Распоряжение Губернатора Амурской области от 20.06.2006 № 367-р

 


                              Губернатор
                           Амурской области

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                        20.06.2006    N 367-р
                            г.Благовещенск


О создании Постоянной
межведомственной комиссии по
рассмотрению вопросов о
резервировании и изъятии,
в том числе путем выкупа,
земельных участков для
государственных нужд области


     В целях   организации   работы   по   рассмотрению   вопросов   о
резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков
для государственных нужд области,  а также в соответствии  с  Законами
Амурской  области  от  23.09.2005  N 64-ОЗ "О резервировании земельных
участков для государственных нужд области или муниципальных нужд" и от
15.03.2005 N 454-ОЗ "Об изъятии земельных участков,  в том числе путем
выкупа, для государственных нужд области или муниципальных нужд":
     1. Создать  Постоянную  межведомственную комиссию по рассмотрению
вопросов о  резервировании  и  изъятии,  в  том  числе  путем  выкупа,
земельных участков для государственных нужд области.
     2. Утвердить прилагаемые:
     Положение о  Постоянной межведомственной комиссии по рассмотрению
вопросов о  резервировании  и  изъятии,  в  том  числе  путем  выкупа,
земельных участков для государственных нужд области;
     состав Постоянной  межведомственной  комиссии   по   рассмотрению
вопросов  о  резервировании  и  изъятии,  в  том  числе  путем выкупа,
земельных участков для государственных нужд области.


     Исполняющий обязанности
     губернатора области          В.В. Марценко






                                             УТВЕРЖДЕНО
                                             распоряжением губернатора
                                             Амурской области
                                             от 20.06.2006 N 367-р

                              Положение
   о Постоянной межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов
   о резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных
              участков для государственных нужд области

                          I. Общие положения

     1.1. Постоянная   межведомственная   комиссия   по   рассмотрению
вопросов о  резервировании  и  изъятии,  в  том  числе  путем  выкупа,
земельных участков для государственных нужд области (далее - Комиссия)
создается в соответствии с Законами Амурской области от  23.09.2005  N
64-ОЗ  "О  резервировании  земельных участков для государственных нужд
области или муниципальных нужд" и от 15.03.2005 N 454-ОЗ  "Об  изъятии
земельных участков, в том числе путем выкупа, для государственных нужд
области или муниципальных нужд"  с  целью  рассмотрения  ходатайств  о
резервировании    и    изъятии   (выкупе)   земельных   участков   для
государственных нужд области и является постоянно действующим органом,
обеспечивающим  выработку  заключений  о  необходимости или отсутствии
необходимости резервирования или изъятия (выкупа)  земельных  участков
для государственных нужд области.
     1.2. В своей деятельности Комиссия  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и другими нормативными
правовыми актами Российской Федерации,  нормативными правовыми  актами
области и настоящим Положением.
     1.3. Комиссия  формируется  из   представителей   государственных
органов     исполнительной     власти     области,    заинтересованных
территориальных органов федеральных  органов  государственной  власти,
органов  местного  самоуправления.  В ее состав в обязательном порядке
входят представители:
     органа местного    самоуправления,    на    территории   которого
планируется резервирование или изъятие (выкуп) земельного участка;
     департамента Администрации   Амурской   области   по   управлению
государственным имуществом области;
     департамента экономического    развития    и    внешних    связей
Администрации Амурской области;
     департамента архитектуры  и  строительства Администрации Амурской
области;
     финансового департамента Администрации Амурской области;
     департамента агропромышленного комплекса  Администрации  Амурской
области  -  при  рассмотрении вопросов о резервировании или об изъятии
(выкупе)   земельных   участков   из   земель    сельскохозяйственного
назначения,  из земель особо охраняемых природных территорий,  а также
для  создания  новых  и  расширения  существующих   особо   охраняемых
природных территорий областного значения;
     департамента по природопользованию и  горнодобывающему  комплексу
Администрации   Амурской   области   -  при  рассмотрении  вопросов  о
резервировании или об изъятии (выкупе) земельных  участков  из  земель
особо  охраняемых  природных территорий,  а также для создания новых и
расширения  существующих   особо   охраняемых   природных   территорий
областного значения;
     Агентства лесного   хозяйства   по   Амурской   области   -   при
рассмотрении   вопросов  о  резервировании  или  об  изъятии  (выкупе)
земельных участков лесного фонда;  управления  Федеральной  службы  по
надзору   в   сфере  природопользования  по  Амурской  области  -  при
рассмотрении  вопросов  о  резервировании  или  об  изъятии   (выкупе)
земельных  участков  из  земель особо охраняемых природных территорий;
территориального  управления  Федерального  агентства  по   управлению
федеральным имуществом по Амурской области - при рассмотрении вопросов
о резервировании земельных  участков  из  государственной  федеральной
собственности.
     1.4. Собственники,    землевладельцы,    землепользователи    или
арендаторы земельных участков,  которые предполагается зарезервировать
или  изъять  (выкупить)  для  государственных  нужд  области,  или  их
представители   вправе   присутствовать  на  заседаниях  Комиссии  при
обсуждении  и  принятии  решений,  связанных  с  резервированием   или
изъятием (выкупом) земельных участков,  давать пояснения,  знакомиться
со всеми документами и материалами,  а также представлять  необходимые
документы и материалы.

                    II. Задачи и функции Комиссии

     2.1. Основной  задачей  Комиссии является подготовка заключения о
необходимости  или  об  отсутствии  необходимости  резервирования  или
изъятия (выкупа) земельных участков для государственных нужд области.
     2.2. В  целях  решения  поставленной  задачи  Комиссия  выполняет
следующие функции:
     рассматривает ходатайства  о  резервировании   или   об   изъятии
(выкупе)   земельных  участков  для  государственных  нужд  области  и
прилагаемые к ним документы и материалы;
     по результатам  рассмотрения  ходатайств  о резервировании или об
изъятии (выкупе) земельных участков для государственных  нужд  области
готовит  заключение  о  необходимости  или об отсутствии необходимости
резервирования   или   изъятия   (выкупа)   земельных   участков   для
государственных нужд области;
     повторно рассматривает вопрос о  резервировании  или  об  изъятии
(выкупе)  земельного участка в случае получения обоснованного отказа в
согласовании проекта решения о резервировании или об изъятии  (выкупе)
земельного участка;
     принимает решение о признании проекта  решения  о  резервировании
или  об  изъятии  (выкупе)  земельного участка согласованным в случае,
если придет к заключению о необоснованности отказа в его согласовании;
     принимает решение о необходимости устранения выявленных нарушений
в  случае,  если  придет  к  заключению  об  обоснованности  отказа  в
согласовании  проекта  решения  о  резервировании или изъятии (выкупе)
земельных участков для государственных нужд области;
     иные функции, обеспечивающие реализацию поставленной задачи.

                         III. Права Комиссии

     В целях реализации своих функций Комиссия вправе:
     в случае  необходимости  запрашивать  и  получать  дополнительные
документы   и  материалы,  необходимые  для  подготовки  заключения  и
принятия решения по рассматриваемому вопросу;
     принимать в  пределах своей компетенции решения,  необходимые для
осуществления возложенных на Комиссию функций;
     устанавливать срок устранения обстоятельств, послуживших причиной
отказа в согласовании проекта решения  о  резервировании  или  изъятии
(выкупе)  земельных  участков для государственных нужд области,  в том
числе  нарушений,  недостатков  в   документах,   представленных   для
повторного  рассмотрения  вопроса  о  резервировании  или  изъятии,  в
случае,  если Комиссия придет к заключению об обоснованности отказа  в
согласовании  проекта решения о резервировании или об изъятии (выкупе)
земельных участков для государственных нужд области.

                     IV. Порядок работы Комиссии

     4.1. Возглавляет  и   ведет   заседания   Комиссии   председатель
Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя.
     4.2. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления ходатайств
о  резервировании  или  об  изъятии  (выкупе)  земельных  участков для
государственных нужд области,  а также  при  необходимости  повторного
рассмотрения   вопроса   о  резервировании  или  об  изъятии  (выкупе)
земельного  участка.  Дата  и  время  проведения  заседания   Комиссии
назначаются председателем.
     4.3. Заседание  Комиссии  считается  правомочным,  если  на   нем
присутствуют не менее 2/3 общего числа ее членов.
     4.4. В случае отсутствия на заседании члена Комиссии он вправе на
править  своего  уполномоченного  представителя,  который  имеет право
принимать соответствующие решения.
     4.5. Решение  принимается  простым  большинством голосов из числа
присутствующих  на  заседании  членов  Комиссии.  В  случае  равенства
голосов  решающим  является  голос  председателя  Комиссии,  а  в  его
отсутствие - заместителя председателя, ведущего заседание.
     4.6. По   результатам   заседания   Комиссии   при   рассмотрении
ходатайств о резервировании или об изъятии (выкупе) земельных участков
для  государственных  нужд  области составляется протокол,  содержащий
заключение   о   необходимости   или   об   отсутствии   необходимости
резервирования   или   изъятия   (выкупа)   земельных   участков   для
государственных нужд области.
     4.7. Заключение о необходимости резервирования земельного участка
для государственных нужд области должно содержать сведения:
     о категории   земель,   местоположении  (адресных  ориентирах)  и
площади земельного участка;
     сроке и цели резервирования земельного участка;
     об ограничениях использования земельного участка, устанавливаемых
в связи с его резервированием;
     о собственниках    земельных    участков,     землепользователях,
землевладельцах,    арендаторах    земельных   участков,   обладателях
сервитутов - в случае резервирования земельных участков, находящихся в
частной собственности, аренде, постоянном (бессрочном) пользовании или
пожизненном   наследуемом   владении,   предоставленных    на    праве
ограниченного пользования.
     4.8. Заключение  о  необходимости  изъятия  (выкупа)   земельного
участка для государственных нужд области должно содержать сведения:
     об изымаемом (выкупаемом) земельном участке: его местонахождение,
кадастровый  номер,  площадь,  категория  земель,  целевое назначение,
обременения и ограничения использования;
     о собственниках,    землепользователях,    землевладельцах    или
арендаторах изымаемого земельного участка;
     о цели изъятия, в том числе сведения о лицах, в интересах которых
предполагается изъятие земельного участка;
     об условиях изъятия земельного участка.
     4.9. Заключение об отсутствии  необходимости  резервирования  или
изъятия  (выкупа)  земельного участка для государственных нужд области
должно быть обоснованным.
     4.10. Заключение  о  необходимости  или  отсутствии необходимости
резервирования  или  изъятия  (выкупа)  земельных  участков   является
основанием  для подготовки проекта постановления губернатора области о
резервировании  или  об  изъятии  (выкупе)  земельных   участков   для
государственных  нужд  области или отказа в резервировании или изъятии
(выкупе) земельных участков для государственных нужд области.
     4.11. По    результатам    заседания   Комиссии   при   повторном
рассмотрении вопроса о резервировании или изъятии (выкупе)  земельного
участка   для  государственных  нужд  области  составляется  протокол,
содержащий заключение о необоснованности или обоснованности  отказа  в
согласовании    проекта    постановления    губернатора    области   о
резервировании или об изъятии (выкупе)  земельного  участка,  а  также
принятое в соответствии с данным заключением решение Комиссии.

                    V. Организация работы Комиссии

     5.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии
осуществляет:
     при рассмотрении вопросов о резервировании земельных участков для
размещения  и  реконструкции   объектов   капитального   строительства
областного  значения,  указанных  в  пункте 1 статьи 2 Закона Амурской
области от 23.09.2005 N 64-ОЗ "О резервировании земельных участков для
государственных  нужд  области  или  муниципальных нужд",  в том числе
предусмотренных  документами  территориального  планирования  развития
территории  -  департамент  архитектуры  и строительства Администрации
Амурской области;
     при рассмотрении вопросов о резервировании земельных участков для
создания новых и расширения существующих  особо  охраняемых  природных
территорий   областного   значения   -  департамент  агропромышленного
комплекса Администрации Амурской области;
     в иных  случаях,  установленных  федеральными законами и законами
области, - специально уполномоченный губернатором области орган;
     при рассмотрении  вопросов об изъятии (выкупе) земельных участков
для государственных нужд области - департамент Администрации  Амурской
области по управлению государственным имуществом области.
     5.2. Орган, осуществляющий организационно-техническое обеспечение
деятельности Комиссии:
     за 30 дней до даты заседания  Комиссии  уведомляет  в  письменной
форме  о  дате и месте его проведения членов Комиссии,  собственников,
землевладельцев,  землепользователей и арендаторов земельных участков,
которые   планируется   зарезервировать   или  изъять  (выкупить)  для
государственных нужд области;
     готовит для заседания Комиссии необходимые документы и материалы;
     выполняет иные функции, обеспечивающие деятельность Комиссии;
     осуществляет контроль за соблюдением сроков,  указанных в п. 3.1.
настоящего Положения.
     5.3. Секретарем    Комиссии    является   представитель   органа,
осуществляющего  организационно-техническое  обеспечение  деятельности
Комиссии.
     Секретарь Комиссии  ведет   и   оформляет   протоколы   заседаний
Комиссии.
     5.4. Оформленные надлежащим образом протоколы заседаний  Комиссии
передаются    органом,    осуществляющим    организационно-техническое
обеспечение  деятельности  Комиссии,   соответствующим   органам   для
подготовки проектов постановлений губернатора области о резервировании
или об изъятии (выкупе) земельных участков  для  государственных  нужд
области  или  отказов  в резервировании или изъятии (выкупе) земельных
участков для государственных нужд области.
     Копии протоколов     остаются     у    органа,    осуществляющего
организационно-техническое  обеспечение  деятельности  Комиссии,  и  в
десятидневный срок со дня их оформления направляются указанным органом
в   департамент   Администрации   Амурской   области   по   управлению
государственным имуществом области для учета.
     5.5. Структурные подразделения  Администрации  Амурской  области,
осуществляющие  координацию  и  регулирование соответствующей отрасли,
оказывают       содействие       соответствующему       органу       в
организационно-техническом обеспечении работы Комиссии.





                                             УТВЕРЖДЕН
                                             распоряжением губернатора
                                             Амурской области
                                             от 20.06.2006 N 367-р

                                Состав
   Постоянной межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о
    резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных
              участков для государственных нужд области

А.В. Гордеев      - заместитель губернатора области - начальник
                    департамента экономического развития и
                    внешних связей (председатель Комиссии)

Г.А. Черкасов     - первый заместитель начальника  департамента
                    Администрации Амурской области по управлению
                    государственным имуществом области
                    (заместитель председателя Комиссии)

А.В. Венглинский  - заместитель руководителя - главный лесничий
                    Агентства лесного хозяйства по Амурской области
                    (по согласованию)

В.Г. Горячев      - заместитель руководителя управления Федеральной
                    службы по надзору в сфере природопользования
                    по Амурской области (по согласованию)

В.И. Дмитриев     - первый заместитель начальника департамента
                    экономического развития и внешних связей
                    Администрации области

В.И. Евтушенко    - начальник отдела лесного хозяйства департамента
                    по природопользованию и горнодобывающему
                    комплексу Администрации области

А.К. Кузьмин      - заместитель начальника отдела разграничения
                    государственной собственности на землю
                    департамента Администрации Амурской области
                    по управлению государственным имуществом области

С.М. Лиманцева    - начальник отдела управления и распоряжения
                    земельными ресурсами департамента Администрации
                    Амурской области по управлению государственным
                    имуществом области

Н.Н. Луценко      - заместитель начальника отдела агропромышленного
                    комплекса финансового департамента
                    Администрации области

А.А. Седых        - заместитель начальника отдела растениеводства
                    департамента агропромышленного комплекса
                    Администрации области

В.В. Сычев        - начальник отдела обеспечения оборота земель
                    сельскохозяйственного назначения и
                    использования земель департамента Администрации
                    Амурской области по управлению государственным
                    имуществом области

В.М. Шевченко     - начальник отдела градостроительства департамента
                    архитектуры и строительства Администрации области

С.М. Уткина       - заместитель начальника отдела перераспределения
                    федерального имущества, разграничения государственной
                    собственности на землю и регистрации права
                    собственности Российской Федерации Территориального
                    управления Федерального агентства по управлению
                    федеральным имуществом по Амурской области
                    (по согласованию)

     В состав  Комиссии  включается  полномочный  представитель органа
местного   самоуправления,   на   территории    которого    расположен
испрашиваемый земельный участок