Расширенный поиск
Постановление Губернатора Амурской области от 22.02.2014 № 44

Документ имеет не последнюю редакцию.
 



                              ГУБЕРНАТОР
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          22.02.2014   N 44
                            г.Благовещенск

О внесении
изменений в постановление
губернатор Амурской области
от 26.03.2010 N 93


     В  целях  приведения  нормативных  правовых   актов   области   в
соответствие законодательству
постановляю:
     Внести в постановление губернатора Амурской области от 26.03.2010
N  93  "Об   утверждении   Административного   регламента   исполнения
министерством  образования  и  науки  Амурской области государственной
функции по контролю качества образования"  (в  редакции  постановления
губернатора  Амурской  области от 27.09.2013 N 403) изменения согласно
приложению к настоящему постановлению.


Губернатор Амурской области          О.Н.Кожемяко



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                           губернатора
                                                      Амурской области
                                                    от 22.02.2014 N 44

       ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА АМУРСКОЙ
           ОБЛАСТИ ОТ 26 МАРТА 2010 Г. N 93 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
               АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
              МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ АМУРСКОЙ
                   ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
                  ПО КОНТРОЛЮ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ"

     1. В  наименовании  постановления  слова  "по  контролю  качества
образования"   заменить   словами  "по  федеральному  государственному
контролю качества образования".
     2. В тексте постановления:
     1) в преамбуле слова "статьи 28.1 Закона Российской Федерации  от
10.07.1992  N  3266-1  "Об  образовании"  заменить  словами  "статьи 7
Федерального  закона  от  29.12.2012  N  273-ФЗ  "Об   образовании   в
Российской Федерации";
     2) в пункте 1 слова "по контролю качества  образования"  заменить
словами    "по   федеральному   государственному   контролю   качества
образования".
     3. В Административном регламенте:
     3.1. В наименовании  слова  "по  контролю  качества  образования"
заменить  словами  "по федеральному государственному контролю качества
образования".
     3.2. В разделе I:
     1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Административный     регламент    исполнения    министерством
образования  и  науки  Амурской  области  государственной  функции  по
федеральному   государственному   контролю   качества  образования  за
деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность
на территории области (за исключением организаций,  указанных в пункте
7 части 1 статьи 6 Федерального закона  от  29.12.2012  N  273-ФЗ  "Об
образовании    в    Российской   Федерации"),   определяет   сроки   и
последовательность  административных   процедур   и   административных
действий  министерства  образования  и науки Амурской области (далее -
министерство) при осуществлении данного полномочия.";
     2) в пункте 2:
     абзац шестой изложить в следующей редакции:
     "Федеральным законом  от  29.12.2012  N  273-ФЗ "Об образовании в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
31.12.2012, N 53)";
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "постановлением Правительства  Российской Федерации от 30.06.2010
N 489 "Об  утверждении  Правил  подготовки  органами  государственного
контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов
проведения  плановых  проверок  юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей"  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
12.07.2010, N 28).";
     3) пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Исполнение     государственной     функции     осуществляется
министерством в отношении организаций,  осуществляющих образовательную
деятельность на территории Амурской области, за исключением:
     организаций,  осуществляющих  образовательную   деятельность   по
образовательным программам высшего образования;
     федеральных  государственных   профессиональных   образовательных
организаций,   реализующих    образовательные    программы    среднего
профессионального образования в сферах обороны, производства продукции
по  оборонному   заказу,   внутренних   дел,   безопасности,   ядерной
энергетики,  транспорта   и   связи,   наукоемкого   производства   по
специальностям,   перечень   которых    утверждается    Правительством
Российской Федерации;
     российских   образовательных   организаций,   расположенных    за
пределами    территории    Российской    Федерации,    образовательных
организаций, созданных  в  соответствии  с  международными  договорами
Российской   Федерации,   а   также   осуществляющих   образовательную
деятельность дипломатических представительств и консульских учреждений
Российской  Федерации,  представительств  Российской   Федерации   при
международных (межгосударственных, межправительственных) организациях;
     иностранных    образовательных    организаций,     осуществляющих
образовательную деятельность по месту нахождения филиала на территории
Российской Федерации.";
     4) подпункт 3.2 изложить в следующей редакции:
     "3.2. Под    федеральным   государственным   контролем   качества
образования   понимается   деятельность   по    оценке    соответствия
образовательной  деятельности  и подготовки обучающихся в организации,
осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную
аккредитацию   образовательным   программам,  требованиям  федеральных
государственных образовательных стандартов посредством  организации  и
проведения  проверок  качества  образования и принятия предусмотренных
законодательством Российской Федерации мер по пресечению и  устранению
выявленных    нарушений    требований    федеральных   государственных
образовательных стандартов.".
     3.3. В разделе II:
     1) пункт 6 изложить в следующей редакции:
     "6. Информирование о порядке исполнения  государственной  функции
осуществляется:
     непосредственно министерством с использованием средств телефонной
связи, электронного информирования;
     посредством размещения      в     федеральной     государственной
информационной системе "Единый портал государственных и  муниципальных
услуг  (функций)"  (http://www.gosuslugi.ru),  информационной  системе
"Портал  государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)  Амурской
области" (http://www.gu.amurobl.ru), на официальном сайте министерства
образования  и  науки  Амурской  области  (http://www.obramur.ru),   в
средствах массовой информации и информационных материалах.";
     2) в абзаце первом пункта 10 слова ",  отдел  контроля  и  оценки
качества образования, кабинет N 215" исключить;
     3) в пункте 21:
     в  абзаце   втором   слова   "регионального   контроля   качества
образования" заменить словами "федерального государственного  контроля
качества образования";
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "Отказ в исполнении государственной функции не предусмотрен.".
     3.4. В разделе III:
     1) в подпункте 23.2 слова "и оценки" исключить;
     2) в подпункте 24.1.1.2 слова "и оценки" исключить;
     3) подпункт 24.2.1.3 изложить в следующей редакции:
     "24.2.1.3. В  ходе  выездной  проверки  комиссия  по  проверке  в
соответствии с приказом устанавливает соответствие содержания и  (или)
качества  подготовки   обучающихся   в   организации,   осуществляющей
образовательную деятельность по имеющим  государственную  аккредитацию
образовательным программам,  требованиям  федеральных  государственных
образовательных стандартов.";
     4) в абзаце первом подпункта 24.2.2.1 слова "с  пунктами  4  и  5
статьи  32  Закона  Российской  Федерации  "Об  образовании"  заменить
словами "с пунктом 21 части 3 статьи  28  и  статьей  29  Федерального
закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
     5) подпункт 1 подпункта 24.3.3 дополнить предложением  следующего
содержания:
     "Указанный в предписании срок его исполнения не  может  превышать
шесть месяцев.";
     6) подпункт 25.2.3 изложить в следующей редакции:
     "25.2.3. При   принятии   министром   решения  о  приостановлении
действия  свидетельства  о  государственной  аккредитации  выполняются
необходимые   административные   действия   в   рамках  предоставления
государственной услуги по государственной аккредитации образовательных
учреждений.";
     7) дополнить подпунктом 25.2.6 следующего содержания:
     "25.2.6. В   случае   вынесения   судом   решения  о  привлечении
организации,    должностных    лиц     организации,     осуществляющей
образовательную  деятельность,  к  административной ответственности за
неисполнение  в  установленный  срок  предписания  министерство  вновь
выдает  предписание  об  устранении выявленного нарушения,  а также на
срок  исполнения  выданного  повторно   предписания   приостанавливает
действие   государственной  аккредитации  полностью  или  в  отношении
отдельных   уровней   образования,   укрупненных   групп    профессий,
специальностей и направлений подготовки.
     До истечения  срока  исполнения  выданного  повторно  предписания
министерство  должно  быть  уведомлено  организацией,   осуществляющей
образовательную деятельность, об устранении  нарушений  с  приложением
документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение  указанного
предписания.
     После получения такого уведомления министерство проводит проверку
содержащейся в  уведомлении  информации  об  устранении  организацией,
осуществляющей  образовательную  деятельность,  нарушений   требований
федерального государственного образовательного стандарта к результатам
освоения основных образовательных программ.  Действие  государственной
аккредитации  возобновляется,  и   временный   запрет   на   прием   в
организацию, осуществляющую образовательную деятельность, снимается по
решению министерства  со  дня,  следующего  за  днем  подписания  акта
проверки,  устанавливающего   факт   исполнения   выданного   повторно
предписания.
     В случае  если  в  установленный  министерством  срок  исполнения
выданного    повторно    предписания    организация,    осуществляющая
образовательную  деятельность,  не  устранила   нарушения   требований
федерального государственного образовательного стандарта к результатам
освоения  основных  образовательных  программ,   министерство   лишает
организацию,     осуществляющую     образовательную      деятельность,
государственной  аккредитации  полностью  или  в  отношении  отдельных
уровней образования, укрупненных  групп  профессий,  специальностей  и
направлений подготовки.".
     3.5. В разделе V:
     1) пункт 36 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Заинтересованные лица вправе получить в министерстве  информацию
и  документы,  необходимые  для  обоснования  и  рассмотрения   жалобы
(претензии).";
     2) пункт 40 изложить в следующей редакции:
     "40. Обращение, поступившее в министерство, подлежит рассмотрению
должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению  обращений,
в течение  15  рабочих  дней  со  дня  его  регистрации,  а  в  случае
обжалования отказа  министерства,  должностного  лица  министерства  в
приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и
ошибок или в случае обжалования нарушения установленного  срока  таких
исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации или иной
срок   в   случаях,   установленных    законодательством    Российской
Федерации.".
     3.6. Приложение N 1 к  Административному  регламенту  изложить  в
новой редакции согласно приложению к настоящим изменениям.



                                                            Приложение
                                                          к изменениям

                              БЛОК-СХЕМА
              ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
                       ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

             |———————————————————————————————————————————————|
             |     Подготовка к проведению мероприятия       |
             |     по исполнению государственной функции     |
             |——————————————————————|————————————————————————|
                                   \|/
             |——————————————————————|————————————————————————|
             |     Проведение мероприятия по исполнению      |
             |            государственной функции            |
             |——————————————————————|————————————————————————|
                                   \|/
             |——————————————————————|————————————————————————|
             |Обработка результатов мероприятия по исполнению|
             |            государственной функции            |
             |——————————————————————|————————————————————————|
                                   \|/
             |——————————————————————||  нет  |—————————————————————————|
             |   Нарушения выявлены  |———————|Направление в организацию|
             |                       |      /|  письма о невыявлении   |
             |                       |       |         нарушений       |
             |———————————|———————————|       |——————————————————————|——|
                         |да                                        |
                        \|/                                         |
     |———————————————————|—————————————————————————|                |
     | Принятие мер в связи с выявлением нарушений |                |
     |—|———————————————————|————————————————————|——|                |
      \|/                 \|/                  \|/                  |
|——————|——————|  |—————————|—————————|  |———————|——————————|        |
| Направление |  |  Возбуждение дела |  |Направление писем |        |
| предписания |  |об административном|  | о нарушениях     |        |
|             |  |   правонарушении  |  |в соответствующие |        |
|             |  |                   |  |      органы      |        |
|——|———————|——|  |—————————|—————————|  |———————|——————————|        |
  \|/     \|/             \|/                  \|/                  |
|——|——| |——|———————————————|————————————————————|————————————|      |
|  А  | |  Внесение информации в базу данных о результатах   |     \|/
|—————| |         исполнения государственной функции         |/  |——|——|
        |————————————————————————————————————————————————————|———|  Б  |
        |   Подготовка и публикация доклада об исполнении    |\  |—————|
        |               государственной функции              |
        |————————————————————————————————————————————————————|



                       |—————|
                       |  А  |
                       |——|——|
                         \|/
|—————————————————————————|—————————————————————|     нет
|  Отчет об исполнении предписания представлен  |———————————|
|—————————————————————————|—————————————————————|           |
                         \|/ да                             |
|—————————————————————————|—————————————————————|           |
| Рассмотрение отчета об исполнении предписания |           |
|———————————————————————————————————————————————|          \|/
|      Подготовка и проведение мероприятия      |    |——————|————————|
|     по исполнению государственной функции,    |    |Истечение срока|
|       обработка результатов мероприятия       |    |  исполнения   |
|     по исполнению государственной функции     |    |  предписания  |
|—————————————————————————|—————————————————————|    |——————|————————|
                         \|/                                |
|—————————————————————————|—————————————————————|           |
|Отчет об исполнении предписания свидетельствует|           |
|           об исполнении предписания           |           |
|—————————|———————————————————|—————————————————|           |
          | да                | нет  |——————————————————————|
         \|/                 \|/    \|/
|—————————|——————————|  |—————|——————|——————|   |——————————————————————|
|     Направление    |  |Возбуждение дела   |   | Направление письма   |
|в организацию письма|  |об административном|   |   о неисполнении     |
|  о положительном   |  |  правонарушении.  |  \|     предписания      |
|     результате     |  |   Запрет приема   |———|учредителю организации|
|рассмотрения вопроса|  |   в организацию   |  /|   и в прокуратуру    |
|    об исполнении   |  |                   |   |   Амурской области   |
|     предписания    |  |                   |   |                      |
|————|———————————————|  |—————————|—————————|   |——————————————————————|
    \|/                          \|/
  |——|——|                      |——|——|
  |  Б  |                      |  В  |
  |—————|                      |—————|



                   |—————|
                   |  В  |
                   |——|——|
                     \|/
|—————————————————————|—————————————————————|
| Решение о привлечении организации         |  не принято \|—————|
| к административной ответственности        |——————————————|  Б  |
|—————————————————————|—————————————————————|             /|—————|
                      | принято
                     \|/
|—————————————————————|—————————————————————|
| Направление повторного предписания        |
|———————————————————————————————————————————|
|Приостановление действия государственной   |
|         аккредитации                      |
|—————————————————————|—————————————————————|
                     \|/
|—————————————————————|—————————————————————|    нет
|Отчет об исполнении предписания представлен|————————————|
|—————————————————————|—————————————————————|            |
                      | да                               |
                     \|/                                 |
|—————————————————————|—————————————————————|            |
|            Рассмотрение отчета            |            |
|         об исполнении предписания         |            |
|———————————————————————————————————————————|            |
|    Подготовка и проведение мероприятия    |            |
|  по исполнению государственной функции,   |            |
|    обработка результатов мероприятия      |           \|/
|   по исполнению государственной функции   |    |———————|———————|
|—————————————————————|—————————————————————|    |Истечение срока|
                     \|/                         |  исполнения   |
|—————————————————————|—————————————————————|    |  предписания  |
|      Отчет об исполнении предписания      |    |———————|———————|
| свидетельствует об исполнении предписания |            |
|————————|——————————————————————|———————————|            |
         |да                    | нет |——————————————————|
        \|/                    \|/   \|/
|————————|————————|   |—————————|—————|———|   |——————————————————|
|  Возобновление  |   |Лишение организации|   |Направление письма|
|    действия     |   |  государственной  |   |  о неисполнении  |
| государственной |   |    аккредитации   |  \|    предписания   |
|  аккредитации.  |   |                   |———|    учредителю    |
|Разрешение приема|   |                   |  /|    организации   |
|  в организацию  |   |                   |   | или прокуратуру  |
|                 |   |                   |   | Амурской области |
|———————|—————————|   |————|——————————————|   |——————————————————|
        |                  |
|———————|————————|         |
|  Направление   |         |
|  в организацию |        \|/
|     письма     |     \|——|——|
|о положительном |——————|  Б  |
|   результате   |     /|—————|
|  рассмотрения  |
|    вопроса     |
| об исполнении  |
|   предписания  |
|————————————————|