Постановление Правительства Амурской области от 23.08.2012 № 449

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          23.08.2012   N 449
                            г.Благовещенск

              Об утверждении перечня отдельных категорий
         граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-
  строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем
 граждан в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию
   жилищного строительства", оснований включения указанных граждан
     в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких
          кооперативов, и правил формирования данных списков


     В соответствии с частями 4 и 5 статьи 16.5 Федерального закона от
24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии  развитию  жилищного  строительства"
Правительство области

постановляет:

     1. Утвердить:
     Перечень отдельных категорий граждан,  которые могут быть приняты
в   члены   жилищно-строительных  кооперативов,  создаваемых  в  целях
обеспечения жильем граждан в соответствии  с  Федеральным  законом  "О
содействии  развитию  жилищного строительства",  и оснований включения
указанных граждан в списки граждан,  имеющих право  быть  принятыми  в
члены таких кооперативов (приложение N 1);
     Правила формирования  списков   граждан   из   числа   работников
государственных   и   муниципальных  учреждений,  имеющих  право  быть
принятыми в члены  жилищно-строительных  кооперативов,  создаваемых  в
целях  обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом
"О содействии развитию жилищного строительства" (приложение N 2).
     2. Органам   местного  самоуправления  при  формировании  списков
граждан из числа лиц,  для которых работа в муниципальных  учреждениях
является   основным   местом   работы,   руководствоваться   настоящим
постановлением.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя председателя Правительства области В.И.Палатова.


Губернатор Амурской области          О.Н.Кожемяко



                                         Приложение N 1
                                         к постановлению Правительства
                                         Амурской области
                                         от 23.08.2012 N 449


                               ПЕРЕЧЕНЬ
   отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены
        жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях
   обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом
"О содействии развитию жилищного строительства", и оснований включения
   указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми
                      в члены таких кооперативов

     1. Гражданами,    которые    могут    быть    приняты   в   члены
жилищно-строительных кооперативов,  создаваемых  в  целях  обеспечения
жильем  граждан  в  соответствии  с  Федеральным законом "О содействии
развитию  жилищного  строительства"  (далее   -   жилищно-строительные
кооперативы), являются следующие категории работников:
     1) для    которых    работа    в    областных     государственных
общеобразовательных учреждениях, областных государственных учреждениях
здравоохранения  и  областных  государственных  учреждениях   культуры
является  основным  местом  работы  (далее - работники государственных
учреждений);
     2) для   которых   работа   в  муниципальных  общеобразовательных
учреждениях, муниципальных учреждениях здравоохранения и муниципальных
учреждениях   культуры   является  основным  местом  работы  (далее  -
работники муниципальных учреждений).
     2. Работники  государственных  и  муниципальных  учреждений могут
быть приняты в члены  жилищно-строительных  кооперативов  при  наличии
следующих оснований в совокупности:
     1) работник является гражданином  Российской  Федерации,  имеющим
постоянное место жительства на территории Амурской области, и его стаж
работы в данном учреждении составляет не менее  6  месяцев  на  момент
подачи  заявления  о  включении  в список граждан,  имеющих право быть
принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов;
     2) работник    признан    органом   местного   самоуправления   в
установленном порядке нуждающимся  в  улучшении  жилищных  условий  по
основаниям,   которые   установлены   статьей   51  Жилищного  кодекса
Российской Федерации,  и состоит на учете в  качестве  нуждающегося  в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
     3) в собственность работника ранее  не  были  переданы  земельные
участки    Федерального    фонда    содействия    развитию   жилищного
строительства;
     4) у  работника  отсутствует  земельный участок,  предоставленный
исполнительными органами государственной власти или органами  местного
самоуправления  для  индивидуального  жилищного строительства на праве
собственности или аренды после введения в действие Федерального закона
от   21.07.1997  N  122-ФЗ  "О  государственной  регистрации  прав  на
недвижимое имущество и сделок с ним";
     5) отсутствуют  основания  снятия  работника  с  учета в качестве
нуждающегося в улучшении жилищных условий;
     6) работник    ранее    не    был    и    не    является   членом
жилищно-строительных кооперативов.



                                         Приложение N 2
                                         к постановлению Правительства
                                         Амурской области
                                         от 23.08.2012 N 449

                               ПРАВИЛА
   формирования списков граждан из числа работников государственных
   и муниципальных учреждений, имеющих право быть принятыми в члены
        жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях
   обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом
           "О содействии развитию жилищного строительства"

     1. Настоящие  Правила  определяют  порядок  формирования  списков
граждан,  имеющих  право  быть  принятыми в члены жилищно-строительных
кооперативов,  создаваемых  в  целях  обеспечения  жильем  граждан   в
соответствии   с   Федеральным  законом  от  24.07.2008  N  161-ФЗ  "О
содействии    развитию    жилищного    строительства"     (далее     -
жилищно-строительные  кооперативы),  из числа работников,  для которых
работа в областных государственных общеобразовательных учреждениях или
муниципальных      общеобразовательных      учреждениях,     областных
государственных   учреждениях   здравоохранения   или    муниципальных
учреждениях  здравоохранения,  областных  государственных  учреждениях
культуры или муниципальных учреждениях культуры (далее  соответственно
- государственные и муниципальные учреждения) является основным местом
работы.
     2. Включение    работников    государственных   и   муниципальных
учреждений в списки граждан,  имеющих право  быть  принятыми  в  члены
жилищно-строительных кооперативов,  осуществляется  в  соответствии  с
Перечнем отдельных категорий граждан,  которые могут  быть  приняты  в
члены жилищно-строительных    кооперативов,    создаваемых   в   целях
обеспечения жильем граждан в соответствии  с  Федеральным  законом  "О
содействии развитию жилищного строительства",  и основаниями включения
указанных граждан в списки граждан,  имеющих право  быть  принятыми  в
члены  таких кооперативов,  утвержденными постановлением Правительства
области (далее - Перечень оснований).
     3. Формирование списков граждан из числа работников муниципальных
учреждений,  имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных
кооперативов,   осуществляется   уполномоченными   органами   местного
самоуправления   на   основании   письменных   заявлений    работников
муниципальных  учреждений,  поданных  в  данные  органы  до 01 октября
текущего года.
     В заявлении   указываются   фамилия,   имя,   отчество  работника
муниципального  учреждения,  паспортные  данные   или   данные   иного
удостоверяющего  его  личность  документа,  в том числе данные о месте
постоянной  регистрации,  почтовый  адрес,  номера  телефонов,   адрес
электронной почты (при наличии), семейное положение, должность, ученая
степень и стаж работы в данном муниципальном учреждении, гражданство.
     В заявлении  также указывается согласие гражданина на обработку в
установленном  порядке  органами  государственной   власти,   органами
местного   самоуправления  и  (или)  иными  государственными  органами
содержащихся в заявлении персональных данных.
     4. К   заявлению,   указанному   в  пункте  3  настоящих  Правил,
работником муниципального учреждения прилагаются следующие  документы,
подтверждающие наличие       оснований      принятия      в      члены
жилищно-строительного кооператива, указанных в Перечне оснований:
     1) копии    документов,    удостоверяющих    личность   работника
муниципального учреждения;
     2) копия  трудовой  книжки  работника  муниципального учреждения,
заверенная работодателем.
     В случае,   если   копии   документов,   удостоверяющих  личность
работника муниципального  учреждения,  не  заверены  нотариально,  они
представляются   с   оригиналами  (для  сверки).  Сверка  производится
должностным лицом уполномоченного  органа  местного  самоуправления  в
день регистрации, после чего подлинники документов возвращаются.
     При подаче  заявления  представителем  работника   муниципального
учреждения  представляются также документы,  удостоверяющие личность и
полномочия представителя.
     5. По собственной инициативе в дополнение к документам, указанным
в пункте 4 настоящих Правил,  работником муниципального  учреждения  в
уполномоченный орган местного самоуправления могут быть представлены:
     1) справка органа местного самоуправления  (по  месту  жительства
работника муниципального учреждения) о том,  что ему не предоставлялся
органом местного самоуправления земельный участок для  индивидуального
жилищного  строительства  на  праве  собственности  или  аренды  после
введения в действие Федерального закона  от  21.07.1997  N  122-ФЗ  "О
государственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним";
     2) справка органа местного самоуправления,  выданная не ранее чем
за два месяца  до  дня  подачи  заявления,  подтверждающая  постановку
работника  муниципального учреждения на учет в качестве нуждающегося в
жилых помещениях;
     3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с  ним,  выданная  Управлением  Федеральной  службы
государственной   регистрации,  кадастра  и  картографии  по  Амурской
области не ранее 15 дней до даты подачи  заявления,  со  сведениями  о
правах  на  недвижимое имущество работника муниципального учреждения и
членов его семьи за период  с  даты  постановки  на  учет  в  качестве
нуждающегося в улучшении жилищных условий до даты подачи заявления.
     В случае,   если   работником   муниципального   учреждения    по
собственной   инициативе   не   представлены  документы,  указанные  в
подпунктах  1-3  настоящего  пункта,  уполномоченный  орган   местного
самоуправления   в  течение  3  рабочих  дней  с  момента  регистрации
заявления,  указанного в пункте  3  настоящих  Правил,  запрашивает  в
соответствующих органах местного самоуправления документы, указанные в
подпунктах 1-2 настоящего пункта,  и в Управлении  Федеральной  службы
государственной   регистрации,  кадастра  и  картографии  по  Амурской
области документ, указанный в подпункте 3 настоящего пункта.
     Межведомственный запрос   направляется   в   форме   электронного
документа   с   использованием   единой   системы    межведомственного
электронного  взаимодействия,  а в случае отсутствия у уполномоченного
органа   местного   самоуправления   доступа    к    единой    системе
межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с
соблюдением  норм  законодательства  Российской  Федерации  о   защите
персональных данных.
     Ответ на   межведомственный   запрос   направляется    в    срок,
установленный  частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N
210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и  муниципальных
услуг".
     6. Уполномоченный  орган  местного  самоуправления   регистрирует
заявление  и  прилагаемые документы в день их подачи в журнале и до 20
октября текущего года:
     принимает решение о включении работников муниципальных учреждений
в список граждан из числа работников муниципальных учреждений, имеющих
право  быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов (далее
- решение о включении в список),  или об отказе во включении в  данный
список;
     утверждает список  граждан  из  числа  работников   муниципальных
учреждений,  имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных
кооперативов,    по     соответствующим     разделам     (образование,
здравоохранение, культура).
     7. Основаниями для отказа работнику муниципального учреждения  во
включении  его  в  список  граждан  из  числа работников муниципальных
учреждений,  имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных
кооперативов, являются:
     несоответствие работника муниципального  учреждения  категории  и
основаниям   принятия   в   члены  жилищно-строительного  кооператива,
указанным в Перечне оснований;
     непредставление или  представление не в полном объеме документов,
предусмотренных подпунктами 1-2 пункта 4 настоящих Правил;
     представление недействительных  документов  и (или) наличие в них
недостоверных сведений.
     8. О  принятом  решении  о  включении  в список либо об отказе во
включении  в  данный   список   работник   муниципального   учреждения
уведомляется  уполномоченным органом местного самоуправления письменно
в течение 5 рабочих дней  с  даты  принятия  решения.  При  отказе  во
включении  в  указанный  список  в  уведомлении  указываются основания
отказа.
     9. Решения  уполномоченного  органа  местного  самоуправления  об
отказе во включении в список граждан из числа работников муниципальных
учреждений,  имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных
кооперативов,  могут   быть   обжалованы   работниками   муниципальных
учреждений в административном или в судебном порядке.
     10. Уполномоченный орган местного самоуправления  представляет  в
соответствующие  исполнительные органы государственной власти области,
осуществляющие  управление  в  сфере   образования,   здравоохранения,
культуры  (далее  -  уполномоченные  органы  государственной  власти),
список граждан из числа работников муниципальных  учреждений,  имеющих
право  быть  принятыми  в  члены жилищно-строительных кооперативов,  в
течение 10 дней с момента его утверждения.
     11. Формирование    списка    граждан    из    числа   работников
государственных  и  муниципальных  учреждений,  имеющих   право   быть
принятыми  в члены жилищно-строительных кооперативов (далее - Список),
осуществляется  уполномоченными  органами  государственной  власти  на
основании  письменных заявлений работников государственных учреждений,
поданных в соответствующие  органы  до  01  ноября  текущего  года,  и
списков граждан из числа работников муниципальных учреждений,  имеющих
право  быть  принятыми  в  члены  жилищно-строительных   кооперативов,
представленных  уполномоченными  органами  местного самоуправления (из
числа  граждан,   включенных   в   соответствующие   разделы   списков
(образование, здравоохранение, культура).
     В заявлении  работника  государственного  учреждения  указываются
фамилия,   имя,   отчество   работника   государственного  учреждения,
паспортные  данные  или  данные  иного  удостоверяющего  его  личность
документа, в том числе данные о месте постоянной регистрации, почтовый
адрес,  номера  телефонов,  адрес  электронной  почты  (при  наличии),
семейное положение,  должность,  ученая степень и стаж работы в данном
государственном учреждении, гражданство.
     В заявлении    работника    государственного   учреждения   также
указывается согласие гражданина на обработку в  установленном  порядке
органами  государственной  власти,  органами местного самоуправления и
(или)  иными  государственными  органами  содержащихся   в   заявлении
персональных данных.
     12. К  заявлению,  указанному  в  пункте  11  настоящих   Правил,
работником    государственного    учреждения   прилагаются   следующие
документы,  подтверждающие  наличие   оснований   принятия   в   члены
жилищностроительного кооператива, указанных в Перечне оснований:
     1) копии   документов,    удостоверяющих    личность    работника
государственного учреждения;
     2) копия трудовой книжки работника  государственного  учреждения,
заверенная работодателем.
     В случае,  если   копии   документов,   удостоверяющих   личность
работника  государственного учреждения,  не заверены нотариально,  они
представляются  с  оригиналами  (для  сверки).   Сверка   производится
должностным лицом уполномоченного органа государственной власти в день
регистрации, после чего подлинники документов возвращаются.
     При подаче  заявления  представителем  работника государственного
учреждения представляются также документы,  удостоверяющие личность  и
полномочия представителя.
     13. По  собственной  инициативе  в   дополнение   к   документам,
указанным  в  пункте 12 настоящих Правил,  работником государственного
учреждения в уполномоченный орган государственной  власти  могут  быть
представлены:
     1) справка органа местного самоуправления  (по  месту  жительства
работника   государственного   учреждения)   о   том,   что   ему   не
предоставлялся органом местного самоуправления земельный  участок  для
индивидуального  жилищного  строительства  на  праве собственности или
аренды после введения в действие Федерального закона от  21.07.1997  N
122-ФЗ  "О  государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним";
     2) справка органа местного самоуправления,  выданная не ранее чем
за два месяца  до  дня  подачи  заявления,  подтверждающая  постановку
работника  государственного учреждения на учет в качестве нуждающегося
в жилых помещениях;
     3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с  ним,  выданная  Управлением  Федеральной  службы
государственной   регистрации,  кадастра  и  картографии  по  Амурской
области не ранее 15 дней до даты подачи  заявления,  со  сведениями  о
правах на недвижимое имущество работника государственного учреждения и
членов его семьи за период  с  даты  постановки  на  учет  в  качестве
нуждающегося в улучшении жилищных условий до даты подачи заявления.
     В случае,  если   работником   государственного   учреждения   по
собственной   инициативе   не   представлены  документы,  указанные  в
подпунктах   1   -   3   настоящего   пункта,   уполномоченный   орган
государственной  власти в течение 3 рабочих дней с момента регистрации
заявления,  указанного в пункте 11  настоящих  Правил,  запрашивает  в
соответствующих органах местного самоуправления документы, указанные в
подпунктах 1 - 2 настоящего пункта,  и в Управлении Федеральной службы
государственной   регистрации,  кадастра  и  картографии  по  Амурской
области документ, указанный в подпункте 3 настоящего пункта.
     Межведомственный запрос   направляется   в   форме   электронного
документа   с   использованием   единой   системы    межведомственного
электронного  взаимодействия,  а в случае отсутствия у уполномоченного
органа   государственной   власти    доступа    к    единой    системе
межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с
соблюдением  норм  законодательства  Российской  Федерации  о   защите
персональных данных.
     Ответ на   межведомственный   запрос   направляется    в    срок,
установленный  частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N
210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и  муниципальных
услуг".
     14. Соответствующие уполномоченные органы государственной  власти
до  01  декабря текущего года принимают решения о включении работников
государственных учреждений в Списки  или  об  отказе  во  включении  в
Списки.
     15. Основаниями для отказа работнику государственного  учреждения
во включении его в Список являются:
     несоответствие работника государственного учреждения категории  и
основаниям   принятия   в   члены  жилищно-строительного  кооператива,
указанным в Перечне оснований;
     непредставление или  представление не в полном объеме документов,
предусмотренных подпунктами 1 - 2 пункта 12 настоящих Правил;
     представление недействительных  документов  и (или) наличие в них
недостоверных сведений.
     16. О  принятом  решении  по включению в Список либо об отказе во
включении в Список работник государственного  учреждения  уведомляется
уполномоченным  органом  государственной  власти письменно в течение 5
рабочих дней с даты  принятия  решения.  При  отказе  во  включении  в
указанный список в уведомлении указываются основания отказа.
     17. Решения  уполномоченного  органа  государственной  власти  об
отказе  во  включении  в  Список  могут  быть  обжалованы  работниками
государственных учреждений в судебном порядке.
     18. Работники  муниципальных  учреждений  включаются  в  Список в
соответствии со списками граждан  из  числа  работников  муниципальных
учреждений,  имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных
кооперативов,  представленными в соответствующий уполномоченный  орган
государственной   власти   согласно  пункту  10  настоящих  Правил,  и
уведомляются о принятом решении  о  включении  в  Список  письменно  в
течение  5 рабочих дней с даты принятия решения уполномоченным органом
государственной власти.
     19. Соответствующие  уполномоченные органы государственной власти
формируют Списки в алфавитном порядке (по фамилии,  имени, отчеству) и
утверждают их до 01 декабря текущего года.
     20. Соответствующие уполномоченные органы государственной  власти
обеспечивают    размещение    Списков    в    открытом    доступе    в
информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет"   на   официальном
портале Правительства области в течение 5 дней с даты их утверждения.