Постановление Правительства Амурской области от 14.02.2014 № 61

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          14.02.2014   N 61
                            г.Благовещенск

                        Об утверждении Порядка
 определения объемов и предоставления субсидий из областного бюджета
 по подпрограмме "Реализация единой внутренней политики на территории
     области и поддержка социально ориентированных некоммерческих
организаций" государственной программы Амурской области "Повышение
эффективности деятельности органов государственной власти и управления
                Амурской области на 2014 - 2020 годы"


     В соответствии  со  ст.  78-1   Бюджетного   кодекса   Российской
Федерации, постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013
N 442  "Об  утверждении  государственной  программы  Амурской  области
"Повышение эффективности деятельности органов государственной власти и
управления Амурской области на 2014-2020 годы" Правительство  Амурской
области
постановляет:
     1. Утвердить    прилагаемый   Порядок   определения   объемов   и
предоставления  субсидий  из  областного   бюджета   по   подпрограмме
"Реализация   единой  внутренней  политики  на  территории  области  и
поддержка  социально   ориентированных   некоммерческих   организаций"
государственной  программы  Амурской  области "Повышение эффективности
деятельности органов  государственной  власти  и  управления  Амурской
области на 2014 - 2020 годы".
     2. Признать утратившим силу постановление Правительства  Амурской
области от 30.12.2011 N 994.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя председателя Правительства области В.И.Палатова.


Губернатор Амурской области          О.Н.Кожемяко



                                        УТВЕРЖДЕН
                                        постановлением Правительства
                                        Амурской области
                                        от 14.08.2014 N 61

                               Порядок
 определении объемов и предоставления субсидий из областного бюджета
      по подпрограмме "Реализация единой внутренней политики на
       территории области и поддержка социально ориентированных
    некоммерческих организаций" государственной программы Амурской
        области "Повышение эффективности деятельности органов
         государственной власти и управления Амурской области
                         на 2014 - 2020 годы"

     1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема  и
предоставления   субсидий   из   областного  бюджета  по  подпрограмме
"Реализация  единой  внутренней  политики  на  территории  области   и
поддержка   социально   ориентированных   некоммерческих  организаций"
государственной программы Амурской  области  "Повышение  эффективности
деятельности  органов  государственной  власти  и  управления Амурской
области  на   2014   -   2020   годы",   утвержденной   постановлением
Правительства   Амурской   области   от   25.09.2013   N   442  (далее
соответственно - субсидии,  Подпрограмма),  социально  ориентированным
некоммерческим    организациям,    не    являющимся   государственными
(муниципальными) учреждениями (далее - СОНКО).
     Субсидии предоставляются   на   реализацию   следующих  социально
значимых проектов (далее - проекты):
     направленных на  профилактику  социального  сиротства,  поддержку
материнства и детства;
     направленных на повышение качества жизни людей пожилого возраста;
     направленных на социальную адаптацию инвалидов и их семей;
     направленных на  создание  и  развитие комплексного регионального
ресурсного     центра     по     организационной,      информационной,
консультационной, методической деятельности СОНКО и граждан;
     по приоритетным направлениям,  указанным в пункте 1  статьи  31-1
Федерального   закона   от   12.01.1996   N   7-ФЗ  "О  некоммерческих
организациях",  и другим видам деятельности,  направленным на  решение
социальных проблем, развитие гражданского общества в Амурской области;
     по  организации  и  проведению   мероприятий,   направленных   на
повышение  профессиональной  подготовки  и  социальной  компетентности
сотрудников СОНКО, муниципальных служащих, оказание им  информационно-
консультационной поддержки на принципах партнерства;
     по участию     представителей     СОНКО     во     всероссийских,
межрегиональных,  региональных конкурсах, фестивалях, форумах, слетах,
семинарах,  научно-практических конференциях и  стажировках  в  других
регионах.
     2. Субсидии   предоставляются    министерством    внутренней    и
информационной  политики  области  (далее  -  главный распорядитель) в
рамках Подпрограммы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных
законом  об  областном  бюджете  на  соответствующий  финансовый год и
плановый период,  и лимитов  бюджетных  обязательств,  предусмотренных
главному  распорядителю  на  предоставление субсидий в соответствующем
финансовом году.
     3. Условиями  предоставления  субсидий являются:
     государственная регистрация СОНКО и осуществление ею деятельности
на территории области;
     отсутствие  процедур  банкротства  -  конкурсного   производства,
ликвидации в отношении СОНКО;
     соответствие проекта СОНКО  критериям,  установленным  пунктом  5
настоящего Порядка;
     заключение СОНКО   с   главным   распорядителем   соглашения    о
предоставлении субсидии;
     обеспечение финансирования  СОНКО  проекта  за  счет  средств  из
внебюджетных источников в размере не менее 10% от общей суммы расходов
на реализацию проекта.
     4. Субсидии  предоставляются  по  результатам  конкурсов на право
получения субсидии, проводимых среди СОНКО (далее - конкурсы).
     Приказами главного   распорядителя   утверждаются   Положения   о
конкурсах, Положение о конкурсной комиссии и ее состав.
     Главный распорядитель   размещает   информационное   сообщение  о
проведении конкурса на  официальном  сайте  Правительства  области  не
позднее, чем за 3 рабочих дня до начала приема конкурсных заявок.
     5. Критериями конкурсного отбора являются:
     значимость и актуальность проекта;
     экономическая эффективность;
     социальная эффективность;
     профессиональные компетенции.
     К критериям значимости и актуальности проекта относятся:
     соответствие проекта приоритетным направлениям конкурса;
     значимость, актуальность  и  реалистичность конкретных задач,  на
решение  которых   направлен   проект;
     логичность, взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта.
     К критериям экономической эффективности относятся:
     соотношение планируемых  расходов  на  реализацию  проекта  и  ее
ожидаемых результатов;
     реалистичность и обоснованность расходов на реализацию проекта.
     К критериям социальной эффективности относятся:
     наличие и  реалистичность  значений  показателей результативности
реализации проекта, их соответствие задачам проекта;
     соответствие ожидаемых     результатов     реализации     проекта
запланированным мероприятиям;
     степень влияния   мероприятий   проекта  на  улучшение  состояния
целевой группы;
     количество новых  или  сохраняемых  в  случае  реализации проекта
рабочих мест;
     количество добровольцев,    которых    планируется   привлечь   к
реализации проекта.
     К критериям профессиональной компетенции относятся:
     наличие у СОНКО опыта осуществления деятельности,  предполагаемой
по проекту;
     наличие у    СОНКО    необходимой    для    реализации    проекта
материально-технической базы и помещения;
     соответствие квалификации   и    опыта    исполнителей    проекта
запланированной деятельности;
     наличие у СОНКО опыта использования целевых поступлений;
     наличие у  СОНКО партнерских отношений с органами государственной
власти,   органами   местного    самоуправления,    коммерческими    и
некоммерческими организациями, средствами массовой информации;
     наличие информации  о  деятельности  участника  конкурса  в  сети
Интернет, средствах массовой информации.
     6. Объем субсидий определяется в соответствии с  объемом  средств
областного  бюджета,  предусмотренных  на  соответствующие мероприятия
Подпрограммы по предоставлению субсидии на реализацию проектов.
     7. С  СОНКО,  в  отношении  которой  по  итогам  конкурса принято
решение о предоставлении субсидии,  главный распорядитель в течение 10
рабочих  дней  со  дня  принятия  соответствующего  решения  заключает
соглашение о предоставлении субсидии.
     8. Главный  распорядитель  в  течение  30  рабочих  дней  со  дня
заключения соглашения о предоставлении субсидии предоставляет субсидию
СОНКО путем перечисления субсидии на расчетный счет,  открытый СОНКО в
кредитной организации.
     9. Субсидии  носят  целевой характер и не могут быть использованы
на другие цели.
     10. Главный  распорядитель  и органы государственного финансового
контроля  области  осуществляют   обязательную   проверку   соблюдения
условий,  целей  и  порядка  предоставления  субсидий СОНКО в порядке,
установленном для осуществления финансового контроля.
     11. СОНКО  не  позднее  15  рабочих  дней  после  окончания срока
реализации  проектов  представляет  главному  распорядителю  отчет  об
использовании средств субсидии по форме, предусмотренной соглашением о
предоставлении субсидии.
     12. В  случае использования субсидии не по целевому назначению ее
возврат осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.
     13. В  случае  возникновения  оснований  для  возврата субсидии в
соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка главный распорядитель  не
позднее   чем  в  десятидневный  срок  со  дня  обнаружения  нарушений
направляет СОНКО требование о возврате субсидии в областной бюджет.
     Возврат субсидии  производится  СОНКО  в  течение  30 дней со дня
получения  требования  от  главного   распорядителя   по   реквизитам,
указанным в соответствующем требовании.
     В случае невозврата  субсидии  добровольно  взыскание  средств  с
СОНКО    производится    в   судебном   порядке   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.