Постановление Правительства Амурской области от 05.04.2010 № 157

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          05.04.2010   N 157
                            г.Благовещенск

  Об утверждении Правил субсидирования в 2010 году части процентной
       ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях
      Российской Федерации юридическими лицами, осуществляющими
      деятельность на территории Амурской области, направленным
                      на осуществление основной
    производственной деятельности и капитальные вложения по видам
                       экономической деятельсти
           "обрабатывающие производства", "строительство",
          "добыча полезных ископаемых", "транспорт и связь"

       (В редакции Постановления Правительства Амурской области
                       от 01.06.2010 г. N 292)


     Во исполнение статьи 11-1 Закона Амурской области от 18.12.2009 N
281-ОЗ "Об областном  бюджете  на  2010  год"  Правительство  Амурской
области

постановляет:

     1. Утвердить прилагаемые Правила субсидирования в 2010 году части
процентной ставки по кредитам,  полученным  в  кредитных  организациях
Российской Федерации юридическими лицами, осуществляющими деятельность
на территории Амурской области, направленным на осуществление основной
производственной   деятельности   и   капитальные  вложения  по  видам
экономической     деятельности     "обрабатывающие      производства",
"строительство", "добыча полезных ископаемых", "транспорт и связь".
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  председателя  Правительства  области  - министра финансов
области В.Г.Щербину.


Исполняющий обязанности
губернатора Амурской области          В.О.Капканщиков



                                               Утверждены
                                               постановлением
                                               Правительства
                                               Амурской области
                                               от 05.04.2010   N 157


                               ПРАВИЛА
             субсидирования в 2010 году части процентной
       ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях
      Российской Федерации юридическими лицами, осуществляющими
      деятельность на территории Амурской области, направленным
                      на осуществление основной
    производственной деятельности и капитальные вложения по видам
                       экономической деятельсти
           "обрабатывающие производства", "строительство",
          "добыча полезных ископаемых", "транспорт и связь"         (В
редакции      Постановления     Правительства     Амурской     области
от 01.06.2010 г. N 292)


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящие  Правила  устанавливают  цели,  условия  и порядок
предоставления в 2010 году из областного бюджета субсидий  юридическим
лицам,  имеющим право на получение субсидии на возмещение части затрат
на уплату процентов по кредитам,  полученным в кредитных  организациях
Российской  Федерации в национальной валюте,  а также правила возврата
субсидии в случае нарушения условий их предоставления.
     1.2. Целью  предоставления субсидий на возмещение части затрат на
уплату  процентов  по  кредитам  являются  обеспечение   условий   для
сохранения  и  развития производственного потенциала области,  а также
повышение доступности кредитных ресурсов.
     1.3.  Субсидии  предоставляются юридическим лицам (за исключением
государственных    и    муниципальных    учреждений),   осуществляющим
деятельность на территории области по видам экономической деятельности
"обрабатывающие   производства",   "строительство",  "добыча  полезных
ископаемых",  "транспорт и связь", направляющим привлеченные кредитные
средства  на  развитие  производства,  характеризующееся ростом объема
производства  (оказываемых  услуг),  и/или  числа  рабочих мест, и/или
налогов   к   уровню   2009  года  или  созданием  объектов  областной
государственной  собственности на территории Амурской области (далее -
юридическое  лицо).  (В  редакции Постановления Правительства Амурской
области от 01.06.2010 г. N 292)
     1.4. Министерство   экономического   развития,  промышленности  и
транспорта области (далее - министерство):
     осуществляет прием документов;
     проводит анализ   представленных   документов   на   соответствие
требованиям  настоящих Правил;
     на основании  представленных  документов  от  юридических  лиц  и
заключения  областной комиссии по вопросам финансовой и инвестиционной
политики,  состав которой утвержден постановлением Главы Администрации
Амурской   области   от   26.05.1999   N   306,  принимает  решение  о
предоставлении или отказе в предоставлении субсидии;
     заключает договор с юридическим лицом о предоставлении субсидии в
2010 году;
     перечисляет субсидии юридическим лицам;
     проводит оперативный мониторинг достижения  плановых  индикаторов
деятельности  юридических  лиц  в  2010  году.
     1.5. Размер субсидии составляет:
     а) по кредитам, обеспеченным государственными гарантиями области,
- 95%  от суммы процентов, уплаченных юридическим лицом банку или иной
кредитной организации за  пользование  кредитом,  при  этом  в  расчет
субсидии принимаются проценты за пользование кредитом,  не превышающие
двойной ставки рефинансирования Банка России,  действующей  на  момент
заключения  договора  о  субсидировании  в  2010 году части процентной
ставки по кредиту;
     б) по   кредитам,  направленным  на  исполнение  обязательств  по
строительству  объектов  областной  государственной  собственности  на
территории  Амурской  области,  - 95%  от суммы процентов,  уплаченных
юридическим лицом банку или иной кредитной организации за  пользование
кредитом,   при   этом  в  расчет  субсидии  принимаются  проценты  за
пользование кредитом,  не превышающие двойной ставки  рефинансирования
Банка   России,   действующей   на   момент   заключения   договора  о
субсидировании в 2010 году части процентной ставки по кредиту;
     в) по    кредитам,   направленным   на   осуществление   основной
производственной  деятельности  и  капитальные   вложения   по   видам
экономической   деятельности   "строительство   судов",  "производство
подъемно- ч транспортного оборудования",  - 95%  от  суммы  процентов,
уплаченных  юридическим  лицом банку или иной кредитной организации за
пользование кредитом,  при этом в расчет субсидии принимаются проценты
за    пользование    кредитом,    не    превышающие   двойной   ставки
рефинансирования  Банка  России,  действующей  на  момент   заключения
договора  о  субсидировании  в  2010  году  части процентной ставки по
кредиту;
     д) по  прочим кредитам - 1/2 действующей ставки рефинансирования,
устанавливаемой Банком России.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Амурской области
от 01.06.2010 г. N 292)
     1.6. Субсидии  распределяются  по  мере  поступления  заявок   от
юридических  лиц  в  пределах  средств,  предусмотренных  на  эти цели
областным бюджетом,  на основании правил отбора  юридических  лиц  для
предоставления субсидии.
     1.7. Субсидии предоставляются для уплаты процентов по действующим
в 2010 году кредитным договорам, при этом расчет субсидии производится
за период с начала начисления процентов по кредитному договору,  но не
ранее 1 января 2010 года, по 31 декабря 2010 года.

                  2. Условия предоставления субсидии


     Субсидии для возмещения  части  затрат  на  уплату  процентов  по
кредитам  предоставляются  юридическим  лицам  при следующих условиях:
     уплаты  ими  процентов,  начисленных  в  соответствии с кредитным
договором, заключенным с банком или иной кредитной организацией;
     отсутствия неурегулированной   задолженности   по    обязательным
платежам  в  бюджет,  а  также  по ранее предоставленным на возвратной
основе бюджетным средствам;
     ненахождения в стадии банкротства или ликвидации;
     неполучения   в  других  исполнительных  органах  государственной
власти    Амурской   области   субсидий   на   уплату   процентов   по
представленному   в  министерство  кредитному  договору.  (В  редакции
Постановления Правительства Амурской области от 01.06.2010 г. N 292)

                  3. Правила отбора юридических лиц
                     для предоставления субсидии

     3.1. Для участия в отборе на предоставление субсидии  юридическое
лицо представляет в министерство следующие документы:
     1) заявление на предоставление субсидии,  скрепленное подписью  и
печатью соискателя (приложение N 1 к настоящим Правилам);
     2)   план  деятельности  на  2010  год  с  указанием  индикаторов
деятельности  (приложение  N  2  к  настоящим  Правилам),  а в случае,
предусмотренном подпунктом "б" пункта 1.5, - график работ на 2010 год,
заверенный  ГБУ  "Строитель";  (В редакции Постановления Правительства
Амурской области от 01.06.2010 г. N 292)
     3)  справку  налогового  органа  об  отсутствии неурегулированной
задолженности  по  обязательным  платежам  в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации, датированную не ранее 10 календарных дней до дня
предоставления;   (В  редакции  Постановления  Правительства  Амурской
области от 01.06.2010 г. N 292)
     4) бухгалтерский   баланс   со   всеми  приложениями  к  нему  за
предыдущий год и  последний  отчетный  период  с  отметкой  налогового
органа;
     5) заверенную  банком  или  иной  кредитной  организацией   копию
кредитного  договора  с  приложением  графика  получения  и  погашения
кредита и уплаты процентов по нему;
     6) копии учредительных документов юридического лица;
     7)  копию  государственного контракта - в случае, предусмотренном
подпунктом  "б"  пункта  1.5.  (Дополнен - Постановление Правительства
Амурской области от 01.06.2010 г. N 292)
     3.2. Министерство в течение 15 рабочих дней с момента регистрации
заявления  на  предоставление  субсидии  рассматривает  представленные
документы  (в  случае,  предусмотренном  подпунктом  "б"  пункта  1.5,
министерство   строительства,   архитектуры   и  жилищно-коммунального
хозяйства  области  в  семидневный  срок  представляет  заключение  об
эффективности   предоставления   субсидии   по   форме,  разработанной
министерством)  и выносит их на очередное заседание областной комиссии
по   вопросам   финансовой  и  инвестиционной  политики.  (В  редакции
Постановления Правительства Амурской области от 01.06.2010 г. N 292)
     Областная   комиссия  по  вопросам  финансовой  и  инвестиционной
политики    рассматривает    представленные   документы   (в   случае,
предусмотренном подпунктом "б" пункта 1.5, министерство строительства,
архитектуры  и  жилищно-коммунального  хозяйства области в семидневный
срок  представляет заключение об эффективности предоставления субсидии
по  форме,  разработанной министерством) и подготавливает заключение о
возможности   предоставления   субсидии.   (В  редакции  Постановления
Правительства Амурской области от 01.06.2010 г. N 292)
     Министерство на    основании    представленных    документов   от
юридических лиц и заключения областной комиссии по вопросам финансовой
и инвестиционной политики в течение 3 рабочих дней принимает решение о
предоставлении или отказе в предоставлении субсидии.
     Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
     недостаточность бюджетных  ассигнований   и   лимитов   бюджетных
обязательств,  предусмотренных  в  бюджетной  росписи  на  текущий год
министерству для удовлетворения потребности, указанной в заявке;
     несоответствие требованиям   пунктов  1.1,  1.3,  1.7  раздела  2
настоящих Правил;
     представление документов не в полном объеме;
     отсутствие положительного  заключения   областной   комиссии   по
вопросам финансовой и инвестиционной политики.
     Министерство в течение 5 рабочих дней с момента принятия  решения
в  письменной  форме  уведомляет  юридическое лицо.  При отрицательном
решении в уведомлении  указываются  причины  отказа  в  предоставлении
субсидии.

                  4. Правила предоставления субсидии

     4.1.  Юридическое  лицо,  получив  уведомление  о  предоставлении
субсидии,  представляет  в  министерство  в  течение  10  рабочих дней
заверенные  юридическим лицом и кредитной организацией копии платежных
документов  (в  случае,  предусмотренном  подпунктом  "б"  пункта 1.5,
заверенные  ГБУ  "Строитель"),  подтверждающих  целевое  использование
кредита,  согласно  пункту  1.3  настоящих  Правил  и подписанный им и
кредитной   организацией  акт  о  целевом  использовании  кредита.  (В
редакции Постановления Правительства Амурской области от 01.06.2010 г.
N 292)
     4.2. На  основании представленных документов,  указанных в пункте
3.1 и 4.1 настоящих Правил,  министерство и юридическое лицо заключают
договор  о предоставлении субсидии,  в котором оговариваются условия и
порядок предоставления средств областного бюджета.
     4.3. Министерство    ежемесячно    определяет   размер   средств,
необходимых для предоставления субсидий,  и  не  позднее  пятнадцатого
числа  текущего  месяца  представляет  в министерство финансов области
заявку на финансирование.
     4.4.  Юридическое  лицо  не позднее 5 числа месяца, следующего за
отчетным,  а в последний месяц года не позднее 20 декабря направляет в
министерство  отчет  о  достижении индикаторов, предусмотренных планом
деятельности  на  2010  год  (в случае, предусмотренном подпунктом "б"
пункта  1.5,  заверенный ГБУ "Строитель" отчет о выполненных работах в
соответствии   с   графиком   работ   на   2010   год),  и  документы,
подтверждающие   уплату   процентов  за  отчетный  период  (заверенная
кредитной  организацией выписка из лицевого счета, платежное поручение
с  отметкой  кредитной  организации  или иной документ, форма которого
установлена   соответствующей  кредитной  организацией).  (В  редакции
Постановления Правительства Амурской области от 01.06.2010 г. N 292)
     4.5. При  снижении отчетных показателей (более одного) больше чем
на 5%  по отношению  к  индикаторам  плана  деятельности  министерство
приостанавливает  выдачу  субсидий до следующего отчетного периода.  В
случае  если  указанное  снижение  произошло  повторно,   министерство
принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.
     В   случае,   предусмотренном  подпунктом  "б"  пункта  1.5,  при
расторжении   государственного   контракта,   заключенного  между  ГБУ
"Строитель"  и  юридическим  лицом,  министерство принимает решение об
отказе   в   предоставлении   субсидии.   (Дополнен   -  Постановление
Правительства Амурской области от 01.06.2010 г. N 292)
     4.6. При достижении индикаторов плана  деятельности  в  следующем
отчетном  периоде  министерство возобновляет предоставление субсидий с
учетом объема субсидии на перечисление за предыдущий отчетный период.
     4.7.   В   целях   проверки  достоверности  отчетных  показателей
юридическое  лицо  ежеквартально,  не  позднее 1 числа второго месяца,
следующего за отчетным, направляет в министерство бухгалтерский баланс
со  всеми приложениями к нему за отчетный период с отметкой налогового
органа,   форму   N   П-4   (утверждена  приказом  Федеральной  службы
государственной  статистики Российской Федерации от 26.08.2009 N 184),
справку  о  сумме уплаченных налоговых платежей в бюджетную систему РФ
(по  видам  налогов)  с  отметкой  налогового  органа  (кроме  случая,
предусмотренного подпунктом "б" пункта 1.5). (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от 01.06.2010 г. N 292)
     4.8. Субсидии не предоставляются юридическим лицам для возмещения
процентов,   начисленных   и   уплаченных   по   просроченной  ссудной
задолженности,  а  также  по  расходам,  направленным  на приобретение
легковых автомобилей. (В редакции Постановления Правительства Амурской
области от 01.06.2010 г. N 292)
     4.9. Министерство финансов  области  в  соответствии  со  сводной
бюджетной   росписью  в  пределах  лимитов  бюджетных  обязательств  и
предельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счет
министерства.
     4.10. Министерство при поступлении денежных  средств  на  лицевой
счет  представляет  в  министерство  финансов области заявку на оплату
расходов для перечисления субсидии  получателям  на  расчетные  счета,
открытые ими в банках или иных кредитных организациях.
     4.11. В  случае   выявления   фактов   нецелевого   использования
субсидии, нарушения условий предоставления субсидий юридическим лицом,
а также недостоверности представленных данных, указанных в пункте 4.4,
данным,   указанным  в  пункте  4.7,  министерство  прекращает  выдачу
субсидии,  а бюджетные средства  подлежат  возврату  на  лицевой  счет
министерства  в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения.  В
случае невозврата средств в добровольном порядке  министерство  вправе
обратиться  в суд с целью принудительного их взыскания в установленном
законодательством порядке.
     4.12. Расчет субсидии производится по следующей формуле:
     1) в случаях,  предусмотренных подпунктами "а",  "б" и "в" пункта
1.5:
     при процентной  ставке  по  кредиту  не  более   двойной   ставки
рефинансирования Банка России:
     х=а*95%/100%, где:
     х - сумма субсидии;
     а - фактическая сумма уплаченных юридическим лицом процентов;
     при процентной ставке более двойной ставки рефинансирования Банка
России:
     х=а/b*с*95%/100%, где:
     х - сумма субсидии;
     а - фактическая сумма уплаченных юридическим лицом процентов;
     b - процентная ставка по кредиту;
     с - двойная ставка рефинансирования Банка России;
     2) в случае, предусмотренном подпунктом "д" пункта 1.5:
     х=(а*d)/b, где:
     а - фактическая сумма уплаченных юридическим лицом процентов;
     b - процентная ставка по кредиту;
     d - 50% действующей ставки рефинансирования Банка России.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Правительства Амурской области
от 01.06.2010 г. N 292)



                                                 Приложение N 1
                                                 к Правилам

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
                        на предоставление субсидии

______________________________________________________________________
               (полное наименование юридического лица, ИНН)
______________________________________________________________________
                            (юридический адрес)
______________________________________________________________________
                             (почтовый адрес)
свидетельство о постановке на налоговый учет: ________________________
______________________________________________________________________
Информация о руководстве:
Генеральный директор _________________________________________________
                                    (фамилия, имя, отчество)
            контактный телефон: ______________________________________
Главный бухгалтер ____________________________________________________
                                  (фамилия, имя, отчество)
            контактный телефон: ______________________________________

Учредители:

|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|         Ф.И.О./наименование         |       Доля                |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|                                     |                           |
|-------------------------------------+---------------------------|
|                                     |                           |
|-------------------------------------+---------------------------|
|                                     |                           |
|-------------------------------------+---------------------------|
|                                     |                           |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————|

Виды экономической   деятельности,  осуществляемой  юридическим  лицом
(ОКВЭД): _____________________________________________________________

Перечень выпускаемой продукции (оказываемых услуг)

|———————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|          Продукция (услуга)   |  Объем производства (оказанных  |
|                               |             услуг)              |
|                               |————————————————|————————————————|
|                               |натур. выражении|   тыс. руб.    |
|———————————————————————————————|————————————————|————————————————|
|                               |                |                |
|———————————————————————————————|————————————————|————————————————|
|                               |                |                |
|———————————————————————————————|————————————————|————————————————|
|                               |                |                |
|———————————————————————————————|————————————————|————————————————|

Среднесписочная численность работающих: ______________________________
человек
Сумма налогов, уплаченных в 2009 году: _________________ тыс. руб.

Просит рассмотреть вопрос о предоставлении в 2010 году государственной
поддержки в виде субсидирования части  процентной  ставки  по  кредиту
банка
"                                                                         "
___________________________________________________________________________

Сумма кредита: _________________________ тыс. руб.
Срок кредита: __________________________
Дата получения: ________________________
Процентная ставка: _____________________%
Направления
использования: ______________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
По расчету годовая сумма субсидии составит: ______________ тыс. руб.

К заявке прилагаются следующие документы:
1.
2.
3.
4.
5.

       Генеральный директор                      Главный бухгалтер
___________________________________      _____________________________
                                    М.П.



                                                    Приложение N 2
                                                    к Правилам

                    ПЛАН ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА 2010 ГОД

     1. Информация     о     юридическом     лице,     его     текущее
финансово-экономическое состояние (в произвольном виде).
     2. План работы на 2010 год,  направления развития (в произвольном
виде).
     3. Индикаторы деятельности  юридического  лица  на  2010  год  (в
соответствии с таблицей).

|——|———————————————————————————|——————|———————|————|——————|———|————|————|——————|————————|———————|——————|———————|
|N |        Показатель         |Январь|Февраль|Март|Апрель|Май|Июнь|Июль|Август|Сентябрь|Октябрь|Ноябрь|Декабрь|
|——|———————————————————————————|——————|———————|————|——————|———|————|————|——————|————————|———————|——————|———————|
|1.|Выручка от реализации,     |      |       |    |      |   |    |    |      |        |       |      |       |
|  |тыс. руб. <*>              |      |       |    |      |   |    |    |      |        |       |      |       |
|——|———————————|———————————————|——————|———————|————|——————|———|————|————|——————|————————|———————|——————|———————|
|2.|Среднесписочная численность|      |       |    |      |   |    |    |      |        |       |      |       |
|  |работающих                 |      |       |    |      |   |    |    |      |        |       |      |       |
|--+---------------------------+------+-------+----+------+---+----+----+------+--------+-------+------+-------|
|3.|Сумма перечисленных        |      |       |    |      |   |    |    |      |        |       |      |       |
|  |налогов, тыс. руб. <*>     |      |       |    |      |   |    |    |      |        |       |      |       |
|--+---------------------------+------+-------+----+------+---+----+----+------+--------+-------+------+-------|
|4.|Производство продукции     |      |       |    |      |   |    |    |      |        |       |      |       |
|  |в натуральном выражении <*>|      |       |    |      |   |    |    |      |        |       |      |       |
|--+---------------------------+------+-------+----+------+---+----+----+------+--------+-------+------+-------|
|5.|Иные показатели <**>       |      |       |    |      |   |    |    |      |        |       |      |       |
|--+---------------------------+------+-------+----+------+---+----+----+------+--------+-------+------+-------|
|  |                           |      |       |    |      |   |    |    |      |        |       |      |       |
|——|———————————————————————————|——————|———————|————|——————|———|————|————|——————|————————|———————|——————|———————|

     <*> Указывается нарастающим итогом.
     <**> Показатели, предусмотренные договором.

             Руководитель ______________________________/ _________________________/
                     М.П.           (подпись)                   (расшифровка)