Постановление Губернатора Амурской области от 27.12.2007 № 708

 



                              ГУБЕРНАТОР
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          27.12.2007   N 708
                            г.Благовещенск

Об организации контроля
за исполнением документов
в аппарате губернатора
области и Правительства
области, исполнительных органах
государственной власти области

        (В редакции Постановления Губернатора Амурской области
                       от 15.07.2009 г. N 333)


     В целях   совершенствования   форм   и   методов   контроля    за
своевременным  и  качественным  исполнением нормативных правовых актов
федеральных органов власти,  постановлений и распоряжений  губернатора
области,   Правительства   области,   поручений,  данных  губернатором
области,   первыми   вице-губернаторами   области   и    заместителями
председателя Правительства области,

постановляю:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об  организации контроля за
исполнением документов в аппарате губернатора области и  Правительства
области, исполнительных органах государственной власти области.
     2. Руководителям исполнительных  органов  государственной  власти
области:
     разработать до 01.12.2007 на основе  утверждаемого  Положения  об
организации  контроля за исполнением документов в аппарате губернатора
области    и    Правительства    области,    исполнительных    органах
государственной  власти  области  положения  об организации контроля в
соответствующем исполнительном органе государственной власти области;
     назначить ответственных  за  организацию  контроля  по исполнению
документов  в  возглавляемых  исполнительных  органах  государственной
власти   области   и   до   1  декабря  2007  года  представить  копии
соответствующих приказов в контрольное управление аппарата губернатора
области и Правительства области.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого вице-губернатора области В.В.Марценко.


Губернатор Амурской области          Н.А.Колесов



                                                 Утверждено
                                                 постановлением
                                                 губернатора
                                                 Амурской области
                                                 от 27.12.2007 N 708

                    ПОЛОЖЕНИЕ
     об организации контроля за исполнением документов в аппарате
     губернатора области и Правительства области, исполнительных
                органах государственной власти области
     (В    редакции   Постановления   Губернатора   Амурской   области
от 15.07.2009 г. N 333)ТИ О                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Положение  об организации контроля за исполнением документов
в аппарате  губернатора  области  и  Правительства  области  (далее  -
аппарат), исполнительных органах государственной власти области (далее
-   исполнительные   органы)   разработано   в    целях    дальнейшего
совершенствования   форм   и   методов  контроля  за  своевременным  и
качественным  исполнением  нормативных   правовых   актов   Президента
Российской  Федерации,  вышестоящих  органов  государственной  власти,
постановлений  и  распоряжений  губернатора   области,   Правительства
области,    поручений,   данных   губернатором   области   и   членами
Правительства области в соответствии с их полномочиями.
     1.2. Контроль  исполнения включает в себя постановку на контроль,
предварительную проверку и контролирование хода исполнения,  снятие  с
контроля,  направление исполненного документа в дело, учет, обобщение,
анализ  хода  и  результатов  исполнения  документов,   информирование
руководителей   в  целях  своевременного  и  качественного  исполнения
поручений, зафиксированных в документах.
     1.3. Контроль    за   исполнением   поручений,   содержащихся   в
нормативных правовых актах Президента  Российской  Федерации,  органов
государственной.  власти  Российской  Федерации,  нормативных правовых
актах губернатора области и Правительства области,  поручений,  данных
губернатором  области,  первым заместителем председателя Правительства
области, осуществляет контрольное управление аппарата.
     1.4. Руководители  исполнительных органов приказом назначают лиц,
ответственных  за  организацию  контроля  за  исполнением   поручений,
содержащихся в документах, адресованных им для исполнения.
     1.5. При уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни,
увольнения  или  перемещения  работник,  ответственный  за организацию
контроля по исполнению документов,  обязан передать другому  работнику
по   согласованию  с  непосредственным  руководителем  все  документы,
стоящие на контроле.
     1.6. В  информации  по  выполнению  актов  губернатора  области и
Правительства  области,  планов  мероприятий,  поручений,   данных   в
постановлениях,  распоряжениях  губернатора  области  и  Правительства
области,  по  итогам  заседаний  Правительства  области,  планерных  и
рабочих  совещаний  губернатора  области,  рабочих поездок губернатора
области в  муниципальные  образования  области,  определяется  степень
фактического  исполнения,  т.е.  указывается,  что  "данное  поручение
выполнено полностью",  и вносится предложение о снятии его с контроля.
В  случае  если срок исполнения закончился,  а поручение не выполнено,
указывается,  что  "данное  поручение  требует  продолжения   работы",
вносится  предложение  о продлении срока с указанием конкретного срока
исполнения.
     1.7. Информация   и   сопроводительные   письма   об   исполнении
документов представляются на бумажных и при необходимости  электронных
носителях в контрольное управление аппарата.
     1.8. В  целях  упреждающего   контроля   контрольное   управление
аппарата   заблаговременно   ежемесячно   представляет   руководителям
исполнительных   органов   соответствующую   информацию   -   перечень
документов,  сроки  исполнения  которых  установлены  на  следующий за
текущим месяц.
     1.9. Документы,   характеризующие   ход   исполнения  документов,
хранятся  в  контрольном  управлении   аппарата   в   соответствии   с
Регламентом Правительства области и номенклатурой дел.

        II. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
                   ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
                      ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ

     2.1. Рассмотренные губернатором области нормативные правовые акты
Президента Российской Федерации и вышестоящих органов  государственной
власти  с  резолюцией и поручением передаются в контрольное управление
аппарата  для  дальнейшего  ознакомления  либо  принятия   необходимых
решений   руководителем,   имеющим   прямое   отношение  к  исполнению
документа.
     2.2. Документы с резолюцией,  содержащей указание "для сведения",
"в дело", не подлежат постановке на контроль.
     2.3. Информация  о  выполнении  резолюций по нормативным правовым
актам Президента Российской Федерации,  органов государственной власти
Российской  Федерации представляется в контрольное управление аппарата
в сроки, определенные документом или резолюцией.
     2.4. Документ  считается  исполненным  с  момента представления в
контрольное управление аппарата копии информации о проделанной  работе
или копии ответа в установленные в резолюции сроки.
     2.5. Нормативные правовые акты Президента  Российской  Федерации,
федеральных   органов   власти   после   ознакомления   с   ними  всех
заинтересованных лиц возвращаются в  контрольное  управление  аппарата
для  хранения  в соответствии с номенклатурой дел.  По окончании срока
хранения   нормативные   правовые   акты   сдаются   на   хранение   в
Государственный архив Амурской области.

               III. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ НОРМАТИВНЫХ
                  ПРАВОВЫХ АКТОВ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ
                       И ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ

     3.1. Контроль   за   выполнением   нормативных   правовых   актов
губернатора области и Правительства области, а также поручений, данных
в  нормативных  правовых  актах  губернатора  области  и Правительства
области, осуществляет контрольное управление аппарата.
     3.2. После    поступления    нормативного    правового   акта   в
соответствующий  исполнительный   орган   для   выполнения   работник,
ответственный за осуществление организации контроля:
     - регистрирует документ в учетном журнале контрольных документов;
     - доводит документ до сведения исполнителей;
     - систематически контролирует ход его  исполнения  и  информирует
руководителя    исполнительного   органа   о   приближающихся   сроках
исполнения;
     - представляет   в  контрольное  управление  аппарата  письменную
итоговую   (промежуточную)   информацию   за   подписью   руководителя
исполнительного  органа о ходе исполнения постановлений,  распоряжений
губернатора области и Правительства области.  В информации должны быть
отражены конкретные результаты работы по исполнению документа.
     3.3. Если постановлением,  распоряжением  губернатора  области  и
Правительства  области  дано  указание  (поручение) подготовить проект
постановления,  распоряжения  губернатора  области   и   Правительства
области или проект закона Амурской области, это означает, что документ
к указанной дате должен быть  передан  губернатору  области  в  полном
объеме, т.е. со всеми необходимыми визами и согласованиями.
     3.4. При изменении срока исполнения акта,  поручения,  данного  в
акте,  исполнителем  подготавливается  соответствующий  проект акта по
изменению срока исполнения с приложением пояснительной записки.
     3.5. Информация  о  ходе  исполнения актов,  поручений,  данных в
актах,  представляется с соблюдением следующего условия: промежуточная
информация  о  ходе  исполнения  документа,  информация  об исполнении
документа с предложениями о снятии  документа  с  контроля,  продлении
срока    подписывается   руководителями   исполнительных   органов   и
направляется через контрольное управление губернатору области, первому
заместителю    председателя    Правительства   области,   заместителям
председателя   Правительства   области,   курирующим   соответствующее
направление работы. С резолюцией указанных должностных лиц (о снятии с
контроля либо продлении  срока  исполнения)  информация  передается  в
контрольное управление аппарата.
     3.6. Если пункт плана  мероприятий,  утвержденный  постановлением
губернатора    области,    Правительством    области,   выполнить   не
представляется  возможным,  исполнительным  органом  готовится  проект
постановления губернатора области о его исключении.
     3.7. Контроль  за  исполнением  резолюций  губернатора   области,
первого  заместителя председателя Правительства области,  заместителей
председателя Правительства  области,  данных  ими  на  информациях  по
выполнению   актов   губернатора   области  и  Правительства  области,
поручений,  данных в постановлениях, распоряжениях губернатора области
и  Правительства  области,  по итогам заседаний Правительства области,
планерных и рабочих совещаний  губернатора  области,  рабочих  поездок
губернатора области в муниципальные образования области,  осуществляет
контрольное управление аппарата.
     3.7.1. Если в резолюции имеется пометка "срочно", ответ готовится
в течение трех дней.
     Если в резолюции имеется пометка "оперативно",  ответ готовится в
течение десяти дней.
     Если в  резолюции  губернатора области не указан срок исполнения,
ответ готовится в течение двух недель.
     3.7.2. Информация  о  выполнении  резолюций  губернатора области,
первого заместителя председателя Правительства  области,  заместителей
председателя   Правительства   области,   курирующих   соответствующее
направление работы, представляется в контрольное управление аппарата.
     3.7.3. В   случаях,   когда   в  резолюции  написано  "Необходимо
обсудить",  "Доложите  лично",  в  контрольное   управление   аппарата
представляется  информация о факте прошедшей встречи или о последующих
действиях  по  выполнению  нормативного  правового  акта   губернатора
области.
     3.8. Постановления   (распоряжения)   губернатора    области    и
Правительства области снимаются с контроля на основании постановлений,
распоряжений  губернатора  области,  Правительства  области,   проекты
которых  готовит  контрольное  управление аппарата.  Снятию с контроля
подлежат документы, выполненные в полном объеме.

                     IV. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
         ПОРУЧЕНИЙ, ДАННЫХ ГУБЕРНАТОРОМ ОБЛАСТИ НА ЗАСЕДАНИЯХ
        ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ, ПЛАНЕРНЫХ И РАБОЧИХ СОВЕЩАНИЯХ
         ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ ОБЛАСТИ, ПО ИТОГАМ РАБОЧИХ ПОЕЗДОК В
                  МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ ОБЛАСТИ

     4.1. Контроль  за  исполнением  поручений,  данных   губернатором
области по итогам заседаний Правительства области, планерных и рабочих
совещаний  при  губернаторе  области,  по  итогам  рабочих  поездок  в
муниципальные  образования области осуществляет контрольное управление
аппарата.
     4.2. Оформление перечня поручений, данных губернатором области по
итогам планерных совещаний,  осуществляется контрольным управлением  ч
аппарата.
     4.3. Оформление перечня поручений, данных губернатором области на
иных совещаниях,  осуществляется исполнительными органами, готовившими
данные совещания.
     4.4. Оформление перечня поручений, данных губернатором области по
итогам  рабочих   поездок   в   муниципальные   образования   области,
осуществляется управлением внутренней политики аппарата.
     4.5. Информация о результатах выполнения  поручений  направляется
на   имя   губернатора   области,   первого  заместителя  председателя
Правительства   области,   заместителей   председателя   Правительства
области,   курирующих   соответствующее   направление   работы,  через
контрольное управление аппарата.
ым причинам исполнение поручения в
установленный срок  невозможно,  руководители  исполнительных  органов
представляют   служебную   записку   на   имя  губернатора  области  в
контрольное управление аппарата о продлении срока с  указанием  причин
продления   и   планируемой   даты   исполнения.   Служебная   записка
представляется не позднее чем в  7-дневный  срок  до  истечения  срока
поручения.   Сроки  исполнения  срочных  и  оперативных  поручений  не
продлеваются.
     6.10. Если  поручение  дано нескольким исполнителям,  указанный в
поручении  первым  является  основным  исполнителем  поручения,  несет
ответственность  за его исполнение и организует работу.  Соисполнители
представляют   основному    исполнителю    предложения,    подписанные
руководителем  соответствующего  органа (его заместителем),  в течение
первой половины срока, отведенного на исполнение поручения.
     Основной исполнитель определяет порядок согласования и подготовки
итоговой информации.  При необходимости исполнения поручения в  сжатые
сроки   основной   исполнитель   организует   исполнение  поручения  в
оперативном порядке,  для  чего  создает  рабочие  группы  и  проводит
согласительные совещания.
     6.11. О  результатах  исполнения  поручения  губернатору  области
через  контрольное  управление  аппарата  на имя руководителя аппарата
направляется  соответствующий  доклад,   который   согласовывается   с
заместителем    председателя    Правительства    области,   курирующим
соответствующее направление работы.
     6.12. В  случае если поручение не исполнено в установленный срок,
исполнитель (основной исполнитель)  поручения  на  следующий  день  по
истечении  срока представляет в контрольное управление аппарата на имя
руководителя  аппарата  служебную  записку  о   состоянии   исполнения
поручения,  причинах его неисполнения в установленный срок с указанием
должностных лиц,  на которых возложено исполнение поручения, и о мерах
ответственности,   принятых   в   отношении   работников,  виновных  в
неисполнении поручения.