Постановление Губернатора Амурской области от 14.01.2005 № 10

                               Губернатор
                           Амурской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          14.01.2005    N 10
                            г.Благовещенск


Об утверждении Положения об
управлении гражданской защиты
и пожарной безопасности
Администрации Амурской области

     В соответствии с постановлением губернатора области от 11.01.2005
N  4 "О реорганизации Главного управления по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям области" постановляю:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об  Управлении  гражданской
защиты и пожарной безопасности Администрации Амурской области.
     2. Признать утратившими силу:
     Постановления Главы Администрации области:
     от 26.11.2001 N 701, от 27.01.2003 N 34, от 18.06.2003 N 417;
     Постановления Губернатора области:
     от 09.10.2003 N 666,  от 14.10.2003 N 675, от 30.01.2004 N 40, от
14.10.2003 N 675, от 30.03.2004 N 158, от 30.01.2004 N 47.


     Исполняющий обязанности
     губернатора          С.М. Максимов





                                            Утверждено
                                            постановлением губернатора
                                            Амурской области
                                            от 14.01.2005 N 10

                              Положение
       об управлении гражданской защиты и пожарной безопасности
                    Администрации Амурской области

                           I. Общие положения

     1. Управление   гражданской   защиты   и   пожарной  безопасности
Администрации  Амурской  области   (далее   -   Управление)   является
структурным    подразделением    Администрации    Амурской    области,
предназначенным для организации  реализации  полномочий  Администрации
области,  возложенных  на  нее федеральным законодательством в области
гражданской обороны,  защиты населения и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций   межмуниципального   и   регионального  характера  (далее  -
чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.
     2. Полное наименование Управления: "Управление гражданской защиты
и пожарной безопасности Администрации Амурской области".
     Сокращенное наименование   Управления:   "Управление   ГЗ   и  ПБ
Администрации Амурской области".
     3. Руководство  деятельностью  Управления осуществляет губернатор
области.
     4. Управление  в  своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   Федеральными   конституционными    законами,
Федеральными законами,  Указами и Распоряжениями Президента Российской
Федерации,  Постановлениями и Распоряжениями Правительства  Российской
Федерации,  Уставом  (основным  Законом)  Амурской  области,  законами
Амурской  области,  Постановлениями   и   Распоряжениями   Губернатора
области,  Приказами  и инструкциями МЧС России,  в пределах соглашения
между МЧС России и Администрацией области, и настоящим Положением.
     5. Управление  от  имени области выступает учредителем областного
государственного учреждения "Центр обеспечения  гражданской  защиты  и
пожарной  безопасности Амурской области",  областного государственного
учреждения  "Учебно-методический  центр  по  гражданской   обороне   и
чрезвычайным     ситуациям     Амурской     области",    пожарных    и
пожарно-спасательных частей, поисково-спасательных и иных формирований
(далее - подведомственные подразделения),  создаваемых для обеспечения
исполнения задач и функций,  возложенных на Управление, и содержащихся
за счет средств областного бюджета.
     6. Управление   в   пределах   своих   полномочий    осуществляет
руководство  деятельностью  подведомственных  подразделений и органов,
уполномоченных  решать   задачи   гражданской   обороны,   задачи   по
предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций  и  пожарной
безопасности, созданных органами местного самоуправления.
     7. Управление  осуществляет  свою  деятельность непосредственно и
через  областное   государственное   учреждение   "Центр   обеспечения
гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области".
     8. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии  с
Главным   Управлением   МЧС  России  по  Амурской  области  и  другими
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
структурными подразделениями Администрации области,  органами местного
самоуправления,   общественными   объединениями,    организациями    и
общественными спасательными формированиями.
     9. Штатная  численность  Управления   утверждается   Губернатором
области.
     10. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности
Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
     11. Имущество   Управления,   выделенное   целевым    назначением
Постановлениями и Распоряжениями Губернатора области и закрепленное за
ним, а также приобретенное на средства областного бюджета, находится в
государственной собственности области и закрепляется за Управлением на
праве оперативного Управления в соответствии с договором о закреплении
имущества.
     12. Управление является главным распорядителем средств областного
бюджета,  предусмотренных  на содержание Управления и подведомственных
ему подразделений,  на финансирование резерва материальных средств для
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   на   территории   области,   на
финансирование  целевого  финансового  резерва  для  предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций,  на финансовое обеспечение в области
пожарной безопасности и на финансирование Целевых программ  по  защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности.
     13. Управление  является  правопреемником  Главного Управления по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Амурской области.
     14. Управление является юридическим лицом,  имеет самостоятельный
баланс,  печать  с  изображением  Государственного  герба   Российской
Федерации  и  со  своим  наименованием,  другие  необходимые для своей
деятельности печати,  штампы, бланки с наименованием Управления, счета
в банках.
     15. Реорганизация  и  ликвидация  Управления   осуществляется   в
соответствии с действующим законодательством.
     16. Местонахождение:  ул.  Амурская,  д.  160,  г.  Благовещенск,
Амурская область, 675000.

                     II. Основные задачи Управления

     1. Организация   реализации  единой  государственной  политики  в
области  гражданской  обороны,  защиты  населения  и   территорий   от
чрезвычайных    ситуаций,    обеспечения   пожарной   безопасности   и
безопасности людей на водных объектах на территории области.
     2. Организация   планирования   и  осуществления  мероприятий  по
гражданской обороне,  защите населения и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
     3. Организация работ по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных
ситуаций,  а  также  работ  по  тушению  и  предупреждению  пожаров  и
обеспечению безопасности людей на водных объектах.
     4. Осуществление  контроля и надзора за выполнением установленных
требований по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
     5. Осуществление   управления   в  области  гражданской  обороны,
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,    пожарной
безопасности  и  безопасности  людей  на водных объектах на территории
области,  координация деятельности органов местного  самоуправления  и
организаций по этим вопросам.

                    III. Основные функции Управления

     Управление в   соответствии   с  возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие основные функции:
     1) организует разработку:
     предложений по формированию основ единой государственной политики
в  области  гражданской  обороны,  защиты  населения  и  территорий от
чрезвычайных ситуаций,  пожарной безопасности и безопасности людей  на
водных  объектах,  в  установленном  порядке  вносит  на  рассмотрение
областного Совета народных  депутатов,  Губернатора  области,  органов
местного самоуправления и организаций предложения по совершенствованию
работы в этих областях;
     Программ в   области   гражданской   обороны,   предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций,  пожарной безопасности, безопасности
людей на водных объектах, осуществляет контроль за их реализацией;
     Плана гражданской обороны и защиты населения Амурской  области  и
внесение  предложений  о  введении  его в действие в полном объеме или
частично;
     2) организует:
     планирование мероприятий по подготовке и содержанию сил и средств
территориальной  подсистемы  РСЧС  и  гражданской  обороны в состоянии
постоянной готовности;
     планирование мероприятий  по  подготовке  к  эвакуации населения,
материальных  и  культурных  ценностей   в   безопасные   районы,   их
размещению,  развертыванию  лечебных и других учреждений,  необходимых
для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
     планирование мероприятий      по      поддержанию     устойчивого
функционирования организаций в военное время и чрезвычайных ситуациях;
     планирование мероприятий   по   созданию  и  содержанию  в  целях
гражданской       обороны       запасов       материально-технических,
продовольственных,  медицинских и других ресурсов, а также по созданию
резервов   финансовых   и   материальных   ресурсов   для   ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
     подготовку и обучение населения способам  защиты  от  опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,
способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций,  а также
мерам пожарной безопасности;
     подготовку, переподготовку или повышение квалификации должностных
лиц   органов   исполнительной   власти   области,   органов  местного
самоуправления и организаций по вопросам ведения гражданской  обороны,
защиты  населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций,  обеспечения
пожарной безопасности;
     привлечение организаций,   общественных   объединений,  аварийно-
спасательных формирований  и  спасательных  служб  к  мероприятиям  по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
     создание и  содержание  в  состоянии  постоянной   готовности   к
использованию   технических  систем  управления  гражданской  обороны,
систем оповещения населения об  опасностях,  возникающих  при  ведении
военных  действий или вследствие этих действий,  защитных сооружений и
других объектов гражданской обороны;
     оповещение подведомственных подразделений, органов исполнительной
власти   области,   органов   местного   самоуправления,    а    также
информирование населения о приведении в готовность системы гражданской
обороны,  об угрозе  нападения  противника  и  применения  им  средств
массового    поражения,   о   возникновении   (угрозе   возникновения)
чрезвычайных ситуаций, пожаров и ходе ликвидации их последствий;
     сбор и  обмен информацией в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций;
     проведение аттестации аварийно-спасательных служб (формирований),
а также пожарных и спасателей;
     3) организует и осуществляет в установленном порядке:
     текущее, оперативное и перспективное планирование мероприятий  по
гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности;
     планирование и    проведение    комплексных   проверок,   учений,
тренировок, сборов и других мероприятий, касающихся подготовки органов
Управления и сил территориальной подсистемы РСЧС;
     проведение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению   пожарной
безопасности,  а также поддержание общественного  порядка  в  ходе  их
проведения,  включая  подготовку и содержание в готовности необходимых
сил и средств;
     руководство ликвидацией  чрезвычайных ситуаций и тушением пожаров
(за исключением лесных пожаров, пожаров на объектах, критически важных
для    национальной   безопасности   страны,   других   особо   важных
пожароопасных объектах,  особо ценных  объектах  культурного  наследия
России,  а  также  при  проведении  мероприятий  федерального уровня с
массовым  сосредоточением   людей,   Перечень   которых   утверждается
Правительством Российской Федерации), в том числе на водных акваториях
(в границах области);
     функционирование и     организационно-техническое     обеспечение
деятельности подведомственных подразделений;
     взаимодействие с      органами      военного     Управления     и
правоохранительными органами при решении задач в  области  гражданской
обороны,  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  пожарной
безопасности и безопасности людей на водных объектах;
     разработку Проектов  законов  и  иных  нормативных правовых актов
Амурской области по вопросам гражданской обороны,  защиты населения  и
территорий    от   чрезвычайных   ситуаций,   пожарной   безопасности,
безопасности людей на водных объектах и внесение  их  на  рассмотрение
Губернатору области и в областной Совет народных депутатов;
     подготовку ежегодных  государственных   докладов   "О   состоянии
гражданской  обороны  Российской  Федерации"  и  "О  состоянии  защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера" в части касающейся территории области;
     финансирование в соответствии с утвержденными сметами  доходов  и
расходов находящихся в его ведении получателей бюджетных средств;
     4) организует подготовку предложений по:
     отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;
     отнесению территорий к группам по гражданской обороне;
     созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны,  накоплению,
хранению  и  использованию  в  целях   гражданской   обороны   запасов
материально-   технических,   продовольственных,  медицинских  и  иных
средств;
     эвакуации населения,   материальных   и  культурных  ценностей  в
безопасные районы, их размещению;
     развертыванию лечебных   и  других  учреждений,  необходимых  для
первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
     привлечению воинских   частей   войск   гражданской  обороны  для
проведения в мирное время мероприятий,  направленных на предупреждение
и  ликвидацию  чрезвычайных  ситуаций,  а также мероприятий по тушению
пожаров в соответствии с возложенными на них задачами;
     привлечению сил  и  средств  территориальной  подсистемы  РСЧС  к
ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
     созданию, реорганизации     и     ликвидации     подведомственных
подразделений;
     разработке типовых   структур   и   штатов  (штатных  расписаний)
подведомственных подразделений;
     социальному и  экономическому стимулированию обеспечения пожарной
безопасности,   в   том   числе    по    производству    и    закупкам
пожарно-технической  продукции,  а  также участию населения в борьбе с
пожарами;
     правовой и  социальной  защите  личного  состава пожарной охраны,
находящейся в ведении Администрации области, и членов их семей;
     разработке Перечня организаций,  в которых в обязательном порядке
создается пожарная охрана,  содержащаяся за  счет  средств  областного
бюджета;
     5) организует  и  проводит  тематические   совещания,   семинары,
конференции   по   вопросам   гражданской  обороны,  предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций,  пожарной безопасности, безопасности
людей  на водных объектах,  обобщает и издает материалы по результатам
этих мероприятий;
     6) осуществляет   в   пределах   своих   полномочий  методическое
руководство  органами  местного  самоуправления  и  организациями  при
определении   Состава,  размещении  и  оснащении  сил  территориальной
подсистемы РСЧС;
     7) осуществляет  организационно-методическое руководство органами
исполнительной власти  области,  органами  местного  самоуправления  и
организациями по вопросам:
     создания и  поддержания  в  готовности  органов,   уполномоченных
решать   задачи   гражданской   обороны,  задачи  защиты  населения  и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечения   пожарной
безопасности на соответствующих территориях;
     создания и    содержания     запасов     материально-технических,
продовольственных,  медицинских  и  иных  средств  в целях гражданской
обороны,  создания резервов финансовых  ресурсов,  а  также  создания,
хранения,  использования  и восполнения резервов материальных ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     создания и    подготовки    аварийно-спасательных   формирований,
спасательных подразделений и обучения  населения  способам  защиты  от
опасностей,  возникающих  при  ведении военных действий или вследствие
этих  действий,  а  также  способам  защиты  и  действиям  в  условиях
чрезвычайных ситуаций и пожаров, и мерам пожарной безопасности;
     8) осуществляет контроль за:
     деятельностью подведомственных подразделений;
     осуществлением мер,  направленных на устойчивое  функционирование
объектов экономики и выживание населения в чрезвычайных ситуациях;
     созданием резервов  финансовых  ресурсов,  а   также   созданием,
хранением,   использованием   и   восполнением  резервов  материальных
ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     созданием и  состоянием  локальных систем оповещения потенциально
опасных объектов;
     готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственными
службами наблюдения и лабораторного контроля;
     осуществлением мероприятий    по    предупреждению   чрезвычайных
ситуаций  и  пожаров  и  готовностью  сил  и  средств  территориальной
подсистемы РСЧС к действиям при их возникновении;
     разработкой и    реализацией     структурными     подразделениями
Администрации    области,    органами    местного   самоуправления   и
организациями  мероприятий  по  защите  населения  и   территорий   от
чрезвычайных ситуаций и пожаров;
     готовностью звеньев  территориальной,  местных  и  функциональных
подсистем РСЧС,  их аварийно-спасательных служб (формирований),  в том
числе  осуществляющих  разведку,  добычу,  хранение,   переработку   и
транспортировку   нефти,   к  предупреждению  и  ликвидации  аварийных
разливов нефти и нефтепродуктов;
     фактическим наличием  пожарно-технической продукции,  специальной
техники и иного имущества в подчиненных подразделениях;
     9) осуществляет   ведение  бухгалтерского  учета,  составление  и
представление бухгалтерской и  статистической  отчетности  в  порядке,
установленном  законодательными  и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации для бюджетных учреждений;
     10) осуществляет    в    установленном    порядке   международное
сотрудничество с Народным Правительством г.  Хэйхэ (Китайская Народная
Республика)  по  вопросам  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций в приграничной зоне;
     11) изучает   и   анализирует   состояние   работы   по  основным
направлениям  деятельности  структурных  подразделений  Управления   и
подведомственных     подразделений,     принимает     меры    по    ее
совершенствованию;
     12) обеспечивает в пределах своей компетенции:
     деятельность Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций  и  обеспечению  пожарной безопасности Администрации Амурской
области;
     готовность органов   повседневного   управления   территориальной
подсистемы РСЧС;
     13) участвует в:
     рассмотрении Проектов   стандартов,   норм,   правил   и   других
нормативных  документов,  содержащих требования пожарной безопасности,
или в которых эти требования должны быть установлены;
     разработке Проекта   мобилизационного  Плана  экономики  Амурской
области в части, касающейся мероприятий гражданской обороны;
     14) рассматривает письма,  жалобы и заявления граждан,  принимает
меры к устранению выявленных недостатков.

                        IV. Полномочия Управления

     Управление в пределах своей компетенции:
     1) проводит    в    установленном    порядке   проверки   органов
исполнительной  власти  области,  органов  местного  самоуправления  и
организаций  по  вопросам  защиты  от чрезвычайных ситуаций,  пожарной
безопасности;
     2) осуществляет  методическое  руководство  деятельностью органов
исполнительной власти области, органов местного самоуправления в части
проведения  единой  политики  в  решении  вопросов ведения гражданской
обороны,   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных    ситуаций,
обеспечения   пожарной  безопасности,  безопасности  людей  на  водных
объектах в области;
     3) взаимодействует   с   федеральными   и   областными   органами
законодательной и исполнительной власти,  а  также  органами  местного
самоуправления;
     4) представляет  интересы  Администрации   области   в   судебных
органах,   федеральных  органах  исполнительной  власти  по  вопросам,
входящим в компетенцию Управления;
     5) запрашивает  и  получает  в  установленном  порядке от органов
Управления  федеральных   органов   исполнительной   власти,   органов
государственной  статистики,  структурных  подразделений Администрации
области,  органов местного самоуправления и организаций  информацию  и
сведения, необходимые для выполнения возложенных задач;
     6) создает,  реорганизует  и  ликвидирует  органы  Управления   и
подразделения,  образуемые для обеспечения исполнения задач и функций,
возложенных на Управление,  и содержащиеся за счет средств  областного
бюджета;
     7) созывает и организовывает совещания,  конференции,  семинары и
другие мероприятия по проблемам гражданской обороны,  предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций,  обеспечения пожарной  безопасности,
безопасности  людей  на  водных  объектах  с привлечением специалистов
других   органов   государственного   управления,   органов   местного
самоуправления области, государственных предприятий и учреждений, иных
организаций;
     8) участвует  в заседаниях и совещаниях,  проводимых Губернатором
области и его  заместителями,  при  обсуждении  вопросов,  входящих  в
компетенцию Управления;
     9) вносит предложения в Проекты программ, бюджета, законов и иных
нормативных  правовых актов,  разрабатываемых органами государственной
власти  Амурской  области  по   вопросам,   входящим   в   компетенцию
Управления;
     10) принимает участие в работе  координационных,  консультативных
органов,   экспертных  групп,  комиссий,  фондов  и  других  структур,
действующих в сфере компетенции Управления;
     11) разрабатывает   методические   материалы  и  рекомендации  по
вопросам, входящим в компетенцию Управления;
     12) привлекает  на  договорной  основе  экспертов  для проведения
исследований и подготовки заключений по вопросам гражданской  обороны,
предупреждения    и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,   пожарной
безопасности, безопасности людей на водных объектах;
     13) имеет  специальные  транспортные  средства,  оборудованные  в
установленном порядке;
     14) руководит деятельностью подведомственных подразделений.
     Управление может  быть  наделено  Губернатором  области   другими
необходимыми ему правами и полномочиями.

                       V. Руководство Управлением

     1. Управление    возглавляет    начальник,    который    замещает
государственную должность  государственной  службы  области  категории
"В".   Назначается   на   должность   и   освобождается  от  должности
Губернатором области по согласованию с начальником Главного Управления
МЧС России по Амурской области.
     Должность начальника Управления  замещают  лица,  имеющие  высшее
профессиональное    образование   по   специализации   государственных
должностей  государственной  службы   или   образование,   считающееся
равноценным,  с дополнительным высшим профессиональным образованием по
специализации государственных должностей государственной службы и стаж
государственной  службы на главных государственных должностях не менее
двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти  лет,  имеющие
соответствующую подготовку по гражданской обороне,  защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.
     Заместители начальника  Управления  назначаются  на  должность  и
освобождаются от должности Губернатором области.
     В период   отсутствия   начальника   Управления  его  обязанности
исполняет один из заместителей.
     2. Начальник Управления:
     руководит деятельностью Управления на основе единоначалия;
     утверждает структуру  и  штатное расписание Управления,  вносит в
них  изменения   в   пределах   установленной   Губернатором   области
численности  и фонда оплаты труда,  утвержденного Законом об областном
бюджете на соответствующий год;
     распределяет обязанности    между    своими    заместителями    и
начальниками структурных подразделений Управления и  устанавливает  их
обязанности и ответственность;
     утверждает Положения о структурных  подразделениях  Управления  и
подведомственных подразделениях, вносит в них изменения;
     назначает на должность  и  освобождает  от  должности  работников
Управления,  подведомственных  подразделений в установленном порядке в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации,  законами  и
другими нормативно-правовыми актами Амурской области;
     согласовывает прием  на  работу  главного  бухгалтера  областного
государственного  учреждения  "Центр  обеспечения гражданской защиты и
пожарной безопасности Амурской области";
     издает в   пределах   своей   компетенции   Приказы,   подлежащие
обязательному исполнению  работниками  Управления  и  подведомственных
подразделений, организует и контролирует их исполнение;
     утверждает сметы расходов областного бюджета в разрезе предметных
статей  на  обеспечение  деятельности  Управления  и  подведомственных
подразделений и содержание их работников;
     утверждает бухгалтерскую    отчетность    и   отчеты   областного
государственного учреждения "Центр обеспечения  гражданской  защиты  и
пожарной безопасности Амурской области";
     распределяет в  установленном   порядке   выделенные   финансовые
средства и материальные ресурсы;
     открывает и закрывает расчетные  и  другие  счета  в  учреждениях
банка, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
     без доверенности действует от имени  Управления  в  отношениях  с
органами государственной власти и местного самоуправления;
     обеспечивает исполнение законодательства Российской  Федерации  и
Амурской  области  о  государственной  службе,  организует  и проводит
мероприятия по отбору,  подготовке и повышению квалификации кадров,  а
также выполнение мероприятий мобилизационной подготовки, относящихся к
деятельности Управления;
     вносит в   установленном   порядке   предложения   о  награждении
отличившихся работников Управления и подчиненных органов Управления  и
подразделений   государственными   наградами   Российской   Федерации,
нагрудными знаками МЧС России,  а также предложения  по  другим  видам
поощрения;
     вносит в установленном порядке предложения  по  совершенствованию
структуры,  штата  (штатного расписания) Управления и подведомственных
подразделений;
     вносит в   установленном   порядке  на  рассмотрение  Губернатору
области Проекты законов и иных  нормативных  правовых  актов  Амурской
области по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на
водных   объектах,   а   также  предложения  по  вопросам  организации
деятельности Управления;
     направляет в   установленном  порядке  в  служебные  командировки
работников Управления;
     направляет в    установленном    порядке   Губернатору   области,
руководителям   органов   местного   самоуправления   и    организаций
предложения  по  устранению  недостатков,  выявленных  в ходе проверок
выполнения мероприятий по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций,   пожарной   безопасности,   безопасности  людей  на  водных
объектах;
     организует взаимодействие  с территориальными органами Управления
федеральных    органов     исполнительной     власти,     структурными
подразделениями     Администрации     области,    органами    местного
самоуправления и организациями по вопросам,  отнесенным к  компетенции
Управления;
     решает в пределах своей компетенции вопросы правовой и социальной
защиты   работников   Управления,   подведомственных  подразделений  и
организаций;
     представляет в установленном порядке управление в территориальных
органах  управления   федеральных   органов   исполнительной   власти,
областном Совете народных депутатов, органах местного самоуправления и
организациях;
     применяет в   пределах   предоставленных  ему  прав  поощрения  и
дисциплинарные взыскания  в  отношении  работников  в  соответствии  с
Трудовым кодексом Российской Федерации;
     несет ответственность в пределах своей компетенции за организацию
защиты сведений, составляющих государственную тайну;
     несет персональную ответственность за выполнение  возложенных  на
Управление задач и осуществление его основных функций.
     3. Непосредственное   руководство   направлениями    повседневной
деятельности  Управления  в соответствии с распределением обязанностей
осуществляют заместители начальника Управления.