Постановление Правительства Амурской области от 15.04.2014 № 239

ПРАВИТЕЛЬСТВО

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.04.2014                                                                                                    № 239

г.Благовещенск

Об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение теплоснабжающим организациям части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг, в части разницы между величиной, сложившейся исходя из расчетного объема полезного отпуска тепловой энергии на установленный экономически обоснованный тариф на тепловую энергию (за исключением расходов на топливо и электрическую энергию), и величиной, сложившейся исходя из фактического объема тепловой энергии на установленный экономически обоснованный тариф на тепловую энергию (за исключением расходов на топливо и электрическую энергию)

(В редакции Постановлений Правительства Амурской области от 16.07.2014 № 443; от 10.10.2014 № 621; от 31.10.2014 № 662; от 13.02.2015 № 39; от 06.08.2015 № 368; от 13.10.2015 № 487; от 01.12.2015 № 571; от 22.12.2015 № 621; от 31.10.2016 № 482)

В соответствии с Законом Амурской области от 08.07.2013 № 198-ОЗ "О поддержке теплоснабжающих организаций на территории Амурской области", в целях принятия мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов Амурской области Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение теплоснабжающим организациям части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг, в части разницы между величиной, сложившейся исходя из расчетного объема полезного отпуска тепловой энергии на установленный экономически обоснованный тариф на тепловую энергию (за исключением расходов на топливо и электрическую энергию), и величиной, сложившейся исходя из фактического объема тепловой энергии на установленный экономически обоснованный тариф на тепловую энергию (за исключением расходов на топливо и электрическую энергию).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области Д.Д.Тетенькина. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 13.10.2015 № 487)

Губернатор Амурской области                                                                             О.Н.Кожемяко

Утвержден

постановлением

Правительства

Амурской области

от 15.04.2014 № 239

Порядок

предоставления субсидий на возмещение теплоснабжающим организациям части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг, в части разницы между величиной, сложившейся исходя из расчетного объема полезного отпуска тепловой энергии на установленный экономически обоснованный тариф на тепловую энергию (за исключением расходов на топливо и электрическую энергию), и величиной, сложившейся исходя из фактического объема тепловой энергии на установленный экономически обоснованный тариф на тепловую энергию (за исключением расходов на топливо и электрическую энергию)

(В редакции Постановлений Правительства Амурской области от 16.07.2014 № 443; от 10.10.2014 № 621; от 31.10.2014 № 662; от 13.02.2015 № 39; от 06.08.2015 № 368; от 13.10.2015 № 487; от 01.12.2015 № 571; от 22.12.2015 № 621; от 31.10.2016 № 482)

            1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг, в части разницы между величиной, сложившейся исходя из расчетного объема полезного отпуска тепловой энергии на установленный экономически обоснованный тариф на тепловую энергию (за исключением расходов на топливо и электрическую энергию), и величиной, сложившейся исходя из фактического объема тепловой энергии на установленный экономически обоснованный тариф на тепловую энергию (за исключением расходов на топливо и электрическую энергию) (далее - субсидия), а также категории лиц, имеющих право на получение субсидии, и порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

2. Субсидия предоставляется с целью возмещения части затрат, возникших не ранее 01.01.2014 в связи с оказанием коммунальных услуг, в том числе до установления экономически обоснованного тарифа на тепловую энергию, в части разницы между величиной, сложившейся исходя из расчетного объема полезного отпуска тепловой энергии на установленный экономически обоснованный тариф на тепловую энергию (за исключением расходов на топливо и электрическую энергию), и величиной, сложившейся исходя из фактического объема тепловой энергии на установленный экономически обоснованный тариф на тепловую энергию (за исключением расходов на топливо и электрическую энергию). (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 01.12.2015 № 571)

3. К категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся зарегистрированные на территории Амурской области теплоснабжающие организации, осуществляющие производственную деятельность на объектах теплоснабжения, находящихся в собственности муниципальных образований с численностью населения менее 180000 человек, а также теплоснабжающие организации, доля участия Амурской области, муниципального образования в уставном капитале которых превышает пятьдесят процентов (далее - Организации). (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 13.02.2015 № 39)

Организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 31.10.2016 № 482)

4. Субсидии предоставляются Организациям в случае, если объем полезного отпуска тепловой энергии, учтенный уполномоченным исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен и тарифов на продукцию (товары, услуги), - управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области (далее - Уполномоченный орган), при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию выше фактического объема тепловой энергии.

4-1. Показателем результативности использования субсидии является 100% расходование средств субсидии на оплату приобретенного топлива и (или) электрической энергии. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 31.10.2016 № 482)

5. Условиями предоставления субсидии являются:

1) отсутствие решения суда о признании Организации банкротом и введении конкурсного производства;

2) отсутствие проведения в отношении Организации процедуры ликвидации;

3) наличие заключенных договоров поставки тепловой энергии на текущий отопительный период;

4) наличие сведений по форме № 46-ТЭ (полезный отпуск) "Сведения о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии отдельным категориям потребителей" (далее - форма № 46-ТЭ) в Единой информационно-аналитической системе "ФСТ России - РЭК - субъекты регулирования" (далее - ЕИАС ФСТ России), представленных Организациями;

5) представление отчетности в сроки, установленные пунктом 18 настоящего Порядка;

6) использование субсидии на оплату приобретенного топлива и (или) электрической энергии для бесперебойного прохождения отопительного периода в муниципальных образованиях Амурской области;

7) отсутствие ограничений на распоряжение денежными средствами Организации, находящимися на счетах в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев наложения арестов на денежные средства, находящиеся на счете, или приостановления операций по счету во исполнение судебных решений о взыскании задолженности в пользу поставщиков топлива и электроэнергии; (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 06.08.2015 № 368)

8) фактический отпуск тепловой энергии потребителям и (или) оплата отпущенной тепловой энергии, подтвержденные сведениями из ЕИАС ФСТ России; (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 01.12.2015 № 571)

9) достижение установленного показателя результативности использования субсидии; (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 31.10.2016 № 482)

10) отсутствие у Организации просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом по состоянию на 1 число месяца, в котором Организация обратилась для получения субсидии; (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 31.10.2016 № 482)

11) неполучение Организацией субсидий из областного бюджета в соответствии с иными нормативными актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка. (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 31.10.2016 № 482)

6. Предоставление субсидии Организациям осуществляет министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее - Главный распорядитель) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

7. Расчет размера субсидии осуществляется Главным распорядителем по следующей формуле:

Cпi = (V планi x К x Тi - V кв.фактi x Тi) x

x (1 - (Z топл.уi + Км x Z топл.мi + Z элек.i) / ВДi),

где:

Cпi - размер предоставляемой субсидии;

V планi - расчетный объем полезного отпуска тепловой энергии, учтенный Уполномоченным органом для Организации при установлении экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию;

V кв.фактi - фактический объем отпуска тепловой энергии Организации, сведения о котором содержатся в ЕИАС ФСТ России, а также в форме № 46-ТЭ в разрезе принятых тарифных решений, предоставляемой Организациями по муниципальным образованиям, на территории которых Уполномоченным органом установлены несколько тарифов на тепловую энергию;

Тi - экономически обоснованный тариф на тепловую энергию, установленный Уполномоченным органом для Организации, или расчетная экономически обоснованная величина стоимости 1 Гкал тепловой энергии, применяемая согласно расшифровке калькуляции расходов, связанных с производством и передачей тепловой энергии (далее - калькуляция); (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 22.12.2015 № 621)

ВДi - необходимая валовая выручка, установленная Уполномоченным органом для Организации на период действия тарифа на тепловую энергию;

Z топл.уi - расходы Организации на твердое топливо, включенные Уполномоченным органом в необходимую валовую выручку;

Z топл.мi - расходы Организации на жидкое топливо, включенные Уполномоченным органом в необходимую валовую выручку;

Z элек.i - расходы Организации на электрическую энергию, включенные Уполномоченным органом в необходимую валовую выручку;

Км - понижающий коэффициент, равный 0,3;

К - коэффициент, учитывающий долю от годового (полугодового) потребления тепловой энергии, необходимой для отопления зданий в течение отчетного периода, определенный в соответствии с МДК 4-05.2004, значения которого приведены в таблице: (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 22.12.2015 № 621)

№ п/п	Наименование муниципального образования	Январь	Февраль	Март	II квартал	III квартал	IV квартал
		Значение коэффициента, учитывающего долю от годового потребления
1.	Архаринский район	0,199	0,165	0,135	0,114	0,022	0,365
2.	Белогорский район	0,121	0,111	0,099	0,189	0,159	0,322
3.	Благовещенский район	0,122	0,120	0,101	0,185	0,124	0,348
4.	Бурейский район	0,133	0,127	0,109	0,193	0,142	0,296
5.	Завитинский район	0,176	0,138	0,120	0,129	0,061	0,376
6.	Зейский район	0,101	0,093	0,090	0,201	0,214	0,301
7.	Ивановский район	0,126	0,104	0,092	0,193	0,157	0,328
8.	Константиновский район	0,205	0,165	0,132	0,137	0,035	0,326
9.	Магдагачинский район	0,119	0,107	0,098	0,220	0,168	0,288
10.	Мазановский район	0,147	0,145	0,116	0,148	0,094	0,350
11.	Михайловский район	0,151	0,130	0,105	0,176	0,142	0,296
12.	Октябрьский район	0,150	0,126	0,107	0,177	0,122	0,318
13.	Ромненский район	0,140	0,129	0,114	0,168	0,121	0,328
14.	Свободненский район	0,148	0,120	0,107	0,179	0,102	0,344
15.	Селемджинский район	0,114	0,096	0,089	0,200	0,214	0,287
16.	Серышевский район	0,154	0,130	0,126	0,154	0,081	0,355
17.	Сковородинский район	0,135	0,108	0,102	0,204	0,160	0,291
18.	Тамбовский район	0,131	0,111	0,102	0,196	0,145	0,315
19.	Тындинский район	0,116	0,107	0,103	0,221	0,138	0,315
20.	Шимановский район	0,165	0,143	0,102	0,152	0,063	0,375
21.	г. Белогорск	0,119	0,115	0,099	0,203	0,167	0,297
22.	г. Зея	0,138	0,127	0,101	0,180	0,148	0,306
23.	г. Свободный	0,128	0,114	0,079	0,223	0,165	0,291
24.	ЗАТО Циолковский	0,175	0,173	0,130	0,132	0,022	0,368
25.	пгт Прогресс	0,107	0,101	0,089	0,223	0,199	0,281
26.	г. Райчихинск	0,128	0,113	0,103	0,185	0,162	0,309
27.	г. Тында	0,108	0,107	0,088	0,248	0,183	0,266
28.	г. Шимановск	0,177	0,152	0,123	0,122	0,038	0,388
		Значение коэффициента, учитывающего долю от полугодового потребления
		1 полугодие				2 полугодие
1.	Архаринский район	0,325	0,269	0,220	0,186	0,057	0,943
2.	Белогорский район	0,233	0,212	0,191	0,364	0,331	0,669
3.	Благовещенский район	0,231	0,227	0,191	0,351	0,263	0,737
4.	Бурейский район	0,237	0,226	0,194	0,343	0,324	0,676
5.	Завитинский район	0,313	0,245	0,213	0,229	0,140	0,860
6.	Зейский район	0,208	0,192	0,186	0,414	0,416	0,584
7.	Ивановский район	0,245	0,202	0,178	0,375	0,324	0,676
8.	Константиновский район	0,321	0,258	0,207	0,214	0,097	0,903
9.	Магдагачинский район	0,219	0,197	0,180	0,404	0,368	0,632
10.	Мазановский район	0,264	0,261	0,209	0,266	0,212	0,788
11.	Михайловский район	0,269	0,231	0,187	0,313	0,324	0,676
12.	Октябрьский район	0,268	0,225	0,191	0,316	0,277	0,723
13.	Ромненский район	0,254	0,234	0,207	0,305	0,269	0,731
14.	Свободненский район	0,267	0,217	0,193	0,323	0,229	0,771
15.	Селемджинский район	0,229	0,192	0,178	0,401	0,427	0,573
16.	Серышевский район	0,273	0,230	0,224	0,273	0,186	0,814
17.	Сковородинский район	0,246	0,197	0,186	0,371	0,355	0,645
18.	Тамбовский район	0,243	0,205	0,189	0,363	0,315	0,685
19.	Тындинский район	0,212	0,196	0,188	0,404	0,305	0,695
20.	Шимановский район	0,294	0,254	0,182	0,270	0,144	0,856
21.	г. Белогорск	0,222	0,214	0,185	0,379	0,360	0,640
22.	г. Зея	0,253	0,232	0,185	0,330	0,326	0,674
23.	г. Свободный	0,235	0,210	0,145	0,410	0,362	0,638
24.	ЗАТО Циолковский	0,287	0,284	0,213	0,216	0,056	0,944
25.	пгт Прогресс	0,206	0,194	0,171	0,429	0,415	0,585
26.	г. Райчихинск	0,242	0,213	0,195	0,350	0,344	0,656
27.	г. Тында	0,196	0,194	0,160	0,450	0,408	0,592
28.	г. Шимановск	0,308	0,265	0,214	0,213	0,089	0,911