Постановление Губернатора Амурской области от 28.06.2005 № 381

 



                              ГУБЕРНАТОР
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          28.06.2005   N 381
                            г.Благовещенск

О состоянии преступности
в области и мерах по
обеспечению общественной
безопасности

        (В редакции Постановлений Губернатора Амурской области
            от 15.07.2005 г. N 414; от 09.03.2006 г. N 91)


     В 2004 году и в истекшем периоде 2005 года органы внутренних  дел
области  во  взаимодействии  с  другими  правоохранительными органами,
органами  власти  и  управления,  другими  организациями   реализовали
комплекс организационных и практических мер,  направленных на борьбу с
преступностью, обеспечение общественного порядка и безопасности.
     За 2004  год на территории области зарегистрировано 17420 (-1,5%)
преступлений,  в  том  числе  5638  (-19,2%)  тяжких  и  особо  тяжких
преступлений.   В   структуре  преступности  преобладали  корыстные  и
корыстно-насильственные  преступления.  Не  было  допущено  ни  одного
преступления террористической направленности.  В текущем году динамика
преступности несколько изменилась.  За истекшие 4 месяца на территории
области зарегистрировано 6777 (+22,6%) преступлений,  2223 (+15,8%) из
которых относятся к  категории  тяжких  и  особо  тяжких.  Общий  рост
преступности обусловил увеличение статистических показателей участия в
совершении  преступлений  несовершеннолетних   (+2,2%),   лиц,   ранее
совершавших    преступления    (+15,9%),    количества   преступлений,
совершенных  в  составе  групп   (+22,4%).   Существенно   осложнилась
обстановка с обеспечением безопасности дорожного движения.
     Анализ данных,  характеризующих состояние преступности,  а  также
результатов  деятельности правоохранительных органов области,  органов
власти и управления,  местного самоуправления,  свидетельствует о том,
что   в   решении   вопросов   борьбы   с  преступностью,  обеспечения
общественного   порядка   и    безопасности    сохраняются    элементы
несогласованности.  Не срабатывает система профилактики преступлений и
правонарушений.
     Принимаемые программные       мероприятия      правоохранительной
направленности  в  полном  объеме  не   реализуются;
     на протяжении  нескольких  лет  в области отсутствуют комплексная
программа борьбы с преступностью,  программа обеспечения  безопасности
дорожного движения.
     До настоящего   времени    численность    милиции    общественной
безопасности не доведена до норм штатной положенности, предусмотренной
Указом Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 г.  N 209 "О
милиции  общественной  безопасности  в  Российской  Федерации".  Слабо
решаются  вопросы  материально-технического   обеспечения   участковых
уполномоченных  милиции,  строевых  подразделений милиции общественной
безопасности,  что  отрицательно   сказывается   на   результатах   их
деятельности.
     В целях   стабилизации   обстановки   на    территории    области

постановляю:

     1. УВД Амурской области (Ю.Д.Фокин):
     совместно с       другими      правоохранительными      органами,
заинтересованными ведомствами и организациями в  срок  до  1  сентября
2005  года  переработать  проект  целевой  программы усиления борьбы с
преступностью на территории Амурской области на 2006  -  2010  годы  и
представить ее для согласования в администрацию области;
     увеличить  штатную  численность милиции общественной безопасности
на  150  единиц, в том числе с 01.07.2005 на 100 единиц и с 01.07.2006
на  50  единиц,  и  установить  ее в количестве 2972 единиц в пределах
лимитов   бюджетных   обязательств   и  ассигнований,  предусмотренных
Законами  Амурской  области  "Об  областном бюджете на 2005 год" и "Об
областном  бюджете на 2006 год" по подразделу "Органы внутренних дел".
(В  редакции  Постановления Губернатора Амурской области от 09.03.2006
г. N 91)
     2. Департаменту    по    промышленности,   транспорту   и   связи
администрации области (В.П.Выродов) совместно с УВД Амурской области в
третьем  квартале  текущего  года доработать и в установленном порядке
внести на утверждение комплексную программу  обеспечения  безопасности
дорожного движения на территории Амурской области на 2006 - 2010 годы.
     3. Финансовому департаменту администрации области (В.А.Ефремов):
     обеспечить выделение денежных средств в полном объеме, в пределах
лимитов  бюджетных  обязательств,  предусмотренных  областной  целевой
программой  "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами
и их незаконному обороту на 2004 - 2006 годы",  на уничтожение  очагов
произрастания  дикорастущей  конопли в период проведения на территории
области Всероссийской оперативно-профилактической операции "Мак";
     предусмотреть при формировании проекта областного бюджета на 2006
год финансовые средства  по  подразделу  "Органы  внутренних  дел"  на
реализацию  постановления  Главы Администрации области от 15 июля 2003
г. N 495 "О численности милиции общественной безопасности УВД Амурской
области".
     4. Управлению администрации области по  обеспечению  деятельности
мировых  судей в Амурской области (В.Б.Лобанов) до 1 августа 2005 года
разработать и в установленном порядке внести на утверждение  программу
развития мировой юстиции в Амурской области на 2006 - 2010 годы.
     5. Рекомендовать   прокуратуре   Амурской   области   (В.В.Сизов)
совместно   с   другими   правоохранительными   органами   осуществить
дополнительные  меры  по  предупреждению   тяжких   и   особо   тяжких
преступлений  против личности с использованием норм двойной превенции,
а также корыстной, уличной и рецидивной преступности.
     6. Рекомендовать   главам   городских  и  районных  муниципальных
образований:
     в целях    повышения    эффективности   деятельности   участковых
уполномоченных  милиции  на  обслуживаемых  административных  участках
предоставить  помещения  под участковые пункты милиции и обеспечить их
необходимыми условиями для функционирования в соответствии со  ст.  36
Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции";
     в целях  сокращения  преступности  несовершеннолетних,   усиления
борьбы  с  детской  безнадзорностью  по  согласованию  с департаментом
образования   администрации   области    (О.И.Лапицкий)    рассмотреть
возможность создания новых и укрепления материальной базы существующих
центров психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям и их
родителям;
     поддержать инициативу   органа   городского   самоуправления   г.
Благовещенска  о  принятии  целевой  программы  по  усилению  борьбы с
преступностью на территории г. Благовещенска и рассмотреть возможность
принятия соответствующих целевых программ на территориях муниципальных
образований.
     7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя губернатора области В.В.Марценко.


Губернатор Амурской области           Л.В.Коротков