Постановление Губернатора Амурской области от 29.12.2011 № 397

     2) наименование   министерства   или   лесничества,   планирующих
проведение проверок;
     3) цели  и  основания  проведения  проверок,  а  также  сроки  их
проведения.
     Ежегодный план подлежит размещению на официальных сайтах  органов
прокуратуры   и   министерства    (лесничества)    в    информационно-
телекоммуникационной  сети  "Интернет"  не  позднее  1  ноября   года,
предшествующего году проведения проверок.
     3.2.3. Организация плановой проверки в отношении юридических  лиц
и индивидуальных предпринимателей.
     3.2.3.1. Плановые    проверки     проводятся     на     основании
разрабатываемых министерством ежегодных планов.
     3.2.3.2. В   ежегодном   плане   проведения   плановых   проверок
юридических   лиц   (их   филиалов,   представительств,   обособленных
структурных   подразделений)   и    индивидуальных    предпринимателей
указываются следующие сведения:
     1) наименования юридических лиц (их  филиалов,  представительств,
обособленных  структурных  подразделений),  фамилии,  имена,  отчества
индивидуальных   предпринимателей,   деятельность   которых   подлежит
плановым проверкам, места нахождения  юридических  лиц  (их  филиалов,
представительств, обособленных структурных  подразделений)  или  места
жительства  индивидуальных  предпринимателей  и   места   фактического
осуществления ими своей деятельности;
     2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
     3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
     4) наименование   министерства  или  лесничества,  осуществляющих
конкретную  плановую  проверку.  При  проведении   плановой   проверки
министерством  и  лесничеством совместно указываются наименования всех
участвующих в такой проверке органов.
     3.2.3.3. Основанием для включения плановой проверки  в  ежегодный
план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
     1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального
предпринимателя;
     2) окончания проведения последней плановой проверки  юридического
лица, индивидуального предпринимателя;
     3) начала   осуществления   юридическим   лицом,   индивидуальным
предпринимателем предпринимательской  деятельности  в  соответствии  с
представленным  в уполномоченный Правительством Российской Федерации в
соответствующей  сфере   федеральный   орган   исполнительной   власти
уведомлением     о     начале     осуществления     отдельных    видов
предпринимательской  деятельности  в  случае  выполнения   работ   или
предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
     3.2.3.4. Проект ежегодного  плана  проведения  плановых  проверок
разрабатывается  по  форме,  установленной  Правительством  Российской
Федерации.
     3.2.3.5. В   срок   до  1  сентября  года,  предшествующего  году
проведения   плановых   проверок,   министерство   направляет   проект
ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.
     3.2.3.6. Министерство    рассматривает    предложения     органов
прокуратуры   и   по   итогам  их  рассмотрения  направляет  в  органы
прокуратуры в срок до 1 ноября года,  предшествующего году  проведения
плановых  проверок,  утвержденный  ежегодный  план проведения плановых
проверок.
     3.2.3.7. Ежегодный план проведения плановых проверок утверждается
министром.
     3.2.3.8. Ежегодный план проведения плановых проверок в течение 10
дней с момента утверждения доводится до сведения заинтересованных  лиц
посредством его размещения на сайте министерства либо  иным  доступным
способом.
     3.2.3.9. Внесение изменений в ежегодный план проведения  плановых
проверок  осуществляется  в  порядке,  предусмотренном  Правительством
Российской Федерации.
     3.2.3.10. О  проведении  плановой  проверки   юридическое   лицо,
индивидуальный      предприниматель     уведомляются     министерством
(лесничеством) не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее
проведения  посредством  направления  копии  распоряжения  или приказа
министра,  заместителя министра о начале проведения плановой  проверки
заказным  почтовым  отправлением  с  уведомлением  о вручении или иным
доступным способом.
     3.2.3.11. В    случае   проведения   плановой   проверки   членов
саморегулируемой  организации   министерство   (лесничество)   обязано
уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности
участия или  присутствия  ее  представителя  при  проведении  плановой
проверки.
     3.2.3.12. Приостановление исполнения  административной  процедуры
по  организации   плановой   проверки   законодательством   Российской
Федерации не предусмотрено.
     3.2.3.13. Критерием  принятия  решений  об  организации  плановой
проверки является наступление срока проведения проверки, указанного  в
ежегодном плане проведения плановых проверок.
     3.2.3.14. Результатом административной процедуры  по  организации
плановой  проверки  является  подписание  распоряжения   или   приказа
министра, заместителя министра о проведении плановой проверки.
     3.2.3.15. Порядком передачи результата административной процедуры
по организации плановой  проверки  является  направление  юридическому
лицу, индивидуальному предпринимателю копии распоряжения  или  приказа
министра, заместителя министра о начале проведения плановой проверки.
     3.2.3.16. Способами      фиксации      результата      выполнения
административной процедуры по организации плановой проверки являются:
     а) размещение информации о  ежегодном  плане  проверок  на  сайте
министерства;
     б) подписание  распоряжения  или  приказа  министра,  заместителя
министра о проведении плановой проверки.
     3.2.4.  Организация  внеплановой  проверки  в  отношении  органов
местного самоуправления.
     3.2.4.1. Внеплановые   проверки   деятельности  органов  местного
самоуправления и должностных лиц  местного  самоуправления  проводятся
министерством   (лесничеством)   на   основании  решения  министра  по
согласованию  с  органами  прокуратуры,  принимаемого   на   основании
обращений  граждан,  юридических  лиц  и информации от государственных
органов о  фактах  нарушений  законодательства  Российской  Федерации,
влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций,  угрозу жизни и здоровью
граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
     3.2.4.2. Внеплановые   проверки   деятельности  органов  местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  могут  также
проводиться   в   соответствии  с  поручениями  Президента  Российской
Федерации,  Правительства  Российской   Федерации   и   на   основании
требования  Генерального  прокурора  Российской  Федерации,  прокурора
области  о  проведении  внеплановой  проверки  в  рамках  надзора   за
исполнением  законов  по поступившим в органы прокуратуры материалам и
обращениям.
     3.2.5. Организация внеплановой проверки.
     3.2.5.1.  Основаниями   для   проведения   внеплановой   проверки
являются:
     1) истечение срока исполнения юридическим  лицом,  индивидуальным
предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного
нарушения требований  лесного  законодательства,  требований  пожарной
безопасности в лесах;
     2) поступление в  министерство  обращений  и  заявлений  граждан,
индивидуальных  предпринимателей,  в  том   числе   юридических   лиц,
информации  от  органов  государственной  власти,   органов   местного
самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
     а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,
вреда животным,  растениям,  окружающей  среде,  объектам  культурного
наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,
безопасности  государства,  а  также  угрозы   чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера;
     б) причинение вреда  жизни,  здоровью  граждан,  вреда  животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам
истории  и  культуры)  народов  Российской   Федерации,   безопасности
государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного  и
техногенного характера;
     в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права
которых нарушены);
     3) приказ (распоряжение)  министра,  изданный  в  соответствии  с
поручениями Президента Российской Федерации, Правительства  Российской
Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой
проверки в рамках надзора за  исполнением  законов  по  поступившим  в
органы прокуратуры материалам и обращениям.
     3.2.5.2. Обращения и заявления, не позволяющие  установить  лицо,
обратившееся  в  министерство,  а  также  обращения  и  заявления,  не
содержащие сведений о фактах, указанных  в  подпункте  3.2.5.1  пункта
3.2.5  настоящего  Административного  регламента,  не  могут   служить
основанием для проведения внеплановой проверки.
     3.2.5.3. Внеплановая   выездная   проверка    юридических    лиц,
индивидуальных  предпринимателей  может  быть проведена по основаниям,
указанным в подпунктах "а" и "б" подпункта 2 подпункта 3.2.5.1  пункта
3.2.5   настоящего  Административного  регламента,  министерством  или
лесничеством  после  согласования  с  органом  прокуратуры  по   месту
осуществления   деятельности  таких  юридических  лиц,  индивидуальных
предпринимателей.
     3.2.5.4. Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной
проверки юридического лица, индивидуального  предпринимателя  подается
министерством   в   органы   прокуратуры   по   форме,   установленной
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти.
     3.2.5.5. В день подписания  распоряжения  или  приказа  министра,
заместителя  министра  о  проведении  внеплановой  выездной   проверки
юридического   лица,   индивидуального   предпринимателя    в    целях
согласования ее проведения министерство представляет  либо  направляет
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или  в  форме
электронного  документа,  подписанного   усиленной   квалифицированной
электронной подписью,  в  орган  прокуратуры  по  месту  осуществления
деятельности  юридического   лица,   индивидуального   предпринимателя
заявление о согласовании проведения внеплановой выездной  проверки.  К
этому заявлению прилагаются копия распоряжения или  приказа  министра,
заместителя министра о  проведении  внеплановой  выездной  проверки  и
документы,  которые  содержат  сведения,  послужившие  основанием   ее
проведения.
     Если основаниями для  проведения  внеплановой  выездной  проверки
являются причинение вреда жизни,  здоровью  граждан,  вреда  животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам
истории  и  культуры)  народов  Российской   Федерации,   безопасности
государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного  и
техногенного  характера,  обнаружение  нарушений  требований   лесного
законодательства, требований пожарной безопасности в  лесах  в  момент
совершения  таких  нарушений,  в  связи  с   необходимостью   принятия
неотложных  мер  министерство  (лесничество)   вправе   приступить   к
проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с  извещением
органов прокуратуры о проведении мероприятий по  контролю  посредством
направления соответствующих документов в органы прокуратуры в  течение
двадцати четырех часов.
     3.2.5.6. Решение  прокурора  или  его  заместителя  об  отказе  в
согласовании  проведения  внеплановой  выездной  проверки  может  быть
обжаловано министерством вышестоящему прокурору или в суд.
     3.2.5.7. О   проведении   внеплановой   выездной   проверки,   за
исключением  внеплановой  выездной  проверки,   основания   проведения
которой   указаны   в  подпункте  2  подпункта  3.2.5.1  пункта  3.2.5
настоящего    Административного    регламента,    юридическое    лицо,
индивидуальный      предприниматель     уведомляются     министерством
(лесничеством) не менее чем за  двадцать  четыре  часа  до  начала  ее
проведения любым доступным способом.
     3.2.5.8. В случае если  в  результате  деятельности  юридического
лица, индивидуального предпринимателя причинен  или  причиняется  вред
жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям,  окружающей  среде,
объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)  народов
Российской Федерации, безопасности государства, а также  возникли  или
могут  возникнуть  чрезвычайные  ситуации  природного  и  техногенного
характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки  не
требуется.
     3.2.5.9. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов
саморегулируемой   организации    министерство    обязано    уведомить
саморегулируемую  организацию  о   проведении   внеплановой   выездной
проверки в целях обеспечения возможности участия  или  присутствия  ее
представителя при проведении внеплановой выездной проверки.
     3.2.5.10. Приостановление исполнения  административной  процедуры
по  организации  внеплановой  проверки  законодательством   Российской
Федерации не предусмотрено.
     3.2.5.11. Критерии принятия решений  об  организации  внеплановой
проверки определяются в  соответствии  с  основаниями  для  проведения
внеплановой проверки, указанными  в  подпункте  3.2.5.1  пункта  3.2.5
настоящего Административного регламента.
     3.2.5.12. Результатом административной процедуры  по  организации
внеплановой проверки  является  оформление  распоряжения  или  приказа
министра, заместителя министра о  проведении  внеплановой  проверки  и
документов для согласования ее проведения с органом прокуратуры.
     3.2.5.13. Порядком передачи результата административной процедуры
по организации внеплановой проверки является уведомление  юридического
лица,  индивидуального  предпринимателя  любым  доступным  способом  о
проведении внеплановой выездной проверки, за  исключением  внеплановой
выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте  2
подпункта   3.2.5.1   пункта   3.2.5   настоящего    Административного
регламента.
     3.2.5.14. Способом      фиксации      результата       выполнения
административной   процедуры   по   организации  внеплановой  проверки
является подписание распоряжения  или  приказа  министра,  заместителя
министра о проведении внеплановой проверки.
     3.2.6. Должностные    лица,    ответственные    за     выполнение
административных   действий,  предусмотренных  настоящим  подразделом,
включая разработку ежегодного плана проведения плановых проверок,  его
доведение  до  сведения заинтересованных лиц,  определяются министром,
если иное не установлено действующим законодательством.

                       3.3. Проведение проверок

     3.3.1. Проверка (как  плановая,  так  и  внеплановая)  проводится
уполномоченными должностными лицами в форме документарной  проверки  и
(или) выездной проверки.
     3.3.2. Основаниями для проведения проверки являются:
     а) распоряжение  или  приказ  министра,  заместителя  министра  о
проведении документарной (плановой или внеплановой) проверки;
     б) распоряжение  или  приказ  министра,  заместителя  министра  о
проведении выездной плановой проверки;
     в) распоряжение  или  приказ  министра,  заместителя  министра  о
проведении выездной внеплановой проверки и согласование ее  проведения
органом прокуратуры.
     3.3.3. Проверки   проводятся   в   отношении  юридических  лиц  и
индивидуальных предпринимателей,  осуществляющих свою деятельность  на
землях лесного фонда,  за исключением случаев,  предусмотренных лесным
законодательством.
     3.3.4. Порядок проведения документарной проверки.
     3.3.4.1. Документарная проверка проводится  по  месту  нахождения
министерства (лесничества).
     3.3.4.2. Предметом  документарной  проверки  являются   сведения,
содержащиеся   в   документах   юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя,  устанавливающих  их  организационно-правовую  форму,
права  и  обязанности,  документы,  используемые  при осуществлении их
деятельности  и  связанные  с  исполнением  ими   требований   лесного
законодательства,    требований   пожарной   безопасности   в   лесах,
исполнением предписаний и постановлений министерства (лесничества).
     3.3.4.3. Организация   документарной  проверки  осуществляется  в
порядке,  установленном  пунктом  3.2.1  настоящего  Административного
регламента.
     3.3.4.4. В    процессе    проведения    документарной    проверки
должностными   лицами   в  первую  очередь  рассматриваются  документы
юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя,   имеющиеся   в
распоряжении  министерства  (лесничества),  в  том числе уведомления о
начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
представленные в порядке,  установленном статьей 8 Федерального закона
от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и  муниципального  контроля",  акты  предыдущих  проверок,   материалы
рассмотрения  дел об административных правонарушениях и иные документы
о результатах,  осуществленных в  отношении  этих  юридического  лица,
индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора).
     3.3.4.5. В случае если  достоверность  сведений,  содержащихся  в
документах,  имеющихся  в  распоряжении  министерства   (лесничества),
вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют  оценить
исполнение   юридическим   лицом,   индивидуальным    предпринимателем
требований лесного законодательства, требований пожарной  безопасности
в лесах, министерство (лесничество) направляет  в  адрес  юридического
лица,  индивидуального   предпринимателя   мотивированный   запрос   с
требованием представить  иные  необходимые  для  рассмотрения  в  ходе
проведения документарной проверки документы.
     К запросу прилагается заверенная печатью копия  распоряжения  или
приказа министра, заместителя  министра  о  проведении  проверки  либо
заместителя министра о проведении документарной проверки.
     3.3.4.6. В  течение  десяти  рабочих  дней   со   дня   получения
мотивированного     запроса     юридическое    лицо,    индивидуальный
предприниматель  обязаны  направить   в   министерство   (лесничество)
указанные в запросе документы.
     3.3.4.7. Указанные в  запросе  документы  представляются  в  виде
копий, заверенных печатью (при ее наличии) и  соответственно  подписью
индивидуального предпринимателя,  его  уполномоченного  представителя,
руководителя, иного должностного лица юридического лица.
     Юридическое   лицо,   индивидуальный    предприниматель    вправе
представить  указанные  в  запросе  документы  в   форме   электронных
документов   в   порядке,   определяемом   Правительством   Российской
Федерации.
     3.3.4.8. Не  допускается  требовать  нотариального  удостоверения
копий документов, представляемых в  министерство  (лесничество),  если
иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
     3.3.4.9. В случае если в  ходе  документарной  проверки  выявлены
ошибки  и  (или)  противоречия  в  представленных  юридическим  лицом,
индивидуальным   предпринимателем   документах   либо   несоответствие
сведений, содержащихся в этих документах,  сведениям,  содержащимся  в
имеющихся у министерства (лесничества) документах и (или) полученным в
ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация  об
этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с
требованием представить в  течение  десяти  рабочих  дней  необходимые
пояснения в письменной форме.
     3.3.4.10. Юридическое   лицо,   индивидуальный   предприниматель,
представляющие  в  министерство  (лесничество)  пояснения относительно
выявленных ошибок и (или)  противоречий  в  представленных  документах
либо  относительно несоответствия указанных в подпункте 3.3.4.9 пункта
3.3.4  настоящего  Административного   регламента   сведений,   вправе
представить  дополнительно  в  министерство  (лесничество)  документы,
подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
     3.3.4.11. Уполномоченное   должностное   лицо,  которое  проводит
документарную    проверку,    обязано    рассмотреть    представленные
руководителем   или   иным   должностным   лицом   юридического  лица,
индивидуальным  предпринимателем,  его  уполномоченным  представителем
пояснения    и    документы,    подтверждающие   достоверность   ранее
представленных документов.
     В случае  если  после  рассмотрения  представленных  пояснений  и
документов либо при отсутствии  пояснений  министерство  (лесничество)
установит  признаки  нарушения  требований  лесного  законодательства,
требований пожарной безопасности в лесах,  уполномоченные  должностные
лица вправе провести выездную проверку.
     3.3.4.12. При  проведении  документарной  проверки   министерство
(лесничество) не вправе требовать у юридического лица, индивидуального
предпринимателя  сведения  и  документы,  не  относящиеся  к  предмету
документарной  проверки,  а также сведения и документы,  которые могут
быть   получены   министерством   (лесничеством)   от   иных   органов
государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
     3.3.5. Порядок проведения выездной проверки.
     3.3.5.1. Выездная   проверка   проводится   по  месту  нахождения
юридического лица,  месту осуществления  деятельности  индивидуального
предпринимателя   и  (или)  по  месту  фактического  осуществления  их
деятельности.
     3.3.5.2. Предметом  выездной  проверки  являются  содержащиеся  в
документах   юридического   лица,   индивидуального    предпринимателя
сведения,  а  также  состояние  используемых  указанными  лицами   при
осуществлении деятельности территорий, зданий,  строений,  сооружений,
помещений,  оборудования,  подобных  объектов,  транспортных  средств,
производимые   и   реализуемые   юридическим   лицом,   индивидуальным
предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и
принимаемые   ими    меры    по    исполнению    требований    лесного
законодательства, требований пожарной безопасности в лесах.
     3.3.5.3. Выездная  проверка  проводится  в   случае,   если   при
документарной проверке не представляется возможным:
     1) удостовериться   в   полноте   и    достоверности    сведений,
содержащихся  в  уведомлении  о  начале  осуществления отдельных видов
предпринимательской  деятельности  и  иных  имеющихся  в  распоряжении
министерства     (лесничества)     документах    юридического    лица,
индивидуального предпринимателя;
     2) оценить    соответствие    деятельности   юридического   лица,
индивидуального предпринимателя требованиям лесного  законодательства,
требованиям    пожарной    безопасности   в   лесах   без   проведения
соответствующего мероприятия по контролю.
     3.3.5.4. Выездная проверка начинается с  предъявления  служебного
удостоверения   должностными   лицами,   обязательного    ознакомления
руководителя  или   иного   должностного   лица   юридического   лица,
индивидуального предпринимателя, его уполномоченного  представителя  с
распоряжением или приказом министра, заместителя министра о назначении
выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а
также с целями, задачами, основаниями  проведения  выездной  проверки,
видами  и  объемом  мероприятий  по  контролю,   составом   экспертов,
представителями  экспертных  организаций,  привлекаемых   к   выездной
проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
     3.3.5.5. Руководитель, иное должностное лицо  или  уполномоченный
представитель юридического лица, индивидуальный  предприниматель,  его
уполномоченный  представитель  обязаны   предоставить   уполномоченным
должностным   лицам,   проводящим   выездную   проверку,   возможность
ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и  предметом
выездной проверки, в случае если выездной проверке  не  предшествовало
проведение  документарной  проверки,   а   также   обеспечить   доступ
проводящих  выездную  проверку  уполномоченных   должностных   лиц   и
участвующих в выездной проверке экспертов,  представителей  экспертных
организаций  на  территорию,   в   используемые   юридическим   лицом,
индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания,
строения, сооружения, помещения, к используемым  юридическими  лицами,
индивидуальными  предпринимателями  оборудованию,  подобным  объектам,
транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
     3.3.5.6. Министерство   (лесничество)   привлекает  к  проведению
выездной проверки юридического лица,  индивидуального  предпринимателя
экспертов,  экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых
и   трудовых   отношениях   с   юридическим   лицом,    индивидуальным
предпринимателем,  в  отношении  которых  проводится  проверка,  и  не
являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
     3.3.6. Приостановление   исполнения   административной  процедуры
проведения  проверки   законодательством   Российской   Федерации   не
предусмотрено.
     3.3.7. Критерии  принятия  решений  в   рамках   административной
процедуры   проведения   проверки  определяются  требованиями  лесного
законодательства, требованиями пожарной безопасности в лесах.
     3.3.8. Результатами    административной    процедуры   проведения
проверки являются:
     выявление либо невыявление фактов  нарушения  требований  лесного
законодательства, требований пожарной безопасности в лесах;
     подтверждение либо неподтверждение исполнения юридическим  лицом,
индивидуальным  предпринимателем  ранее   выданного   предписания   об
устранении выявленного нарушения требований лесного  законодательства,
требований пожарной безопасности (при проведении внеплановой  проверки
по соответствующему основанию);
     подтверждение   либо   неподтверждение   фактов,   изложенных   в
обращениях  и  заявлениях  граждан,   в   том   числе   индивидуальных
предпринимателей,   юридических   лиц,   в   информации   от   органов
государственной власти, органов местного  самоуправления,  из  средств
массовой  информации   (при   проведении   внеплановой   проверки   по
соответствующему основанию).
     3.3.9. Порядком  передачи  результата  административной процедуры
проведения  проверки  является  информирование  о нарушении требований
лесного  законодательства  и  требований пожарной безопасности в лесах
при  составлении  акта проверки. (В редакции Постановления Губернатора
Амурской области от 22.06.2016 № 167)
     3.3.10. Способом фиксации результата  выполнения административной
процедуры  является включение  результата административной процедуры в
акт проверки, который оформляется непосредственно после ее завершения.
(В     редакции    Постановления    Губернатора    Амурской    области
от 22.06.2016 № 167)

                 3.4. Оформление результатов проверок

     3.4.1. Основанием    для   начала   проведения   административной
процедуры по оформлению результатов проверки является завершение сбора
и анализа необходимой информации для оформления акта проверки.
     3.4.2. По  результатам  проверки   уполномоченными   должностными
лицами, проводящими проверку, составляется акт (в двух экземплярах) по
форме,   установленной   уполномоченным   Правительством    Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти.
     В акте проверки указываются:
     1) дата, время и место составления акта проверки;
     2) наименование министерства (лесничества);
     3) дата и номер распоряжения или  приказа  министра,  заместителя
министра;
     4) фамилии,   имена,   отчества   и   должности   уполномоченного
должностного лица  или  уполномоченных  должностных  лиц,  проводивших
проверку;
     5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и
отчество  индивидуального  предпринимателя,  а  также  фамилия,   имя,
отчество  и  должность  руководителя,  иного  должностного  лица   или
уполномоченного  представителя  юридического   лица,   уполномоченного
представителя индивидуального  предпринимателя,  присутствовавших  при
проведении проверки;
     6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
     7) сведения о результатах проверки,  в  том  числе  о  выявленных
нарушениях требований лесного  законодательства,  требований  пожарной
безопасности в лесах, об их характере и о лицах, допустивших указанные
нарушения;
     8) сведения об ознакомлении или отказе  в  ознакомлении  с  актом
проверки руководителя, иного  должностного  лица  или  уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,  его
уполномоченного   представителя,   присутствовавших   при   проведении
проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а
также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной
проверке  либо  о  невозможности  внесения  такой  записи  в  связи  с
отсутствием  у  юридического  лица,  индивидуального   предпринимателя
указанного журнала;
     9) подписи уполномоченного должностного лица  или  уполномоченных
должностных лиц, проводивших проверку.
     3.4.3. К акту  проверки  прилагаются  протоколы  отбора  образцов
продукции, проб обследования  объектов  окружающей  среды  и  объектов
производственной   среды,   протоколы   или   заключения   проведенных
исследований,   испытаний   и   экспертиз,    объяснения    работников
юридического  лица,  работников  индивидуального  предпринимателя,  на
которых возлагается ответственность за  нарушение  требований  лесного
законодательства,   требований   пожарной   безопасности   в    лесах,
предписания об устранении выявленных  нарушений  и  иные  связанные  с
результатами проверки документы или их копии.
     3.4.4. Акт   проверки   оформляется   непосредственно   после  ее
завершения в двух экземплярах,  один из которых с  копиями  приложений
вручается  руководителю,  иному  должностному лицу или уполномоченному
представителю юридического лица,  индивидуальному предпринимателю, его
уполномоченному  представителю  под  подпись  об  ознакомлении либо об
отказе в ознакомлении с актом проверки.
     В случае отсутствия руководителя,  иного  должностного  лица  или
уполномоченного  представителя  юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также  в  случае
отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об  отказе
в ознакомлении с актом проверки  акт  направляется  заказным  почтовым
отправлением  с  уведомлением  о  вручении,  которое   приобщается   к
экземпляру   акта   проверки,   хранящемуся   в   деле    министерства
(лесничества).
     При наличии   согласия   проверяемого   лица   на   осуществление
взаимодействия    в   электронной   форме   в   рамках   осуществления
государственной  функции  акт  проверки  может  быть направлен в форме
электронного   документа,   подписанного  усиленной  квалифицированной
электронной  подписью  уполномоченного должностного лица, составившего
данный  акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному
представителю  юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его
уполномоченному  представителю.  При  этом  акт,  направленный в форме
электронного   документа,   подписанного  усиленной  квалифицированной
электронной  подписью  уполномоченного должностного лица, составившего
данный  акт,  проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение
получения   указанного  документа,  считается  полученным  проверяемым
лицом.  (Абзац  дополнен  - Постановление Губернатора Амурской области
от 22.06.2016 № 167)
     3.4.5. В случае если для  составления  акта  проверки  необходимо
получить   заключения   по   результатам   проведенных   исследований,
испытаний,   специальных   расследований,   экспертиз,   акт  проверки
составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения
мероприятий  по  надзору, и вручается руководителю, иному должностному
лицу    или    уполномоченному    представителю   юридического   лица,
индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под
расписку   либо   направляется   заказным   почтовым   отправлением  с
уведомлением  о  вручении  и  (или)  в  форме  электронного документа,
подписанного    усиленной   квалифицированной   электронной   подписью
уполномоченного   должностного  лица,  составившего  данный  акт  (при
условии  согласия  проверяемого лица на осуществление взаимодействия в
электронной  форме  в  рамках  осуществления государственной функции),
способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа.
При  этом  уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения
указанного   документа   приобщаются   к   экземпляру  акта  проверки,
хранящемуся   в   деле   министерства   (лесничества).   (В   редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 22.06.2016 № 167)
     3.4.6. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки
требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта
проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято  решение  о
согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней  со  дня
составления акта проверки.
     3.4.7. Результаты проверки, содержащие  информацию,  составляющую
государственную, коммерческую, служебную, иную  тайну,  оформляются  с
соблюдением требований, предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации.
     3.4.8. В  журнале  учета  проверок  уполномоченными  должностными
лицами  осуществляется  запись  о  проведенной  проверке,   содержащая
сведения о наименовании министерства  (лесничества),  датах  начала  и
окончания  проведения  проверки,  времени  ее   проведения,   правовых
основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных  нарушениях
и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена,  отчества
и  должности  уполномоченного  должностного  лица  или  уполномоченных
должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
     3.4.9. При отсутствии журнала  учета  проверок  в  акте  проверки
делается соответствующая запись.
     3.4.10. Юридическое   лицо,    индивидуальный    предприниматель,
проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами,
предложениями,  изложенными  в  акте   проверки,   либо   с   выданным
предписанием  об  устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати
дней с даты получения акта проверки вправе представить в  министерство
(лесничество)  в письменной форме возражения в отношении акта проверки
и (или) выданного предписания об  устранении  выявленных  нарушений  в
целом или его отдельных положений.
     При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель  вправе
приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность
таких возражений, или их заверенные копии либо  в  согласованный  срок
передать их в министерство (лесничество).
     Указанные документы могут быть  направлены  в  форме  электронных
документов  (пакета  электронных  документов),  подписанных  усиленной
квалифицированной   электронной  подписью  проверяемого  лица.  (Абзац
дополнен     -     Постановление    Губернатора    Амурской    области
от 22.06.2016 № 167)
     3.4.11. Приостановление  исполнения  административной   процедуры
оформления результатов проверки законодательством Российской Федерации
не предусмотрено.
     3.4.12. Критериями принятия  решений  об  оформлении  результатов
проверки являются:
     окончание анализа информации, полученной в ходе проверки;
     установление наличия (отсутствия)  нарушений  требований  лесного
законодательства, требований пожарной безопасности в лесах.
     3.4.13. Результатом   административной    процедуры    оформления
результатов проверки является оформление акта проверки.
     3.4.14. Порядком передачи результата  административной  процедуры
оформления результатов проверки является вручение руководителю,  иному
должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,
индивидуальному  предпринимателю,  его  уполномоченному  представителю
акта проверки с копиями приложений, в случае отсутствия  руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического
лица,    индивидуального    предпринимателя,    его    уполномоченного
представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку
об ознакомлении либо об отказе  в  ознакомлении  с  актом  проверки  -
направление акта  заказным  почтовым  отправлением  с  уведомлением  о
вручении.
     3.4.15. Способами фиксации результата выполнения административной
процедуры  оформления  результатов  проверки  являются  составление  и
подписание акта проверки.

              3.5. Принятие мер по результатам проверок

     3.5.1. Основанием   для   начала  административной  процедуры  по
принятию  мер  по  результатам  проверки  является   подписанный   акт
проверки,  в  котором изложены выявленные нарушения требований лесного
законодательства,  требований пожарной безопасности  в  лесах,  об  их
характере и о лицах, допустивших указанные нарушения.
     3.5.2. В  случае  выявления  при  проведении  проверки  нарушений
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований  лесного
законодательства,   требований   пожарной   безопасности    в    лесах
уполномоченные должностные  лица,  проводившие  проверку,  в  пределах
полномочий, предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации,
обязаны:
     1) выдать   предписание   юридическому   лицу,    индивидуальному
предпринимателю  об устранении выявленных нарушений с указанием сроков
их устранения и  (или)  о  проведении  мероприятий  по  предотвращению
причинения  вреда жизни,  здоровью людей,  вреда животным,  растениям,
окружающей среде,  объектам культурного наследия (памятникам истории и
культуры)  народов  Российской  Федерации,  безопасности  государства,
имуществу  физических  и   юридических   лиц,   государственному   или
муниципальному  имуществу,  предупреждению  возникновения чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера,   а   также   других
мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
     2) принять меры по контролю за устранением выявленных  нарушений,
их предупреждению, предотвращению возможного причинения  вреда  жизни,
здоровью  граждан,  вреда  животным,  растениям,   окружающей   среде,
объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)  народов
Российской   Федерации,    обеспечению    безопасности    государства,
предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций   природного   и
техногенного характера, а также меры по привлечению  лиц,  допустивших
выявленные нарушения, к ответственности.
     3.5.3. Предписание об устранении  выявленных  нарушений  выдается
вместе с актом проверки в  порядке,  предусмотренном  пунктами  3.4.4,
3.4.5 настоящего Административного регламента.
     3.5.4.  Форма  предписания  об  устранении  выявленных  нарушений
утверждается приказом министра, если иное не установлено законом.
     В  предписании  об   устранении   выявленных   нарушений   должны
содержаться:
     1) дата, время и место составления предписания;
     2) наименование министерства (лесничества);
     3) фамилия,    имя,    отчество   и   должность   уполномоченного
должностного лица, выдавшего предписание;
     4) наименование      юридического      лица     (его     филиала,
представительства,  обособленного  структурного   подразделения)   или
фамилии,  имена,  отчества  индивидуальных  предпринимателей,  которым
выдается предписание, место нахождения юридического лица (его филиала,
представительства, обособленного структурного подразделения) или место
жительства  индивидуальных  предпринимателей  и   место   фактического
осуществления ими своей деятельности;
     5) ссылка на акт проверки, по результатам  рассмотрения  которого
принято решение о вынесении предписания;
     6) сведения   о   выявленных   нарушениях   требований    лесного
законодательства,  требований пожарной безопасности в лесах, ссылки на
нормативный правовой акт, требования которого нарушены;
     7) требования,   подлежащие   выполнению   в   целях   устранения
допущенных  нарушений,   и   (или)   о   проведении   мероприятий   по
предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным,
окружающей среде,  объектам культурного наследия (памятникам истории и
культуры)  народов  Российской  Федерации,  безопасности  государства,
имуществу  физических  и   юридических   лиц,   государственному   или
муниципальному  имуществу,  предупреждению  возникновения чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера,   а   также   других
мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
     8) срок устранения выявленных нарушений;
     9) сведения   об   ознакомлении   или  отказе  в  ознакомлении  с
предписанием руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица,  индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного  представителя,  которому  выдается   предписание,   о
наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;
     10) срок, в течение которого лицо, которому  выдано  предписание,
должно известить министерство (лесничество) о его выполнении;
     11) перечень   документов,   которыми    должно    подтверждаться
выполнение требований предписания;
     12) порядок и сроки обжалования предписания;
     13) подпись    уполномоченного   должностного   лица,   выдавшего
предписание;
     14) иные сведения, предусмотренные законодательством.
     3.5.5. Контроль  за   исполнением   предписания   об   устранении
выявленных  нарушений  осуществляется  не  позднее  одного  месяца  по
истечении установленных в нем сроков исполнения.
     3.5.6. В  случае  выявления  нарушений  членами  саморегулируемой
организации требований лесного законодательства,  требований  пожарной
безопасности в лесах уполномоченные должностные  лица  при  проведении
плановой проверки таких членов  саморегулируемой  организации  обязаны
сообщить в саморегулируемую  организацию  о  выявленных  нарушениях  в
течение  пяти  рабочих  дней  со  дня  окончания  проведения  плановой
проверки.
     3.5.7. В случае если при  проведении  проверки  установлено,  что
деятельность  юридического  лица,  его   филиала,   представительства,
структурного    подразделения,    индивидуального     предпринимателя,
эксплуатация   ими   зданий,    строений,    сооружений,    помещений,
оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые  и
реализуемые ими товары (выполняемые  работы,  предоставляемые  услуги)
представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни,  здоровью
граждан,  вреда  животным,  растениям,  окружающей   среде,   объектам
культурного  наследия  (памятникам   истории   и   культуры)   народов
Российской   Федерации,   безопасности   государства,    возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера  или  такой
вред  причинен,  министерство  (лесничество)  обязано  незамедлительно
принять меры по  недопущению  причинения  вреда  или  прекращению  его
причинения вплоть  до  временного  запрета  деятельности  юридического