Постановление Правительства Амурской области от 04.10.2010 № 555

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          04.10.2010   N 555
                            г.Благовещенск

Об утверждении Порядка
проведения областных и
межмуниципальных
официальных физкультурных
и спортивных мероприятий


     В соответствии  с  Федеральным  законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О
физической культуре и спорте в Российской  Федерации",  во  исполнение
пункта  11  статьи 3 Закона Амурской области от 10.03.2009 N 187-ОЗ "О
физической  культуре  и  спорте  в  Амурской  области"   Правительство
Амурской области

постановляет:

     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   проведения   областных   и
межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий.
     2. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя председателя Правительства области В.Г.Анисимову.


Губернатор Амурской области          О.Н.Кожемяко



                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Амурской области
                                          от 04.10.2010 N 555


                               ПОРЯДОК
         проведения областных и межмуниципальных официальных
                физкультурных и спортивных мероприятий

                          I. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок разработан в целях создания единой системы
организации  и  проведения  официальных  физкультурных  и   спортивных
мероприятий  на территории области (далее - физкультурные и спортивные
мероприятия),  условий  для  проведения  физкультурных  и   спортивных
мероприятий,  координации взаимодействия организаторов физкультурных и
спортивных мероприятий.
     1.2. Физкультурные   и   спортивные   мероприятия  проводятся  на
основании календарных планов физкультурных  и  спортивных  мероприятий
области  по  видам  спорта,  включенным  во Всероссийский реестр видов
спорта.
     1.3. Организатором   проведения   областных   и  межмуниципальных
официальных   физкультурных   и   спортивных   мероприятий    является
юридическое  или  физическое  лицо,  по инициативе которого проводится
физкультурное или спортивное мероприятие и (или) которое  осуществляет
организационное, финансовое и иное обеспечение подготовки и проведения
такого мероприятия (далее - организатор).
     1.4. Организатор  определяет  условия  проведения физкультурных и
спортивных мероприятий,  содействует обеспечению общественного порядка
и  общественной безопасности,  осуществляет информационное обеспечение
проводимых  мероприятий,  несет  ответственность  за   организацию   и
проведение   таких   мероприятий,   имеет   право  приостанавливать  и
прекращать  такие  мероприятия,  изменять  время   их   проведения   и
утверждать их итоги.
     1.5. Организатор решает все организационно-хозяйственные вопросы,
вопросы    обеспечения    необходимыми   техническими   средствами   и
оборудованием,  печатающей  и  множительной  аппаратурой,   расходными
материалами, разрабатывает сценарий торжественного открытия и закрытия
физкультурного и  спортивного  мероприятия,  готовит  всю  необходимую
атрибутику   для   награждения  победителей,  определяет  состав  лиц,
вручающих награды.
     1.6. Для  проведения  физкультурного  и  спортивного  мероприятия
организатором может  быть  создан  организационный  комитет  (далее  -
Оргкомитет),   объединяющий  и  координирующий  работу  всех  служб  и
органов,  занятых в подготовке и проведении мероприятия,  решающий все
вопросы, возникающие в процессе его организации.
     1.7. В  состав   Оргкомитета   входят   представители   различных
организаций  и  служб,  ответственные  за  подготовку  спортивных баз,
медицинское   обслуживание,   обеспечение    транспортом,    питанием,
размещение участников мероприятий,  проведение культурных мероприятий.
В  состав  Оргкомитета  включаются  представители   правоохранительных
органов,  судьи физкультурных и спортивных мероприятий,  представители
собственников или владельцев объектов спорта.
     1.8. Оргкомитет  с целью определения готовности объектов спорта к
проведению физкультурных и спортивных мероприятий проверяет:
     работу всех  инженерных  систем  и систем оповещения,  надежность
конструкций зданий и сооружений,  готовность мест для зрителей,  путей
эвакуации зрителей и участников;
     наличие обслуживающего персонала  спортивного  сооружения  и  его
действия в соответствии с инструкциями;
     наличие, надлежащее состояние и оборудование мест для  размещения
участников мероприятия, санитарно-гигиенический режим помещений, залов
и территории, готовность средств пожаротушения;
     наличие и исправность спортивного инвентаря;
     соответствие мест  проведения  соревнований   их   функциональным
назначениям;
     размещение на  видных   местах   спортивных   сооружений   знаков
безопасности,  указателей,  правил пользования спортивным сооружением,
планов эвакуации и инструкций пожарной безопасности;
     оперативное взаимодействие   со   службами  охраны  общественного
порядка, службами гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
     1.9. Лица,  в  собственности  или  во  владении которых находятся
объекты спорта,  обеспечивают надлежащее техническое оборудование мест
проведения  физкультурных  или спортивных мероприятий в соответствии с
требованиями   технических   регламентов,   национальных   стандартов,
нормами,    правилами    и   требованиями,   установленными   органами
государственного контроля (надзора),  санитарными  правилами  и  несут
ответственность   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации за причинение вреда жизни или здоровью  лиц,  осуществляющих
занятия физической культурой и спортом на таких объектах.
     1.10. Проведение  физкультурного  или   спортивного   мероприятия
осуществляется  в  соответствии  с  положением  (регламентом)  о таком
физкультурном и спортивном мероприятии.
     1.11. Порядок  утверждения положений (регламентов) об официальных
физкультурных или спортивных мероприятиях,  требования к их содержанию
устанавливаются управлением по физической культуре и спорту области.
     1.12. Положение (регламент) проведения физкультурных и спортивных
мероприятий  рассылается всем заинтересованным лицам не позднее чем за
30 дней до даты проведения мероприятий.
     1.13. В  случае  возникновения  в  ходе подготовки или проведения
физкультурных  и  спортивных  мероприятий  предпосылок  к   совершению
террористических актов,  экстремистских проявлений, беспорядков и иных
опасных  противоправных  действий   организатор   мероприятия   обязан
незамедлительно сообщить об этом правоохранительным органам, оказывать
им помощь и выполнять их указания.

       II. Уведомление о проведении физкультурных и спортивных
                             мероприятий

     2.1. Организатор физкультурных и спортивных мероприятий письменно
уведомляет о проведении мероприятий органы местного самоуправления  на
территории     которых     планируется     проведение     мероприятий,
правоохранительные органы,  органы гражданской обороны и  чрезвычайных
ситуаций не позднее чем за 30 дней до даты проведения мероприятия.
     2.2. В   уведомлении   указывается   наименование    организатора
мероприятия,  сведения  о  его  месте  нахождения  и  номер  телефона,
фамилии,  имена   и   отчества   лиц,   уполномоченных   организатором
мероприятия   выполнять   распорядительные   функции   по   проведению
мероприятия,  цель проведения мероприятия,  его название, место, дата,
время начала и окончания мероприятия, предполагаемое число участников,
формы  и  методы  обеспечения   организатором   мероприятия   пожарной
безопасности, организации медицинской помощи.

                   III. Учебно-тренировочные сборы

     3.1. В   целях   повышения  спортивного  мастерства  и  успешного
выступления в физкультурных и спортивных мероприятиях для спортсменов,
включенных  в  состав  команд  и готовящихся к указанным мероприятиям,
могут проводиться учебно-тренировочные сборы (далее - сборы).
     3.2. Сборы  проводятся  в  соответствии  с  календарными  планами
области и утвержденными сметами расходов на их проведение  в  пределах
средств, предусмотренных на указанные цели.
     3.3. Спортивные   организации,    проводящие    сборы,    обязаны
рассматривать  и  утверждать  персональные списки спортсменов и других
участников сбора,  назначать ответственное лицо за проведение сбора  и
безопасность  проведения  занятий,  утверждать  план проведения сбора,
индивидуальные планы подготовки спортсменов, медицинского обеспечения,
осуществлять  контроль  за комплектованием составов участников сбора и
качеством проведения   учебно-тренировочного   процесса,   соблюдением
дисциплины среди участников.

       IV. Установление готовности объекта проведения, служб и
  организаций к проведению физкультурного и спортивного мероприятия

     4.1. Установление  готовности   объекта   проведения,   служб   и
организаций  к  проведению  физкультурного  и  спортивного мероприятия
осуществляется   по   результатам   оперативно-технического    осмотра
специальной  рабочей  комиссией,  созданной  организатором.  В  состав
комиссии входят представители организатора мероприятия,  специалисты с
учетом  особенностей  спортивных  сооружений  и  иных  мест проведения
мероприятий,  администрации  спортивных  объектов,  правоохранительных
органов.
     4.2. Оперативно-технический осмотр объекта проведения мероприятия
должен быть завершен не менее чем за трое суток до начала мероприятия,
его результаты оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные
нарушения, подлежащие устранению. После устранения указанных нарушений
рабочей комиссией составляется акт о готовности объекта  к  проведению
мероприятия. Данный акт подписывается всеми членами рабочей комиссии и
утверждается председателем рабочей комиссии не позднее чем за 24  часа
до начала мероприятия.
     4.3. При  обнаружении   обстоятельств,   осложняющих   проведение
физкультурных    и    спортивных   мероприятий,   обеспечение   охраны
общественного порядка и безопасности зрителей  и  участников,  рабочая
комиссия  вносит  организатору  предложение  о  запрещении  проведения
мероприятия,  отложении времени его проведения или проведении его  без
зрителей.
     4.4. Утверждение акта о готовности объекта  проведения,  служб  и
организаций  к  проведению мероприятия означает возможность проведения
мероприятия на данном объекте.
     4.5. К   акту   прилагаются  копии  документов,  регламентирующих
порядок  эксплуатации  спортивных  сооружений  в  процессе  проведения
мероприятия, включающие в себя:
     паспорт спортивного сооружения;
     акт государственной комиссии о приемке сооружения в эксплуатацию;
     акт технического  обследования  спортивного  сооружения  в  части
эксплуатационной  надежности  и устойчивости строительных конструкций,
обеспечения необходимой степени  безопасности  зрителей  и  участников
мероприятия;
     инструкции по              эксплуатации              инженерного,
спортивно-технологического, судейско-информационного      и      иного
специального оборудования;
     инструкции по  технике  безопасности  для  всех видов технических
служб спортивного сооружения;
     инструкции по пожарной безопасности;
     план спортивного сооружения с указанием  местонахождения  пунктов
медицинской   помощи  и  связи,  средств  пожаротушения  и  источников
водозабора,  стоянок служебных и  личных  транспортных  средств,  мест
общего пользования;
     схемы маршрутов  движения  и  очередность  эвакуации  зрителей  и
участников  мероприятия  из  спортивного  сооружения  при чрезвычайных
ситуациях;
     правила поведения посетителей спортивного сооружения.
     Указанные документы передаются организатору мероприятия.

    V. Открытие и закрытие физкультурных и спортивных мероприятий,
                       награждение победителей

     5.1. Открытие и закрытие физкультурного и спортивного мероприятия
является  важной  составной  частью  мероприятия  и  включает  в  себя
последовательность    действий   организатора,   членов   Оргкомитета,
спортсменов,  тренеров, судей, почетных гостей, других лиц и служб при
открытии   и   закрытии   физкультурных   и   спортивных  мероприятий,
награждении победителей и призеров.
     5.2. Церемония  открытия  и закрытия разрабатывается и проводится
организатором  физкультурного  и  спортивного  мероприятия  с   учетом
положения  (регламента)  о  мероприятии,  особенностей и традиций вида
спорта и включает:
     сбор, выход   и   построение  спортсменов  (команд,  участников),
тренеров, судей;
     сбор членов Оргкомитета и приглашенных лиц;
     информацию о  физкультурном   и   спортивном   мероприятии,   его
участниках, историю вида спорта;
     приветствие Оргкомитета, почетных гостей;
     исполнение Государственного  гимна  Российской Федерации,  подъем
Государственного флага Российской Федерации.
     5.3. При  проведении  физкультурных  и  спортивных  мероприятий в
программу  открытия   могут   включаться   показательные   выступления
спортсменов или творческих коллективов.
     5.4. Церемония награждения участников официальных физкультурных и
спортивных  мероприятий  проводится с учетом особенностей вида спорта,
условий и места проведения мероприятий.
     5.5. Для церемонии награждения должны быть подготовлены:
     награды;
     оборудование (пьедестал почета, флагштоки и иное оборудование).
     5.6. Церемония награждения может производиться:
     по окончании соревнований одной дисциплины вида спорта;
     при завершении соревнований по виду спорта;
     по окончании программы комплексных соревнований.
     5.7. Для  проведения  церемонии  награждения  Главной   судейской
коллегией создается специальная группа, которая готовит:
     листы награждения, в которых записывается вид программы, фамилия,
имя и звание призера, команда, результат;
     награды и наградную атрибутику;
     список лиц, вручающих награды.
     5.8. Церемония награждения включает:
     сбор и построение участников награждения;
     выход участников соревнований и лиц, вручающих награды;
     информацию о   победителях   и  призерах  соревнований  и  лицах,
вручающих награды;
     вручение наград, дипломов, цветов, памятных сувениров;
     подъем Государственного флага  Российской  Федерации,  исполнение
Государственного гимна Российской Федерации.
     5.9. Закрытие физкультурного и спортивного мероприятия включает:
     информацию о результатах соревнований, победителях, призерах;
     сбор и построение участников соревнований;
     объявление о закрытии соревнований;
     спуск Государственного  флага  Российской  Федерации,  исполнение
Государственного гимна Российской Федерации;
     5.10. Право спуска Государственного  флага  Российской  Федерации
при  закрытии физкультурного и спортивного мероприятия предоставляется
команде  -  победителю  (в  командных  соревнованиях)  либо   наиболее
титулованному участнику по итогам выступления в данных соревнованиях.
     5.11. Церемония награждения и церемония закрытия физкультурного и
спортивного мероприятия могут быть объединены в одну церемонию.

      VI. Финансирование физкультурных и спортивных мероприятий

     Финансирование физкультурных     и     спортивных     мероприятий
осуществляется за счет средств областного  бюджета  в  соответствии  с
порядком, установленным Правительством Амурской области.