ИСПОЛКОМ АМУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.12.1984 N 546
г.Благовещенск
Об утверждении Правил учета граждан, нуждающихся в
улучшении жилищных условий, и предоставления жилых
помещений в Амурской области
(В редакции Постановления Главы Администрации Амурской области
от 19.06.2002 № 414)
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР
от 31.07.1984 N 335 "О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР" исполком
областного Совета народных депутатов и президиум областного совета
профсоюзов
постановляют:
1. Утвердить и ввести в действие с 01.01.985 прилагаемые Правила
учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и
предоставления жилых помещений в Амурской области.
2. Обязать городские, районные, сельские и поселковые Советы
народных депутатов, руководителей ведомств, предприятий, учреждений,
организаций и комитеты профсоюзов области при постановке на учет
граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставлении
жилых помещений строго руководствоваться настоящими Правилами,
организовать их изучение и широкое разъяснение среди должностных лиц и
в трудовых коллективах.
3. Признать утратившим силу Положение о порядке учета,
распределения и заселения жилой площади в Амурской области,
утвержденное постановлением исполкома областного Совета народных
депутатов и президиума областного совета профсоюзов от 26.07.1973 N
288.
Председатель исполкома Амурского
областного Совета народных депутатов И.Ф.Маврин
Приложение
к постановлению
исполкома
Амурского
областного Совета
народных депутатов и
президиума
областного
Совета профсоюзов
от 29.12.1984 N 546
ПРАВИЛА
УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ,
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Главы Администрации Амурской области
от 19.06.2002 № 414)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящими Правилами в соответствии с Основами жилищного
законодательства Союза ССР и союзных республик, Жилищным кодексом
РСФСР и примерными Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных условий, предоставления жилых помещений в РСФСР,
утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 г.
N 335, устанавливается единый порядок учета граждан, нуждающихся в
улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в домах
государственного муниципального и общественного жилищного фондов,
обязательный для исполнительных комитетов местных советов народных
депутатов, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на
территории Амурской области. (В редакции Постановления Главы
Администрации Амурской области от 19.06.2002 № 414)
2. На учет для получения жилых помещений принимаются граждане,
постоянно проживающие в данном населенном пункте (если иное не
установлено законодательством Союза ССР и РСФСР) и нуждающиеся в
улучшении жилищных условий.
3. Жилые помещения предоставляются гражданам в бессрочное
Пользование в домах государственного и муниципального жилищного фонда,
как правило, в виде отдельной квартиры на семью. (В редакции
Постановления Главы Администрации Амурской области
от 19.06.2002 № 414)
4. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий члены жилищно -
строительных кооперативов, граждане, имеющие жилой дом в
собственности, и другие граждане, проживающие в этих домах,
обеспечиваются жилыми помещениями на общих основаниях. (В редакции
Постановления Главы Администрации Амурской области
от 19.06.2002 № 414)
5. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
установление очередности на получение жилой площади, а также ее
распределение осуществляются под общественным контролем и с
соблюдением гласности.
При исполнительных комитетах районных, городских, районных в
городах, поселковых, сельских советов народных депутатов создаются
общественные комиссии по жилищным вопросам в составе заместителя
председателя исполнительного комитета (председатель комиссии),
представителя совета профессиональных союзов (заместитель председателя
комиссии), депутатов местного совета, представителей общественных
организаций и трудовых коллективов. Состав комиссии и порядок ее
работы утверждаются исполнительным комитетом местного Совета народных
депутатов.
6. Лица, виновные в нарушении порядка постановки на учет граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условии, снятия с учета и
предоставления гражданам жилых помещений, а также несоблюдении
установленных сроков заселения жилых домов и жилых помещений, несут
ответственность в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР.
II. ОСНОВАНИЯ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН НУЖДАЮЩИМИСЯ
В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
7. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане:
а) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи
ниже уровня, установленного исполнительным комитетом областного Совета
народных депутатов.
Если обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи выше
установленного уровня, нуждающимися в улучшении жилищных условий могут
быть признаны:
1) инвалиды Великой Отечественной войны и семьи погибших воинов и
приравненные к ним в установленном порядке лица;
2) Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, лица,
награжденные орденами Славы, Трудовой Славы, "За службу Родине в
Вооруженных Силах СССР" всех трех степеней;
3) участники гражданской и Великой Отечественной войн;
4) инвалиды I и II групп;
5) лица, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических
заболеваний, перечисленных в особом списке заболеваний, утвержденном
Минздравом СССР от 22 марта 1983 г. N 330;
6) семьи, имеющие трех и более детей;
б) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем
установленным санитарным и техническим требованиям;
в) проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в
составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых
хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по
заключению учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;
г) проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более
семьи при отсутствии родственных отношений;
д) проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных
работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также
граждан, поселившихся в связи с обучением;
е) проживающие свыше одного года на условиях поднайма в домах
государственного, муниципального и общественного фондов либо найма в
домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, квартирах,
принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющие другой
жилой площади; (В редакции Постановления Главы Администрации Амурской
области от 19.06.2002 № 414)
ж) имеющие в семье лиц разного пола старше 9 лет (кроме
супругов), проживающие в одной комнате;
з) проживающие в неблагополучных (применительно к данному
населенному пункту) жилых помещениях;
и) проживающие свыше двух лет в служебных жилых помещениях.
III. ПОРЯДОК УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ
ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
8. Обязательным условием для принятия на учет граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им жилых
помещений является постоянное проживание (с регистрацией по месту
жительства) в данном населенном пункте. (В редакции Постановления
Главы Администрации Амурской области от 19.06.2002 № 414)
В состав членов семьи граждан, принимаемых на учет, входят другой
супруг, их дети и родители обоих супругов, проживающие совместно с
поставленными на учет гражданами, включая временно отсутствующих
(призванных в ряды Вооруженных Сил СССР, поступивших на учебу,
находящихся на лечении и т.д.), за которыми в силу закона сохраняется
право на жилую площадь. Членами семьи могут быть признаны другие
родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и
иные лица, если они проживают совместно и ведут общее хозяйство с
гражданами, поставленными на учет.
В порядке исключения с разрешения исполкома областного Совета и
облсовпрофа на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту
работы могут быть приняты рабочие и служащие, длительное время
добросовестно работающие на предприятиях, в учреждениях, организациях,
проживающие в другом близлежащем населенном пункте и нуждающиеся в
улучшении жилищных условий.
9. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном
комитете районного, городского, районного в городе, поселкового,
сельского советов народных депутатов.
10. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан,
работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих
жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое
участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по
их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются
на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в
учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию, а в случаях,
предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, - работники
медицинских, культурно - просветительных учреждений, предприятий
общественного питания и других предприятий, учреждений, организаций,
непосредственно обслуживающих трудовые коллективы данных предприятий,
учреждений, организаций.
На крупных предприятиях, в организациях учет граждан, нуждающихся
в улучшении жилищных условий, может быть организован по цехам и
подразделениям. В таких случаях члены семьи, работающие на одном
предприятии, в организации, по их желанию принимаются на учет каждый в
своем цехе, подразделении.
11. Ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, осуществляется:
- в исполнительных комитетах советов народных депутатов -
отделами по учету и распределению жилой площади или специально
назначенными должностными лицами;
- на предприятиях, в учреждениях, организациях - должностными
лицами, специально назначенными администрацией по согласованию с
профсоюзным комитетом.
12. Для принятия на учет гражданином подается заявление. К
заявлению прилагаются выписка из домовой книги, копия финансового
лицевого счета и в необходимых случаях справки бюро технической
инвентаризации, учреждений здравоохранения и другие документы,
относящиеся к решению данного вопроса.
Заявление регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан о
принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая
ведется по установленной форме (приложение N 1).
13. Поступившие заявления граждан о постановке на учет для
улучшения жилищных условий тщательно проверяются в исполнительном
комитете местного Совета народных депутатов, общественной комиссией по
жилищным вопросам, а на предприятиях, в учреждениях, организациях -
жилищно - бытовой комиссией профсоюзного комитета с составлением акта
проверки жилищных условий по установленной форме (приложение N 2).
После этого соответствующая комиссия рассматривает заявление и
материалы проверки жилищных условий и вносит предложение о принятии
гражданина на учет или отказе в постановке на учет соответственно
исполнительному комитету Совета народных депутатов или администрации и
профсоюзному комитету предприятия, организации, учреждения.
14. Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, производится по месту жительства решением исполнительного
комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы -
совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия,
учреждения, организации. При рассмотрении вопросов о принятии на учет
по месту работы принимаются во внимание рекомендации трудового
коллектива.
Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца со дня
поступления в соответствующий исполнительный комитет Совета народных
депутатов, на предприятие, в учреждение, организацию. О принятом
решении сообщается гражданам в письменной форме.
15. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
ведется по единому списку, из которого одновременно в отдельные списки
включаются граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное
получение жилых помещений.
Копии списков граждан, принятых на учет для получения жилых
помещений на предприятиях, в учреждениях, организациях, передаются в
исполнительный комитет местного Совета народных депутатов.
Исполнительный комитет местного Совета народных депутатов вправе
возвратить указанные списки для повторного их рассмотрения
администрацией и профсоюзным комитетом предприятия, учреждения,
организации, если в них включены граждане с нарушением правил учета
граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления
жилых помещений.
16. Принятые на учет граждане включаются в Книгу учета граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая ведется в
исполнительном комитете местного Совета народных депутатов, на
предприятиях, учреждениях, организациях как документ строгой
отчетности по установленной форме (приложение N 3).
В Книге не допускаются подчистки, поправки, а также изменения,
вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на
которое возложена ответственность за правильное ведение учета граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, и скрепляются печатью.
17. На каждого гражданина, принятого на учет для улучшения
жилищных условий, заводится учетное дело, в котором должны содержаться
все необходимые документы, являющиеся основанием для постановки на
учет.
18. Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов,
предприятия, учреждения, организации обеспечивают надлежащее хранение
книг, списков очередников и учетных дел граждан, нуждающихся в
улучшении жилищных условий.
19. Ежегодно, в период с 1 января по 1 апреля, исполнительные
комитеты местных Советов народных депутатов, предприятия, учреждения,
организации проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете для
улучшения жилищных условий. В ходе перерегистрации при необходимости
дополнительно проверяются жилищные условия очередников. При
перерегистрации никто не может быть включен в список лиц, нуждающихся
в улучшении жилищных условии, вместо выбывших очередников. Вновь
принятые на учет включаются в продолжение списка очередников в Книге
учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Предприятия, учреждения, организации не позднее 15 апреля
уточненные списки направляют в соответствующий исполнительный комитет
местного Совета народных депутатов.
20. Право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных
условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за
исключением случаев, предусмотренных в настоящем пункте.
Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных
условий в случаях:
а) улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждого
члена семьи составляет не менее размера, установленного для
предоставления жилого помещения (пункт 42 настоящих Правил), и отпали
другие основания для предоставления жилого помещения;
б) выезда на другое постоянное место жительства;
в) выявления в представленных документах не соответствующих
действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий,
послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных
действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет;
г) прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением,
организацией, если они состоят на учете по месту работы, и никто из
членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении,
организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию. Не
могут быть сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий
семьи, потерявшие кормильца, состоявшего на учете.
Снятие с учета осуществляется по решению органов, которыми
граждане были приняты на учет: в исполнительном комитете местного
Совета народных депутатов - по предложению общественной комиссии по
жилищным вопросам; на предприятии, в учреждении, организации - жилищно
- бытовой комиссии профсоюзного комитета.
О принятом решении граждане должны быть поставлены в известность
в письменной форме с указанием основания снятия с учета.
21. Контроль за состоянием учета на предприятиях, в учреждениях.
организациях граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
осуществляется исполнительными комитетами местных Советов народных
депутатов и соответствующими органами профессиональных союзов.
IV. ОЧЕРЕДНОСТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
22. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете
нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности,
исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на
получение жилых помещений.
Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное
получение жилых помещений, включаются в отдельные списки на
предоставление жилой площади.
23. В первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся
в улучшении жилищных условий:
а) инвалидам Великой Отечественной войны и семьям погибших или
пропавших без вести воинов (партизан) и приравненных к ним в
установленном порядке лицам.
К членам семей военнослужащих и партизан, погибших или пропавших
без вести, относятся иждивенцы погибшего или пропавшего без вести,
которым в связи с этим выплачивается пенсия; родители; супруг, не
вступивший в брак вторично, независимо от получения им пенсии; дети,
не имеющие свои семьи, но ставшие инвалидами до достижения
совершеннолетия, а также имеющие свои семьи дети, оба родителя которых
погибли или пропали без вести;
б) Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, а
также лицам, награжденным орденами Славы, Трудовой Славы, "За службу
Родине в Вооруженных Силах СССР" всех трех степеней;
в) лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических
заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утвержденном
Министерством здравоохранения СССР по согласованию с Государственным
комитетом СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС;
г) лицам, пребывавшим в составе действующей армии в период
гражданской и Великой Отечественной войн и во время других боевых
операций по защите СССР, партизанам гражданской и Великой
Отечественной войн, а также другим лицам, принимавшим участие в боевых
операциях по защите СССР;
д) инвалидам труда I и II групп и инвалидам I и II групп из числа
военнослужащих;
е) семьям лиц, погибших при исполнении государственных или
общественных обязанностей, выполнении долга гражданина СССР по
спасению человеческой жизни, по охране социалистической собственности
и правопорядка, либо погибших на производстве в результате несчастного
случая;
ж) рабочим и служащим, длительное время добросовестно
проработавшим в сфере производства. Срок длительности работы в сфере
производства, дающий право на получение жилого помещения в первую
очередь, устанавливается коллективным договором профсоюзного комитета
с администрацией предприятия, организации;
з) матерям, которым присвоено звание "Мать - героиня",
многодетным, семьям (имеющим трех и более детей) и одиноким матерям;
и) семьям при рождении близнецов;
к) другим категориям граждан, предусмотренным законодательством
Союза ССР и РСФСР.
Количество жилой площади, направляемой для улучшения жилищных
условий лиц, имеющих право на первоочередное получение жилой площади,
устанавливается в процентах ко всей жилой площади, подлежащей
распределению в текущем году, решением исполкома местного Совета, а на
предприятиях и в организациях - коллективным договором, но не более
60% (и не менее 40%).
24. Военнослужащие сверхсрочной службы, прапорщики, мичманы и
лица офицерского состава Вооруженных Сил СССР, войск и органов
Комитета государственной безопасности СССР, уволенные в запас или в
отставку по состоянию здоровья, возрасту или по сокращению штатов,
обеспечиваются в установленный законодательством Союза ССР срок
исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов жилой
площадью в первую очередь.
Обеспечение жилой площадью военнослужащих сверхсрочной службы,
прапорщиков и мичманов в указанном порядке производится при условии,
если они находились на действительной военной службе не менее 20
календарных лет.
25. Вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам:
а) жилище которых в результате стихийного бедствия стало не
пригодным для проживания;
б) по окончании пребывания в государственном детском учреждении,
у родственников, опекунов или попечителей, где они находились на
воспитании, если им не может быть возвращена жилая площадь, откуда они
выбыли в детское учреждение, к родственникам, опекунам или
попечителям;
в) в других случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР
и РСФСР.
26. Гражданам, утратившим право пользования жилым помещением
вследствие незаконного осуждения при невозможности возврата ранее
занимаемого им жилого помещения (дом снесен или переоборудован в
нежилой, после капитального ремонта жилое помещение, которое занимал
гражданин, более не существует, либо оно существенно уменьшено в
размере, жилое помещение в установленном законом порядке предоставлено
другому гражданину и т.п.), исполнительным комитетом местного Совета
народных депутатов, администрацией предприятия, учреждения,
организации предоставляется вне очереди, но не позднее трех месяцев со
дня обращения, в том же населенном пункте равноценное благоустроенное
жилое помещение с учетом действующих норм жилой площади и состава
семьи.
27. Лицам, окончившим аспирантуру, клиническую ординатуру,
высшие, средние специальные, профессионально - технические и иные
учебные заведения, направляемым в порядке распределения на работу в
другую местность, и членам их семей предприятия, учреждения,
организации обязаны по прибытии предоставить жилое помещение вне
очереди.
Молодые специалисты, направляемые на работу в учреждения
просвещения, культуры, здравоохранения, торговли, бытового
обслуживания, суда, прокуратуры и органов государственной статистики,
городские профессионально - технические учебные заведения системы
Государственного комитета СССР по профессионально - техническому
образованию, учебные и спортивные организации ДОСААФ СССР, а также на
предприятия связи, находящиеся в районных центрах и сельской
местности, в случае отсутствия ведомственной жилой площади
обеспечиваются жилой площадью исполнительными комитетами местных
Советов народных депутатов по ходатайству соответствующих предприятий,
учреждений, организаций.
28. Нуждающимся в улучшении жилищных условий (пункт 7 настоящих
Правил) молодоженам, вступающим в первый брак в возрасте до 30 лет,
предоставляются как минимум комнаты, а молодым семьям при рождении
ребенка в первые три года после бракосочетания - однокомнатные
квартиры.
Комнаты (однокомнатные квартиры) выделяются молодоженам, прежде
всего, предприятием (организацией), где работает один из супругов с
наибольшим стажем работы, а при отсутствии жилой площади у этого
предприятия - другим предприятием, где работает другой супруг. При
отсутствии жилой площади у обоих предприятий она выделяется исполкомом
местного Совета.
На эти цели совместным решением администрации предприятия и
профсоюзного комитета (исполкомом местного Совета) могут выделяться до
10% освобождающихся за выездом квартиросъемщиков или вновь
распределяемой жилой площади.
29. Работникам, переведенным на работу в другую местность, и
членам их семей жилое помещение предоставляется на условиях,
предусмотренных трудовым договором.
30. Очередность на получение жилых помещений может быть
перенесена на более поздние сроки гражданам, состоящим на учете по
месту работы, администрацией предприятия, учреждения, организации по
согласованию с профсоюзным комитетом за злостное нарушение трудовой
дисциплины, пьянство, хулиганство, мелкое хищение государственного или
общественного имущества и другие нарушения в случаях, предусмотренных
законодательством Союза ССР и РСФСР.
Такие решения принимаются на основании материалов о привлечении к
дисциплинарной, административной или уголовной ответственности либо о
применении к указанным гражданам мер общественного воздействия.
V. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
31. Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов, а
также предприятия, учреждения, организации в соответствии с
утвержденным планом распределения жилой площади ежегодно составляют
списки граждан, которым намечается предоставление жилой площади в
текущем году, исходя из очередности предоставления жилых помещений
(пункт 22 настоящих Правил). Списки о предоставлении жилых помещений
граждан, не состоящих на учете, за исключением случаев неотложного
расселения граждан (в связи со стихийным бедствием из домов (жилых
помещений), грозящих обвалом, подлежащих сносу домов и т.п.), а также
в других случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР.
32. Не допускается предоставление жилых помещений гражданам, не
состоящим на учете, за исключением случаев неотложного расселения
граждан (в связи со стихийным бедствием из домов (жилых помещений),
грозящих обвалом, подлежащих сносу домов и т.п.), а также в других
случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР.
33. Перед предоставлением жилых помещений граждане должны вновь
представить соответственно в исполнительный комитет местного Совета
народных депутатов, администрации предприятия, учреждения, организации
документы, предусмотренные пунктом 12 настоящих Правил, а также
письменное обязательство совершеннолетних членов семьи об освобождении
ими после получения жилого помещения ранее занимаемой жилой площади.
34. Общественная комиссия по жилищным вопросам при исполнительном
комитете местного Совета народных депутатов или жилищно - бытовая
комиссия профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации
перед предоставлением жилых помещений вновь проверяет жилищные условия
каждого очередника и вносит предложения соответственно исполнительному
комитету местного Совета народных депутатов или администрации и
профсоюзному комитету предприятия, учреждения, организации о
предоставлении жилых помещений для заселения.
35. В домах муниципального жилищного фонда жилые помещения
предоставляются гражданам по решению исполнительного комитета
районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского
Советов народных депутатов. (В редакции Постановления Главы
Администрации Амурской области от 19.06.2002 № 414)
36. В домах ведомственного жилищного фонда жилые помещения
предоставляются гражданам по совместному решению администрации и
профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации,
утвержденному исполнительным комитетом районного, городского,
районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов,
а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, по совместному
решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением
исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов, о
предоставлении жилых помещений для заселения.
37. В домах общественного жилищного фонда жилые помещения
предоставляются гражданам по совместному решению органов
соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим
сообщением исполнительному комитету соответственно районного,
городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов
народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
38. Разногласия, возникшие между администрацией предприятия,
учреждения, организации и профсоюзный комитетом по вопросам
предоставления жилых помещений, а рассматриваются вышестоящей
организацией, в ведении которой находится данное предприятие,
учреждение, организация, и вышестоящим органом профессионального
союза.
39. Списки граждан на получение жилых помещений предоставляются
предприятиями, учреждениями, организациями в исполнительный комитет
местного Совета народных депутатов за два месяца до сдачи дома в
эксплуатацию с целью соблюдения установленного срока заселения жилых
помещений (пункт 44 настоящих Правил).
40. Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов
при утверждении совместных решений администрации и профсоюзных
комитетов о предоставлении жилых помещений рабочим и служащим не
вправе включать в списки предприятий, учреждений, организаций других
граждан. Если в решении администрации и профсоюзного комитета о
предоставлении жилых помещений работнику допущено нарушение Правил
учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и
предоставления жилых помещений, это решение с замечаниями
исполнительного комитета местного Совета народных депутатов
возвращается соответствующему предприятию, учреждению, организации.
41. Жилые помещения, освобождающиеся в домах, переданных
государственными предприятиями, учреждениями, организациями
исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов, а также
жилые помещения, освобождающиеся в домах, построенных с привлечением в
порядке долевого участия средств предприятий, учреждений, организаций,
заселяются, в первую очередь, нуждающимися в улучшении жилищных
условий работниками этих предприятий, учреждений, организаций.
Указанный порядок заселения применяется независимо от времени передачи
или окончания строительства жилого дома.
42. Жилое помещение предоставляется гражданам на одного человека
в размере, установленном исполнительным органом государственной власти
Амурской области, и не может быть менее социальной нормы площади
жилья, эквивалентной минимальному размеру предоставления жилых
помещений, который устанавливается органами государственной власти
области в зависимости от достигнутого уровня жилищной обеспеченности,
состава семьи, применяемых типов жилых помещений в домах жилищного
фонда социального использования и других факторов. (В редакции
Постановления Главы Администрации Амурской области
от 19.06.2002 № 414)
43. При предоставлении жилых помещений не допускается заселение
одной комнаты лицами разного пола старше девяти лет, кроме супругов.
Жилое помещение предоставляется с учетом состояния здоровья
граждан и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Не подлежат заселению двумя и более семьями квартиры, которые по
своему размеру не обеспечивают установленных санитарных требований для
проживания более одной семьи.
44. Жилые помещения должны заселяться исполнительными комитетами
местных Советов народных депутатов, предприятиями, учреждениями,
организациями в срок не более 30 дней после приемки в эксплуатацию
государственными комиссиями жилых домов. В такой же срок должны
заселяться жилые помещения, освободившиеся за выездом граждан.
45. При получении жилого помещения в доме государственного
муниципального или общественного жилищного фонда граждане обязаны
освободить ранее занимаемую ими жилую площадь. (В редакции
Постановления Главы Администрации Амурской области
от 19.06.2002 № 414)
46. Если в квартире освободилось жилое помещение, не
изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения, это
помещение подлежит передаче в его пользование. Освобождающееся
изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько
нанимателей (в том числе и в случаях, предусмотренных в пункте 41
настоящих Правил), должно предоставляться проживающим в этой квартире
гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии
таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы
на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую
площадь).
При отсутствии в квартире указанных граждан освободившееся жилое
помещение передается иным нанимателям этой квартиры по договору аренды
или купли-продажи. (В редакции Постановления Главы Администрации
Амурской области от 19.06.2002 № 414)
При согласии всех нанимателей один из них может приобрести иные
жилые помещения и передать их для переселения другим нанимателям
коммунальной квартиры в частную собственность, занять освободившиеся в
квартире жилые помещения без дополнительной платы и приватизировать их
в установленном порядке. (Абзац дополнен - Постановление Главы
Администрации Амурской области от 19.06.2002 № 414)
При отсутствии в квартире граждан, желающих заселить
освободившееся жилое помещение, оно предоставляется другим гражданам в
установленном порядке по договору найма. (Абзац дополнен -
Постановление Главы Администрации Амурской области
от 19.06.2002 № 414)
VI. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧА ОРДЕРОВ
47. На основании решения о предоставлении жилого помещения по
договору найма в доме государственного муниципального или
общественного жилищного фондов исполнительный комитет районного,
городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов
народных депутатов выдает гражданину ордер по установленной форме
(приложение N 4), который является единственным основанием для
вселения в предоставленное жилое помещение. (В редакции Постановления
Главы Администрации Амурской области от 19.06.2002 № 414)
Бланки ордеров хранятся в исполнительном комитете местного Совета
народных депутатов как документы строгой отчетности.
48. Выдача ордеров на заселение жилых помещений производится в
точном соответствии с решением о предоставлении жилого помещения
отделом по учету и распределению жилой площади или специально
назначенными должностными лицами.
Ордер может быть выдан только на фактически свободное жилое
помещение.
49. Ордер выдается непосредственно гражданину, которому
предоставляется жилое помещение или в исключительных случаях другому
лицу по доверенности, удостоверенной в установленном порядке.
При получении ордера должны быть предъявлены паспорта
(свидетельства о рождении) или другие заменяющие их документы на всех
членов семьи, подлежащих включению в ордер, а также письменное
согласие всех совершеннолетних членов семьи на переселение в
предоставленное жилое помещение.
50. Выдача ордера на жилое помещение может быть приостановлена
исполнительным комитетом Совета народных депутатов в случаях:
когда фактический состав семьи не соответствует указанному в
решении о предоставлении жилого помещения;
выявления других обстоятельств, которые могли повлиять на решение
вопроса о предоставлении жилого помещения.
51. При вселении в предоставленное жилое помещение ордер должен
быть сдан в жилищно - эксплуатационную организацию, где он хранится
как документ строгой отчетности.
52. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках
производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.
VII. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
И ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ В ОБЩЕЖИТИЯХ
53. Служебные жилые помещения предназначаются для заселения
гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны
проживать по месту работы или вблизи от него.
Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные
квартиры.
54. Предоставление жилых служебных помещений гражданам
производится в соответствии с перечнем категорий работников,
установленным законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
55. Служебные жилые помещения предоставляются по решению
администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза,
органа управления другой кооперативной и иной общественной
организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании
принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного
Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое
помещение по установленной форме (приложение N 5), который является
единственным основанием для вселения в предоставленное служебное жилое
помещение по договору найма. (В редакции Постановления Главы
Администрации Амурской области от 19.06.2002 № 414)
56. Выдача ордера, а также вселение в служебное жилое помещение
производятся в порядке, установленном для жилых помещений в домах
государственного муниципального и общественного жилищного фондов. (В
редакции Постановления Главы Администрации Амурской области
от 19.06.2002 № 414)
57. Заселение жилой площади в общежитиях производится в
соответствии с положением об общежитиях.
Приложение N 1
к Правилам
КНИГА
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН О ПРИНЯТИИ НА УЧЕТ НУЖДАЮЩИХСЯ
В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
Населенный пункт ____________________________________________
(город, поселок, село и др.)
_____________________________________________________________
(наименование исполнительного комитета местного Совета
_____________________________________________________________
народных депутатов, предприятия, учреждения, организации)
Начата ___________ 19 __ г.
Окончена _________ 19 __ г.
|—————|—————————|——————————|———————————|——————————|———————————|———————————————|—————————————|
| N | Дата | Фамилия, | Адрес | Дата | Предложе- | Решение | Сообщение |
| п/п | поступ- | имя, | занимае- | передачи | ние | исполкома, | заявителю о |
| | ления | отчество | мого | заявле- | комиссии, | администрации | принятом |
| | заявле- | заявите- | жилого | ния на | дата | и профкома | решении |
| | ния | ля | помещения | рассмот- | | предприятия, | (дата и |
| | | | | рение | | учреждения, | номер |
| | | | | комиссии | | организации, | письма) |
| | | | | (*) | | дата и | |
| | | | | | | номер | |
|—————|—————————|——————————|———————————|——————————|———————————|———————————————|—————————————|
| | | | | | | | |
|—————|—————————|——————————|———————————|——————————|———————————|———————————————|—————————————|
*) ---------------------------
Общественная комиссия по жилищным вопросам при исполнительном
комитет местного Совета народных депутатов, жилищно - бытовая комиссия
профсоюзного комитета предприятий, учреждения, организации
Приложение N 2
к Правилам
АКТ
ПРОВЕРКИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ЗАЯВИТЕЛЯ
"___"_________ 19 __ Г.
Населенный пункт ____________________________________________
(город, поселок, село и др.)
Комиссия в составе __________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
проверила жилищные условия гр. ______________________________
(фамилия, имя, отчество)
проживающего в доме N _______ корпус _______ кв. N __________
ул. _____________________ и установила следующее:
1. Занимаемое жилое помещение в доме ________________________
(местного Совета
_____________________________________________________________
народных депутатов, ведомства, жилищно - строительного
_____________________________________________________________
кооператива, на праве личной собственности)
состоит из ______ комнат жилой площадью ___ кв. метров.
Размер каждой комнаты ___________ кв. метров.
Комнаты ____________________ на ________ этаже в _________
(изолированные, смежные)
этажном доме.
Дом _________________________________________________________
(каменный, крупнопанельный, деревянный, ветхий аварийный)
Комнаты _________________________ Квартира __________________
(сухие, сыры, темные) (отдельная, коммунальная)
2. Благоустройство дома (жилого помещения) __________________
_____________________________________________________________
(водопровод, канализация, горячая вода, отопление
_____________________________________________________________
(центральное, печное), ванная, лифт, телефон)
3. __________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
наниматель жилого помещения _________________________________
(член жилищно - строительного
_____________________________________________________________
кооператива, собственник дома (нужное подчеркнуть))
4. На данной площади проживают:
|—————|——————————|————————|———————————|—————————————|———————————————|———————————|
| N | Фамилия, | Год | Родствен- | С какого | Когда | Место |
| п/п | имя, | рожде- | ные | времени | прописан в | работы, |
| | отчество | ния | отношения | проживает в | данном | должность |
| | | | | населенном | жилом | |
| | | | | пункте | помещении. | |
| | | | | | Постоянно или | |
| | | | | | временно | |
|—————|——————————|————————|———————————|—————————————|———————————————|———————————|
| | | | | | | |
|—————|——————————|————————|———————————|—————————————|———————————————|———————————|
5. Дополнительные данные о семье заявителя __________________
_____________________________________________________________
(семья инвалида Великой Отечественной войны, погибшего
_____________________________________________________________
военнослужащего, пенсионера, многодетная семья и т.д.)
6. Заключение комиссии ______________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Подписи членов комиссии ___________________
___________________
___________________
Начальник жилищно - эксплуатационной
организации _______________________________
(подпись)
Подпись заявителя _________________________
М. П.
Приложение N 3
к Правилам
КНИГА
УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
Населенный пункт ____________________________________________
(город, поселок, село и др.)
_____________________________________________________________
(наименование исполнительного комитета местного Совета
_____________________________________________________________
народных депутатов, предприятия, учреждения, организации)
Начата ___________ 19 __ г.
Окончена _________ 19 __ г.
|—————|———————————————|——————————————|————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————|——————————|————————|
| N | Фамилия, имя, | Место | Адрес и | Основание к | Решение | Включен в | Когда | Номер | Решение | Приме- |
| п/п | отчество | работы. | краткая | постановке | исполкома, | список | принято | ордера | о снятии | чание |
| | принятого на | Занимаемая | характеристика | на учет | админист- | на | решение о | и | с учета | |
| | учет | должность. | занимаемого | | рации и | предостав- | предостав- | дата | (дата | |
| | заявителя. | Стаж работы | жилого | | профкома о | ление | лении | его | решения | |
| | Состав семьи | на данном | помещения. | | постановке | жилого | жилого | выдачи | и N) | |
| | (фамилия, | предприятии, | Срок | | на учет | помещения | помещения | | | |
| | имя, | в учреждении | проживания в | | (номер и | (год и | (дата и N) | | | |
| | отчество, | и | данном | | дата) | номер | | | | |
| | родственные | организации | населенном | | | очереди) | | | | |
| | отношения, | | пункте | | | | | | | |
| | возраст, с | | | | | | | | | |
| | какого | | | | | | | | | |
| | времени | | | | | | | | | |
| | проживает) | | | | | | | | | |
|—————|———————————————|——————————————|————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————|——————————|————————|
| | | | | | | | | | | |
|—————|———————————————|——————————————|————————————————|—————————————|————————————|————————————|————————————|————————|——————————|————————|
Примечания.
1. По решению исполнительного комитета местного Совета народных
депутатов книга выдается отделу по учету и распределению жилой площади
или специально назначенному должностному лицу, ведущему учет граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, предприятию, учреждению,
организации.
2. Книга должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена
печатью исполнительного комитета местного Совета народных депутатов,
подписана секретарем исполнительного комитета и должностным лицом, на
которое возложена ответственность за правильное ведение учета граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту жительства или
работы.
3. Книга хранится как документ строгой отчетности. В книге не
допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые на
основании документов, заверяются должностным лицом, на которое
возложена ответственность за правильное ведение учета граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, и скрепляются печатью.
