|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Амурской области от 15.11.2008 № 272
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15.11.2008 N 272 г.Благовещенск Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие и укрепление материально- технической базы учреждений социального обслуживания населения Амурской области в 2009 - 2012 годах" (В редакции Постановлений Правительства Амурской области от 10.06.2009 г. N 255; от 26.08.2009 г. N 363) В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Амурской области от 07.12.2007 N 28 "Об утверждении порядков принятия решений о разработке областных (региональных) целевых программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности" Правительство Амурской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Амурской области в 2009 - 2012 годах". 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области В.В.Марценко. Исполняющий обязанности губернатора Амурской области В.В.МАРЦЕНКО Утверждена постановлением Правительства Амурской области от 15.11.2008 N 272 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ И УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 - 2012 ГОДАХ" (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 26.08.2009 г. N 363) I. ПАСПОРТ |—————————————————————————|———————————————————————————————————————| |Наименование программы |Долгосрочная целевая программа | | |"Развитие и укрепление материально - | | |технической базы учреждений социального| | |обслуживания населения Амурской области| | |в 2009 - 2012 годах" | |-------------------------+---------------------------------------| |Основания для разработки |Бюджетный кодекс Российской Федерации; | |программы | | | |федеральная целевая программа "Дети | | |России" на 2007 - 2010 годы, | | |утвержденная постановлением | | |Правительства Российской Федерации | | |от 21.03.2007 N 172; | | |Федеральные законы от 10.12.1995 | | |N 195-ФЗ "Об основах программы | | |социального обслуживания населения | | |в Российской Федерации", от 02.08.1995 | | |N 122-ФЗ "О социальном | | |обслуживании граждан пожилого возраста | | |и инвалидов", от 17.07.1999 N 178-ФЗ | | |"О государственной социальной помощи" | +-------------------------+---------------------------------------+ |Государственные заказчики|Координатор программы - министерство | |программы |социальной защиты населения Амурской | | |области; | | |министерство строительства архитектуры | | |и жилищно-коммунального хозяйства | | |Амурской области | +-------------------------+---------------------------------------+ |Основной разработчик |Министерство социальной защиты | |программы |населения Амурской области | +-------------------------+---------------------------------------+ |Цели программы |Повышение качества социального | | |обслуживания населения, укрепление | | |материально-технической базы, развитие | | |сети социальных учреждений | +-------------------------+---------------------------------------+ |Задачи программы |Расширение сети учреждений социального | | |обслуживания; | | |создание центра для реабилитации детей | | |с ограниченными возможностями; | | |создание центра для реабилитации лиц | | |без определенного места жительства | | |и занятий; | | |оснащение современным технологическим | | |оборудованием | | |создание условий проживания, | | |соответствующих требованиям СанПиН | +-------------------------+---------------------------------------+ |Перечень основных |Расширение сети стационарных учреждений| |мероприятий |социального обслуживания населения | | |области, создание условий | | |для реабилитации детей с ограниченными | | |возможностями и лиц без определенного | | |места жительства и занятий: | | |строительство дома-интерната | | |для умственно отсталых детей, | | |пос. Малиновка, Бурейский район; | | |строительство центра реабилитации детей| | |с ограниченными возможностями | | |на 70 мест, г. Благовещенск; | | |реконструкция центра социальной помощи | | |для лиц без определенного места | | |жительства и занятий, г. Свободный | | |строительство наружного водопровода в | | |специализированном государственном | | |учреждении Амурской области "Сапронов- | | |ский социально-реабилитационный центр | | |для несовершеннолетних "Парусник | | |надежды" | +-------------------------+---------------------------------------+ |Сроки реализации |2009 - 2012 гг. | |программы | | +-------------------------+---------------------------------------+ |Объемы и источники |Средства областного бюджета | |финансирования программы |249340,8 тыс. руб., в том числе: | | |2009 г. - 26412,2 тыс. руб.; | | |2010 г. - 25000,0 тыс. руб.; | | |2011 г. - 90771,2 тыс. руб.; | | |2012 г. - 107157,4 тыс. руб. | +-------------------------+---------------------------------------+ |Ожидаемые конечные |Повышение качества социального | |результаты программы |обслуживания детей-инвалидов | | |в стационарных учреждениях; | | |увеличение за счет строительства | | |мощности дома-интерната для детей | | |до 330 мест; | | |открытие центра реабилитации детей | | |с ограниченными возможностями | | |на 70 мест, г. Благовещенск; | | |открытие центра социальной реабилитации| | |для лиц без определенного места | | |жительства и занятий на 40 мест, | | |г. Свободный | | |обеспечение механизированной подачи | | |воды для специализированного государст-| | |венного учреждения Амурской области | | |"Сапроновский социально-реабилитацион- | | |ный центр для несовершеннолетних | | |"Парусник надежды" | +-------------------------+---------------------------------------+ |Исполнители программы |Учреждения социального обслуживания | | |населения; | | |юридические лица, привлекаемые | | |на конкурсной основе независимо | | |от формы собственности, определяемые | | |в соответствии с Федеральным законом | | |от 21.07.2005 N 94-ФЗ | | |"О размещении заказов на поставки | | |товаров, выполнение работ, оказание | | |услуг для государственных | | |и муниципальных нужд" | +-------------------------+---------------------------------------+ |Контроль за исполнением |Контроль за исполнением программы | |программы |осуществляют: | | |координатор программы - министерство | | |социальной защиты населения Амурской | | |области; | | |главный распорядитель средств | | |областного бюджета - министерство | | |строительства архитектуры и жилищно - | | |коммунального хозяйства Амурской | | |области | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————| II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ 2.1. Анализ ситуации В области, как и в целом в Российской Федерации, наблюдается устойчивая тенденция к увеличению числа лиц пожилого возраста, инвалидов, детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также лиц без определенного места жительства и занятий. По статистическим данным, число жителей области указанных выше категорий в 2000 году составляло 21%, к 2008 году этот показатель увеличился до 25%. Среди лиц пожилого и старческого возраста растет число одиноких пожилых людей, ухудшается состояние их здоровья. В связи с этим ограничиваются возможности нетрудоспособных пожилых людей и инвалидов и, как следствие, растет их потребность в социальной помощи и услугах со стороны учреждений социального обслуживания. На сегодняшний день 95% нетрудоспособных пожилых людей и инвалидов нуждаются в различных видах социального обслуживания. С учетом территориального расположения и демографических особенностей области, роста численности населения пожилого возраста, а также числа лиц, имеющих инвалидность, стационарные учреждения социального обслуживания - традиционно сложившаяся форма социального обслуживания населения. Успешное решение обозначенных выше проблем возможно при наличии оптимальной сети социальных учреждений по обслуживанию престарелых граждан и инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, и постоянном ее обновлении. В последние годы на поддержание и развитие материально-технической базы учреждений социального обслуживания, а также повышение качества оказания услуг проживающим в них гражданам направлены значительные средства. Несмотря на это, выделяемых средств недостаточно для решения поставленных социальных проблем. Одной из наиболее важных проблем остается высокая степень износа основных фондов объектов социального назначения. Областная целевая программа "Развитие социального обслуживания и адресной социальной помощи населению Амурской области в 2003 - 2005 гг." включала в себя большое количество объектов, работы на которых до настоящего времени не закончены в связи с недостаточным финансированием. Результаты реализации программы показали, что применение программно-целевого метода положительно повлияло на ситуацию в сфере социальной защиты населения области. Цели программы - развитие сети учреждений социального обслуживания и повышение качества социального обслуживания и уровня адресной социальной помощи населению области выполнены на 80%. Закончено строительство спального корпуса на 100 мест для пансионата "Приозерье", сдан гараж на 2 автомобиля со складом для Октябрьского социального приюта для детей и подростков в с. Екатеринославка, на 98% готов к сдаче корпус на 79 мест для Мазановского психоневрологического дома-интерната, начали функционировать блок "Г" в Малиновском доме-интернате для глубоко умственно отсталых детей, административно-хозяйственный блок в Усть-Ивановском психоневрологическом доме-интернате. До настоящего времени продолжаются работы по строительству центра реабилитации детей с ограниченными возможностями на 70 мест в г. Благовещенск. Большинство учреждений социального обслуживания построено более 40 лет назад. 3 учреждения размещены в типовых зданиях, остальные - в приспособленных, доля ветхого фонда в которых составляет около 50%. Поскольку каждое стационарное учреждение должно представлять собой комплекс зданий для нормального проживания опекаемых и деятельности администрации учреждения, возрастает необходимость в собственном автономном хозяйстве, включающем в себя сложные инженерные коммуникации: системы водоснабжения и канализации, бани-прачечные, складские и хозяйственные постройки. Учитывая значительное число обращений государственных учреждений социального обслуживания населения, в целях продолжения работы по улучшению условий проживания престарелых и инвалидов и дальнейшему укреплению материально-технической базы указанных учреждений министерством социальной защиты населения Амурской области проведена систематизация заявок, определены приоритеты и последовательность выполнения этих заявок в рамках разработанной программы "Развитие и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Амурской области в 2009 - 2012 годах" (далее - Программа). В области на 01 января 2008 года функционировали 8 стационарных государственных учреждений социального обслуживания с общим количеством 2344 койкоместа, из них 4 - на 859 койкомест для проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, 3 - на 1280 койкомест для больных с хроническими формами психических заболеваний и 1 - на 205 койкомест для детей от 4 до 18 лет с глубокой степенью умственной отсталости. Условия содержания опекаемых и, соответственно, качество обслуживания населения во многих учреждениях не соответствуют современным требованиям нормативных документов. Обеспеченность местами в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания области составляет 2,67 койкоместа на 1000 взрослого населения, что ниже принятых по Российской Федерации показателей в среднем в 2 раза. Недостаток площадей и мест создает очередь на определение нуждающихся граждан в стационарные учреждения с длительностью ожидания поселения до 3 лет и сдерживает решение вопросов по увеличению числа мест в действующих стационарных учреждениях в целях приведения показателя спальной площади на одного человека до 5,57 кв. м (норматив - 7 кв. м). По данным органов социальной защиты населения, на 01 января 2008 года в области насчитывалось 3804 ребенка-инвалида, и их количество ежегодно увеличивается. Семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды, в основном малоимущие и не имеют возможности для комплексного, индивидуального лечения, оздоровления и реабилитации детей в связи с тем, что в области нет ни одного специального учреждения данного типа. Потребность в социальном жилье и социальном уходе одиноких престарелых граждан и одиноких пожилых супружеских пар неуклонно растет. Во многих учреждениях социальной сферы в связи с недостаточным их финансированием годами не проводятся текущие и капитальные ремонты. Здания приходят в негодность и не соответствуют предъявляемым к ним нормативным требованиям. Выделяемые в рамках бюджетного финансирования средства позволяют проводить лишь текущий ремонт зданий и аварийный ремонт участков инженерных коммуникаций. До настоящего времени в полной мере не обеспечивается сохранность имущества некоторых учреждений ввиду отсутствия гаражей и теплых складов. Нет возможности закупать продукты питания оптом - отсутствуют соответствующие складские помещения. Низкий уровень доходов населения, отсутствие на территории реальных инвесторов и спонсоров предполагают возможность привлечения на эти цели средств внебюджетных источников. В настоящее время решить данную проблему возможно лишь программно-целевыми методами. 2.2. Оценка действующих мер социально-экономической политики Несмотря на то, что в настоящее время в России постепенно снижается социальная напряженность, и законодательная база позволяет решать социальные проблемы при условии вложения денежных средств из бюджетов всех уровней, ежегодно фиксируется увеличение числа граждан, страдающих различными формами психоневрологических расстройств. Возросла потребность во введении новых койкомест в социальных учреждениях не только психоневрологической направленности, но и в учреждениях общего типа. В существующих учреждениях социального обслуживания населения требуется обновление основных фондов: строительство объектов, направленных, в первую очередь, на улучшение условий проживания опекаемых, оптимизацию расходования бюджетных средств и сохранение имущества. Анализ количества социальных объектов, необходимых для ввода в эксплуатацию, показывает, что с помощью текущего финансирования невозможно решать указанные в программе проблемы. Программно-целевой метод помогает осуществлять планирование расходов денежных средств на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Решение проблемы в комплексе: строительство новых объектов, приобретение оборудования для оптимальной комплектации, введение новых койкомест и хозяйственных площадей - позволит в той или иной мере решить проблемы занятости и реальных доходов населения, улучшить условия проживания опекаемых, значительно снизить эксплуатационные расходы учреждений, затраты на хранение инвентаря и продуктов питания. ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ ДЕЙСТВУЮЩИХ МЕР СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ |————————————————————————————————————————|————————————————————————————————| | Нормативные правовые акты, позволяющие | Оценка результатов действующих | |реализовать меры социально-экономической| мер социально-экономической | | политики | политики | |————————————————————————————————————————|————————————————————————————————| | Недостаточное количество койкомест в учреждениях социального | | обслуживания населения области | |————————————————————————————————————————|————————————————————————————————| |Федеральный закон от 02.08.1995 |В настоящее время очередность | |N 122-ФЗ "О социальном обслуживании |на поселение в дома-интернаты | |граждан пожилого возраста и инвалидов"; |составляет 466 человек. | | |В области нет учреждения | |Федеральный закон от 24.11.1995 |для проведения восстановительной| |N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов |и реконструктивной реабилитации | |в Российской Федерации"; |детей-инвалидов. Не завершены | | |работы по реконструкции | |Федеральный закон от 10.12.1995 |учреждений социальной помощи | |N 195-ФЗ "Об основах социального |для лиц без определенного места | |обслуживания населения в Российской |жительства и занятий | |Федерации"; | | |Федеральный закон от 21.12.1996 | | |N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях | | |по социальной поддержке детей-сирот | | |и детей, оставшихся без попечения | | |родителей"; | | |Федеральный закон от 17.07.1999 | | |N 178-ФЗ "О государственной социальной | | |помощи" | | |————————————————————————————————————————|————————————————————————————————| III. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Цели программы - повышение качества социального обслуживания населения, укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, развитие сети социальных учреждений. Задачи программы: расширение сети учреждений социального обслуживания; создание центра для реабилитации детей с ограниченными возможностями; создание центра для реабилитации лиц без определенного места жительства и занятий; оснащение современным технологическим оборудованием; приведение в соответствие с требованиями санитарных норм и правил объектов социального обслуживания. (Дополнен - Постановление Правительства Амурской области от 26.08.2009 г. N 363) Задачи и сроки реализации представлены в приложении N 1 к программе. IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Система программных мероприятий призвана решать конкретные задачи на всех стадиях реализации программы. Программа содержит мероприятия, направленные на снижение социальной напряженности, строительство объектов, востребованных в области, но до настоящего времени не введенных в эксплуатацию. Реализация программы позволит решить комплекс социально-экономических вопросов на территории области. Это позволит создать новые рабочие места, увеличить налогооблагаемую базу, улучшить жилищные и культурно-бытовые условия проживания социально незащищенных слоев населения и т.д. Перечень программных мероприятий и объемы их финансирования в целом представлены в приложении N 2 к программе. Кроме того, планируется привлечение средств из федерального бюджета по программе "Дети России", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2007 N 172 "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2007 - 2010 годы". На данный момент на большинство планируемых в программе объектов составлена проектно-сметная документация, что значительно сократит бюджетные расходы. V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Ответственными за реализацию программы и целевое использование средств областного бюджета являются государственные заказчики - главный распорядитель средств областного бюджета - министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области и министерство социальной защиты населения Амурской области. Программа реализуется в соответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами. Министерство социальной защиты населения Амурской области с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию программы из всех источников, и предварительных результатов выполнения мероприятий программы уточняет мероприятия, промежуточные сроки реализации и объемы их финансирования. По объектам государственной собственности области, где государственным заказчиком определены исполнительные органы государственной власти области, заказчиком-застройщиком является соответствующее подведомственное бюджетное учреждение Амурской области, которым заключаются государственные контракты (договоры). (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 10.06.2009 г. N 255) Министерство социальной защиты населения Амурской области разрабатывает и направляет в министерство экономического развития Амурской области бюджетную заявку на финансирование мероприятий программы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год. VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ При подготовке ресурсного обеспечения программы учитывалась реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере области в среднесрочной перспективе. Объемы финансирования программы составлены с учетом индекса-дефлятора, уточняются и корректируются ежегодно при рассмотрении областного бюджета. СТРУКТУРА ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 26.08.2009 г. N 363) (тыс. руб.) |———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|—————————| |Источники | Итого | 2009 г. | 2010 г. | 2011г. | 2012 г. | |финансирования | | | | | | |———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|—————————| | ВСЕГО | |———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|—————————| |Федеральный | 184000,0 | 58000,0 | 76000,0 | 25000,0 | 25000,0| |бюджет* | | | | | | |———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|—————————| |Областной | 249340,8 | 26412,2 | 25000,0 | 90771,2 | 107157,4| |бюджет | | | | | | |———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|—————————| |Другие | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |источники | | | | | | |———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|—————————| |ИТОГО | 433340,8 | 84412,2 | 101000,0 | 115771,2 | 132157,4| |———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|—————————| | в том числе КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ | |———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|—————————| |Федеральный | 184000,0 | 58000,0 | 76000,0 | 25000,0 | 25000,0| |бюджет* | | | | | | |———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|—————————| |Областной | 249340,8 | 26412,2 | 25000,0 | 90771,2 | 107157,4| |бюджет | | | | | | |———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|—————————| |Другие | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |источники | | | | | | |———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|—————————| |ИТОГО | 433340,8 | 84412,2 | 101000,0 | 115771,2 | 132157,4| |———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|—————————| * - Планируемые средства федерального бюджета по федеральной целевой программе "Дети России". VII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Эффективность реализации программы определит выполнение следующих условий: расширение сети учреждений социального обслуживания населения области и развитие их материально-технической базы; наличие нормативно-правового, финансового, материально-технического, кадрового, научно-методического и информационного сопровождения. Расширение сети учреждений социального обслуживания населения области и развитие их материально-технической базы позволят создать основу для дальнейшей реализации стратегических направлений развития области в сфере социальной защиты населения. Социально-экономическая эффективность программных мероприятий представлена в приложении N 3 к программе. Реализация программных мероприятий окажет комплексное воздействие на все сферы экономики и общественной жизни области. Совершенствование нормативных правовых актов в социальной сфере ускорит снижение социальной напряженности за счет укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения. Реализация программы позволит улучшить условия для социальной защиты населения на территории области. Индикатором эффективности программы по этому направлению будет улучшение качества предоставляемых социальных услуг, улучшение условий проживания граждан в стационарных учреждениях социального обслуживания, увеличение числа койко-мест на 1000 человек. Необходимость укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения области вызвана особенностью географического положения области, структурой размещения производства и расселения населения, отставанием в развитии социальной инфраструктуры. Вместе с тем задачи программы не сводятся только к социальным показателям. Создание условий для внедрения современных социальных технологий во все сферы общественной жизни не имеет альтернатив, поскольку только опережающие темпы в этой сфере позволят области сократить отставание от других регионов страны. Ввод в эксплуатацию социальных объектов позволит увеличить число рабочих мест на 98 единиц, довести показатель обеспеченности койкоместами к 2012 году до 2,76 койкоместа на 1000 человек, показатель спальной площади на одного человека в социальных учреждениях - от 5,34 кв. м (по состоянию на 1 января 2008 года) до 5,57 кв. м. Строительство объектов с использованием новых технологий, строительных материалов, направленных на энергосбережение ресурсов, обеспечение современным медицинским оборудованием позволят снизить эксплуатационные расходы бюджетных средств, выделяемых на содержание зданий, до 5%. В целом реализация программы: сыграет существенную роль в снижении социальной напряженности; позволит достигнуть современного уровня обслуживания лиц с ограниченными возможностями; создаст условия для нормального обеспечения жизнедеятельности социальных учреждений, реабилитации детей с ограниченными возможностями и лиц без определенного места жительства и занятий; позволит качественно улучшить медицинское и педагогическое обслуживание; даст реальную возможность оказать психолого-социально-педагогическую помощь в социальных учреждениях. VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ Координатор программы - министерство социальной защиты населения Амурской области: разрабатывает и реализует мероприятия по привлечению финансовых, материальных и других видов ресурсов, направленных на обеспечение предусмотренных программой объектов; вносит предложения по вопросам уточнения сроков реализации программы, продления или ее завершения в установленном порядке; контролирует и анализирует выполнение программы по всему комплексу предложенных к реализации проектов; корректирует перечень мероприятий и вводимых объектов на очередной финансовый год в случае сокращения объемов финансирования программы из областного бюджета; определяет приоритеты и принимает меры по привлечению для финансирования программы внебюджетных источников. Главный распорядитель средств областного бюджета представляет в министерство экономического развития Амурской области: сведения об объемах сложившейся на начало финансового года кредиторской задолженности в разрезе мероприятий, утвержденных программой, в сроки, установленные для сдачи годового отчета главного распорядителя в министерство финансов Амурской области; план реализации программы по объектам в соответствии с ассигнованиями, утвержденными законом об областном бюджете на текущий финансовый год, по форме, установленной постановлением губернатора области, в течение месяца с начала финансового года; информацию о реализации программы в сроки, определенные постановлением губернатора области; осуществляет реализацию мероприятий и инвестиционных проектов программы; представляет в установленном порядке ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, координатору программы информацию о ходе реализации программных мероприятий, предусмотренных в соответствующем финансовом году; осуществляет контроль в части обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств; отвечает за своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета, а также соответствие иным требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, федерального и областного законодательства. Ежегодно проводится оценка эффективности реализации программы. По результатам оценки может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию программы или о ее досрочном прекращении. Условиями досрочного прекращения реализации программы являются досрочное достижение целей и задач программы, а также изменение механизмов реализации государственной политики в сфере социальной политики. Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе "Развитие и укрепление материально- технической базы учреждений социального обслуживания населения Амурской области в 2009 - 2012 годах" ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 26.08.2009 г. N 363) |———————————————————————|————————————————————|——————————|————————————————————————————————————————————————————| | Наименование |Наименование |Период | Ожидаемый результат | | задачи |решаемой проблемы |реализации| | | | | |—————————————————————————————|——————————————————————| | | | | качественная | количественная | | | | | оценка | оценка | |———————————————————————|————————————————————|——————————|—————————————————————————————|——————————————————————| |Расширение сети |Улучшение качества |2009- |Частичное решение проблемы | Обеспечение | |учреждений социального |социального |2012 годы |переуплотненности в домах- | стационарных | |обслуживания; |обслуживания и | |интернатах, открытие первого | социальных | |создание центра для |условий проживания. | |реабилитационного центра для | учреждений области до| |реабилитации детей с |Большая очередность | |детей-инвалидов и центра для | 2,76 койко-мест на | |ограниченными |в дома-интернаты. | |лиц без определенного места | 1000 человек; | |возможностями; |Отсутствие в области| |жительства и занятий | приведение показателя| |создание центра для |учреждений | |(медицинское обслуживание и | спальной площади на | |реабилитации лиц без |реабилитации | |реабилитация граждан). | одного человека в | |определенного места |детей и лиц без | |Улучшение качества условий | социальных | |жительства и занятий; |определенного | |проживания обеспечиваемых. | учреждениях до 5,57 | |оснащение современным |места жительства | |Рост занятости и реальных | кв. м | |технологическим | | |доходов местного населения | Обеспечение | |оборудованием, | | | | качественной водой | |устройство внутренних и| | | | приюта на 40 мест | |наружных сетей | | | | | |водоснабжения | | | | | |———————————————————————|————————————————————|——————————|—————————————————————————————|——————————————————————| Приложение N 2 к долгосрочной целевой программе "Развитие и укрепление материально- технической базы учреждений социального обслуживания населения Амурской области в 2009 - 2012 годах" СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 26.08.2009 г. N 363) (тыс. руб.) |————|—————————————————————————|——————————————|—————————|——————————————————————————————————————————————————| |N | Наименование |Источник |Всего | В том числе | |п/п | мероприятия |финансирования| |———————————|—————————————|————————————|———————————| | | | | |2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | | | | | | | | | | |————|—————————————————————————|——————————————|—————————|———————————|—————————————|————————————|———————————| |1 |2 |3 | 4 |5 | 6 | 7 | 8 | |————|—————————————————————————|——————————————|—————————|———————————|—————————————|————————————|———————————| |1. |Расширение сети | Федеральный | 184000,0| 58000,0 | 76000,0 | 25000,0 | 25000,0| | |стационарных учреждений | бюджет * | | | | | | | |социального обслуживания | | | | | | | | |населения области, |——————————————|—————————|———————————|—————————————|————————————|———————————| | |создание условий для | Областной | 249340,8| 26412,2 | 25000,0 | 90771,2 | 107157,4| | |реабилитации детей с | бюджет | | | | | | | |ограниченными | | | | | | | | |возможностями и лиц без |——————————————|—————————|———————————|—————————————|————————————|———————————| | |определенного места | Прочие | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |жительства и занятий | источники | | | | | | | | | | | | | | | | | |——————————————|—————————|———————————|—————————————|————————————|———————————| | | | Итого | 433340,8| 84412,2 | 101000,0 | 115771,2 | 132157,4| | | | | | | | | | |————|—————————————————————————|——————————————|—————————|———————————|—————————————|————————————|———————————| |1.1.|Дом-интернат для | Федеральный | 184000,0| 58000,0 | 76000,0 | 25000,0 | 25000,0| | |умственно отсталых детей,| бюджет * | | | | | | | |с. Малиновка, Бурейский |——————————————|—————————|———————————|—————————————|————————————|———————————| | |район | Областной | 100000,0| 25000,0 | 25000,0 | 25000,0 | 25000,0| | | | бюджет | | | | | | | | |——————————————|—————————|———————————|—————————————|————————————|———————————| | | | Прочие | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | источники | | | | | | | | |——————————————|—————————|———————————|—————————————|————————————|———————————| | | | Итого | 284000,0| 83000,0 | 101000,0 | 50000,0 | 50000,0| |————|—————————————————————————|——————————————|—————————|———————————|—————————————|————————————|———————————| |1.2.|Строительство центра | Федеральный | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |реабилитации детей с | бюджет * | | | | | | | |ограниченными |——————————————|—————————|———————————|—————————————|————————————|———————————| | |возможностями на 70 мест,| Областной | 117707,2| 0,0 | 0,0 | 56699,3 | 61007,9| | |г. Благовещенск | бюджет | | | | | | | | |——————————————|—————————|———————————|—————————————|————————————|———————————| | | | Прочие | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | источники | | | | | | | | |——————————————|—————————|———————————|—————————————|————————————|———————————| | | | Итого | 117707,2| 0,0 | 0,0 | 56699,3 | 61007,9| |————|—————————————————————————|——————————————|—————————|———————————|—————————————|————————————|———————————| |1.3.|Реконструкция центра | Федеральный | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |социальной помощи для | бюджет * | | | | | | | |лиц без определенного |——————————————|—————————|———————————|—————————————|————————————|———————————| | |места жительства и | Областной | 30221,4| 0,0 | 0,0 | 9071,9 | 21149,5| | |занятий, | бюджет | | | | | | | |г. Свободный |——————————————|—————————|———————————|—————————————|————————————|———————————| | | | Прочие | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | источники | | | | | | | | |——————————————|—————————|———————————|—————————————|————————————|———————————| | | | Итого | 30221,4| 0,0 | 0,0 | 9071,9 | 21149,5| |————|—————————————————————————|——————————————|—————————|———————————|—————————————|————————————|———————————| |1.4.|Строительство наружного | Федеральный | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |водопровода для | бюджет * | | | | | | | |специализированного |——————————————|—————————|———————————|—————————————|————————————|———————————| | |государственного | Областной | 1412,2| 1412,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |учреждения | бюджет | | | | | | | |"Сапроновский социально- |——————————————|—————————|———————————|—————————————|————————————|———————————| | |реабилитационный центр | Прочие | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |для несовершеннолетних | источники | | | | | | | |"Парусник надежды" | | | | | | | | | |——————————————|—————————|———————————|—————————————|————————————|———————————| | | | Итого | 1412,2| 1412,2 | 0, | 0,0 | 0,0 | | | | | | | 0 | | | | | | | | | | | | |————|—————————————————————————|——————————————|—————————|———————————|—————————————|————————————|———————————| |2. |ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ | Федеральный | 184000,0| 58000,0 | 76000,0 | 25000,0 | 25000,0| | | | бюджет* | | | | | | | | |——————————————|—————————|———————————|—————————————|————————————|———————————| | | | Областной | 249340,8| 26412,2 | 25000,0 | 90771,2 | 107157,4| | | | бюджет** | | | | | | | | |——————————————|—————————|———————————|—————————————|————————————|———————————| | | | Прочие | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | | | источники | | | | | | | | |——————————————|—————————|———————————|—————————————|————————————|———————————| | | | Итого | 433340,8| 84412,2 | 101000,0 | 115771,2 | 132157,4| |————|—————————————————————————|——————————————|—————————|———————————|—————————————|————————————|———————————| * Планируемые объемы в рамках федеральных целевых программ. Приложение N 3 к долгосрочной целевой программе "Развитие и укрепление материально- технической базы учреждений социального обслуживания населения Амурской области в 2009 - 2012 годах" СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 26.08.2009 г. N 363) (тыс. руб.) |———|—————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————| |N | Наименование |Планируемый | В том числе | |п/п| мероприятия |результат в | | | | |стоимостном и | | | | |количественном |———————————————|————————————————|————————————————|———————————————| | | |выражении |2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | | | |(бюджеты всех | | | | | | | |уровней) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |———|—————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|———————————————| |1 |2 |3 |4 | 5 | 6 | 7 | |———|—————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|———————————————| |1. |Строительство |Увеличение |Строительство, | Строительство, | Строительство, | Введены блоки | | |дома-интерната для |коечной |техническая | техническая | техническая | "А" (актовый | | |умственно |мощности |готовность - | готовность - | готовность - | зал, спортзал,| | |отсталых детей в |на 144 места |64,5% | 77,4% | 83,5% | лечебные | | |с. Малиновка |(доведение | | | | кабинеты), "В"| | |Бурейского района |вместимости | | | | (спальный | | | |дома-интерната до| | | | корпус на 144 | | | |330 мест) | | | | места) | |———|—————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|———————————————| |2. |Строительство центра |Сдача 1-ой | | | Строительство, | Строительство,| | |реабилитации детей с |очереди | | | техническая | техническая | | |ограниченными |строительства | | | готовность - | готовность - | | |возможностями на |(гараж на 3 | | | 9,4% | 18,8% | | |70 мест в |автомобиля, | | | | | | |г. Благовещенск |электрокотельная,| | | | | | | |инженерные сети) | | | | | |———|—————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|———————————————| |3. |Строительство центра |Увеличение | | | Строительство, | Ввод в | | |социальной |коечной | | | техническая | эксплуатацию | | |помощи для лиц без |мощности | | | готовность - | | | |определенного места |на 40 мест, | | | 30,0% | | | |жительства и занятий |увеличение | | | | | | |на 40 мест в |рабочих мест на | | | | | | |г. Свободный |25 единиц | | | | | |———|—————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|———————————————| |4. |Строительство |Обеспечение |Ввод в | | | | | |наружного водопровода|механизированной |эксплуатацию | | | | | |для |подачи воды в |водопровода | | | | | |специализированного |соответствии с | | | | | | |государственного |требованиями | | | | | | |учреждения |СанПиН для | | | | | | |"Сапроновский |приюта на 40 мест| | | | | | |социально- | | | | | | | |реабилитационный | | | | | | | |центр для | | | | | | | |несовершеннолетних | | | | | | | |"Парусник надежды" | | | | | | |———|—————————————————————|—————————————————|———————————————|————————————————|————————————————|———————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
