Постановление Губернатора Амурской области от 07.04.2005 № 189

                               Губернатор
                           Амурской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         07.04.2005    N 189
                            г.Благовещенск


О поддержании общественного
порядка в чрезвычайных ситуациях
межмуниципального и регионального
характера

     В соответствии с федеральными законами от  21.12.94  N  68-ФЗ  "О
защите  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера" (в ред.  Федерального закона от  22.08.2004  N
122-ФЗ),  от 18.04.91 N 1026-1 "О милиции" (в ред. Федерального закона
от 21.03.2005 N 20-ФЗ),  Законом Амурской области от 06.03.97 N 151-ОЗ
"О  защите  населения  и  территорий  области от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера" (в ред.  Закона Амурской  области
от  08.02.2005 N 430-ОЗ),  Положением о единой государственной системе
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций,   утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794,
Положением об Амурской  областной  территориальной  подсистеме  единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций,   утвержденным   постановлением   губернатора   области   от
15.07.2004 N 414 постановляю:
     1. Утвердить прилагаемое Положение  о  поддержании  общественного
порядка  при  чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального
характера на территории Амурской области.
     2. Возложить   на   комиссию   по   предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и    обеспечению    пожарной    безопасности
Администрации  области  координацию  деятельности органов управления и
сил   Амурской    областной    территориальной    подсистемы    единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций,  обеспечение согласованности  действий  федеральных  органов
исполнительной   власти,   Администрации   области,  органов  местного
самоуправления и организаций по обеспечению общественного порядка  при
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального  и регионального
характера.
     3. Рекомендовать   органам   местного  самоуправления  районов  и
городов в  месячный  срок  разработать  и  утвердить  в  установленном
порядке положения о поддержании общественного порядка при чрезвычайных
ситуациях на соответствующих территориях муниципальных образований.
     4. Признать  утратившим  силу  постановление  Главы Администрации
области от 26.12.96 N  648  "О  поддержании  общественного  порядка  в
чрезвычайных ситуациях".


                                             Л.В. Коротков




                                            Утверждено
                                            постановлением губернатора
                                            Амурской области
                                            от 07.04.2005 N 189

                              Положение
          о поддержании общественного порядка в чрезвычайных
       ситуациях межмуниципального и регионального характера на
                     территории Амурской области

     1. Настоящее   Положение   определяет   организацию   обеспечения
общественного порядка при чрезвычайных ситуациях  межмуниципального  и
регионального  характера (далее - чрезвычайные ситуации) на территории
области.
     2. Основные задачи по охране общественного порядка в чрезвычайных
ситуациях:
     оцепление зоны чрезвычайной ситуации;
     оповещение населения об  угрозе  или  возникновении  чрезвычайной
ситуации  с  использованием  автомобильной  техники с громкоговорящими
установками;
     остановка общественного    транспорта,   высадка   пассажиров   и
направление  этого  транспорта  в  район  чрезвычайной  ситуации   для
эвакуации населения в безопасные места;
     организация контрольно-пропускного  режима  в  зоне  чрезвычайной
ситуации;
     регулирование движения в районе чрезвычайной ситуации;
     обеспечение охраны  общественного порядка при эвакуации населения
из зоны чрезвычайной ситуации;
     охрана материальных ценностей, оставшихся без присмотра;
     охрана важных и жизнеобеспечивающих объектов;
     пресечение паники, ложных и провокационных слухов;
     патрулирование в зоне чрезвычайной ситуации;
     регулирование движения транспорта на объектах работ и прилегающих
магистралях, контроль за использованием техники;
     оказание помощи   по   временному   отселению   нетрудоспособного
населения из зоны чрезвычайной ситуации;
     прием и  учет  обнаруженных  в  ходе спасательных работ ценностей
(денег, облигаций, ювелирных изделий, драгоценных металлов и т.д.);
     участие в  поиске,  извлечении пострадавших из завалов,  оказании
первой  медицинской  помощи,  содействие  в  доставке  пострадавших  в
медицинские учреждения;
     участие в проведении карантинных мероприятий во время эпидемий  и
эпизоотии;
     поквартирный обход в зоне чрезвычайной ситуации  после  эвакуации
населения с целью обнаружения случайно оставшихся людей;
     пресечение и раскрытие совершаемых преступлений;
     розыск пропавших и учет погибшего населения.
     3. Для обеспечения охраны общественного  порядка  в  чрезвычайных
ситуациях привлекаются:
     подразделения милиции   общественной   безопасности   и    другие
подразделения органов внутренних дел;
     подразделения милиции  на  железнодорожном,  водном  и  воздушном
транспорте;
     силы и средства частей  внутренних  войск  МВД  России,  воинских
частей    Минобороны    России,    других    воинских    формирований,
дислоцирующихся на территории Амурской области.
     4. Привлечение сил и средств для обеспечения охраны общественного
порядка при чрезвычайных ситуациях осуществляется решением губернатора
области,   председателя   комиссии   по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций и  обеспечению  пожарной  безопасности  области,
начальника управления внутренних дел Амурской области в соответствии с
планом   гражданской   обороны   и   защиты   населения   и    планами
взаимодействия.
     5. Организацию взаимодействия по привлечению сил и средств частей
внутренних войск МВД России, частей Минобороны России, других воинских
формирований,  дислоцирующихся на территории области,  по  поддержанию
общественного  порядка  в  зонах  чрезвычайных  ситуаций  осуществляют
управление гражданской защиты и  пожарной  безопасности  Администрации
области и управление внутренних дел Амурской области.
     6. Общее  руководство  силами  и  средствами,  привлеченными  для
поддержания  общественного  порядка  в  зоне чрезвычайной ситуации,  и
организацию  их  взаимодействия  осуществляет  руководитель  работ  по
ликвидации чрезвычайной ситуации.
     Непосредственное руководство силами и  средствами,  привлеченными
для   обеспечения   охраны   общественного  порядка  при  чрезвычайных
ситуациях межмуниципального и  регионального  характера,  осуществляет
начальник управления внутренних дел Амурской области.