Постановление Главы Администрации Амурской области от 13.06.2002 № 394

                     АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                          ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          13.06.2002   N 394
                            г.Благовещенск


О конкурсах по охране труда

     В соответствии с Законом Амурской области от 05.10.98 N 99-ОЗ "Об
охране  труда в Амурской области" (в редакции Закона Амурской  области
от 06.06.2001 N 8-ОЗ)

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить:
     - положение  о  конкурсе  на лучшую студенческую работу по охране
труда (приложение 1);
     - положение  о  смотре-конкурсе  на  лучшую организацию работы по
охране труда среди предприятий области (приложение 2).
     2. Установить,   что   областные  конкурсы  проводятся  ежегодно.
Конкурс на лучшую студенческую работу по охране труда - начиная с 2002
года, смотр-конкурс на лучшую организацию работы по охране труда среди
предприятий области - с 2003 года.
     3. Управлению труда Администрации области (Е.И. Волков) оказывать
методическую и практическую помощь участникам конкурсов.
     4. Контроль  за  исполнением  данного  постановления возложить на
заместителя Главы Администрации области С.А. Анищенко.


     Глава Администрации          Л.В. Коротков





                                            Приложение N 1
                                            к постановлению Главы
                                            Администрации области
                                            от 13.06.2002 N 394

                               ПОЛОЖЕНИЕ
               о конкурсе на лучшую студенческую работу
                            по охране труда

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Положение  устанавливает  порядок  проведения  конкурса   на
лучшую  студенческую  работу  по охране труда во всех высших и средних
специальных учебных заведениях Амурской  области  независимо  от  форм
собственности и ведомственной принадлежности.
     1.2. Конкурс на лучшую студенческую  работу  по  охране  труда  в
учебных  заведениях  проводится  на основании приказа или распоряжения
руководителя.
     1.3. На   основе   данного   положения  учебные  заведения  могут
разрабатывать соответствующие положения  о  конкурсе  с  учетом  своей
специфики.

                 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

     2.1. Целью  проведения  конкурса  является привлечение научного и
творческого  потенциала  молодежи  к  решению  проблем,  связанных   с
улучшением  условий  и  охраны труда в различных сферах деятельности и
отраслях экономики Амурской области.
     2.2. Задачи конкурса:
     - изучение уровня подготовки студентов по вопросам охраны труда в
учебных заведениях области;
     - повышение заинтересованности молодых  специалистов  в  создании
безопасных условий труда на предприятиях и в организациях;
     - привлечение студентов к изучению законодательных и  нормативных
актов Российской Федерации и Амурской области по охране труда;
     - выявление новых технических и организационных решений  проблем,
связанных с безопасностью людей на производстве;
     - обобщение  результатов  конкурса   при   подготовке   областных
отраслевых программ по охране труда;
     - повышение роли молодежи в решении вопросов охраны труда.

                    3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

     3.1. К участию в конкурсе допускаются научные и курсовые  работы,
посвященные    вопросам    охраны    труда,   выполненные   студентами
индивидуально или в соавторстве.
     3.2. Конкурс проводится в два этапа:  первый - на уровне учебного
заведения, второй - на областном уровне.
     Первый  этап  организуется  и  проводится  в  учебном  заведении.
Победители (первые три места) выходят на областной уровень.
     3.3. Учебные заведения для участия в конкурсе на областном уровне
представляют следующие документы:
     - заявка на участие в конкурсе;
     - работы победителей конкурса в учебном заведении;
     - другие документы и материалы по желанию участников конкурса.
     Оформленные   документы  направляются  в   областную   конкурсную
комиссию  до 1 декабря текущего года. Документы, представленные  позже
установленного срока, к участию в конкурсе не допускаются.
     3.4. Студенческие  работы,  представленные для участия в конкурсе
на областном уровне,  оцениваются конкурсной  комиссией  по  следующим
критериям:
     - актуальность темы;
     - полнота изложения;
     - новые   научные   и   технические   решения,   возможность   их
практического применения.
     3.5. Требования, предъявляемые к работам:
     - пояснительная записка выполняется в соответствии с требованиями
ГОСТ 7.32-91.
     - графическая  часть  (при  необходимости)  выполняется на бумаге
формата А1.

                        4. КОНКУРСНЫЕ КОМИССИИ

     4.1. Конкурсная  комиссия  учебного   заведения   формируется   и
утверждается приказом руководителя.
     4.2. Состав областной конкурсной комиссии  утверждается  приказом
управления труда Администрации области.
     4.3. На конкурсные комиссии возлагаются следующие функции:
     - организация и координация конкурса;
     - прием и рассмотрение представленных  на  конкурс  документов  и
материалов;
     - подведение итогов конкурса и определение победителей;
     - организация торжественного награждения победителей конкурса;
     - освещение хода конкурса в средствах массовой информации;
     - обобщение  и  распространение  положительного  опыта по решению
вопросов улучшения условий и охраны труда.
     4.4. Заседания  конкурсной  комиссии  проводятся в соответствии с
утвержденным  планом  и  по  мере  необходимости.  Решения  конкурсной
комиссии принимаются большинством голосов.

                     5. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ КОНКУРСА

     5.1. Подведение   итогов   конкурса  осуществляется  на  закрытых
заседаниях  конкурсной  комиссии.   Окончательные   итоги   областного
конкурса подводятся в срок с 1 по 31 декабря текущего года.
     5.2. Решение конкурсной комиссии  о  подведении  итогов  конкурса
считается  правомерным,  если  в  заседании принимают участие не менее
двух третей ее членов.
     5.3. Решение   принимается   закрытым   голосованием  по  каждому
претенденту,  при определении призеров - простым большинством голосов.
При  равном  количестве  голосов  "за"  и  "против" голос председателя
конкурсной комиссии является решающим.
     5.4. Присуждение   одной   премии   двум  или  более  работам  не
допускается.
     5.5. Решение  конкурсной  комиссии  о  подведении итогов конкурса
оформляется в виде  протокола,  который  подписывается  всеми  членами
конкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании.

                   6. ПООЩРЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСА

     6.1. На  областном  уровне  поощрение  победителей осуществляется
отдельно среди высших и средних специальных учебных заведений.  За  1,
2, и 3 места победители награждаются дипломами Администрации области и
денежными премиями в следующих  размерах:
Высшие  учебные  заведения:     Средние специальные учебные заведения:
     1 место - 1000 руб.;            - 1 место - 700 руб.;
     2 место - 700 руб.;             - 2 место - 500 руб.;
     3 место - 500 руб.;             - 3 место - 300 руб.
     Дипломами Администрации области награждаются руководители учебных
заведений, студенты которых заняли первые места в областном конкурсе.
     6.2. Награждение    победителей    конкурса    осуществляется   в
торжественной обстановке.
     6.3. Итоги  конкурса  освещаются  в средствах массовой информации
членами конкурсной комиссии.

                      7. ФИНАНСИРОВАНИЕ КОНКУРСА

     7.1. Финансирование   мероприятий,   связанных   с    проведением
конкурса,  осуществляется  управлением  труда  Администрации области в
пределах   сметы   доходов   и   расходов   средств,   полученных   от
предпринимательской  и  иной  приносящей  доход  деятельности (за счет
штрафов,  взыскиваемых Государственной  инспекцией  труда  в  Амурской
области  за  нарушения законодательства Российской Федерации о труде и
охране труда).






                                            Приложение N 2
                                            к постановлению Главы
                                            Администрации области
                                            от 13.06.2002 N 394


                               ПОЛОЖЕНИЕ
            о смотре-конкурсе на лучшую организацию работы
               по охране труда среди предприятий области

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Положение  устанавливает  порядок проведения смотра-конкурса
на лучшую организацию работы по охране труда среди предприятий области
всех  форм собственности,  занимающихся производственной деятельностью
независимо от ведомственной принадлежности.

              2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОВЕДЕНИЯ СМОТРА-КОНКУРСА

     2.1. Целью смотра - конкурса состояния  условий  и  охраны  труда
является  активизация  работы  по  охране  труда  на  предприятиях,  в
организациях  и  учреждениях  (далее  предприятия),  совершенствование
работы  в  сфере  охраны  труда рай(гор) администраций,  в том числе в
части контроля за состоянием условий и охраны труда.
     2.2. Основными задачами смотра-конкурса являются:
     - улучшение условий и  охраны  труда  на  предприятиях,  создание
здоровых  и  безопасных  условий  труда работникам в процессе трудовой
деятельности, совершенствование работы в сфере охраны труда;
     - совершенствование системы обучения,  инструктажа работников,  в
том  числе  в  части  проверки  знаний  требований  охраны  труда  для
определенных видов работ и профессий;
     - совершенствование   информационного   обеспечения    работников
предприятий  о  состоянии  условий  и охраны труда,  производственного
травматизма, профессиональных заболеваний, а также о принимаемых мерах
по   обеспечению   конституционных   прав  работников  на  здоровые  и
безопасные условия труда;
     - улучшение сотрудничества в работе по охране труда работодателей
и  работников,  активизация  в  этих  целях   деятельности   комитетов
(комиссий) по охране труда,  уполномоченных (доверенных) лиц по охране
труда;
     - изучение  и  распространение  передового опыта работы по охране
труда на предприятиях области.

          3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ СМОТРА-КОНКУРСА

     3.1. Организация  и  проведение  смотра-конкурса  возлагается  на
управление    труда    Администрации   области   и   органы   местного
самоуправления.
     3.2. Органы местного самоуправления проводят на своих территориях
смотр-конкурс  на  лучшую организацию работы  по  охране  труда  среди
предприятий и определяют победителей.
     3.3. Показатели состояния условий и охраны труда (приложение)  на
предприятиях,  занявших первые места в районных  (городских)  смотрах-
конкурсах,  органы местного самоуправления в срок до  1  апреля  года,
следующего  за  отчетным, направляют в управление труда  Администрации
области.   Представленные  данные  должны   быть   заверены   подписью
руководителя    и   печатью   предприятия.   Вместе   с   показателями
представляется  протокол  заседания  районной  (городской)  конкурсной
комиссии.
     3.4. Управление  труда  Администрации  области  проводит   анализ
представленных показателей.
     3.5. Итоги  смотра-конкурса  подводятся  на  заседании  областной
конкурсной  комиссии  в  срок с 1 апреля по 31 мая.  Состав конкурсной
комиссии утверждается приказом управления труда Администрации области.
     3.6. Специалисты     управления     труда,    органов    местного
самоуправления,  государственного надзора и контроля по  охране  труда
осуществляют проверку предприятий - участников конкурса,  претендующих
на призовые места.

                      4. УСЛОВИЯ СМОТРА-КОНКУРСА

     4.1. Участниками смотра-конкурса могут быть  только  предприятия,
занявшие первые места в районных (городских) конкурсах.
     4.2. Основными     условиями,      определяющими      победителей
смотраконкурса среди предприятий области, являются:
     - отсутствие  несчастных  случаев  со   смертельным   исходом   в
предшествующем   и   текущем   году   (на   период  подведения  итогов
смотраконкурса);
     - снижение   числа   несчастных   случаев   с  временной  утратой
трудоспособности и профессиональных заболеваний;
     - выполнение  мероприятий  по  улучшению  условий и охраны труда,
предусмотренных программами  по  улучшению  условий  и  охраны  труда,
коллективными договорами и соглашениями по охране труда;
     - правильность предоставления компенсаций  за  тяжелые  работы  и
работы с вредными или опасными условиями труда;
     - обеспечение работников санитарно-бытовыми помещениями;
     - наличие кабинетов и уголков по охране труда;
     - обеспечение работников специальной одеждой,  специальной обувью
и другими средствами индивидуальной защиты;
     - проведение   обучения,    инструктажа    работников,    включая
руководителей и специалистов предприятия;
     - внедрение новых норм предельно допустимых нагрузок  для  женщин
при подъеме и перемещении ими тяжестей вручную;
     - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
     - проведение медицинских осмотров работников;
     - наличие совместных комитетов (комиссий)  по  охране  труда,  их
деятельность;
     - профессиональное образование работников службы охраны труда;
     - наличие  перечня  тяжелых работ и работ с вредными или опасными
условиями труда;
     - наличие программ проведения вводного инструктажа,  инструктажей
на рабочем месте;
     - наличие   комплекта   нормативных  правовых  актов,  содержащих
требования охраны труда  в  соответствии  со  спецификой  деятельности
организации,  в  том  числе  периодических  печатных изданий (журналов
"Охрана  труда  и  социальное  страхование",  "Безопасность  труда   в
промышленности", "Справочник специалиста по охране труда" и др.)
     - наличие приказа о назначении лиц,  ответственных за  выполнение
специальных    работ:   перемещение   грузов   кранами,   эксплуатацию
электроустановок потребителей,  эксплуатацию сосудов,  работающих  под
давлением и т.п.);
     - наличие журналов службы  охраны  труда:  вводного  инструктажа,
инструктажа  на  рабочем месте,  журналов учета и выдачи инструкций по
охране труда, регистрации несчастных случаев на производстве;
     - соблюдение  ограничений  по  выполнению  на предприятии тяжелых
работ и работ с вредными или  опасными  условиями  труда  женщинами  и
лицами моложе 18 лет;
     - результаты  проверок   состояния   условий   и   охраны   труда
государственными   органами   надзора  и  контроля  по  охране  труда.
Выполнение их предписаний;
     - обеспечение   работников   инструкциями   по  охране  труда  по
профессиям и на отдельные виды работ.

               5. ПООЩРЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ СМОТРА-КОНКУРСА

     5.1. За  1,  2  и  3  места  победители  награждаются   дипломами
Администрации области и призами:
     1 место - годовая подписка на журнал "Охрана труда  и  социальное
страхование" (полный комплект);
     2 место -  годовая  подписка  на  бюллетень  ВЦОТ  серия  "Охрана
труда";
     3 место -  годовая  подписка  на  газету  "Безопасность  труда  и
жизни".
     Дипломами   Администрации   области   награждаются   руководители
предприятий, занявших призовые места в областном конкурсе.
     5.2. Награждение  победителей  смотра-конкурса  осуществляется  в
торжественной обстановке.
     5.3. Итоги  смотра-конкурса  освещаются  в   средствах   массовой
информации.

                   6. ФИНАНСИРОВАНИЕ СМОТРА-КОНКУРСА

     6.1. Финансирование    мероприятий,   связанных   с   проведением
смотра-конкурса,  осуществляется   управлением   труда   Администрации
области  в  пределах  сметы доходов и расходов средств,  полученных от
предпринимательской и иной  приносящей  доход  деятельности  (за  счет
штрафов,  взыскиваемых  Государственной  инспекцией  труда  в Амурской
области за нарушения законодательства Российской Федерации о  труде  и
охране труда).





                                            Приложение
                                            к   Положению  о   смотре-
                                            конкурсе     на     лучшую
                                            организацию    работы   по
                                            охране     труда     среди
                                            предприятий области

                              ПОКАЗАТЕЛИ
     состояния условий и охраны труда на предприятии за ______ год

Полное   наименование  предприятия____________________________________
Вид собственности ____________________________________________________
Ф.И.О. руководителя __________________________________________________

+---------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦  N  ¦                                                                                 ¦ Значение  ¦
¦ п/п ¦                                Показатели                                       ¦ показате- ¦
¦     ¦                                                                                 ¦    лей    ¦
+-----+---------------------------------------------------------------------------------+-----------¦
¦ 1.  ¦ Численность работников,всего                                                    ¦           ¦
¦     +---------------------------------------------------------------------------------+-----------¦
¦     ¦ в том числе:                                                                    ¦           ¦
¦     +---------------------------------------------------------------------------------+-----------¦
¦     ¦ руководителей и специалистов                                                    ¦           ¦
¦     +---------------------------------------------------------------------------------+-----------¦
¦     ¦ женщин                                                                          ¦           ¦
+-----+---------------------------------------------------------------------------------+-----------¦
¦ 2.  ¦ Занято в условиях, не отвечающих требованиям санитарно-гигиенических норм, чел. ¦           ¦
¦     +---------------------------------------------------------------------------------+-----------¦
¦     ¦ в том числе женщин                                                              ¦           ¦
+-----+---------------------------------------------------------------------------------+-----------¦
¦ 3.  ¦ Численность работников, занятых на тяжелых физических работах, чел.             ¦           ¦
¦     +---------------------------------------------------------------------------------+-----------¦
¦     ¦ в том числе женщин                                                              ¦           ¦
+-----+---------------------------------------------------------------------------------+-----------¦
¦ 4.  ¦ Численность работников, получающих компенсации и льготы за тяжелые работы и     ¦           ¦
¦     ¦ работы с вредными условиями труда, чел.                                         ¦           ¦
+-----+---------------------------------------------------------------------------------+-----------¦
¦ 5.  ¦ Количество несчастных случаев, всего                                            ¦           ¦
¦     +---------------------------------------------------------------------------------+-----------¦
¦     ¦ Кч (1)                                                                          ¦           ¦
¦     +---------------------------------------------------------------------------------+-----------¦
¦     ¦ Кт (2)                                                                          ¦           ¦
+-----+---------------------------------------------------------------------------------+-----------¦
¦ 6.  ¦ Общее число профессиональных заболеваний                                        ¦           ¦
¦     +---------------------------------------------------------------------------------+-----------¦
¦     ¦ в том числе выявленных вновь за прошедший год                                   ¦           ¦
+-----+---------------------------------------------------------------------------------+-----------¦
¦ 7.  ¦ Число работников, прошедших профосмотр, от общего числа всех подлежащих проф-   ¦           ¦
¦     ¦ осмотру, %                                                                      ¦           ¦
+-----+---------------------------------------------------------------------------------+-----------¦
¦ 8.  ¦ Количество аттестованных рабочих мест по результатам аттестации рабочих мест по ¦           ¦
¦     ¦ условиям труда, % (4)                                                           ¦           ¦
+-----+---------------------------------------------------------------------------------+-----------¦
¦ 9.  ¦ Обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями в процентах к нормам:             ¦           ¦
¦     +---------------------------------------------------------------------------------+-----------¦
¦     ¦ - гардеробными                                                                  ¦           ¦
¦     +---------------------------------------------------------------------------------+-----------¦
¦     ¦ - душевыми                                                                      ¦           ¦
¦     +---------------------------------------------------------------------------------+-----------¦
¦     ¦ - умывальными                                                                   ¦           ¦
¦     +---------------------------------------------------------------------------------+-----------¦
¦     ¦ - комнатами личной гигиены женщин                                               ¦           ¦
+-----+---------------------------------------------------------------------------------+-----------¦
¦ 10. ¦ Наличие:                                                                        ¦           ¦
¦     ¦ службы охраны труда (да, нет)                                                   ¦           ¦
¦     +---------------------------------------------------------------------------------+-----------¦
¦     ¦ кабинета по охране труда (да, нет)                                              ¦           ¦
¦     +---------------------------------------------------------------------------------+-----------¦
¦     ¦ комитета (комиссии) по охране труда (3) (да, нет)                               ¦           ¦
¦     +---------------------------------------------------------------------------------+-----------¦
¦     ¦ уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или     ¦           ¦
¦     ¦ трудового коллектива, чел.                                                      ¦           ¦
+-----+---------------------------------------------------------------------------------+-----------¦
¦ 11. ¦ Количество руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний   ¦           ¦
¦     ¦ по охране труда                                                                 ¦           ¦
+-----+---------------------------------------------------------------------------------+-----------¦
¦ 12. ¦ Средства, затраченные на мероприятия по охране труда, всего, тыс. руб.          ¦           ¦
¦     +---------------------------------------------------------------------------------+-----------¦
¦     ¦ В том числе на одного работника, тыс. руб.                                      ¦           ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------+


(1)  Кч  -  коэффициент  частоты (число  несчастных  случаев  на  1000
работников);
(2)  Кт - коэффициент тяжести (число дней нетрудоспособности на одного
пострадавшего);
(3)  приложить состав и план работы;
(4)  приложить план мероприятий по результатам аттестации рабочих мест
с указанием выполнения намеченных мероприятий.


М.П.      Подпись руководителя