской области от 10.03.2015 № 76

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.03.2015                                                                                                    № 76

г.Благовещенск

Об утверждении Порядка предоставления субсидии на финансовое

обеспечение (возмещение) затрат по производству, публикации

и распространению в периодических печатных изданиях информационно-

публицистических материалов, имеющих социально-экономическое

значение для Амурской области

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Амурской области от 10.12.2014 № 458-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по производству, публикации и распространению в периодических печатных изданиях информационно-публицистических материалов, имеющих социально-экономическое значение для Амурской области, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор Амурской области                                                                             О.Н.Кожемяко

Приложение

к постановлению

Правительства

Амурской области

от 10.03.2015 № 76

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

(ВОЗМЕЩЕНИЕ) ЗАТРАТ ПО ПРОИЗВОДСТВУ, ПУБЛИКАЦИИ И

РАСПРОСТРАНЕНИЮ В ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЯХ

ИНФОРМАЦИОННО-ПУБЛИЦИСТИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ, ИМЕЮЩИХ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ

ДЛЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок определяет условия, цели и порядок предоставления субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по производству, публикации и распространению в периодических печатных изданиях информационно-публицистических материалов, имеющих социально-экономическое значение для Амурской области (далее - субсидия), категорию и критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидии, порядок возврата субсидии (остатков субсидии) и положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является Правительство Амурской области (далее - главный распорядитель).

3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю на предоставление субсидий в соответствующем финансовом году.

4. К категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), являющиеся издателями печатного средства массовой информации - периодического печатного издания, распространяющегося на территории Амурской области, и осуществляющие публикацию в данном печатном издании информационных материалов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка (далее - Издатель), за исключением юридических лиц, печатные средства массовой информации которых учреждены политическими партиями, общественными движениями и религиозными объединениями, а также юридических лиц, выпускающих периодические печатные издания, являющиеся специализированными изданиями, реклама в которых превышает 40 процентов объема одного номера периодического печатного издания.

5. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по производству, публикации и распространению в периодическом печатном издании информационных материалов, имеющих социально-экономическое значение для Амурской области.

В целях настоящего Порядка под материалами, имеющими социально-экономическое значение для Амурской области (далее - информационные материалы), понимаются информационные материалы, направленные на:

создание благоприятного имиджа Амурской области и ее инвестиционной привлекательности;

освещение мероприятий, реализация которых обеспечивает достижение целей социально-экономического развития области;

освещение фактического (достигнутого) состояния экономики, социальной сферы, выраженное в количественных и (или) качественных показателях;

развитие гражданского общества, межнационального общения, толерантного сознания жителей Амурской области, профилактику экстремизма;

профилактику правонарушений, в том числе антитеррористическую пропаганду, борьбу с коррупцией;

патриотическое воспитание жителей Амурской области;

освещение тематических мероприятий, проводимых в Российской Федерации в соответствии с указами и посланиями Президента Российской Федерации;

реализацию национальных программ в области демографического развития России, Дальнего Востока, Амурской области;

пропаганду семейных ценностей, предупреждение безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;

популяризацию массовых видов спорта, пропаганду здорового образа жизни, профилактику социально значимых и представляющих опасность для окружающих заболеваний, наркомании, алкоголизма, табакокурения;

мотивацию граждан на активное участие в трудовой и общественно полезной деятельности;

экологическое воспитание и обеспечение безопасности жизни населения, в том числе обеспечение жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях, профилактику чрезвычайных ситуаций, противопожарную пропаганду, безопасность на водных объектах, противодействие эпидемиям и эпизоотиям.

6. Затраты, на финансовое обеспечение (возмещение) которых предоставляется субсидия, включают в себя затраты по производству, публикации и распространению информационных материалов за период с 1 января по 10 декабря 2015 года (далее - затраты).

7. Размер предоставляемой субсидии составляет 90 процентов затрат, рассчитываемых исходя из себестоимости одного квадратного сантиметра газетной площади и объема газетной площади (квадратных сантиметров), занятого опубликованными информационными материалами, но не более 10000000 (десяти миллионов) рублей. При этом себестоимость одного квадратного сантиметра газетной площади, принимаемая к расчету размера субсидии, определяется исходя из размера затрат, но не более 40 (сорока) рублей.

8. Условиями предоставления субсидии являются:

1) государственная регистрация Издателя в качестве юридического лица на территории Амурской области;

2) отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

3) регистрация средства массовой информации Издателя;

4) территория распространения печатного издания - Амурская область;

5) использование субсидии на цели, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка;

6) заключение с главным распорядителем соглашения о предоставлении субсидии по форме, определяемой главным распорядителем.

9. Издатели, претендующие на получение субсидии, представляют главному распорядителю в срок до 25 марта 2015 года заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и следующие документы:

1) копию учредительного документа Издателя;

2) справку-расчет затрат, связанных с производством, публикацией и распространением информационных материалов, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

10. Одновременно с заявлением о предоставлении субсидии Издатель вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

1) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

2) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

3) справку налогового органа со сведениями, предусмотренными подпунктом 2 пункта 8 настоящего Порядка;

4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную налоговым органом не ранее 14 дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

5) копию свидетельства о регистрации средства массовой информации;

6) копии документов о:

тираже печатного издания в неделю;

количестве выходов печатного издания в неделю;

подписном тираже печатного издания в неделю.

В случае если Издателем по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренные настоящим пунктом, главный распорядитель в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 4 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии направляет в органы, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, межведомственный запрос о представлении данных документов.

11. Главный распорядитель регистрирует заявления о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему документы в порядке очередности в день их поступления.

12. Главный распорядитель до 10 апреля 2015 года осуществляет проверку полученных документов и сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении субсидии, оценку Издателей в соответствии с критериями отбора и баллами, установленными в приложении № 3 к настоящему Порядку, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в форме распоряжения.

Количество баллов, набранных Издателем, суммируется по всем установленным критериям отбора.

Решение о предоставлении субсидии принимается главным распорядителем в отношении Издателя, набравшего наибольшее количество баллов по совокупности установленных критериев отбора. В случае если несколько Издателей набрали одинаковое наибольшее количество баллов, решение о предоставлении субсидии принимается в отношении Издателя, заявление о предоставлении субсидии которого поступило ранее соответствующих заявлений других Издателей.

О принятом решении главный распорядитель письменно уведомляет Издателя в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. В случае принятия главным распорядителем решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания отказа.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, установленной пунктом 4 настоящего Порядка;

2) несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящего Порядка;

3) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

4) нарушение срока представления документов, указанного в пункте 9 настоящего Порядка;

5) представление недостоверных сведений и документов;

6) принятие решения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка (применяется при отсутствии иных оснований для отказа в предоставлении субсидии, за исключением Издателя, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии).

14. В случае принятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидии главный распорядитель и Издатель в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения заключают соглашение о предоставлении субсидии.

15. Предоставление субсидии осуществляется главным распорядителем в течение 20 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии путем перечисления субсидии на расчетный счет, открытый Издателем в кредитной организации.

16. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

17. Издатель не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и до 11 декабря текущего года включительно (за IV квартал) представляет главному распорядителю финансовой отчет о затратах по производству, публикации и распространению информационных материалов по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку и содержательный отчет по производству, публикации и распространению информационных материалов по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.

18. В случаях, предусмотренных в соглашении о предоставлении субсидии, не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Требование о возврате неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет направляется Издателю главным распорядителем в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия.

19. В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет Издателю требование о возврате субсидии в областной бюджет.

20. Возврат субсидии производится Издателем в течение 30 дней со дня получения требования от главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

Приложение № 1

к Порядку

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии

____________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, ИНН/КПП)

____________________________________________________________________________

(юридический адрес)

____________________________________________________________________________

(почтовый адрес)

Руководитель ______________________________________________________________

(Ф.И.О.)

Контактный телефон: _______________________________________________________

Главный бухгалтер _________________________________________________________

(Ф.И.О.)

Контактный телефон: _______________________________________________________

Банк получателя ___________________________________________________________

Расчетный счет, БИК _______________________________________________________

К/сч ______________________________________________________________________

Прошу рассмотреть возможность предоставления из областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по производству, публикации и распространению в периодических печатных изданиях информационно-публицистических материалов, имеющих социально-экономическое значение для Амурской области.

Сведения о печатном издании

1	2
Наименование (название) печатного издания
Примерная тематика и (или) специализация
Территория распространения
Форма распространения
Тираж печатного издания в неделю
Подписной тираж печатного издания в неделю
Количество выходов в свет печатного издания в неделю
Учредитель (соучредители)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1.

2.

3. ..

Данным заявлением подтверждаю соблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по производству, публикации и распространению в периодических печатных изданиях информационно-публицистических материалов, имеющих социально-экономическое значение для Амурской области.

Руководитель       _____________________/_________________________________/

                                             (подпись)                    (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер  _____________________/_________________________________/

                                             (подпись)                    (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение № 2

к Порядку

СПРАВКА-РАСЧЕТ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ,

ПУБЛИКАЦИЕЙ И РАСПРОСТРАНЕНИЕМ

ИНФОРМАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ

________________________________

(получатель субсидии)

за _____________ 20__ г.

(период)

№ п/п	Характеристики издания, виды затрат	Значение строки
1	2	3
1.	Количество номеров газеты, экз.
2.	Общий тираж, экз.
3.	Количество полос в общем тираже
4.	Средний тираж, экз. (значение строки 2 / значение строки 1)
5.	Среднее количество полос в одной газете (значение строки 3 / значение строки 2)
6.	Всего затрат, руб., в том числе:
6.1.	Фонд оплаты труда (не более 50% всех затрат), руб.
6.2.	Начисление ФОТ, руб.
6.3.	Затраты на выпуск газеты, руб.
7.	Себестоимость одного экземпляра газеты (значение строки 6 / значение строки 2)
8.	Себестоимость одной полосы с учетом тиража (значение строки 7 x значение строки 4 / значение строки 5)
9.	Себестоимость 1 кв. см газетной площади (значение строки 8 / 1000 кв. см (одна газетная полоса))
10.	Объем газетной площади, планируемой для публикации информационных материалов за период с 1 января по 10 декабря 2015 года, кв. см
11.	Сумма затрат (значение строки 9 x значение строки 10), руб.
12.	Сумма субсидии 90% затрат, указанных в значении строки 11

Платежные реквизиты получателя:

Получатель: __________________________________________________________________

ИНН ________________________________________________________________________

КПП ________________________________________________________________________

Р/С _________________________________________________________________________

К/С _________________________________________________________________________

БИК ________________________________________________________________________

Наименование банка __________________________________________________________

Руководитель       _____________________/_________________________________/

                                              (подпись)                    (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер  _____________________/_________________________________/

                                              (подпись)                    (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение № 3

к Порядку

КРИТЕРИИ ОТБОРА

Критерий отбора	Характеристика и показатель критерия	Балльная оценка
К1	Тираж печатного издания в неделю по Амурской области
	40000 экземпляров и более	20
	От 20000 до 39999 экземпляров включительно	15
	От 10000 до 19999 экземпляров включительно	10
	От 5000 до 9999 экземпляров включительно	5
	До 4999 включительно	1
К2	Количество выходов печатного издания в неделю
	5 и более выходов в неделю	10
	От 3 до 4 выходов включительно	5
	До 2 выходов включительно	1
К3	Подписной тираж в неделю по Амурской области
	10000 экземпляров и более	30
	От 8000 экземпляров до 9999 экземпляров включительно	20
	От 4000 экземпляров до 7999 экземпляров включительно	15
	От 2000 экземпляров до 3999 экземпляров включительно	10
	До 1999 включительно	1

Приложение № 4

к Порядку

ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ

о затратах по производству, публикации и распространению

информационных материалов

по соглашению о предоставлении субсидии от "__" _____________ 2015 г. № ___

за ________________________ 2015 г.

(отчетный период)

№ п/п	Объем газетной площади, занимаемой информационными материалами, имеющими социально-экономическое значение для Амурской области	Себестоимость 1 кв. см газетной площади из сложившихся фактических затрат, но не более 40 рублей	Сумма затрат (значение графы 2 x значение графы 3)	Размер выделяемой субсидии (значение графы 4 x 90%)	Примечания
1	2	3	4	5	6

Руководитель       _____________________/_________________________________/

                                                 (подпись)                    (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер  _____________________/_________________________________/

                                                 (подпись)                    (Ф.И.О.)

М.П.

"__" _____________ 20__ г.

Приложение № 5

к Порядку

СОДЕРЖАТЕЛЬНЫЙ ОТЧЕТ

по производству, публикации и распространению

информационных материалов

_____________________________________________

(наименование получателя субсидии)

по соглашению от _____________ № ____

за _____________ 2015 г.

№ п/п	Дата выхода печатного издания	Номер выпуска печатного издания	Тема (согласно соглашению)	Наименование информационных материалов, имеющих социально-экономическое значение для Амурской области	Объем газетной площади (кв. см)
1	2	3	4	5	6
Всего

Приложение: копии подтверждающих документов на ___ л.

Руководитель       _____________________/_________________________________/

                                                (подпись)                    (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер  _____________________/_________________________________/

                                                (подпись)                    (Ф.И.О.)

М.П.

"__" _____________ 20__ г.