Постановление Губернатора Амурской области от 03.08.2007 № 448

 


                              ГУБЕРНАТОР
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         03.08.2007    N 448
                            г.Благовещенск

Об утверждении Положения
о министерстве культуры
и архивного дела
Амурской области


     В связи  с  принятием  Законов  Амурской  области от 07.06.2007 N
343-ОЗ "О внесении изменений и дополнений  в  Устав  (основной  Закон)
Амурской  области",  от  07.06.2007 N 344-ОЗ "О системе исполнительных
органов  государственной  власти  Амурской  области",  во   исполнение
постановления  губернатора  области  от  18.06.2007 N 391 "О структуре
исполнительных органов государственной власти Амурской области"

     постановляю:

     1. Утвердить прилагаемое  Положение  о  министерстве  культуры  и
архивного дела Амурской области.
     2. Признать утратившими силу постановления губернатора области от
03.10.2003  N  653,  от  11.12.2003  N  796,  от 19.12.2003 N 813,  от
04.06.2004 N 313,  от 01.12.2004  N  624,  от  27.05.2005  N  316,  от
06.06.2005 N 334, от 07.12.2005 N 660, от 09.03.2006 N 94.


                                             Н.А.Колесов





                                            Утверждено
                                            постановлением губернатора
                                            Амурской области
                                            от 03.08.2007 N 448

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ И АРХИВНОГО
                        ДЕЛА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Министерство  культуры  и  архивного  дела  Амурской области
(далее - министерство) является исполнительным органом государственной
власти  области,  проводящим государственную политику и осуществляющим
межотраслевое управление в сфере культуры и архивного дела.
     1.2. Министерство  является  правопреемником  управления культуры
администрации  Амурской   области,   управления   по   делам   архивов
администрации Амурской области.
     1.3. Министерство    является    юридическим     лицом,     имеет
самостоятельный    баланс,    счета,   открытые   в   соответствии   с
законодательством  Российской   Федерации,   печать   с   изображением
Государственного герба Российской Федерации,  штампы,  бланки со своим
наименованием, может быть истцом и ответчиком в суде.
     1.4. Министерство    в    своей    деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами,  федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации,  Уставом (основным  Законом)  Амурской  области,
законами    Амурской   области,   постановлениями   и   распоряжениями
губернатора области,  Правительства области,  приказами и инструкциями
министерств и ведомств, а также настоящим Положением.
     1.5. Министерство  осуществляет  взаимодействие  с   федеральными
органами исполнительной власти,  территориальными органами федеральных
органов    исполнительной     власти,     исполнительными     органами
государственной   власти  области,  органами  местного  самоуправления
области,  общественными объединениями,  творческими  союзами  и  иными
хозяйствующими    субъектами,    деятелями   культуры,   искусства   и
кинематографии.
     1.6. Министерство   является  уполномоченным  органом  в  области
архивного  дела,  защиты   культурных   ценностей,   охраны   объектов
культурного  наследия  (памятников  истории  и культуры) на территории
Амурской области.
     1.7. Финансирование  министерства  осуществляется за счет средств
областного бюджета.
     1.8. Местонахождение:  675023,  г. Благовещенск, ул. им. 50-летия
Октября, 1.

                   II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА

     2.1. Осуществление государственной  политики  в  сфере  культуры,
архивного  дела,  обеспечивающей  необходимые  условия  для реализации
конституционных прав граждан,  проживающих на территории  области,  на
получение социально-правовых гарантий,  свободу творчества,  участие в
культурной  жизни,  пользование  учреждениями   культуры,   доступ   к
культурным ценностям.
     2.2. Формирование  концепции,  разработка  программ  и   основных
направлений развития сферы культуры и архивного дела в области.
     2.3. Формирование ориентации личности на ценности отечественной и
мировой   истории   и   культуры,   содействие  созданию  условий  для
гармоничного  и   полноценного   развития   подрастающего   поколения,
возрождению  духовности,  нравственности  и патриотизма,  формированию
здорового образа жизни и эстетическому воспитанию молодежи.
     2.4. Содействие   реализации   системы   мер   по  предупреждению
незаконных вывоза,  ввоза культурных ценностей,  архивных документов и
передачи   права  собственности  на  культурные  ценности  и  архивные
документы.
     2.5. Представление  в  соответствии с законодательством интересов
области в сфере культуры и архивного дела.
     2.6. Содействие   развитию  и  сохранению  всех  видов  и  жанров
профессионального искусства,  творческого наследия крупнейших деятелей
отечественной  и мировой культуры,  сохранению и развитию национальных
культур,  промыслов и ремесел народов, проживающих в Амурской области,
возрождению  самобытных  культур  малочисленных  народов  и этнических
общностей на  территории  области,  национально-культурных  центров  и
землячеств,  сохранению  и развитию народного творчества,  обеспечению
разнообразия культурных и досуговых  потребностей  населения  области,
восстановлению и развитию сети кинопоказа.
     2.7. Определение целей и приоритетов в развитии  отдельных  видов
культурной  деятельности,  музейного,  библиотечного,  архивного дела,
образования и науки в сфере культуры.
     2.8. Поддержка   деятелей   культуры   и   искусства,  творческой
молодежи.
     2.9. Способствование     расширению    концертно-гастрольной    и
выставочной  деятельности  области,   установлению   и   развитию   на
межрегиональном  уровне  связей  и  контактов  творческих коллективов,
организаций культуры и искусства, образовательных и научных учреждений
сферы культуры.
     2.10. Активизация    процесса    привлечения    негосударственных
источников финансирования для развития культуры и архивного дела.
     2.11. Организация и обеспечение формирования,  сохранности, учета
и  использования  Архивного  фонда  Российской Федерации на территории
области (далее - Архивный фонд).
     2.12. Внедрение  установленных  принципов  организации  хранения,
комплектования, учета и использования документов Архивного фонда.
     2.13. Развитие   и  совершенствование  совместно  с  федеральными
органами  государственной  власти,  органами  государственной   власти
области,  исполнительными  органами  государственной  власти области и
органами местного самоуправления архивного дела и делопроизводства,  в
том  числе  государственной системы делопроизводства и унифицированных
систем документации.

                     III. ПОЛНОМОЧИЯ МИНИСТЕРСТВА

     3.1. Министерство в соответствии с возложенными на него  задачами
выполняет следующие полномочия:
     3.1.1. Обобщает практику применения и  разрабатывает  предложения
по  совершенствованию  законодательства  и  иных  нормативных правовых
актов в сфере культуры  и  архивного  дела,  по  вопросам  обеспечения
сохранности, пополнения и использования документов Архивного фонда.
     3.1.2. Разрабатывает,  реализует   и   представляет   губернатору
области,  Правительству  области  проекты  областных  целевых  и  иных
программ  по   развитию,   сохранению   сферы   культуры,   искусства,
кинематографии, архивного дела.
     3.1.3. Разрабатывает перспективные и ежегодные прогнозы,  текущие
планы  деятельности  архивных  органов,  учреждений культуры области и
программы  социально-экономического  развития  культуры,  искусства  и
архивного  дела.  Участвует  в пределах своей компетенции в реализации
федеральных программ по развитию культуры и архивного дела.
     3.1.4. Разрабатывает   соглашения,   договоры   и   программы  по
культурному сотрудничеству,  сотрудничеству  в  сфере  архивного  дела
Амурской   области   с   другими  субъектами  Российской  Федерации  и
иностранными государствами в пределах компетенции области.
     3.1.5. Выступает    учредителем    и    управляет   деятельностью
государственных  областных  учреждений  культуры  и   Государственного
архива Амурской области.
     3.1.6. Осуществляет   государственное   управление   в    области
архивного дела, охраны и использования культурного наследия и контроль
за исполнением  законодательства  Российской  Федерации  по  охране  и
использованию памятников истории и культуры.
     3.1.7. Осуществляет мониторинг  состояния  рынка  услуг  в  сфере
культуры и архивного дела.
     3.1.8. Координирует  и  направляет  работу  архивных  органов   и
учреждений        области,        оказывает       им       необходимую
организационно-методическую   и    практическую    помощь.    Проводит
методическую   и  консультативную  работу,  направленную  на  развитие
информационной системы в сфере культуры и архивного дела, способствует
изданию  справочно-информационной,  методической  и другой литературы,
освещает деятельность министерства  и  подведомственных  учреждений  в
средствах  массовой информации.  Разрабатывает и утверждает в пределах
своей  компетенции  нормативно-методические   документы   (инструкции,
методические   пособия)  по  вопросам  архивного  дела  и  организации
делопроизводства.
     3.1.9. Проводит  государственный учет и охрану памятников истории
и  культуры  народов  Российской  Федерации  на  территории   области,
реализует   требования  правил,  нормативов  и  стандартов  в  области
государственного учета,  охраны и использования  объектов  культурного
наследия  в пределах полномочий министерства в соответствии с законами
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     3.1.10. Проводит  согласование  проектов  реставрации и принимает
решения о выдаче разрешений на проведение  реставрации  и  иных  видов
работ,  осуществляемых на памятниках истории и культуры либо связанных
с ними;  формирует и  ведет  Единый  государственный  реестр  объектов
культурного   наследия   (памятников   истории   и  культуры)  народов
Российской Федерации в части, касающейся Амурской области.
     3.1.11. Вносит   предложения   губернатору  области  о  включении
объектов исторического и культурного наследия в Государственный реестр
объектов    культурного   наследия   (памятников   истории   культуры)
областного,  федерального (общероссийского) значения, а также в список
всемирного наследия Юнеско.
     3.1.12. Вносит  предложения  губернатору  области  об   отнесении
историко-культурных и природных комплексов,  архитектурных ансамблей и
сооружений,  организаций культуры,  а также других  объектов  к  особо
ценным объектам культурного наследия.
     3.1.13. Выполняет   функцию   организатора   по    проектированию
памятников  и  монументов,  сооружаемых  в  соответствии  с  решениями
органов государственной власти Амурской области.
     3.1.14. Выполняет функции организатора по защите конфиденциальной
информации и сведений, составляющих государственную тайну.
     3.1.15. Направляет творческие коллективы,  отдельных исполнителей
и специалистов министерства за границу для реализации  возложенных  на
министерство задач.
     3.1.16. Способствует   развитию   творческой   деятельности    на
территории  области  общественных центров и организаций,  национальных
культур,  граждан,  проживающих вне своих  национально-государственных
образований.
     3.1.17. Проводит   областные    культурно-массовые    мероприятия
(смотры,  конкурсы,  фестивали,  выставки, выставки-продажи, аукционы,
симпозиумы,  конференции,  семинары,  музейный и библиотечный обмен  и
другие мероприятия в сфере культуры).
     3.1.18. Проводит работу по организации кинообслуживания населения
области.
     3.1.19. Оказывает на территории области поддержку кинематографии,
осуществляет   сохранение   и  развитие  материально-технической  базы
кинематографии,  финансирование  кинолетописи  области,  производства,
тиражирования,  проката  и  показа  национальных  фильмов,  проведения
кинофестивалей,  в  том  числе  международных,  и  других   культурных
мероприятий в области кинематографии.
     3.1.20. Принимает меры по развитию,  переоснащению и модернизации
киносети   и   кинопроката,   созданию   условий  для  инвестиционного
кредитования этой сферы.
     3.1.21. Выполняет  на  территории  области функцию по обеспечению
государственного   учета,   сохранения,    реставрации,    пополнения,
использования  и популяризации государственных музейных и библиотечных
фондов, фильмофондов.
     3.1.22. Контролирует     на    территории    области    состояние
государственной части музейного фонда.
     3.1.23. Контролирует   обеспечение  сохранности  и  использование
фондов государственных областных библиотек.
     3.1.24. Проводит   мероприятия  по  сохранению,  использованию  и
популяризации объектов  культурного  наследия  (памятников  истории  и
культуры),  находящихся  в  областной  собственности,  государственной
охране объектов культурного наследия (памятников истории  и  культуры)
регионального значения.
     3.1.25. Выполняет функции организатора библиотечного обслуживания
населения областными библиотеками.
     3.1.26. Создает и поддерживает государственные музеи области  (за
исключением   федеральных  государственных  музеев,  перечень  которых
утверждается Правительством Российской Федерации).
     3.1.27. Организует  и  поддерживает развитие областных учреждений
культуры и искусства.
     3.1.28. Поддерживает  развитие  народных художественных промыслов
области (за исключением организаций народных художественных промыслов,
перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
     3.1.29. Осуществляет анализ состояния архивного дела, определение
концепции   и   стратегии   его   развития  с  учетом  территориальных
особенностей.
     3.1.30. Поддерживает         региональные        и        местные
национально-культурные   автономии,   изучение    в    образовательных
учреждениях   национальных  языков  и  иных  предметов  этнокультурной
направленности.
     3.1.31. Организует  комплектование  документов  Архивного фонда в
государственных и муниципальных архивах, определяет состав документов,
подлежащих   приему   на  государственное  и  муниципальное  хранение,
контролирует соблюдение установленного порядка передачи  документов  в
указанные архивы.
     3.1.32. Организует  и  ведет  государственный   учет   документов
Архивного   фонда,   осуществляет   контроль   за  их  сохранностью  и
использованием.  Предоставляет в  установленном  порядке  сведения  по
учету  документов  Архивного  фонда Российской Федерации в Федеральное
архивное агентство России.
     3.1.33. Осуществляет   межотраслевое  организационно-методическое
руководство  (помощь)   и   контроль   за   работой   государственных,
муниципальных,  ведомственных  архивов  и  других  архивных учреждений
области,  организацией  делопроизводства  в   исполнительных   органах
государственной   власти   области,  органах  местного  самоуправления
области,  юридических лиц различных организационно-правовых  форм,  на
основе  договорных отношений участвует в мероприятиях по развитию сети
ведомственных архивов и организации их работы.
     3.1.34. Устанавливает  порядок  отнесения  документов  к  составу
Архивного  фонда  и  экспертизы  их  ценности;  определяет   категории
организаций,  документы  которых подлежат включению в состав архивного
фонда Российской Федерации;  утверждает примерные перечни  документов,
подлежащих отбору в состав Архивного фонда; разрабатывает и утверждает
примерные  перечни  документов,  подлежащих  передаче  на   постоянное
хранение  в  архивные учреждения области;  согласовывает разработанные
территориальными органами федеральных органов государственной  власти,
органами государственной власти Амурской области,  юридическими лицами
различных    организационно-правовых    форм     номенклатуры     дел,
индивидуальные инструкции по делопроизводству,  описи дел, в том числе
описи  дел  по  личному  составу,  акты  о  неисправимых  повреждениях
документов,  положения об архивах организаций, положения об экспертных
комиссиях и другие нормативные и методические документы  по  архивному
делу и делопроизводству.
     3.1.35. Согласовывает  решение  вопроса  об   определении   места
хранения  архивных  документов  при  реорганизации  государственных  и
муниципальных организаций путем разделения или выделения из их состава
одной   или   нескольких  организаций,  при  разделении  муниципальных
образований на два и более.
     3.1.36. Принимает  решение о продлении сроков временного хранения
документов источников комплектования Государственного архива, архивных
учреждений области.
     3.1.37. Принимает решение о включении в  состав  Архивного  фонда
документов от граждан, поступивших в Государственный архив по договору
дарения, завещанию, по договору купли-продажи, решению суда.
     3.1.38. Готовит   предложения   губернатору  области  по  вопросу
передачи архивных  документов,  фондов,  находящихся  в  собственности
области,  в  собственность Российской Федерации,  субъектов Российской
Федерации или муниципальных образований.
     3.1.39. Относит  в  установленном  порядке  документы  к  составу
Архивного фонда.
     3.1.40. Ведет    сводный    список   организаций   -   источников
комплектования Архивного фонда, рассматривает и решает в установленном
порядке   вопросы   включения   и  исключения  организаций  из  списка
источников комплектования Архивного фонда.
     3.1.41. Организует  и  принимает  решение  по  вопросу экспертизы
научной и практической ценности документов и отбору их  на  постоянное
хранение в архивные учреждения области.
     3.1.42. Осуществляет   организационно-методическое    руководство
(помощь)  и  контроль  за  деятельностью архивных органов и учреждений
органов местного самоуправления  городов  и  районов  области,  других
архивных учреждений, расположенных на территории области.
     3.1.43. Ведет централизованный  государственный  учет  документов
Архивного  фонда и обеспечивает информацией о его составе и содержании
органы  государственной  власти,   органы   местного   самоуправления,
физические и юридические лица.
     3.1.44. Организует научно-исследовательскую и методическую работу
архивных   учреждений,  внедрение  научных  исследований  по  вопросам
архивоведения,  документоведения и археографии  в  практику  архивного
дела.
     3.1.45. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства  об
архивном деле на территории области.
     3.1.46. Оказывает  содействие   собственникам   негосударственных
архивов в сохранности,  комплектовании, учете и использовании архивных
документов.
     3.1.47. Осуществляет   контроль   за   неразглашением   архивными
органами и учреждениями области информации, содержащей государственную
и (или) иную охраняемую законом тайну.  Принимает необходимые меры для
сохранности  информации,  содержащей  государственную  и  (или)   иную
охраняемую законом тайну.
     3.1.48. По согласованию с Правительством Амурской области  выдает
в  установленном  порядке юридическим и физическим лицам разрешение на
временный  вывоз  за  пределы   области   документов,   отнесенных   к
собственности Амурской области.
     3.1.49. Организует и обеспечивает  внедрение  в  практику  работы
архивных  учреждений  области  наиболее  рациональных систем и методов
учета, хранения, использования и охраны архивных документов.
     3.1.50. Взаимодействует  в  установленном  порядке  с Росархивом,
архивными  органами  и  учреждениями   других   субъектов   Российской
Федерации,  принимает  участие  в  работе  совета  по  архивному делу,
Российского общества историков-архивистов, научно-методического Совета
архивных  органов  и  учреждений Дальневосточного федерального округа,
международных  семинарах   и   научно-практических   конференциях   по
архивному делу и делопроизводству.
     3.1.51. Выполняет мероприятия  по  мобилизационной  подготовке  в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
     3.1.52. Ведет воинский учет и бронирование на период  мобилизации
и  на  военное  время  граждан,  пребывающих  в  запасе и работающих в
министерстве.
     3.1.53. Выполняет      функции      организатора      подготовки,
переподготовки,  повышения квалификации специалистов в сфере культуры,
искусства, архивного дела.
     3.1.54. Осуществляет     поддержку      системы      непрерывного
профессионального образования в сфере культуры.
     3.1.55. Контролирует   исполнение   трудового   законодательства,
нормативной    документации    по    кадровой   работе   в   областных
подведомственных  учреждениях,   принимает   меры,   направленные   на
сохранение кадрового потенциала учреждений культуры и Государственного
архива  области,  защиту  социальных  прав   и   гарантий   работников
министерства,  учреждений  культуры и Государственного архива Амурской
области в условиях рыночной экономики.
     3.1.56. Контролирует   соблюдение   законодательства   Российской
Федерации и  Амурской  области,  регламентирующего  вопросы  архивного
дела.
     3.1.57. Контролирует состояние  охраны  и  безопасности  труда  в
областных подведомственных учреждениях.
     3.1.58. Формирует   направления   модернизации   и   способствует
удовлетворению  потребности  в  технической  оснащенности  организаций
сферы  культуры,  архивного  дела,  выступает  заказчиком   экспертизы
проектов   строительства   и   реконструкции   объектов   культуры   и
Государственного архива.
     3.1.59. Контролирует  соблюдение необходимого режима содержания и
использования  занимаемых  государственными  областными   учреждениями
культуры   зданий  и  сооружений,  являющихся  памятниками  истории  и
культуры.
     3.1.60. Выполняет   функции   организатора  по  методологическому
руководству ведения бухгалтерского  учета  в  Государственном  архиве,
государственных областных учреждениях культуры и статистического учета
в учреждениях сферы культуры и архивного дела на территории области.
     3.1.61. Вносит  предложения при формировании областного бюджета в
части  расходов  на   содержание   учреждений   культуры,   искусства,
кинематографии, Государственного архива.
     3.1.62. Исполняет   функции   главного   распорядителя    средств
областного   бюджета,   администратора   доходов  областного  бюджета,
контролирует  правильность  исчисления,  полноту   и   своевременность
уплаты,  начисления,  учета,  взыскания  и принятия решений о возврате
(зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в  бюджет,  пеней  и
штрафов по ним.
     3.1.63. Проводит мониторинг,  контроль,  анализ и прогнозирование
поступлений   средств   из   соответствующего  доходного  источника  и
представление проектировок поступлений на очередной финансовый  год  в
министерство  финансов  Амурской  области в рамках бюджетного процесса
области.
     3.2. Для  обеспечения деятельности и осуществления основных задач
и функций министерство имеет право:
     3.2.1. Запрашивать  в установленном порядке и получать от органов
исполнительной  власти  области,  органов   местного   самоуправления,
предприятий,  учреждений  и  организаций  материалы,  необходимые  для
осуществления возложенных на министерство задач.
     3.2.2. Запрашивать   у   государственных   областных   учреждений
культуры,     архивных     органов      и      учреждений      области
информационно-аналитические,  справочные материалы,  планы и отчеты, а
также данные (включая статистические),  необходимые для  осуществления
возложенных на министерство задач и функций.
     3.2.3. Выходить с предложениями о принятии и внесении изменений в
действующие  законодательные и иные правовые акты,  создающие правовую
основу защиты и развития сферы культуры,  искусства и  кинематографии,
архивного дела.
     3.2.4. Привлекать на  договорной  основе  при  решении  вопросов,
относящихся  к компетенции министерства,  организации,  специалистов и
экспертов для консультаций, подготовки проектов документов, проведения
аналитической, экспертной и другой работы.
     3.2.5. Формировать временные  творческие  коллективы,  экспертные
советы  (комиссии),  аттестационные  комиссии,  закупочные  и  рабочие
группы, совещательные органы.
     3.2.6. Получать   в   установленном  порядке  от  территориальных
органов   федеральных   органов   государственной   власти,    органов
государственной   власти   области,  органов  местного  самоуправления
области,  юридических  лиц  различных   организационно-правовых   форм
необходимые материалы,  в том числе статистические и учетные данные, о
состоянии архивов и организации делопроизводства.
     3.2.7. Проверять  в  установленном  порядке  состояние  архивов и
организацию  делопроизводства  территориальных   органов   федеральных
органов государственной власти, исполнительных органов государственной
власти области,  органов местного самоуправления области,  юридических
лиц   различных   организационно-правовых   форм,   а  также  выдавать
обязательные  для  исполнения  предписания  об  устранении   нарушений
архивного законодательства, выявленных в ходе проверок.
     3.2.8. Разрабатывать и утверждать в  пределах  своей  компетенции
нормативно-методические документы по архивному делу и делопроизводству
для исполнения архивными органами и учреждениями области.
     3.2.9. Объявлять   конкурсы   на   выполнение   работ  в  области
архивоведения,   документоведения   и   археографии;    организовывать
научно-практические   конференции,   архивные   чтения,  семинары  для
работников  архивных   служб   области   и   лиц,   ответственных   за
делопроизводство,   архивов   учреждений,  организаций  и  предприятий
независимо  от  ведомственной  подчиненности,  иных  юридических   лиц
независимо  от  их  организационно-правовых форм по вопросам архивного
дела.
     3.2.10. Представлять    в    установленном   порядке   работников
министерства,  государственных  учреждений,  находящихся   в   ведении
министерства,   других   лиц,   осуществляющих  деятельность  в  сфере
культуры,   искусства,   сохранения   историко-культурного   наследия,
кинематографии,   архивного   дела,   к  награждению  государственными
наградами Российской  Федерации,  наградами  министерства  культуры  и
массовых  коммуникаций  Российской  Федерации,  Правительства области;
учреждать Почетную грамоту  министерства,  Благодарность  министерства
для награждения работников культуры, архивного дела.

                        IV. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ

     4.1. Министерство  возглавляет  министр культуры и архивного дела
области (далее -  министр),  который  назначается  на  государственную
должность и освобождается от должности губернатором области.
     Финансирование расходов на  выплату  денежного  вознаграждения  и
дополнительных  выплат  министру  осуществляется за счет ассигнований,
предусмотренных   в   областном   бюджете   на   содержание   аппарата
министерства.
     На время отсутствия министра его  полномочия,  функции,  права  и
обязанности   возлагаются   на   заместителя   министра  на  основании
распоряжения губернатора области.
     Заместитель министра  назначается  и  освобождается  от должности
министром по согласованию с  заместителем  председателя  Правительства
области, курирующим министерство.
     4.2. Министр:
     - руководит деятельностью министерства на основе единоначалия;
     - вносит вопросы в повестку заседаний Правительства области;
     - участвует в заседаниях Правительства области;
     - утверждает  структуру,  штатное   расписание   министерства   в
пределах  установленных  Правительством  области  численности  и фонда
оплаты труда,  а также смету расходов  на  содержание  министерства  в
соответствии   с  законом  об  областном  бюджете  на  соответствующий
финансовый год;
     - распределяет обязанности между своим заместителем, начальниками
управлений,  начальниками  отделов,  устанавливает  их  обязанности  и
ответственность;
     - издает в пределах своей компетенции  приказы,  в  том  числе  о
поощрении,    применении    дисциплинарных    взысканий,    подлежащие
обязательному  исполнению  работниками  министерства,   руководителями
государственных областных учреждений культуры, Государственного архива
Амурской области, организует и контролирует их исполнение;
     - назначает  на  должность  и освобождает от должности работников
министерства;
     - утверждает  положения  об  управлениях,  отделах  министерства,
должностные регламенты;
     - открывает   и   закрывает  счета,  открытые  в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации,  совершает по  ним
операции, подписывает финансовые документы;
     - без доверенности действует от имени министерства в отношениях с
органами государственной власти и местного самоуправления;
     - обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации и
Амурской  области  о  государственной  службе,  организует  и проводит
мероприятия по отбору,  подготовке и повышению квалификации кадров,  а
также выполнение мероприятий мобилизационной подготовки, относящихся к
деятельности министерства;
     - несет   персональную   ответственность   за  выполнение  задач,
возложенных  на  министерство,  осуществление  его  функций,  создание
условий по защите государственной тайны;
     - представляет на рассмотрение  губернатору  области  кандидатуры
директоров  государственных  областных учреждений культуры,  директора
Государственного архива Амурской области,  утверждает  их  должностные
инструкции, согласовывает назначение заместителей директоров и главных
бухгалтеров государственных областных учреждений культуры,  искусства,
кинематографии, Государственного архива;
     - утверждает уставы,  сметы доходов и  расходов  подведомственных
учреждений,  а также согласовывает их структуру и штатные расписания в
пределах  ассигнований,  предусмотренных  на  их  содержание   законом
области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
     - осуществляет    другие    полномочия    в    соответствии     с
законодательством    Российской    Федерации   и   Амурской   области,
распределением  обязанностей  и   поручениями   губернатора   области,
Правительства области.
     4.3. В министерстве образуется коллегия.  Председателем  коллегии
является министр.  Приказом министерства утверждается состав коллегии,
куда  могут  входить  работники  министерства,  руководящие  работники
других   органов   исполнительной  власти,  общественных  объединений,
фондов,   деятели   культуры   и   искусства,   ученые,   руководители
государственных  областных  учреждений  культуры  и архивного дела,  а
также архивных органов и учреждений области.
     Коллегия на   своих  заседаниях  рассматривает  основные  вопросы
деятельности министерства.
     4.4. Имущество   министерства,   выделенное  целевым  назначением
постановлениями и распоряжениями Правительства области и  закрепленное
за ним, а также приобретенное на средства бюджетного финансирования (в
том  числе  гаражи  и  автотранспорт),  находится  в   государственной
собственности   области  и  закрепляется  за  министерством  на  праве
оперативного управления  в  соответствии  с  договором  о  закреплении
имущества.
     4.5. Прекращение деятельности министерства в форме реорганизации,
ликвидации  министерства  осуществляется  в соответствии с действующим
законодательством.