Расширенный поиск
Постановление Правительства Амурской области от 07.12.2007 № 28

Документ имеет не последнюю редакцию.
     Примечание. Таблицу   необходимо   продолжить   и   заполнить  до
окончания срока погашения кредитов.



                                                   Приложение N 3
                                                   к Порядку

        БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА НА АССИГНОВАНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
       НА ____ ГОД ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЛАСТНОЙ (РЕГИОНАЛЬНОЙ)
                          ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

|————|————————————————————|——————————————|——————————|——————————|—————————————————————————|————————————————————————|
| N  |   Наименование     |   Источники  | Отчет за |  Оценка  |   Заявка, тыс. рублей   |Информация о социально -|
|п/п |целевой программы,  |финансирования|предыдущий|ожидаемого|——————————|——————————————| экономическом эффекте, |
|    |   мероприятия      |              | год, тыс.|выполнения|    на    | в том числе  |  который планируется   |
|    | (стройки, объекта) |              |  рублей  |в текущем |следующий |  на оплату   | получить в результате  |
|    |                    |              |          |году, тыс.|   год    | кредиторской | реализации мероприятия |
|    |                    |              |          |  рублей  |          |задолженности |                        |
|————|————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————————|————————————————————————|
| 1  |         2          |       3      |    4     |    5     |    6     |      7       |            8           |
|————|————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————————|————————————————————————|
|1.  |Название целевой    |ИТОГО         |          |          |          |              |                        |
|    |программы (в скобках+--------------+----------+----------+----------+--------------+                        |
|    |указывается         |в том числе:  |          |          |          |              |                        |
|    |название федеральной+--------------+----------+----------+----------+--------------+                        |
|    |целевой программы,  |федеральный   |          |          |          |              |                        |
|    |в рамках которой    |бюджет        |          |          |          |              |                        |
|    |осуществляется      +--------------+----------+----------+----------+--------------+                        |
|    |софинансирование),  |областной     |          |          |          |              |                        |
|    |в том числе         |бюджет        |          |          |          |              |                        |
|    |по мероприятиям:    +--------------+----------+----------+----------+--------------+                        |
|    |                    |местный       |          |          |          |              |                        |
|    |                    |бюджет        |          |          |          |              |                        |
|    |                    +--------------+----------+----------+----------+--------------+                        |
|    |                    |внебюджетные  |          |          |          |              |                        |
|    |                    |источники     |          |          |          |              |                        |
+----+--------------------+--------------+----------+----------+----------+--------------+------------------------+
|1.1.|Название первого    |ВСЕГО         |          |          |          |              |                        |
|    |мероприятия         +--------------+----------+----------+----------+--------------+                        |
|    |                    |в том числе:  |          |          |          |              |                        |
|    |                    +--------------+----------+----------+----------+--------------+                        |
|    |                    |федеральный   |          |          |          |              |                        |
|    |                    |бюджет        |          |          |          |              |                        |
|    |                    +--------------+----------+----------+----------+--------------+------------------------+
|    |                    |областной     |          |          |          |              |                        |
|    |                    |бюджет        |          |          |          |              |                        |
|    |                    +--------------+----------+----------+----------+--------------+                        |
|    |                    |местный       |          |          |          |              |                        |
|    |                    |бюджет        |          |          |          |              |                        |
|    |                    +--------------+----------+----------+----------+--------------+                        |
|    |                    |внебюджетные  |          |          |          |              |                        |
|    |                    |источники     |          |          |          |              |                        |
+----+--------------------+--------------+----------+----------+----------+--------------+                        |
|1.2.|Название второго    |ВСЕГО         |          |          |          |              |                        |
|    |мероприятия         +--------------+----------+----------+----------+--------------+                        |
|    |                    |в том числе:  |          |          |          |              |                        |
|    |                    +--------------+----------+----------+----------+--------------+                        |
|    |                    |федеральный   |          |          |          |              |                        |
|    |                    |бюджет        |          |          |          |              |                        |
|    |                    +--------------+----------+----------+----------+--------------+                        |
|    |                    |областной     |          |          |          |              |                        |
|    |                    |бюджет        |          |          |          |              |                        |
|    |                    +--------------+----------+----------+----------+--------------+                        |
|    |                    |местный       |          |          |          |              |                        |
|    |                    |бюджет        |          |          |          |              |                        |
|    |                    +--------------+----------+----------+----------+--------------+                        |
|    |                    |внебюджетные  |          |          |          |              |                        |
|    |                    |источники     |          |          |          |              |                        |
|————|————————————————————|——————————————|——————————|——————————|——————————|——————————————|————————————————————————|



                                              Утвержден
                                              постановлением
                                              Правительства
                                              Амурской области
                                              от 07.12.2007   N 28

                               ПОРЯДОК
         ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНЫХ
                   (РЕГИОНАЛЬНЫХ) ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

     1. Настоящий  Порядок  определяет  механизм  и   правила   оценки
эффективности  реализации  областных  (региональных)  целевых программ
Амурской области (далее  -  целевые  программы),  позволяющие  оценить
степень достижения планируемых целей и задач целевых программ,  исходя
из  реально  полученных  (достигнутых)  конечных  и/или  промежуточных
результатов как по отдельным мероприятиям,  так и по целевой программе
в целом.
     2. Оценка   эффективности   производится   в   несколько  этапов:
первоначальная оценка,  основная и комплексная  оценка  с  применением
метода   сравнительного   анализа   и   балльной   системы  оценки  по
утвержденным Правительством Амурской области критериям.
     3. Первоначальную   оценку   результативности   и   эффективности
реализации целевых программ по итогам года и по  завершении  программы
дают  государственные  заказчики целевых программ,  курирующие целевую
программу, результаты которой направляют в министерство экономического
развития и внешних связей области (далее - министерство ЭРВС области).
     4. Для первоначальной  оценки  результативности  и  эффективности
реализации  министерством  ЭРВС  области  совместно с государственными
заказчиками программ ежегодно,  после утверждения закона об  областном
бюджете,  разрабатывается  перечень  контрольных показателей критериев
результативности  и  эффективности  реализации  целевых  программ   на
соответствующий финансовый год, количественные и качественные значения
которых определяются исходя из планируемых результатов и  эффектов,  а
также предусмотренных на целевую программу объемов финансирования.
     Указанный перечень     контрольных     показателей      критериев
результативности  и эффективности реализации целевых программ ежегодно
утверждается Правительством Амурской области  по  целевым  программам,
принятым к финансированию в соответствующем финансовом году.
     5. Перечень контрольных показателей критериев результативности  и
эффективности   реализации   целевых   программ   на   соответствующий
финансовый год  оформляется  согласно  приложению  N  1  к  настоящему
Порядку.
     6. Государственные  заказчики  программ   по   итогам   отчетного
финансового  года  по  запросу  министерства ЭРВС области представляют
информацию  о  реально   полученных   (достигнутых)   конечных   и/или
промежуточных  результатах  как  по  отдельным мероприятиям,  так и по
курируемой целевой программе в целом.
     В случае   недостижения   утвержденных   контрольных  показателей
критериев результативности и  эффективности  государственный  заказчик
обязан объяснить причины невыполнения данных показателей.
     7. Основную и комплексную оценку эффективности реализации целевых
программ осуществляет министерство ЭРВС области.
     8. Основная оценка производится в два этапа.
     9. Первый  этап  основной оценки эффективности реализации целевых
программ осуществляется на основании метода сравнительной оценки.
     10. Для  сравнительной  оценки  реально  полученные (достигнутые)
конечные и/или промежуточные результаты как по отдельным мероприятиям,
так  и  по  отдельной  целевой  программе  в  целом  сопоставляются со
значениями критериев:
     - утвержденных   перечнем   контрольных   показателей   критериев
результативности  и  эффективности  реализации  целевых  программ   на
соответствующий финансовый год;
     - утвержденных целевыми программами на соответствующий финансовый
год.
     Каждая отдельная   целевая   программа   оценивается   дважды   в
зависимости от перечисленных выше критериев.
     11. Расчет достижения плановых контрольных показателей  критериев
результативности  и эффективности осуществляется с учетом фактического
процента финансирования целевой программы.
     Целевая программа   считается  эффективной  в  случае  достижения
плановых  контрольных   показателей   критериев   результативности   и
эффективности при полном или частичном финансировании.
     Целевая программа  признается  умеренно  эффективной   в   случае
достижения плановых контрольных показателей критериев результативности
и эффективности от 80%  до 100%.  В случае если  плановые  контрольные
показатели  критериев  результативности  и  эффективности  находятся в
пределах от 50% до 79%, целевая программа адекватная, а от 0% до 49% -
неэффективная.
     12. Возможны  разные  результаты  оценки  эффективности   целевой
программы  при сопоставлении реально полученных (достигнутых) конечных
и/или промежуточных результатов как по отдельным мероприятиям,  так  и
по  отдельной  целевой  программе  в  целом  со  значениями критериев,
утвержденных    Перечнем     контрольных     показателей     критериев
результативности   и  эффективности  реализации  целевых  программ  на
соответствующий финансовый год.
     13. Второй  этап  основной  оценки  реализации  целевых  программ
осуществляется  на  основании  балльного  метода  в   соответствии   с
методикой   и   критериями  оценки  долгосрочных  (областных)  целевых
программ, ежегодно утверждаемыми Правительством области.
     14. Указанной  методикой определяется качественная характеристика
целевой программы (эффективная,  умеренно  эффективная,  адекватная  и
неэффективная)  в  зависимости  от  результирующих оценок,  полученных
государственным  заказчиком   программы,   независимым   экспертом   и
министерством ЭРВС области.
     15. На   основании    результатов,    полученных    при    оценке
эффективности,  тремя  способами производится общая комплексная оценка
эффективности реализации целевых программ.
     16. Результаты оценки заносятся в таблицу согласно приложению N 2
к настоящему Порядку.
     17. Общая  оценка  целевой программе присваивается в соответствии
со шкалой, представленной в таблице 1.

                                                             Таблица 1

                   Характеристика целевых программ

|————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|    Комплексная     |     Варианты оценок целевых программ      |
|    качественная    |—————————————|—————————————|———————————————|
|   характеристика   |  I вариант  | II вариант  |  III вариант  |
|     программы      |             |             |               |
|————————————————————|—————————————|—————————————|———————————————|
|Эффективная         |Эффективная  |Эффективная  |Эффективная    |
|                    |—————————————|—————————————|———————————————|
|                    |Эффективная  |Эффективная  |Умеренно       |
|                    |             |             |эффективная    |
|————————————————————|—————————————|—————————————|———————————————|
|Умеренно эффективная|Умеренно     |Умеренно     |Умеренно       |
|                    |эффективная  |эффективная  |эффективная    |
|                    +-------------+-------------+---------------+
|                    |Умеренно     |Умеренно     |Эффективная    |
|                    |эффективная  |эффективная  |               |
|                    +-------------+-------------+---------------+
|                    |Умеренно     |Умеренно     |Адекватная     |
|                    |эффективная  |эффективная  |               |
|                    +-------------+-------------+---------------+
|                    |Эффективная  |Эффективная  |Адекватная     |
|                    +-------------+-------------+---------------+
|                    |Умеренно     |Эффективная  |Адекватная     |
|                    |эффективная  |             |               |
|                    +-------------+-------------+---------------+
|                    |Умеренно     |Умеренно     |Неэффективная  |
|                    |эффективная  |эффективная  |               |
|                    +-------------+-------------+---------------|
|                    |Адекватная   |Адекватная   |Эффективная    |
|--------------------+-------------+-------------+---------------|
|Адекватная          |Адекватная   |Адекватная   |Адекватная     |
|                    +-------------+-------------+---------------|
|                    |Адекватная   |Адекватная   |Умеренно       |
|                    |             |             |эффективная    |
|                    +-------------+-------------+---------------|
|                    |Адекватная   |Адекватная   |Неэффективная  |
|--------------------+-------------+-------------+---------------|
|Неэффективная       |Неэффективная|Неэффективная|Неэффективная  |
|                    +-------------+-------------+---------------|
|                    |Неэффективная|Неэффективная|Адекватная     |
|                    +-------------+-------------+---------------|
|                    |Неэффективная|Неэффективная|Умеренно       |
|                    |             |             |эффективная    |
|                    +-------------+-------------+---------------|
|                    |Неэффективная|Неэффективная|Эффективная    |
|————————————————————|—————————————|—————————————|———————————————|

     18. По   конечным  результатам  оценки  эффективности  реализации
целевых программ принимается решение о сокращении начиная с очередного
финансового   года   бюджетных   ассигнований  на  реализацию  целевой
программы, ее корректировке или досрочном прекращении ее реализации.
     19. В случае если целевая программа признана эффективной,  то она
не требует корректировки и ассигнования  на  ее  реализацию  в  законе
Амурской  области об областном бюджете на очередной финансовый год при
достаточном предельном лимите областных  средств  предусматриваются  в
полном объеме.
     При признании   целевой   программы   умеренно   эффективной    в
зависимости  от причины недовыполнения контрольных показателей целевую
программу   рекомендуется    подвергнуть    корректировке,    исключив
низкоэффективные    и   неэффективные   программные   мероприятия,   и
секвестировать объемы ее финансирования в очередном финансовом году.
     Адекватные целевые    программы    либо    требуют   значительной
корректировки как по перечню программных мероприятий,  так и по другим
разделам целевой программы, либо досрочного прекращения ее реализации.
     Неэффективные целевые программы подлежат  досрочному  прекращению
их реализации.
     20. Результаты оценки эффективности реализации целевых  программ,
полученные  министерством  ЭРВС  области,  и перечни целевых программ,
требующих  корректировки  или  прекращения  реализации,  выносятся  на
областную  комиссию  по вопросам финансовой и инвестиционной политики,
решение  оформляется  протоколом  и  после  подписания   председателем
комиссии   и  секретарем  представляются  на  утверждение  губернатору
области.
     21. Утвержденные   Перечни  являются  основанием  для  разработки
предложений по объемам финансирования  целевых  программ  в  очередном
финансовом  году  и  формирования  проекта  Перечня  областных целевых
программ,  реализация которых планируется за счет  средств  областного
бюджета.
     22. Решение о сокращении  бюджетных  ассигнований  на  реализацию
целевой   программы   или   о   досрочном  прекращении  ее  реализации
принимается не позднее,  чем за один месяц  до  дня  внесения  проекта
закона области об областном бюджете в законодательный орган.



                                                  Приложение N 1
                                                  к Порядку

     ПЕРЕЧЕНЬ КОНТРОЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КРИТЕРИЕВ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
         И ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНЫХ (РЕГИОНАЛЬНЫХ)
                    ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ НА _____ ГОД

|——————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|
|  N   | Наименование целевой |Контрольный показатель|Контрольный показатель|Государственный заказчик |
|      |  программы/критерия  |   результативности   |     эффективности    |программы - ответственный|
|      |                      |                      |                      |      исполнитель        |
|——————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|
|  1   |           2          |          3           |           4          |           5             |
|——————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|
|  1.  |Наименование программы|                      |                      |                         |
|——————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|
| 1.1. |Наименование          |                      |                      |                         |
|      |подпрограммы          |                      |                      |                         |
|------+----------------------+----------------------+----------------------+-------------------------|
|1.1.1.|Наименования критерия |                      |                      |                         |
|------+----------------------+----------------------+----------------------+-------------------------|
|      |......................|                      |                      |                         |
|------+----------------------+----------------------+----------------------+-------------------------|
|      |                      |                      |                      |                         |
|------+----------------------+----------------------+----------------------+-------------------------|
|      |                      |                      |                      |                         |
|——————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|



                                               Приложение N 2
                                               к Порядку

        РЕЗУЛЬТАТЫ КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
              ОБЛАСТНЫХ (РЕГИОНАЛЬНЫХ) ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

|———|————————————|————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————|
| N |Наименование|     Результаты оценки выполнения за ________ год       |Качественная характеристика| Комплексная  |
|   | программы  |———————————————————————————|————————————————————————————|в соответствии с Методикой,| качественная |
|   |            |  контрольных показателей  |  контрольных показателей   |утвержденной постановлением|характеристика|
|   |            |   реализации программ в   |     целевых программ,      |    губернатора области    |   программ   |
|   |            |соответствии с утвержденной|        утвержденных        |   от 13.07.2006 N 380     |              |
|   |            |        программой         |   Правительством области   | "Об утверждении Методики  |              |
|   |            |—————————|—————————————————|——————————|—————————————————| оценки областных целевых  |              |
|   |            | процент |  качественная   | процент  |  качественная   |         программ"         |              |
|   |            |         | характеристика  |          | характеристика  |                           |              |
|   |            |         | (вариант оценки |          | (вариант оценки |                           |              |
|   |            |         |целевых программ)|          |целевых программ)|                           |              |
|———|————————————|—————————|—————————————————|——————————|—————————————————|———————————————————————————|——————————————|
| 1 |     2      |    3    |        4        |    5     |        6        |             7             |      8       |
|———|————————————|—————————|—————————————————|——————————|—————————————————|———————————————————————————|——————————————|
|   |            |         |                 |          |                 |                           |              |
|---+------------+---------+-----------------+----------+-----------------+---------------------------+--------------|
|   |            |         |                 |          |                 |                           |              |
|---+------------+---------+-----------------+----------+-----------------+---------------------------+--------------|
|   |            |         |                 |          |                 |                           |              |
|---+------------+---------+-----------------+----------+-----------------+---------------------------+--------------|
|   |            |         |                 |          |                 |                           |              |
|———|————————————|—————————|—————————————————|——————————|—————————————————|———————————————————————————|——————————————|