Постановление Губернатора Владимирской области от 24.03.2010 № 331

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     24.03.2010                                        N 331


О мерах по снижению роста размера
платы        граждан           за
жилищно-коммунальные  услуги    в
муниципальных        образованиях
Владимирской области


     Проведенной администрацией области  в  соответствии с  Протоколом
совещания   у   заместителя  Председателя   Правительства   Российской
Федерации Д.Н.  Козака от 15  марта 2010  года N ДК-П9-34пр  проверкой
установлено, что в ряде поселений, входящих в состав Александровского,
Вязниковского,   Гороховецкого,   Гусь-Хрустального,    Камешковского,
Киржачского,  Ковровского,  Меленковского,  Муромского,  Петушинского,
Судогодского,  Суздальского,  Юрьев-Польского  муниципальных  районов,
рост  совокупного  фактического  размера  платежей  граждан  за  жилое
помещение  и коммунальные  услуги  по состоянию  на  начало 2010  года
превысил более чем на двадцать  пять процентов от уровня декабря  2009
года.
     В целях  устранения  фактов  превышения   двадцатипятипроцентного
роста платежей граждан за жилищные и коммунальные услуги постановляю:
     1. Рекомендовать главам муниципальных образований  (муниципальных
районов), на территории которых в 2010 году произошел рост совокупного
фактического   размера  платежей   граждан   за  жилое   помещение   и
коммунальные услуги более чем на двадцать пять процентов от начислений
за декабрь 2009 года:
     - принять  меры  по  снижению  размера  платы  граждан  за  жилое
помещение, тарифов  организаций коммунального  комплекса и  нормативов
потребления   коммунальных   услуг  в   соответствии   с   действующим
законодательством;
     - организовать работу по предоставлению гражданам  дополнительных
субсидий за счет средств местных бюджетов с учетом Примерной  методики
расчета  размера дополнительных  субсидий  гражданам, у  которых  рост
совокупного  фактического   размера   платы  за   жилое  помещение   и
коммунальные  услуги в  2010  году составил  более  чем двадцать  пять
процентов (приложение);
     - еженедельно  предоставлять   отчет  о   проведенной  работе   в
департамент цен и тарифов администрации области.
     2. Департаменту  цен  и   тарифов  администрации  области   (А.Б.
Иванов),  департаменту жилищно-коммунального  хозяйства  администрации
области (В.В. Шершнев):
     - осуществлять  анализ  размера  платежей  гражданина  за   жилое
помещение и коммунальные  услуги в 2010  году и принимать  необходимые
меры по недопущению установленного предела превышения;
     - активизировать разъяснительную работу с гражданами по  вопросам
ценообразования, тарифного регулирования в жилищно-коммунальной сфере,
получения субсидий  на оплату  жилых помещений  и коммунальных  услуг,
дополнительных субсидий.
     3. Департаменту  жилищно-коммунального  хозяйства   администрации
области   (В.В.   Шершнев)  обеспечить   контроль   за   своевременным
предоставлением   органами   местного   самоуправления   муниципальных
образований области  субсидий гражданам  на оплату  жилых помещений  и
коммунальных услуг.
     4. Департаменту   финансов,   бюджетной  и   налоговой   политики
администрации  области  (В.П. Кузин)  при  определении  дополнительной
финансовой помощи бюджетам  муниципальных образований, в которых  рост
совокупного фактического размера платежа граждан за жилое помещение  и
коммунальные  услуги в  2010  году составил  более  чем двадцать  пять
процентов, исходить из фактически реализованных с учетом  действующего
законодательства   мероприятий   по   снижению   тарифов   организаций
жилищно-коммунальной  сферы  и  нормативов  потребления   коммунальных
услуг, а также отчетов органов местного самоуправления о произведенных
расходах по предоставлению дополнительных субсидий гражданам  местными
бюджетами.
     5. Контроль за исполнением  настоящего постановления возлагаю  на
заместителя   Губернатора   области  по   строительству   и   развитию
инфраструктуры А.В. Конышева.
     6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


     Губернатор области          Н.В. Виноградов


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 24.03.2010 N 331

                          Примерная методика
     расчета размера дополнительных субсидий гражданам, у которых
         рост совокупного фактического размера платы за жилое
      помещение и коммунальные услуги в 2010 году составил более
                     чем двадцать пять процентов

     1. В соответствии  со  статьей 160  Жилищного кодекса  Российской
Федерации компенсационные выплаты гражданам на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг (далее - дополнительные субсидии) устанавливаются
нормативно-правовыми    актами   органа    местного    самоуправления,
предусматривающего  порядок  и условия  предоставления  дополнительной
субсидии.
     2. Дополнительная субсидия  носит  заявительный характер.  Размер
субсидии определяется путем  сравнения начисления совокупного  платежа
семьи за жилое помещение и коммунальные услуги за декабрь 2009 года  с
начислениями за январь и последующие месяцы 2010 года.
     При этом учитываются следующие факторы:
     - количество зарегистрированных жильцов должно быть одинаково;
     - начисление  сравнивается  исходя  из  начислений  на  семью  за
декабрь   2009  года,   без   учета  льгот   и   субсидий  на   оплату
жилищно-коммунальных услуг и начислений за январь и последующие месяцы
2010  года с  учетом  начисленных льгот,  субсидий  и иных  социальных
выплат.
     Объем потребленных  услуг  по  отоплению  учитывается  исходя  из
потребления в декабре 2009  года независимо от осуществления  расчетов
по   нормативу  потребления   либо   по  показаниям   приборов   учета
коммунальных ресурсов, начисление по которым должно быть произведено в
соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг  гражданам,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от  23
мая 2006 года N 307.
     Объем услуг  по водоснабжению  и  водоотведению учитывается  либо
исходя   из  установленных   нормативов   потребления  на   одинаковое
количество зарегистрированных  граждан  либо по  факту потребления  по
приборам учета, но не более чем было потреблено в декабре 2009 года.
     Если потребленная электроэнергия  в местах  общего пользования  в
декабре 2009  года входила  в  состав платы  за жилое  помещение, а  с
января 2010 года  оплачивается отдельно,  то сравниваются между  собой
размер платы  за содержание  жилого помещения  в декабре  2009 года  с
суммой платежей за содержание  жилого помещения и электроэнергию  мест
общего пользования в январе 2010 года.
     2. Если рост фактических платежей граждан за январь и последующие
месяцы 2010 года за жилищно-коммунальные услуги, за исключением льгот,
субсидий и иных выплат, выше,  чем в декабре  2009 года, более чем  на
25%,  то  обратившемуся  гражданину возмещается  разница  из  местного
бюджета в виде субсидии при условии отсутствия задолженности по оплате
жилищно-коммунальных услуг  либо заключенного  соглашения о  рассрочке
погашения имеющейся задолженности.
     3. В  случае  если  график  оплаты  по  соглашению  о   рассрочке
погашения задолженности не выполняется (задержка выплат более месяца),
то выплата дополнительной субсидии приостанавливается до  нормализации
платежей.
     4. Выплаты не производятся,  если ежемесячный размер  совокупного
платежа за жилое помещение  и коммунальные услуги с учетом  исключения
льгот и субсидий составляет менее 22% совокупного дохода семьи.