Расширенный поиск

Постановление Губернатора Амурской области от 27.02.2014 № 52

Документ имеет не последнюю редакцию.
 



                              ГУБЕРНАТОР
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          27.02.2014   N 52
                            г.Благовещенск

      Об утверждении Административного регламента предоставления
 управлением лесного хозяйства Амурской области государственной услуги
 по заключению с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений
         для собственных нужд в пределах земель лесного фонда


     В соответствии   с   Лесным   кодексом   Российской    Федерации,
Федеральным   законом   от   27.07.2010   N   210-ФЗ  "Об  организации
предоставления государственных и муниципальных услуг"
постановляю:
     1.    Утвердить    прилагаемый     Административный     регламент
предоставления  управлением   лесного   хозяйства   Амурской   области
государственной услуги по заключению  с  гражданами  договоров  купли-
продажи лесных насаждений  для  собственных  нужд  в  пределах  земель
лесного фонда.
     2. Постановления  губернатора  Амурской  области  от 14.05.2010 N
174,  от 11.11.2010 N 432,  от 09.03.2011 N  72  признать  утратившими
силу.


Губернатор Амурской области          О.Н.Кожемяко



                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                                           губернатора
                                                      Амурской области
                                                    от 27.02.2014 N 52

                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
        ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА АМУРСКОЙ
      ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ С ГРАЖДАНАМИ
              ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
                ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД В ПРЕДЕЛАХ ЗЕМЕЛЬ
                            ЛЕСНОГО ФОНДА

                          I. Общие положения

       1.1. Предмет регулирования Административного регламента

     Настоящий  Административный  регламент  устанавливает  порядок  и
стандарт  предоставления  государственной  услуги  по   заключению   с
гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений  для  собственных
нужд в пределах земель лесного фонда.
     Государственная  услуга  предоставляется  в   рамках   реализации
полномочия  Российской   Федерации   в   области   лесных   отношений,
переданного для осуществления органам государственной власти субъектов
Российской Федерации в соответствии с пунктом  3  части  1  статьи  83
Лесного кодекса Российской Федерации.

                       1.2. Описание заявителей

     Заявителями являются физические  лица,  обратившиеся  в  порядке,
установленном настоящим Административным регламентом, с  заявлением  о
предоставлении государственной услуги (далее - заявители).

          1.3. Требования к порядку информирования о порядке
                предоставления государственной услуги

     1.3.1. Адрес   места    нахождения    органа,    предоставляющего
государственную услугу: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул.
Красноармейская, д. 173, кабинеты NN 302, 307.
     1.3.2. Предоставление    государственной    услуги,    а    также
информирование  по  вопросам  предоставления  государственной   услуги
осуществляются  органом,  предоставляющим  государственную  услугу,  в
рабочие дни с понедельника по пятницу - с 9.00 до 18.00,  перерыв -  с
13.00 до 14.00.
     1.3.3. Справочные     телефоны      органа,      предоставляющего
государственную услугу: (8-416-2)77-15-82, 77-15-87.
     1.3.4. Официальный сайт органа, предоставляющего  государственную
услугу,   в   информационно-телекоммуникационной   сети    "Интернет":
http://www.amurleshoz.ru.
     1.3.5. Адрес    электронной    почты   органа,   предоставляющего
государственную услугу: [email protected].
     1.3.6. Информирование по вопросам предоставления  государственной
услуги осуществляется:
     непосредственно в органе, предоставляющем государственную услугу;
     с  использованием  средств  телефонной  связи,  каналов  передачи
данных и обработки информации, электронно-вычислительной техники;
     посредством  размещения  в  информационно-коммуникационных  сетях
общего пользования (в том числе  в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет", информационных  системах  "Портал  государственных  и
муниципальных услуг (функций) Амурской области" по  адресу:  www.  gu.
amurobl. ru, "Единый  портал  государственных  и  муниципальных  услуг
(функций)").
     1.3.7. Информирование  заявителей  по   вопросам   предоставления
государственной  услуги  обеспечивается  уполномоченными  сотрудниками
органа, предоставляющего государственную услугу (далее - специалисты).
     1.3.8. Основными   требованиями   к   информированию   заявителей
являются:
     достоверность представляемой информации;
     четкость в изложении информации;
     полнота информирования.
     1.3.9. Информирование    заявителей    должно    проводиться    с
использованием официально-делового стиля речи.
     1.3.10. Обращения   заявителей   рассматриваются    в    порядке,
установленном законодательством.
     1.3.11. Лицо,   осуществляющее   информирование    по    вопросам
предоставления государственной услуги,  должно принять все необходимые
меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы,  в том
числе с привлечением других уполномоченных лиц.
     1.3.12. При ответе  на  телефонные  звонки  лицо,  осуществляющее
информирование по вопросам предоставления государственной услуги, сняв
трубку,  должно  назвать  свои  фамилию,  имя,  отчество,   занимаемую
должность  и  наименование  органа,  предоставляющего  государственную
услугу.
     1.3.13. При невозможности самостоятельно ответить на поставленный
вопрос или при поступлении вопроса, не относящегося  к  предоставлению
государственной   услуги,   лицо,   принявшее   звонок,   переадресует
(переводит)  телефонный  звонок  на  другое  уполномоченное  лицо  или
сообщает обратившемуся номер справочного телефона, по  которому  можно
получить необходимую информацию.
     1.3.14. На информационных стендах  и  официальном  сайте  органа,
предоставляющего    государственную    услугу,    в     информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:
     адрес   места   нахождения,   график   (режим)   работы   органа,
предоставляющего государственную услугу;
     номера    телефонов,    адреса    электронной    почты    органа,
предоставляющего государственную услугу, и специалистов;
     извлечения из законодательных и иных нормативных правовых  актов,
содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
     текст настоящего Административного регламента с приложением;
     образец заполнения  документов,  необходимых  для  предоставления
государственной услуги;
     перечень    документов,    необходимых     для     предоставления
государственной услуги;
     сведения о результатах предоставления государственной услуги.

          II. Стандарт предоставления государственной услуги

               2.1. Наименование государственной услуги

     Наименование государственной услуги  -  заключение  с  гражданами
договоров купли-продажи  лесных  насаждений  для  собственных  нужд  в
пределах земель лесного фонда.

              2.2. Наименование органа, предоставляющего
                        государственную услугу

     Государственная  услуга   предоставляется   управлением   лесного
хозяйства Амурской области (далее - управление).
     В  процессе  предоставления  государственной  услуги   управление
взаимодействует  с  Управлением  Федеральной  службы   государственной
регистрации, кадастра и  картографии  по  Амурской  области  (далее  -
Управление  Росреестра  по  Амурской   области),   органами   местного
самоуправления области.
     Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в  том
числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и
связанных с обращением в иные государственные органы, организации,  за
исключением получения услуг,  включенных  в  перечень  услуг,  которые
являются   необходимыми    и    обязательными    для    предоставления
государственной   услуги,   утвержденный   Правительством   Российской
Федерации.

         2.3. Результат предоставления государственной услуги

     Результатом  предоставления   государственной   услуги   является
заключение с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений  для
собственных  нужд  в  пределах  земель  лесного  фонда  или  отказ   в
заключении указанного договора с возвращением заявления заявителю.

           2.4. Срок предоставления государственной услуги

     Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 45
дней с даты принятия заявления  о  заключении  договора  купли-продажи
лесных насаждений для  собственных  нужд  в  пределах  земель  лесного
фонда.

              2.5. Правовые основания для предоставления
                        государственной услуги

     Государственная услуга предоставляется управлением в соответствии
с:
     Конституцией Российской    Федерации    ("Российская     газета",
25.12.1993, N 237);
     Гражданским кодексом   Российской   Федерации   (часть    первая)
("Российская газета", 08.12.1994, NN 238-239);
     Гражданским кодексом   Российской   Федерации   (часть    вторая)
("Российская газета",  06.02.1996, N 23; 07.02.1996, N 24; 08.02.1996,
N 25; 10.02.1996, N 27);
     Лесным кодексом   Российской   Федерации   ("Российская  газета",
08.12.2006, N 277);
     Федеральным законом   от  27.07.2010  N  210-ФЗ  "Об  организации
предоставления государственных или муниципальных  услуг"  ("Российская
газета", 30.07.2010, N 168);
     приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26.07.2011 N
318   "Об   утверждении   Порядка  подготовки  и  заключения  договора
купли-продажи лесных насаждений,  расположенных на землях, находящихся
в государственной или муниципальной собственности,  и Формы примерного
договора купли-продажи  лесных   насаждений"   ("Российская   газета",
14.10.2011, N 231);
     Законом Амурской области от 11.03.2010  N  317-ОЗ  "О  порядке  и
нормативах   заготовки  гражданами  древесины  для  собственных  нужд"
("Амурская правда", 13.03.2010, N 42);
     Законом Амурской  области от 30.03.2007 N 318-ОЗ "О ставках платы
за использование лесов в  Амурской  области"  ("Вестник  администрации
Амурской области", 01.04.2007, N 3);
     постановлением губернатора Амурской области от 22.12.2008  N  481
"Об  утверждении  Положения  об  управлении лесного хозяйства Амурской
области" ("Амурская правда", 30.12.2008, N 243).

       2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
                        государственной услуги

     2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявитель подает
в управление заявление  о  заключении  договора  купли-продажи  лесных
насаждений  для  собственных  нужд  (далее  -  заявление),  в  котором
указываются следующие сведения:
     1) фамилия,   имя,   отчество   гражданина,   его  адрес,  данные
документа, удостоверяющего личность;
     2) наименование лесничества, в границах  которого  предполагается
осуществить куплю-продажу лесных насаждений;
     3) предполагаемая цель использования древесины;
     4) испрашиваемый объем древесины (в кубических метрах) в пределах
нормативов,  ее  качественные  показатели  (хвойная  или   лиственная,
деловая или дровяная).
     2.6.2. Для принятия решения о заключении  с  заявителем  договора
купли-продажи  лесных  насаждений  для  собственных  нужд   необходимы
следующие документы:
     1) документ, удостоверяющий личность заявителя;
     2) правоустанавливающие    документы    на   земельный   участок,
предоставленный  для  индивидуального  жилищного   строительства   или
ведения  личного  подсобного хозяйства,  права заявителя на который не
зарегистрированы в Едином государственном реестре прав  на  недвижимое
имущество  и  сделок  с  ним,  в  случае подачи заявления о заключении
договора купли-продажи в целях заготовки древесины  для  строительства
жилого дома и (или) хозяйственных построек;
     3) правоустанавливающие  документы   на   жилой   дом   и   (или)
хозяйственные    постройки,    права    заявителя    на   которые   не
зарегистрированы в Едином государственном реестре прав  на  недвижимое
имущество  и  сделок  с  ним,  в  случае подачи заявления о заключении
договора купли-продажи в целях заготовки древесины для ремонта  жилого
дома и (или) хозяйственных построек;
     4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним  о  правах  заявителя  на  имеющиеся  у  него
объекты недвижимости в случае подачи заявления о  заключении  договора
купли-продажи в целях заготовки древесины для  строительства,  ремонта
жилого дома и (или) хозяйственных построек;
     5) документы, подтверждающие трудовую  деятельность  заявителя  в
сельской местности, свидетельство о заключении брака,  если  заявитель
указывает, что относится к категории "молодая семья";
     6) документы, подтверждающие  состав  семьи  заявителя  (паспорт,
иные документы, удостоверяющие личность и степень родства членов семьи
(свидетельство о рождении  (для  несовершеннолетних),  если  заявитель
указывает, что относится к категории "многодетная семья");
     7) документы, подтверждающие трудовую  деятельность  заявителя  в
сельской  местности   в   качестве   специалиста   государственных   и
муниципальных    учреждений,    финансируемых    за    счет    средств
соответствующих бюджетов, если заявитель указывает,  что  относится  к
категории "специалисты государственных и муниципальных учреждений";
     8) справка уполномоченного органа о  факте  стихийного  бедствия,
если древесина требуется для  восстановления  строений,  утраченных  в
связи с имевшим место стихийным бедствием;
     9) документ о постановке на учет в качестве нуждающегося в  жилом
помещении,  если  заявитель  указывает,  что  относится  к   категории
"молодая семья", "многодетная семья" или "специалисты  государственных
и муниципальных учреждений".
     2.6.3. Одновременно при подаче  заявления,  указанного  в  пункте
2.6.1 настоящего подраздела, представитель  заявителя  представляет  в
управление документ, подтверждающий полномочия лица  на  осуществление
действий от имени заявителя (в случае подачи заявления  представителем
заявителя).
     2.6.4. Документы, предусмотренные  подпунктами  4,  8,  9  пункта
2.6.2  настоящего  подраздела,   заявитель   вправе   представить   по
собственной инициативе.
     2.6.5. Запрещается требовать от заявителя:
     представления документов и информации или осуществления действий,
представление или осуществление которых не предусмотрено  нормативными
правовыми актами,  регулирующими  отношения,  возникающие  в  связи  с
предоставлением государственной услуги;
     представления документов и информации, которые в  соответствии  с
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами области и муниципальными правовыми актами находятся в
распоряжении  управления,  иных   государственных   органов,   органов
местного  самоуправления  и  (или)  подведомственных   государственным
органам и органам местного самоуправления организаций,  участвующих  в
предоставлении  государственной  услуги,  за  исключением  документов,
указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от  27  июля  2010 г.
N 210-ФЗ   "Об организации    предоставления    государственных    или
муниципальных услуг".

       2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления
       государственной услуги, которые находятся в распоряжении
         Управления Росреестра по Амурской области и органах
             местного самоуправления и которые заявитель
                          вправе представить

     2.7.1. Для предоставления государственной услуги заявитель вправе
представить:
     1) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним  о  правах  заявителя  на  имеющиеся  у  него
объекты недвижимости в случае подачи заявления о  заключении  договора
купли-продажи в целях заготовки древесины для  строительства,  ремонта
жилого   дома   и   (или)   хозяйственных   построек   (ее   получение
осуществляется путем обращения в  Управление  Росреестра  по  Амурской
области);
     2) справку уполномоченного органа о  факте  стихийного  бедствия,
если древесина требуется для  восстановления  строений,  утраченных  в
связи с имевшим место стихийным бедствием (ее получение осуществляется
путем обращения в орган местного самоуправления);
     3) документ о постановке на учет в качестве нуждающегося в  жилом
помещении,  если  заявитель  указывает,  что  относится  к   категории
"молодая семья", "многодетная семья" или "специалисты  государственных
и  муниципальных  учреждений"  (его  получение  осуществляется   путем
обращения в орган местного самоуправления).
     2.7.2. В случае непредставления заявителем документов,  указанных
в пункте 2.7.1 настоящего подраздела, они запрашиваются управлением  в
рамках межведомственного взаимодействия  в  Управлении  Росреестра  по
Амурской области и органах местного  самоуправления.  Межведомственный
запрос направляется в форме электронного  документа  с  использованием
единой  системы  межведомственного   электронного   взаимодействия   в
соответствии  с  Федеральным  законом  от  27  июля  2010 г.  N 210-ФЗ
"Об организации  предоставления  государственных   или   муниципальных
услуг".

       2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
        необходимых для предоставления государственной услуги

     Основания  для  отказа  в  приеме  документов,  необходимых   для
предоставления   государственной    услуги,    законодательством    не
предусмотрены.

         2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении
                        государственной услуги

     Основаниями  для  отказа  в  исполнении  государственной   услуги
являются:
     1) превышение  заявленных  к  заготовке  объемов   древесины   по
отношению  к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных
нужд, установленных Законом Амурской области от 11.03.2010 N 317-ОЗ "О
порядке  и  нормативах  заготовки гражданами древесины для собственных
нужд";
     2) отсутствие  в  указанном  заявителем  лесничестве  (лесопарке)
лесных  насаждений,  достаточных  для  заготовки  заявленных   объемов
древесины с требуемыми качественными показателями;
     3) содержание заявления  и  состав  документов  не  соответствуют
требованиям подраздела 2.6 настоящего Административного регламента или
содержат недостоверные сведения.

           2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных
              для предоставления государственной услуги

     Услуги,   необходимые   и   обязательные    для    предоставления
государственной услуги, не предусмотрены.

      2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной
         пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
                        государственной услуги

     За предоставление государственной услуги плата не взимается.

        2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
         заявления о предоставлении государственной услуги и
               при получении результата предоставления
                        государственной услуги

     Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления  и  при
получении результата предоставления государственной услуги  составляет
15 минут.

         2.13. Срок и порядок регистрации заявления заявителя
               о предоставлении государственной услуги

     Срок  регистрации  заявления  и  прилагаемых  к  нему  документов
составляет 15 минут с момента поступления в управление.
     Регистрация заявления и прилагаемых  к  нему  документов  (в  том
числе поступивших  в  управление  в  электронной  форме)  производится
специалистом   управления   в   соответствии   с   правилами   ведения
делопроизводства путем присвоения порядкового номера и  указания  даты
поступления документов, связанных  с  предоставлением  государственной
услуги, в журнале учета входящих документов.

       2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется
          государственная услуга, к местам ожидания и приема
           заявителей, размещению и оформлению визуальной,
           текстовой и мультимедийной информации о порядке
                предоставления государственной услуги

     2.14.1. На входе в здание, где находится приемная управления,  на
видном месте  размещается  вывеска,  содержащая  информацию  о  режиме
работы управления, графике приема граждан.
     2.14.2. В   местах    предоставления    государственной    услуги
предусматривается оборудование парковочных мест.
     2.14.3. Помещения,     предназначенные     для     предоставления
государственной   услуги,   оборудуются   системой   кондиционирования
воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой
оповещения  о возникновении чрезвычайной ситуации,  а также снабжаются
информационными табличками с указанием номера кабинета.
     2.14.4. Помещения, предназначенные для исполнения государственной
услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и
нормативам  "Гигиенические  требования  к   персональным   электронно-
вычислительным машинам и организации  работы.  СанПиН  2.2.2/2.4.1340-
03".
     2.14.5. Рабочие места специалистов оборудуются телефонной связью,
средствами вычислительной  техники  (как  правило,  один  компьютер  с
установленными   справочно-информационными   системами   на    каждого
специалиста)  и  оргтехникой,  позволяющими  организовать   надлежащее
исполнение государственной услуги.
     2.14.6. Специалистам        предоставляется        доступ       к
информационнотелекоммуникационной сети "Интернет", присваивается адрес
электронной    почты,    выделяются   бумага,   расходные   материалы,
канцелярские принадлежности в количестве,  достаточном для  исполнения
государственной услуги.
     2.14.7. Вход и передвижение по помещению,  в  котором  проводится
личный прием заявителей, не должны создавать  затруднений  для  лиц  с
ограниченными возможностями.
     2.14.8. Места  ожидания  личного  приема  должны  соответствовать
комфортным условиям для  заявителей,  оборудуются  стульями,  столами,
обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для заполнения заявления
и написания иных обращений информационными стендами.  Количество  мест
ожидания определяется исходя из фактической  нагрузки  и  возможностей
для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.
     2.14.9. Помещение для приема заявителей должно  быть  оборудовано
информационным стендом.
     2.14.10. Информационные  стенды  должны  располагаться  в  месте,
доступном  для  просмотра  (в  том  числе   при   большом   количестве
посетителей). Информация должна размещаться в удобной  для  восприятия
форме.

               2.15. Показатели доступности и качества
                        государственной услуги

     Показателями  доступности  и  качества   государственной   услуги
являются:
     1) открытый доступ для заявителей к информации о порядке  и  ходе
предоставления государственной услуги,  порядке  обжалования  действий
(бездействия)  должностных  лиц,   ответственных   за   предоставление
государственной услуги,  в  том  числе  представление  соответствующей
информации  заявителям  по  их  запросам  непосредственно  в   органе,
предоставляющем  государственную  услугу,  а  также  с  использованием
средств  телефонной  связи,  каналов  передачи  данных   и   обработки
информации, электронно-вычислительной техники, посредством  размещения
в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе
в информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет",  информационных
системах  "Портал  государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)
Амурской области",  "Единый  портал  государственных  и  муниципальных
услуг (функций)");
     2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
     3) отсутствие   обоснованных   жалоб   заявителей   на   действия
(бездействие)  должностных  лиц,   ответственных   за   предоставление
государственной услуги;
     4) количество  взаимодействий  заявителя  со  специалистами   при
предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
     5) возможность подачи заявления и иных  документов,  связанных  с
предоставлением  государственной  услуги,  и   получения   результатов
предоставления  государственной   услуги   в   электронной   форме   с
использованием информационно-телекоммуникационных технологий,  включая
использование  информационных   систем   "Портал   государственных   и
муниципальных  услуг  (функций)  Амурской  области",  "Единый   портал
государственных и муниципальных услуг (функций)".

      2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
      предоставления государственной услуги в электронной форме

     Иных требований  и  особенностей  предоставления  государственной
услуги  при  подаче  заявления  и   иных   документов,   связанных   с
предоставлением  государственной  услуги  и   получением   результатов
предоставления государственной услуги через многофункциональный  центр
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг,  а  также  в
электронной форме с использованием  информационно-телекоммуникационных
технологий,  включая  использование  информационных   систем   "Портал
государственных и муниципальных  услуг  (функций)  Амурской  области",
"Единый портал государственных и муниципальных  услуг  (функций)",  не
имеется.

          III. Состав, последовательность и сроки выполнения
           административных процедур (действий), требования
           к порядку их выполнения, в том числе особенности
           выполнения административных процедур (действий)
                         в электронной форме

     3.1. Предоставление  государственной  услуги  включает   в   себя
следующие административные процедуры:
     1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
     2) рассмотрение заявления  и  прилагаемых  к  нему  документов  и
уведомление заявителя  о  подготовке  проекта  договора  купли-продажи
лесных насаждений для собственных нужд  или  об  отказе  в  заключении
указанного договора с возвращением заявления заявителю;
     3) отвод и таксация лесных насаждений;
     4) заключение  договора  купли-продажи  лесных   насаждений   для
собственных нужд.
     Блок-схема  предоставления  государственной  услуги  приведена  в
приложении к настоящему Административному регламенту.
     3.2. Прием  и  регистрация  заявления  и   прилагаемых   к   нему
документов.
     3.2.1. Основанием для начала административной процедуры  является
поступление заявления и прилагаемых к нему документов в управление.
     3.2.2. Специалист управления:
     принимает  и  регистрирует  заявление  и   прилагаемые   к   нему
документы, в том числе поступившие в управление в электронной форме, в
течение 15 минут с момента поступления их  в  управление.  Регистрация
заявления и прилагаемых к нему документов, в том числе  поступивших  в
управление в электронной форме, производится специалистом управления в
соответствии с правилами  ведения  делопроизводства  путем  присвоения
порядкового номера и указания даты поступления документов, связанных с
предоставлением  государственной  услуги,  в  журнале  учета  входящих
документов;
     снимает копии с  документов,  указанных  в  подпунктах  1-3,  5-7
пункта 2.6.2 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента, и
возвращает их заявителю.
     В случае направления заявления и документов почтовым отправлением
документы, указанные в подпунктах 1-3, 5-7 пункта 2.6.2 подраздела 6.2
настоящего  Административного  регламента,  должны  быть  заверены   в
установленном законодательством порядке.
     В случае направления заявления и документов в  электронной  форме
подлинники документов для сверки (за исключением документов, указанных
в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 настоящего Административного регламента)
должны быть представлены в отдел лесопользования, лесовосстановления и
государственной экспертизы управления в течение 5 дней со  дня  подачи
заявления и документов в  электронной  форме.  Подлинники  документов,
указанных в пункте 2.7.1 подраздела 2.7  настоящего  Административного
регламента,  могут  быть   представлены   в   отдел   лесопользования,
лесовосстановления  и   государственной   экспертизы   управления   по
собственной инициативе заявителя.
     3.2.3. Результатами административной  процедуры  являются  прием,
регистрация  заявления  и  документов,  в  том  числе  поступивших   в
управление  в  электронной   форме,   и   направление   их   в   отдел
лесопользования,  лесовосстановления  и   государственной   экспертизы
управления.
     3.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых  к  нему  документов  и
уведомление заявителя  о  подготовке  проекта  договора  купли-продажи
лесных насаждений для собственных нужд  или  об  отказе  в  заключении
указанного договора с возвращением заявления заявителю.
     3.3.1. Основанием для начала административной процедуры  является
поступление   в   отдел    лесопользования,    лесовосстановления    и
государственной экспертизы управления заявления и прилагаемых  к  нему
документов.
     3.3.2. Специалист отдела  лесопользования,  лесовосстановления  и
государственной экспертизы управления, ответственный  за  рассмотрение
заявления, проверяет заявление и документы на соответствие требованиям
подраздела 2.6 настоящего Административного регламента.
     3.3.3. В случае непредставления заявителем документов,  указанных
в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 настоящего Административного регламента,
они     запрашиваются     специалистом     отдела     лесопользования,
лесовосстановления   и    государственной    экспертизы    управления,
ответственным  за  рассмотрение  заявления  и   прилагаемых   к   нему
документов, в рамках  межведомственного  взаимодействия  в  Управлении
Росреестра по Амурской  области  и  органах  местного  самоуправления.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа  с
использованием   единой   системы    межведомственного    электронного
взаимодействия в  соответствии  с  Федеральным законом от 27.07.2010 N
210-ФЗ   "Об   организации    предоставления    государственных    или
муниципальных услуг".
     В  случае  непредставления  для  сверки  подлинников  документов,
направленных  в  управление  в  электронной  форме   (за   исключением
документов,  указанных  в  пункте  2.7.1  подраздела  2.7   настоящего
Административного регламента) в срок, указанный в абзаце пятом  пункта
3.2.2   подраздела   3.2   настоящего   раздела,   специалист   отдела
лесопользования,  лесовосстановления  и   государственной   экспертизы
управления в течение 2 рабочих дней со дня истечения указанного  срока
принимает решение об оставлении заявления без рассмотрения. В  течение
2 рабочих дней со дня принятия решения  об  оставлении  заявления  без
рассмотрения специалист отдела лесопользования,  лесовосстановления  и
государственной   экспертизы    управления    направляет    гражданину
уведомление, подписанное начальником управления, о принятом решении  в
форме электронного документа на адрес электронной  почты,  с  которого
поступило заявление.
     Решение об оставлении заявления без рассмотрения не  препятствует
повторному обращению  гражданина  в  управление  с  новым  заявлением.
Повторная подача заявления  и  документов  осуществляется  в  порядке,
установленном настоящим разделом.
     3.3.4. В случае наличия основания  для  отказа  в  предоставлении
государственной услуги, предусмотренного  подразделом  2.9  настоящего
Административного регламента, специалист готовит проект уведомления об
отказе в  заключении  договора  купли-продажи  лесных  насаждений  для
собственных нужд.
     3.3.5. При  отсутствии  оснований  для  отказа  в  предоставлении
государственной  услуги,  установленных  подразделом  2.9   настоящего
Административного регламента, специалист готовит проект уведомления  о
подготовке  проекта  договора  купли-продажи  лесных  насаждений   для
собственных нужд.
     3.3.6. Уведомление  о  готовке  проекта  договора   купли-продажи
лесных  насаждений  для  собственных  нужд  или об отказе в заключении
договора подписывается начальником управления и направляется заявителю
почтовым  отправлением  (в  электронной форме - в случае представления
заявления в электронной форме). В случае отказа заявителю в заключении
договора   купли-продажи   лесных   насаждений  для  собственных  нужд
заявление и документы,  поданные заявителем в управление, направляются
ему вместе с уведомлением.
     3.3.7. Срок выполнения административной процедуры по рассмотрению
заявления и  подготовке  уведомления  о  подготовке  проекта  договора
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд или об  отказе  в
заключении указанного договора не должен превышать 15 календарных дней
с даты поступления заявления в  управление.  Уведомление  направляется
заявителю  в  течение  15  дней  со  дня  его  подписания  начальником
управления.
  3.3.8.   Результатом    административной    процедуры    является
направление заявителю уведомления о подготовке проекта договора купли-
продажи лесных  насаждений  для  собственных  нужд  или  об  отказе  в
заключении указанного договора.
     3.4. Отвод и таксация лесных насаждений.
     3.4.1. Основанием для начала административной процедуры  является
направление заявителю уведомления о подготовке проекта договора купли-
продажи лесных насаждений для собственных нужд.
     3.4.2. Отвод   и   таксация   лесных   насаждений  обеспечиваются
специалистом управления в течение 10 дней со дня направления заявителю
уведомления   о   подготовке  проекта  договора  купли-продажи  лесных
насаждений для собственных нужд.
     3.4.3. Результатами административной процедуры являются  отвод  и
таксация лесных насаждений.
     3.5. Заключение  договора  купли-продажи  лесных  насаждений  для
собственных нужд.
     3.5.1. Основанием для начала административной процедуры  является
проведение отвода и таксации лесных насаждений.
     3.5.2. Проект   договора   купли-продажи  лесных  насаждений  для
собственных нужд подготавливается специалистом отдела лесопользования,
лесовосстановления  и  государственной  экспертизы  управления  в двух
экземплярах в соответствии с формой примерного договора  купли-продажи
лесных   насаждений,   утвержденной  приказом  Федерального  агентства
лесного хозяйства  от  26.07.2011  N  318  "Об   утверждении   Порядка
подготовки  и  заключения  договора  купли-продажи  лесных насаждений,
расположенных   на   землях,   находящихся   в   государственной   или
муниципальной собственности, и Формы примерного договора купли-продажи
лесных насаждений".
     3.5.3. Проект   договора   купли-продажи  лесных  насаждений  для
собственных нужд подписывается начальником  управления  и  скрепляется
печатью управления.
     3.5.4. Специалист отдела  лесопользования,  лесовосстановления  и
государственной экспертизы управления уведомляет заявителя  о  дате  и
времени  заключения  договора  купли-продажи  лесных  насаждений   для
собственных нужд по телефону в устной форме, в  электронной  форме  (в
случае направления заявления и документов  в  электронной  форме),  по
адресу  электронной  почты,   указанному   в   заявлении.   В   случае
невозможности информирования заявителя по телефону или  в  электронной
форме заявитель уведомляется почтовым отправлением.
     3.5.5. Договор купли-продажи лесных  насаждений  для  собственных
нужд считается заключенным с момента его  подписания  заявителем.  При
этом один экземпляр отдается и  находится  у  заявителя,  второй  -  в
управлении.
     3.5.6. Срок выполнения административной процедуры  по  заключению
договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд не может
превышать 5 дней после выбора лесного участка для заготовки древесины.
     3.5.7. Результатом административной процедуры является заключение
договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
     3.6. Особенности    выполнения    административных   процедур   в
электронной форме.
     3.6.1. Заявители вправе получать информацию о ходе предоставления
государственной услуги. Для получения указанной  информации  заявитель
направляет в управление запрос по почте или в электронной форме, в том
числе с использованием информационных систем "Портал государственных и
муниципальных  услуг  (функций)  Амурской  области",  "Единый   портал
государственных и муниципальных услуг (функций)".
  3.6.2.  Регистрация  запроса  информации  о  ходе  предоставления
государственной услуги осуществляется в сроки и порядке, установленном
подразделом 2.13 настоящего Административного регламента.
     3.6.3  Сведения  о  ходе  предоставления  государственной  услуги
направляются  заявителю  в  течение  десяти  рабочих   дней   с   даты
регистрации запроса  по  почте  или  в  электронной  форме  (в  случае
направления запроса в электронной форме).

                  IV. Формы контроля за исполнением
                     Административного регламента

     4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением  специалистами
управления положений настоящего Административного  регламента  и  иных
нормативных   правовых    актов,    устанавливающих    требования    к
предоставлению  государственной  услуги,  а  также  принятием  решений
специалистами осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
     4.2. Основными целями контроля  являются  обеспечение  соблюдения
настоящего  Административного  регламента,   а   также   выявление   и
устранение нарушений прав заявителей.
     4.3. Проверки полноты и качества  предоставления  государственной
услуги организуются начальником управления.
     4.4. Проверка осуществляется на основании приказа управления.
     4.5. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой
включаются сотрудники управления. Также в состав  комиссии  включаются
граждане  (по  их  заявлениям),  если  проверка  производится  по   их
инициативе.
     4.6. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные  с
предоставлением  государственной  услуги,  или  вопросы,  связанные  с
исполнением той или иной административной  процедуры,  предусмотренной
настоящим Административным регламентом.
     4.7. Плановая   проверка  предоставления  государственной  услуги
должна проводиться не реже одного раза в год.
     Внеплановая проверка проводится по обращениям заявителей в  сроки
и порядке, установленные законодательством.
     4.8. Результаты проверки  оформляются  соответствующим  актом,  в
котором  отмечаются  выявленные  недостатки  и   предложения   по   их
устранению.
     Акт проверки  подписывается  председателем  и  членами  комиссии,
участвовавшими в проведении проверки.
     Проверяемые лица знакомятся с актом проверки под подпись.
     4.9. По  результатам  проведенных  проверок  в  случае  выявления
нарушений   виновные    лица,    ответственные    за    предоставление
государственной услуги,  привлекаются  к  ответственности  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.

      V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
      действий (бездействия) управления, а также должностных лиц
                      и государственных служащих

     5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих
случаях:
     1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
     2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
     3) требование   у   заявителя   документов,   не  предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами области для предоставления государственной услуги;
     4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми актами области для предоставления государственной услуги,  у
заявителя;
     5) отказ в предоставлении государственной услуги, если  основания
отказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, нормативными правовыми актами области;
     6) требование  с  заявителя  при  предоставлении  государственной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными   правовыми   актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;
     7) отказ управления, должностного лица управления  в  исправлении
допущенных опечаток и ошибок в выданных  в  результате  предоставления
государственной услуги документах либо нарушение установленного  срока
таких исправлений.
     5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо
в   электронной   форме   в   управление.    Жалобы    рассматриваются
непосредственно начальником управления.
     5.3. Жалоба   может   быть    направлена    по    почте,    через
многофункциональный          центр,          с          использованием
информационнотелекоммуникационной сети "Интернет",  официального сайта
управления,  информационных  систем "Единого портала государственных и
муниципальных   услуг   (функций)",    "Портал    государственных    и
муниципальных  услуг  (функций) Амурской области",  а также может быть
принята при личном приеме заявителя.
     5.4. Жалоба должна содержать:
     1) наименование    управления,     должностного     лица     либо
государственного    служащего    управления,    решения   и   действия
(бездействие) которых обжалуются;
     2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),  сведения  о
месте жительства  заявителя  -  физического  лица  либо  наименование,
сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
     3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
управления,  должностного   лица   либо   государственного   служащего
управления;
     4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением
и  действиями  (бездействием)  управления,  должностного   лица   либо
государственного   служащего   управления.   Заявителем   могут   быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,
либо их копии.
     5.5. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев,
в которых ответ на жалобу не дается, не предусмотрено.
     5.6. Жалоба, поступившая в управление,  подлежит  рассмотрению  в
течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае  обжалования
отказа управления, должностного лица управления в приеме документов  у
заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае
обжалования нарушения  установленного  срока  таких  исправлений  -  в
течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
     5.7. По результатам рассмотрения жалобы управление принимает одно
из следующих решений:
     1) удовлетворяет жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  управлением  опечаток  и  ошибок  в
выданных   в   результате   предоставления   государственной    услуги
документах, возврата заявителю денежных средств, взимание  которых  не
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными правовыми актами области, а также в иных формах;
     2) отказывает в удовлетворении жалобы.
     5.8. Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия   решения,
указанного  в  подразделе 5.7 настоящего Административного регламента,
заявителю в письменной форме и  по  желанию  заявителя  в  электронной
форме  управлением  направляется  мотивированный  ответ  о результатах
рассмотрения жалобы.
     5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы  признаков   состава   административного   правонарушения   или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению
жалоб в соответствии с подразделом  5.2  настоящего  Административного
регламента, незамедлительно направляет имеющиеся  материалы  в  органы
прокуратуры.
     5.10. Решение по жалобе может быть обжаловано в судебном порядке.
     5.11. Заявитель имеет право на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
     5.12. Информация  о  порядке   подачи   и   рассмотрения   жалобы
представляется  заявителям по их запросам в соответствии с подразделом
1.3   раздела   I   и   подразделом   3.6   раздела   III   настоящего
Административного регламента.


                                                            Приложение
                                        к Административному регламенту

                              БЛОК-СХЕМА
                ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

|——————————————————————————————————————————————————————————————|
|Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов |
|———————————————————————————————|——————————————————————————————|
                               \|/
|———————————————————————————————|——————————————————————————————|
| Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и     |
| уведомление заявителя о подготовке проекта договора          |
| купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд или об  |
| отказе в заключении указанного договора с возвращением       |
| заявления заявителю                                          |
|———————————————————————————————|——————————————————————————————|
                               \|/
|———————————————————————————————|——————————————————————————————|
|            Отвод и таксация лесных насаждений                |
|———————————————————————————————|——————————————————————————————|
                               \|/
|———————————————————————————————|——————————————————————————————|
| Заключение договора купли-продажи лесных насаждений для      |
| собственных нужд                                             |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|



Информация по документу
Читайте также