Постановление Губернатора Амурской области от 01.03.2004 № 108

 
                     ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         01.03.2004    N 108
                           г.Благовещенск


Об областной межведомственной
комиссии по контролю за
эффективностью использования
земель

     В целях  совершенствования  отношений  в  области   использования
земель на территории Амурской области
     постановляю:
     1. Создать  областную  межведомственную  комиссию  по контролю за
эффективностью использования земель.
     2. Утвердить:
     Положение об областной межведомственной комиссии по  контролю  за
эффективностью  использования  земель  (приложение  N1)  и  ее  состав
(приложение N2).
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя   губернатора   области    -    начальника    департамента
Администрации области по управлению государственным имуществом области
В.В.Терехова.


     Губернатор Амурской области          Л.В. Коротков





                                            Приложение N 1
                                            к постановлению
                                            губернатора Амурской
                                            области
                                            от 01.03.3004 N 108

                              Положение
        об областной межведомственной комиссии по контролю за
                 эффективностью использования земель

                         I. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет состав, порядок и организацию
работы   областной   межведомственной   комиссии   по   контролю    за
эффективностью  использования  земель (далее - Комиссия) на территории
Амурской области, на которые у Амурской области возникло или возникает
право собственности при разграничении государственной собственности на
землю.
     1.2. Комиссия  создана  и  действует  в  целях проведения анализа
использования,  представления, изъятия и прекращения прав на земельные
участки,   выявления   фактов  нарушений  законодательства  Российской
Федерации  на  территории  Амурской  области,  принятия  мер  для   их
устранения,  привлечения  виновных  лиц к ответственности и увеличения
доходов от использования земель.
     1.3. Комиссия   в   своей   работе  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  и  областными  законами,   иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и области,  а также
настоящим Положением.
     1.4. Комиссия  осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
органами исполнительной  власти  и  органами  местного  самоуправления
Амурской области.

                         II. Задачи Комиссии

     Задачами Комиссии являются:

     2.1. Анализ   правомерности   действий   исполнительных   органов
государственной  власти   и   органов   местного   самоуправления   по
предоставлению  и прекращению прав на земельные участки,  на которые у
Российской Федерации и Амурской области возникает право  собственности
в  соответствии с Федеральным законом "О разграничении государственной
собственности на землю" и другими федеральными законами.
     2.2. Рассмотрение  актов  проверок  эффективности   использования
указанных   земельных  участков  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и Амурской области.
     2.3. Контроль  за  своевременным  поступлением в областной бюджет
доходов от использования земель.
     2.4. Выявление   неиспользуемых   или  используемых  ненадлежащим
образом земельных участков и организация их вовлечения в хозяйственный
оборот.
     Для реализации  своих  задач  Комиссия  рассматривает   следующие
материалы:
     - о предоставлении и прекращении прав на земельные участки;
     - об  использовании  и  предоставлении земельных участков,  права
собственников,  владельцев,  пользователей,  арендаторов  на   которые
прекращены  по решению исполнительных органов государственной власти и
органов местного самоуправления;
     - о  полноте  поступления  в  областной бюджет доходов от продажи
указанных земельных участков или  права  на  заключение  договоров  их
аренды;
     - о нарушениях установленного порядка заключения договоров аренды
указанных земельных участков;
     - о нарушениях земельного законодательства на указанных земельных
участках;
     - о  фактическом  использовании   земельных   участков,   которые
предоставлены   областным   государственным   унитарным  предприятиям,
областным  государственным  учреждениям  или  на  которых  расположены
объекты  недвижимого  имущества,  находящиеся  или  находившиеся до их
отчуждения в собственности Амурской области.

                      III. Полномочия Комиссии

     Для решения поставленных задач Комиссия имеет право:
     3.1. Взаимодействовать    с    органами   исполнительной   власти
Российской  Федерации,  органами  государственной  власти  области   и
органами   местного  самоуправления,  предприятиями,  организациями  и
учреждениями в целях получения необходимой информации и  материалов  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     3.2. Создавать  рабочие  группы  с   привлечением   экспертов   и
специалистов   для   анализа   информации,   получения   консультаций,
проведения экспертиз.
     3.3. Обсуждать  в  установленном порядке на заседаниях Комиссии с
участием федеральных и областных органов исполнительной власти вопросы
по  обеспечению  эффективного  управления  и  распоряжения  земельными
участками, расположенными на территории Амурской области.
     3.4. Проводить   проверки   использования  земельных  участков  с
выездом на место.
     3.5. Вырабатывать  и  представлять  руководителям  предприятий  и
организаций   предложения   по   устранению    выявленных    нарушений
действующего  законодательства,  в том числе путем обращения в органы,
уполномоченные на осуществление государственного контроля по охране  и
использованию земель, а в случае выявления признаков административного
или уголовного правонарушения - предложения  по  привлечению  виновных
лиц к административной или уголовной ответственности.
     3.6. Вырабатывать  предложения  по  вовлечению неиспользуемых или
используемых ненадлежащим образом земельных участков  в  хозяйственный
оборот.
     3.7. Принимать  меры  по  обеспечению  контроля  за  поступлением
арендной платы за землю, а также доходов от продажи земельных участков
или права на заключение договоров их аренды в областной бюджет.
     3.8. Заслушивать итоги работы муниципальных комиссий по  контролю
за поступлением арендной платы за землю.
     3.9. Осуществлять   контроль   за   реализацией   предложений   и
рекомендаций Комиссии.

                IY. Состав и порядок работы Комиссии

     4.1. В   состав   Комиссии   входят   представители  департамента
Администрации  области  по   управлению   государственным   имуществом
области,   а   также   по   согласованию  представители  иных  органов
исполнительной власти.
     4.2. Председатель Комиссии:
     - осуществляет руководство по подготовке и  проведению  заседаний
Комиссии;
     - в пределах своей компетенции дает  указания,  обязательные  для
членов Комиссии;
     - утверждает   график   проведения   заседаний    Комиссии    или
устанавливает  периодичность  их  проведения  и  принимает  решение  о
проведении внеочередного заседания Комиссии.
     4.3. Секретарь  Комиссии  назначается  из  числа членов Комиссии,
который осуществляет организационно-техническую работу Комиссии:
     - комплектование  и рассылку материалов к заседаниям Комиссии;
     - оповещение ее членов о времени и месте проведения заседаний;
     - ведение,  оформление и хранение протоколов заседаний Комиссии и
отчетов Комиссии.
     4.4. Заседание   Комиссии  считается  правомочным,  если  на  нем
присутствует более  половины  ее  членов.  О  месте,  дате  и  времени
проведения заседания Комиссии ее члены,  а также лица, приглашаемые на
заседание    с    правом    совещательного    голоса,     уведомляются
телефонограммой.
     4.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов  В
случае равенства голосов решающим является голос председательствующего
на заседании Комиссии. В случае невозможности присутствия на заседании
Комиссии,  член  Комиссии имеет право выразить свою позицию письменно,
которая учитывается при подведении итогов голосования.
     4.6. Заседания   Комиссии   оформляются    протоколом,    который
подписывается председателем и секретарем Комиссии не позднее 5 дней со
дня заседания.




                                            Приложение N 2
                                            к постановлению
                                            губернатора Амурской
                                            области
                                            от 01.03.2004 N 108

                          Состав областной
       межведомственной комиссии по контролю за эффективностью
                        использования земель

Терехов Владимир         -заместитель губернатора области- начальник
Владимирович             департамента Администрации области по
                         управлению государственным имуществом
                         области (председатель Комиссии)

Нарыгина                 -заместитель начальника департамента
Ольга Владимировна       Администрации области по управлению
                         государственным имуществом области
                         (заместитель председателя Комиссии)

Дорохова                 -начальник отдела использования земель
Татьяна Ивановна         департамента Администрации области по
                         управлению государственным имуществом
                         области (секретарь Комиссии)

Дегтяренко               -старший казначей отдела анализа и
Валентина Петровна       прогнозирования доходов федерального
                         бюджета Управления федерального
                         казначейства Минфина России по Амурской
                         области (по согласованию)

Зайцева                  -начальник отдела анализа, прогнозирования
Ольга Матвеевна          доходов и методологии налогообложения
                         финансового департамента Администрации
                         области

Пискунов                 -заместитель начальника отдела организации
Александр Григорьевич    деятельности участковых уполномоченных и
                         подразделений по делам несовершеннолетних
                         Управления внутренних дел Амурской области
                         (по согласованию)

Томилина                 -главный контролер-ревизор контрольно-
Ольга Васильевна         ревизионного управления Минфина России в
                         Амурской области (по согласованию)

Чудаев Андрей            -заместитель начальника оперативно-
Геннадьевич              розыскной части по линии борьбы с
                         экономическими преступлениями
                         непосредственно подчиненной Управлению
                         внутренних дел Амурской области (по
                         согласованию)

Шабанова                 -заместитель начальника отдела
Наталья Андреевна        - налогообложения юридических лиц
                         управления МНС России по Амурской области
                         (по согласованию)

Шестаков                 -заместитель председателя комитета по
Геннадий Васильевич      земельным ресурсам и землеустройству по
                         Амурской области (по согласованию)

Яковенко                 -руководитель службы государственного
Людмила Николаевна       контроля в сфере природопользования и
                         экологической безопасности - заместитель
                         начальника Главного управления природных
                         ресурсов и охраны окружающей среды МПР
                         России по Амурской области (по
                         согласованию)