Закон Камчатского края от 19.12.2011 № 740

изображение,   осуществляется   соответствующим    представительным
органом    муниципального    образования,    организующей    выборы
избирательной комиссией, не позднее чем через пять  дней  после  ее
утверждения.

    Статья 19. Образование избирательных участков
     1.  Для  проведения голосования и подсчета голосов избирателей
образуются избирательные участки, которые являются едиными для всех
выборов,  проводимых  на  соответствующей  территории.  (В редакции
Закона Камчатского края от 03.04.2013 г. N 235)
     2.   Избирательные   участки   образуются  по  согласованию  с
соответствующей   территориальной  избирательной  комиссией  главой
местной  администрации  муниципального района, городского округа на
основании   данных   о  числе  избирателей,  зарегистрированных  на
территории  избирательного  участка  в  соответствии  с  пунктом 10
статьи  16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав   и   права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской
Федерации",  из  расчета  не  более  чем  три тысячи избирателей на
каждом участке. Избирательные участки образуются сроком на пять лет
с  учетом  местных  и иных условий исходя из необходимости создания
максимальных   удобств   для  избирателей.  Перечень  избирательных
участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном
для  их  образования,  в случае, если по данным регистрации (учета)
избирателей  число  избирателей на участке превысит три тысячи сто,
либо  в случае нарушения пункта 4 статьи 19 Федерального закона "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской Федерации". Перечень избирательных
участков  и  их  границы  могут быть уточнены в указанном порядке в
связи    с   изменением   границ,   преобразованием,   упразднением
муниципальных  образований,  уменьшением  (до  пятидесяти  и менее)
числа  избирателей, зарегистрированных на территории избирательного
участка.  (В  редакции  Закона  Камчатского края от 03.04.2013 г. N
235)
    3. Границы избирательных участков не должны  пересекать  границ
избирательных округов.
    4. В  местах  временного  пребывания  избирателей  (больницах,
санаториях,   домах   отдыха,   местах   содержания   под   стражей
подозреваемых и обвиняемых и других местах временного  пребывания),
в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся  в
день  голосования  в  плавании,  избирательные  участки  образуются
соответствующей   территориальной   избирательной   комиссией    на
установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования,
а  в  исключительных  случаях   по   согласованию   с   вышестоящей
избирательной комиссией  -  не  позднее  чем  за  три  дня  до  дня
голосования. Такие участки входят в избирательные округа  по  месту
их расположения или по месту приписки судна.  В  труднодоступных  и
отдаленных местностях, на судах, находящихся в день  голосования  в
плавании, избирательные участки  могут  образовываться  вышестоящей
избирательной комиссией  по  согласованию  с  капитаном  судна  или
судовладельцем, руководителями  других  объектов,  расположенных  в
труднодоступных и отдаленных местностях. (В     редакции     Закона
Камчатского края от 03.04.2013 г. N 235)
    5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных  участках.  В
воинских  частях  избирательные  участки  могут  образовываться   в
случаях нахождения воинской части или ее подразделения в отдаленном
или   труднодоступном   месте   и   соответственно    невозможности
голосования этих военнослужащих на общем избирательном  участке.  В
этих случаях избирательные участки на территориях  воинских  частей
могут   образовываться   по    решению    избирательной    комиссии
муниципального образования командирами воинских частей в порядке  и
срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а  в  исключительных
случаях  -  не  позднее  чем  за  пять  дней  до  дня  голосования.
Инициатива  по  образованию  таких  участков  должна  исходить   от
командира воинской части.
     6.  Списки  избирательных  участков  с  указанием границ (если
избирательный  участок  образован  на  части территории населенного
пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок
образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов),
номеров,   мест  нахождения  участковых  избирательных  комиссий  и
помещений  для  голосования должны быть опубликованы главой местной
администрации  муниципального  района,  городского  округа,  а  при
проведении  выборовв  представительный  орган  поселения  -  главой
местной  администрации  поселения  не позднее чем за 40 дней до дня
голосования.  Информация  об избирательных участках, образованных в
соответствии  с  частями  4  и  5  настоящей  статьи,  должна  быть
опубликована соответствующей избирательной комиссией муниципального
образования  в  течение  двух  дней  после  их образования, а также
доведена  до сведения избирателей, которые в день голосования будут
иметь  право голосовать на них, иными способами (издания и рассылки
соответствующих   материалов,   размещение   данной  информации  на
специальных   стендах,   размещение   информации  в  информационно-
телекоммуникационной   сети   "Интернет").   (В   редакции  Законов
Камчатского края от 04.06.2012 г. N 55; от 03.04.2013 г. N 235)

                 ГЛАВА IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

    Статья 20. Система и статус избирательных комиссий
    1. Подготовку и проведение выборов  депутатов  представительных
органов муниципальных образований осуществляют:
    1) избирательные комиссии муниципальных образований;
    2) окружные избирательные комиссии;
    3) участковые избирательные комиссии.
    2. В подготовке и проведении выборов депутатов представительных
органов муниципальных образований участвует Избирательная  комиссия
Камчатского края в пределах полномочий, предусмотренных статьей  21
настоящего Закона.
    3. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательных
комиссий   при   подготовке   и   проведении   выборов    депутатов
представительных органов муниципальных образований  устанавливаются
Федеральным законом "Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и
права на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",
Уставом  Камчатского  края,  настоящим  Законом,   иными   законами
Камчатского края, уставами муниципальных образований  в  Камчатском
крае.
    4. Совмещение   избирательными   комиссиями    полномочий    по
подготовке и проведению выборов и референдумов различных уровней  и
выборов и референдумов одного  и  того  же  уровня  производится  в
порядке, установленном Федеральным законом  "Об основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации".
    5. При    подготовке    и    проведении    выборов    депутатов
представительных  органов  муниципальных  образований  вышестоящими
избирательными комиссиями являются:
    1) избирательная   комиссия   муниципального   образования   по
отношению  к  окружным   избирательным   комиссиям   и   участковым
избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и
проведение этих же выборов;
    2) окружная избирательная комиссия по  отношению  к  участковым
избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и
проведение  этих  же   выборов   на   территории   соответствующего
избирательного округа.
    6. Решения  вышестоящей  избирательной  комиссии,  принятые   в
пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих  избирательных
комиссий.
    7. Решение избирательной комиссии, противоречащее  закону  либо
принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене в
соответствии  с  федеральным  законом   вышестоящей   избирательной
комиссией или судом. При этом  вышестоящая  избирательная  комиссия
вправе  принять  решение  по   существу   вопроса   или   направить
нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было  отменено,
соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если
нижестоящая избирательная комиссия повторно не  рассмотрит  вопрос,
решение по существу  данного  вопроса  вправе  принять  вышестоящая
избирательная комиссия.
    8. Избирательные  комиссии   в   пределах   своей   компетенции
независимы от органов государственной  власти  и  органов  местного
самоуправления.
    9. Решения и  иные  акты  избирательных  комиссий,  принятые  в
пределах  их  компетенции,  обязательны  для  федеральных   органов
исполнительной власти, органов  исполнительной  власти  Камчатского
края, государственных учреждений, органов  местного  самоуправления
муниципальных   образований   в   Камчатском   крае,    кандидатов,
избирательных объединений, общественных  объединений,  организаций,
должностных лиц, избирателей. Решения  и  иные  акты  избирательных
комиссий не подлежат государственной регистрации.
    10. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции
рассматривать поступившие к ним  в  период  избирательной  кампании
обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям
и  давать  лицам,  направившим  обращения,  письменные   ответы   в
пятидневный  срок,  но  не   позднее   дня,   предшествующего   дню
голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или  в
день, следующий за днем  голосования,  -  немедленно.  Если  факты,
содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения
по ним принимаются  не  позднее  чем  в  десятидневный  срок.  Если
обращение указывает на нарушение закона  кандидатом,  избирательным
объединением,  эти  кандидат,  избирательное  объединение  или  его
уполномоченные представители должны быть незамедлительно  оповещены
о поступившем обращении и  вправе  давать  объяснения  по  существу
обращения.
    11. Избирательные комиссии  вправе,  в  том  числе  в  связи  с
обращениями, указанными в части 10 настоящей статьи,  обращаться  с
представлениями о проведении соответствующих проверок и  пресечении
нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной
власти.  Указанные  органы  обязаны  в   пятидневный   срок,   если
представление получено за пять и менее дней до дня  голосования,  -
не позднее дня, предшествующего дню  голосования,  а  если  в  день
голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно
принять  меры  по  пресечению  этих  нарушений  и   незамедлительно
проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию.
Если факты, содержащиеся в  представлении,  требуют  дополнительной
проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный
срок.
    12. В случае нарушения кандидатом,  избирательным  объединением
Федерального закона "Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"
соответствующая  избирательная   комиссия   вправе   вынести   этим
кандидату,  избирательному  объединению   предупреждение,   которое
доводится  до  сведения   избирателей   через   средства   массовой
информации либо иным способом.
    13. Избирательные    комиссии    обеспечивают    информирование
избирателей  о  сроках  и   порядке   осуществления   избирательных
действий, о ходе избирательной кампании, а также о  кандидатах,  об
избирательных   объединениях,   выдвинувших   кандидатов,    списки
кандидатов.
    14. Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,
государственные и муниципальные учреждения, а также их  должностные
лица, в соответствии с пунктом 16  статьи  20  Федерального  закона
"Об основных гарантиях избирательных прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",   обязаны   оказывать
избирательным комиссиям содействие в реализации  их  полномочий,  в
частности,  на  безвозмездной  основе   предоставлять   необходимые
помещения, в том числе для хранения избирательной  документации  до
передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков  хранения,
установленных   законом,   обеспечивать   охрану    предоставляемых
помещений  и  указанной  документации,  а  также  предоставлять  на
безвозмездной  основе  транспортные   средства,   средства   связи,
техническое оборудование.
    15. Организации, в уставном (складочном) капитале которых  доля
(вклад) Российской  Федерации,  субъектов  Российской  Федерации  и
(или) муниципальных образований  превышает  30  процентов  на  день
официального  опубликования  (публикации)  решения   о   назначении
выборов,  их  должностные  лица  обязаны  оказывать   избирательным
комиссиям содействие  в  реализации  их  полномочий,  в  частности,
предоставлять транспортные средства,  средства  связи,  техническое
оборудование, помещения.
    16. Муниципальные организации,  осуществляющие  теле-  и  (или)
радиовещание,  и  редакции  муниципальных  периодических   печатных
изданий обязаны предоставлять  избирательным  комиссиям  бесплатное
эфирное   время   для   информирования   избирателей   в   порядке,
установленном   Федеральным    законом    "Об основных    гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации",  настоящим  Законом,  а  также   бесплатную
печатную площадь для опубликования их решений и  актов,  размещения
иной   печатной   информации.   При   этом   расходы    организаций
телерадиовещания  и   редакций   периодических   печатных   изданий
осуществляются  в  порядке,  установленном  пунктом  10  статьи  50
Федерального закона "Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
    17. Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,
общественные объединения, организации всех  форм  собственности,  в
том числе организации, осуществляющие теле-  и  (или)  радиовещание
(далее  -  организации  телерадиовещания),  редакции  периодических
печатных изданий, а также  должностные  лица  указанных  органов  и
организаций   обязаны   предоставлять    избирательным    комиссиям
необходимые  сведения  и  материалы,  давать  ответы  на  обращения
избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение  получено
за пять и  менее  дней  до  дня  голосования,  -  не  позднее  дня,
предшествующего дню голосования, а если в день  голосования  или  в
день,  следующий  за  днем  голосования,  -  немедленно.  Указанные
сведения  и  материалы  предоставляются   избирательным   комиссиям
бесплатно.

    Статья 21. Полномочия Избирательной комиссии  Камчатского  края
при   проведении   выборов   депутатов   представительных   органов
муниципальных образований
    1. Избирательная  комиссия  Камчатского  края  при   проведении
выборов   депутатов    представительных    органов    муниципальных
образований:
    1) осуществляет на  территории  Камчатского  края  контроль  за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
    2) заслушивает сообщения  органов  местного  самоуправления  по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением  выборов  в  органы
местного самоуправления;
    3) участвует в организации государственной системы  регистрации
(учета) избирателей и в осуществлении этой регистрации  (учета),  в
формировании и ведении регистра избирателей;
    4) представляет    по    запросу     избирательной     комиссии
муниципального    образования    сведения    о    численности    на
соответствующей территории избирателей,  являющихся  инвалидами,  с
указанием групп инвалидности;
    5) осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  Федеральным
законом  "Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на
участие  в  референдуме  граждан   Российской   Федерации",   иными
федеральными законами, Уставом Камчатского края, настоящим Законом,
иными законами Камчатского края.
     2.   Избирательная  комиссия  Камчатского  края  рассматривает
жалобы  на  решения и действия (бездействие) избирательных комиссий
муниципальных  районов,  городских  округов  и  их должностных лиц,
нарушающие избирательные права избирательными граждан при проведении
выборов в
представительный орган муниципального образования, в соответствии с
пунктом  7  статьи  75  Федерального  закона "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской   Федерации".  Избирательные  комиссии,  рассматривающие
жалобы,  обязаны  принять решение в соответствии с пунктом 6 статьи
75  Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в референдуме граждан Российской Федерации". (В
редакции  Закона  Камчатского края от 04.06.2012 г. N 55); (Пункт в
редакции Закона Камчатского края от 29.12.2014 № 575)
    Статья 22.  Порядок  формирования  и  полномочия  избирательной
комиссии муниципального образования
    1. Избирательная    комиссия     муниципального     образования
формируется   в   порядке,   установленном   Федеральным    законом
"Об основных гарантиях избирательных прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации", Законом Камчатского края
от  04.07.2008  №89   "Об избирательных   комиссиях   муниципальных
образований в Камчатском крае"  (далее  -  Закон  Камчатского  края
"Об избирательных комиссиях муниципальных образований в  Камчатском
крае"), уставом муниципального образования в Камчатском крае.
     2.    Полномочия    избирательной    комиссии   муниципального
образования  по  решению  Избирательной  комиссии Камчатского края,
принятому  на  основании  обращения  представительного органа этого
муниципального образования, могут быть возложены на территориальную
избирательную  комиссию  или  на участковую избирательную комиссию,
действующую   в   границах  муниципального  образования.  В  случае
отсутствия   представительного  органа  муниципального  образования
полномочия  избирательной  комиссии  муниципального  образования на
территориальную     избирательную    комиссию    может    возложить
Избирательная  комиссия  Камчатского  края  на  основании обращения
главы   муниципального   образования.   При  возложении  полномочий
избирательной     комиссии     муниципального     образования    на
территориальную избирательную комиссию число членов территориальной
избирательной  комиссии  изменению  не подлежит. Если на территории
муниципального  образования  образуется  несколько  территориальных
избирательных    комиссий,    полномочия   избирательной   комиссии
муниципального образования могут быть возложены на одну из них.  (В
редакции Закона Камчатского края от 01.10.2013 г. N 325)
    3. Избирательная   комиссия   муниципального   образования    в
соответствии  с  настоящим  Законом,   Законом   Камчатского   края
"Об избирательных комиссиях муниципальных образований в  Камчатском
крае", иными  законами  Камчатского  края,  уставом  муниципального
образования в Камчатском крае организует  подготовку  и  проведение
выборов   депутатов   представительного    органа    муниципального
образования.
    4. Избирательная комиссия муниципального образования:
    1) осуществляет  на   территории   муниципального   образования
контроль  за  соблюдением  избирательных  прав  граждан  Российской
Федерации;
    2) обеспечивает  на   территории   муниципального   образования
реализацию  мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и  проведением
выборов   депутатов   представительного    органа    муниципального
образования, изданием необходимой печатной продукции;
    3) осуществляет на территории муниципального  образования  меры
по обеспечению при проведении выборов  депутатов  представительного
органа  муниципального  образования  соблюдения   единого   порядка
распределения   эфирного   времени   и   печатной   площади   между
зарегистрированными кандидатами, избирательными  объединениями  для
проведения предвыборной агитации;
    4) осуществляет на территории муниципального  образования  меры
по обеспечению при проведении выборов  депутатов  представительного
органа  муниципального  образования  соблюдения   единого   порядка
установления итогов голосования, определения результатов выборов;
    5) составляет  списки  избирателей,  за  исключением   случаев,
предусмотренных частями 5,6,1 статьи 15 настоящего Закона, отдельно
по каждому избирательному участку;
    6) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня по единому
муниципальному округу;
    7) определяет результаты  выборов  депутатов  представительного
органа муниципального образования по единому муниципальному округу;
    8) осуществляет на территории муниципального  образования  меры
по обеспечению при проведении выборов  депутатов  представительного
органа  муниципального  образования  соблюдения   единого   порядка
опубликования итогов голосования и результатов выборов;
    9) осуществляет на территории муниципального  образования  меры
по  организации  финансирования  подготовки  и  проведения  выборов
депутатов  представительного  органа  муниципального   образования,
распределяет  выделенные  из  местного  бюджета  и  (или)  краевого
бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и  проведения
выборов   депутатов   представительного    органа    муниципального
образования, контролирует целевое использование указанных средств;
    10) оказывает    правовую,    методическую,     организационно-
техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
    11) заслушивает сообщения органов  местного  самоуправления  по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением  выборов  депутатов
представительного органа муниципального образования;
    12) рассматривает жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий,  а  избирательная
комиссия  муниципального  района  -  также  жалобы  (заявления)  на
решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и
принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
    13) осуществляет иные полномочия в соответствии  с  Федеральным
законом  "Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на
участие  в  референдуме  граждан   Российской   Федерации",   иными
федеральными   законами,   Уставом   Камчатского   края,    Законом
Камчатского   края   "Об избирательных   комиссиях    муниципальных
образований в Камчатском крае", иными  законами  Камчатского  края,
уставом муниципального образования в Камчатском крае.

    Статья  23.  Порядок   формирования   и   полномочия   окружных
избирательных комиссий
    1. Окружная  избирательная  комиссия   формируется   в   каждом
одномандатном и (или) многомандатном избирательном округе. Окружные
избирательные   комиссии   формируются   избирательной    комиссией
муниципального образования  не  позднее  чем  за  60  дней  до  дня
голосования в количестве 5-11 членов с правом решающего  голоса,  с
соблюдением общих условий формирования  избирательных  комиссий,  а
также  порядка  формирования   окружных   избирательных   комиссий,
установленных   Федеральным    законом    "Об основных    гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации". В указанный срок  по  решению  избирательной
комиссии    муниципального    образования    полномочия    окружной
избирательной комиссии могут быть возложены на  иную  избирательную
комиссию. Срок приема предложений по составу окружной избирательной
комиссии составляет 20 дней со  дня  опубликования  (обнародования)
сообщения  избирательной  комиссии  муниципального  образования   о
формировании окружной избирательной комиссии и  приеме  предложений
по кандидатурам в состав окружной избирательной комиссии.
    2. Если  на  территории  муниципального  образования  образован
только один избирательный округ, окружная избирательная комиссия по
решению избирательной комиссии муниципального образования может  не
формироваться. В этом случае избирательная комиссия  муниципального
образования на основании принятого ею решения выполняет  полномочия
окружной избирательной комиссии.
    3. Окружная  избирательная  комиссия   осуществляет   следующие
полномочия:
    1) осуществляет на территории избирательного округа контроль за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
    2) взаимодействует с органами государственной власти,  органами
местного самоуправления по  вопросам,  связанным  с  подготовкой  и
проведением    выборов    депутатов    представительного     органа
муниципального образования в избирательном округе;
    3) осуществляет регистрацию кандидатов;
    4) утверждает  форму  и  текст   избирательного   бюллетеня   в
избирательном округе;
    5) осуществляет на территории  избирательного  округа  меры  по
обеспечению   единого   порядка   голосования,   подсчета   голосов
избирателей,   установления   итогов    голосования,    определения
результатов    выборов    депутатов    представительного     органа
муниципального образования, а также  порядка  опубликования  итогов
голосования  и  результатов  выборов  депутатов   представительного
органа муниципального образования;
    6) определяет результаты  выборов  депутатов  представительного
органа муниципального образования по избирательному округу;
    7) публикует (обнародует) в соответствующих средствах  массовой
информации результаты выборов  депутатов  представительного  органа
муниципального образования по избирательному округу;
    8) оказывает   правовую,   организационно-техническую    помощь
нижестоящим избирательным комиссиям;
    9) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие) нижестоящих избирательных  комиссий  и  принимает  по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
    10) осуществляет иные полномочия в соответствии  с  Федеральным
законом  "Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на
участие  в  референдуме  граждан   Российской   Федерации",   иными
федеральными законами, Уставом Камчатского края, настоящим Законом,
иными законами Камчатского края.
     4.  Срок  полномочий  окружных избирательных комиссий истекает
через  два  месяца  со  дня  официального опубликования результатов
выборов    депутатов    представительного   органа   муниципального
образования,   если   в   избирательную   комиссию   муниципального
образования   не   поступили   жалобы   (заявления)   на   действия
(бездействие)  данной  избирательной комиссии, в результате которых
был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не
ведется  судебное  разбирательство.  В  случае  обжалования  итогов
голосования  на  территории  избирательного  округа или результатов
выборов  полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со
дня  принятия  избирательной  комиссией  муниципального образования
решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по
жалобе   (заявлению).   (В  редакции  Закона  Камчатского  края  от
04.06.2012 г. N 55)

    Статья  24.  Порядок  формирования  участковых   избирательных
комиссий
     Участковые   избирательные  комиссии  формируются  в  порядке,
установленном    Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации"  и  законом  Камчатского  края.  (В редакции
Закона Камчатского края от 03.04.2013 г. N 235)

    Статья 25.  Организация  деятельности  избирательных  комиссий,
статус членов избирательных комиссий
    1. Организация     деятельности     избирательных      комиссий
осуществляется в соответствии со  статьей  28  Федерального  закона
"Об основных гарантиях избирательных прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  а   также   законами
Камчатского края.
    2. Статус членов избирательных комиссий устанавливается статьей
29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав  и
права на участие в референдуме  граждан  Российской  Федерации",  а
также  законами  Камчатского  края,  иными  нормативными  правовыми
актами  Камчатского  края,  уставами   муниципальных   образований,
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
    3. Кандидат,  выдвинутый  по  одномандатному  (многомандатному)
избирательному   округу,   а   также   избирательное   объединение,
выдвинувшее   муниципальный   список    кандидатов    по    единому
муниципальному  избирательному  округу,  со  дня  представления   в
соответствующую окружную избирательную  комиссию,  в  избирательную
комиссию  муниципального  образования  документов  для  регистрации
соответственно  кандидата,  муниципального  списка  кандидатов   по
единому  муниципальному  избирательному  округу  вправе   назначить
одного  члена  окружной   избирательной   комиссии,   муниципальной
избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а  в  случае
регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов по  единому
муниципальному   избирательному   округу   -   по   одному    члену
избирательной комиссии с  правом  совещательного  голоса  в  каждую
нижестоящую  избирательную  комиссию.  Избирательное   объединение,
выдвинувшее   зарегистрированного   кандидата   (зарегистрированных
кандидатов)  по  одномандатному  (многомандатному)   избирательному
округу, вправе назначить одного члена  муниципальной  избирательной
комиссии  с  правом  совещательного  голоса.  Члену   избирательной
комиссии с правом совещательного  голоса  выдается  соответствующее
удостоверение  по  форме,  установленной  избирательной   комиссией
муниципального образования.
    4. Срок полномочий членов избирательной  комиссии,  действующей
на постоянной основе, с правом совещательного  голоса,  назначенных
кандидатами, которые были  избраны,  избирательными  объединениями,
муниципальные   списки   кандидатов   по единому муниципальному избирательному округу,  которых  были  допущены  к   распределению
депутатских мандатов, продолжается   до   окончания   регистрации   кандидатов,   списков
кандидатов  на  следующих  выборах  в  тот  же  орган.   Полномочия
остальных членов избирательной комиссии муниципального  образования
с  правом  совещательного  голоса  прекращаются  в  день  окончания
соответствующей избирательной кампании. Полномочия членов  окружных
избирательных комиссий, участковых избирательных комиссий с  правом
совещательного  голоса  прекращаются  одновременно  с  прекращением
полномочий этих избирательных комиссий. Если кандидату  отказано  в
регистрации, а  избирательному  объединению  в  регистрации  списка
кандидатов   либо   регистрация   кандидата,   списка    кандидатов
аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии
с  правом  совещательного  голоса,  назначенных  таким  кандидатом,
избирательным объединением,  выдвинувшим  такого  кандидата,  такой
список кандидатов, прекращаются  соответственно  со  дня  отказа  в
регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об  отказе
в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу  решения
суда о законности отказа в регистрации.

    Статья 26. Гласность в деятельности избирательных комиссий
    1. На всех  заседаниях  избирательной  комиссии,  а  также  при
подсчете голосов избирателей и осуществлении  участковой,  окружной
избирательной  комиссии   работы   со   списками   избирателей,   с
бюллетенями,   протоколами    об    итогах    голосования    вправе
присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники
их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо  вышестоящей
избирательной комиссией, или его  доверенное  лицо,  уполномоченный
представитель  или  доверенное  лицо  избирательного   объединения,
список   кандидатов   которого   зарегистрирован    соответствующей
избирательной комиссией, или кандидат  из  указанного  списка.  Для
присутствия   на   заседаниях   избирательной   комиссии   и    при
осуществлении ею работы с  указанными  избирательными  документами,
указанным   лицам   не   требуется    дополнительное    разрешение.
Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и  возможность
свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в
котором  проводится  подсчет  голосов  избирателей,  осуществляется
работа с указанными избирательными документами. На всех  заседаниях
избирательной комиссии и при осуществлении ею работы  с  указанными
документами,  а  также  при  подсчете  голосов  избирателей  вправе
присутствовать представители средств массовой информации.
    2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные  с
подготовкой  и  проведением  выборов   депутатов   представительных
органов  муниципальных  образований,  а  также  финансовые   отчеты
кандидатов,    зарегистрированных     кандидатов,     избирательных
объединений  публикуются  в  муниципальных  периодических  печатных
изданиях бесплатно и  относятся  на  результаты  деятельности  этих
организаций, либо доводятся до сведения избирателей иным  путем,  а
также передаются  в  иные  средства  массовой  информации.  Решения
избирательных комиссий, непосредственно связанные с  подготовкой  и
проведением выборов, передаются избирательной комиссией в  редакцию
муниципального периодического печатного  издания  не  позднее  дня,
следующего за днем принятия соответствующего решения, а  финансовые
отчеты  кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов,  избирательных
объединений -  не  позднее  пяти  дней  со  дня  их  поступления  в
избирательную комиссию. При опубликовании (доведении  до  сведения)
решений избирательных комиссий, содержащих сведения  о  кандидатах,
не  подлежат  публикации  серия  и  номер  паспорта  кандидата  или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  дата   его   выдачи,
наименование  или  код  органа,  выдавшего  паспорт  или  документ,
заменяющий паспорт гражданина, а  вместо  адреса  места  жительства
кандидата указывается наименование субъекта  Российской  Федерации,
района, города или иного  населенного  пункта,  где  находится  его
место жительства.
    3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии  в
день голосования,  а  также  в  дни  досрочного  голосования  и  до
получения сообщения о  принятии  окружной  избирательной  комиссией
протокола об итогах голосования, а  также  при  повторном  подсчете
голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать
лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели.
     4.  При  проведении выборов депутатов представительного органа
муниципального   образования   наблюдатель   может   быть  назначен
зарегистрированным    кандидатом,    избирательным    объединением,
выдвинувшим   зарегистрированного   кандидата,   зарегистрированных
кандидатов,  избирательным  объединением, зарегистрировавшим списки
кандидатов,   иным   общественным   объединением,   устав  которого
предусматривает  участие  в  выборах  и  которое  создано  в  форме
общественной    организации    либо    общественного   движения   и
зарегистрировано    в    соответствии    с   законом   на   уровне,
соответствующем  уровню  выборов,  или на более высоком уровне. При
этом  указанное общественное объединение либо внесенные в его устав
изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны
быть   зарегистрированы   не   позднее  чем  за  один  год  до  дня
голосования, а в случае назначения выборов в представительный орган
муниципального  образования  в  связи  с досрочным прекращением его
полномочий  -  не  позднее чем за шесть месяцев до дня голосования.
Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения,
вносимые  в  устав  общественного  объединения.  (В редакции Закона
Камчатского края от 04.06.2012 г. N 55)
    5. Наблюдателями не могут быть назначены  выборные  должностные
лица,  депутаты,  высшие  должностные  лица  субъектов   Российской
Федерации    (руководители    высших     исполнительных     органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации),   главы
местных администраций,  лица,  находящиеся  в  их  непосредственном
подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом
решающего голоса.
    6. Доступ  в  помещение  участковой   избирательной   комиссии,
сформированной на избирательном участке,  образованном  в  воинской
части,   закрытом   административно-территориальном    образовании,
больнице, санатории, доме отдыха,  местах  содержания  под  стражей
подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования  на
этом  избирательном  участке  должен  быть  обеспечен  всем  членам
участковой избирательной  комиссии,  лицам,  указанным  в  части  1
настоящей статьи, наблюдателям.
    7. Наблюдатели  вправе  присутствовать  в  иных   избирательных
комиссиях при проведении ими досрочного  голосования,  установлении
итогов голосования, определении  результатов  выборов,  составлении
соответствующих протоколов об  итогах  голосования,  о  результатах
выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
    8. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной
форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его
доверенным   лицом,   избирательным   объединением,    общественным
объединением, интересы которых представляет данный  наблюдатель.  В
направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя,  адрес
его места жительства, номер  избирательного  участка,  наименование
избирательной комиссии,  куда  наблюдатель  направляется,  а  также
делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 5
настоящей статьи. Указание  каких-либо  дополнительных  сведений  о
наблюдателе, а в случае  направления  наблюдателя  кандидатом,  его
доверенным лицом, и проставление печати не  требуются.  Направление
действительно при предъявлении паспорта или документа,  заменяющего
паспорт  гражданина.  Предварительное  уведомление  о   направлении
наблюдателя не требуется.
    9. Документ, указанный в части 8 настоящей статьи,  может  быть
предъявлен в участковую избирательную комиссию в период,  указанный
в части 3 настоящей статьи, в избирательную комиссию муниципального
образования,  в  окружную  избирательную  комиссию   -   в   период
досрочного голосования либо с начала голосования  на  избирательных
участках  до   окончания   составления   итогового   протокола   на
соответствующей   территории.    Не    допускается    одновременное
осуществление  полномочий  наблюдателя  в  помещении  избирательной
комиссии, помещении для голосования двумя  и  более  наблюдателями,
представляющими  интересы  одного  зарегистрированного   кандидата,
избирательного   объединения,   общественного    объединения.    Не
допускается  установление  каких-либо  иных,  кроме   установленных
Федеральным законом "Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и
права на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",
ограничений, касающихся присутствия наблюдателей  в  помещении  для
голосования,  наблюдения  за  проведением  голосования,   подсчетом
голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования,
а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.
    10. Наблюдатели вправе:
    1) знакомиться  со  списками  избирателей,  реестром  заявлений
(обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
    2) находиться  в  помещении  для  голосования  соответствующего
избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного
голосования в любое время в период, указанный в части  3  настоящей
статьи;
    3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
    4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для
голосования;
    5) наблюдать за подсчетом числа  граждан,  внесенных  в  списки
избирателей,  избирательных   бюллетеней,   выданных   избирателям,
погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов
избирателей на избирательном участке на расстоянии  и  в  условиях,
обеспечивающих  им   обозримость   содержащихся   в   избирательных
бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или
незаполненным  избирательным  бюллетенем   при   подсчете   голосов
избирателей;  наблюдать  за  составлением  избирательной  комиссией
протокола  об  итогах  голосования  и  иных  документов  в  период,
указанный в части 3 настоящей статьи;
    6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии,
а  в  случае  его  отсутствия  -  к  лицу,   его   замещающему,   с
предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
    7) знакомиться  с  протоколами  соответствующей   избирательной
комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования,
о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от
соответствующей избирательной комиссии заверенные  копии  указанных
протоколов;
    8) носить  нагрудный  знак  с  обозначением  своего  статуса  и
указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и
отчества    зарегистрированного    кандидата    или    наименования
избирательного объединения, общественного объединения,  направивших
наблюдателя  в  избирательную  комиссию.  Форма  нагрудного   знака
устанавливается избирательной комиссией муниципального образования;
    9) обжаловать в порядке, установленном статьей 75  Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации", действия (бездействие)
избирательной  комиссии  в  вышестоящую   избирательную   комиссию,
Избирательную комиссию Камчатского края, Центральную  избирательную
комиссию Российской Федерации или в суд;
    10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в
соответствующих избирательных комиссиях.
    11. Наблюдатель не вправе:
    1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
    2) расписываться за избирателя, в том числе по его  просьбе,  в
получении избирательных бюллетеней;
    3) заполнять  за  избирателя,  в  том  числе  по  его  просьбе,
избирательные бюллетени;
    4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
    5) принимать  непосредственное  участие  в  проводимом  членами
избирательной  комиссии  с   правом   решающего   голоса   подсчете
избирательных бюллетеней;
    6) совершать  действия,  препятствующие  работе   избирательной
комиссии;
    7) проводить агитацию среди избирателей;
    8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной
комиссии.
    12. Представители средств массовой информации, принимая участие
в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:
    1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
    2) знакомиться с протоколом участковой  избирательной  комиссии
об итогах голосования, а также  с  протоколами  иных  избирательных
комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том  числе
составляемыми повторно, получать от  соответствующей  избирательной
комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
    3) присутствовать на  агитационных  мероприятиях,  освещать  их
проведение;
    4) находиться в помещении для голосования в день голосования, в
дни  досрочного  голосования,   а   также   производить   фото-   и
видеосъемку.
    13. Заверение копий протоколов и иных документов  избирательной
комиссии  производится  председателем  избирательной  комиссии  или
заместителем председателя избирательной  комиссии,  или  секретарем
избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию  документа,
на указанной  копии  делает  запись:  "Верно"  или  "Копия  верна",
расписывается, указывает свои фамилию  и  инициалы,  дату  и  время
заверения копии и проставляет печать соответствующей  избирательной
комиссии.
    14. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие
теле- и (или) радиовещание,  предоставляют  избирательной  комиссии
муниципального  образования,  окружным  избирательным  комиссиям  в
период избирательной кампании на безвозмездной основе не  менее  90
минут  (суммарного)  эфирного  времени   на   своих   каналах   для
информирования избирателей о ходе подготовки и проведения  выборов,
о  сроках  и   порядке   совершения   избирательных   действий,   о
законодательстве Российской Федерации о выборах, о кандидатах.
    15. Периодические печатные издания, указанные в части 2  статьи
47  настоящего   Закона,   предоставляют   избирательной   комиссии
муниципального  образования,  окружным  избирательным  комиссиям  в
период избирательной  кампании  на  безвозмездной  основе  печатные
площади в объеме не менее  одной  десятой  общей  печатной  площади
периодического печатного издания для  опубликования  их  решений  и
актов, размещения иной печатной информации  избирательных  комиссий
по вопросам подготовки и проведения выборов.

    Статья 27. Расформирование избирательной комиссии
     Расформирование   комиссий   производится   в   порядке  и  по
основаниям,  предусмотренным  статьей  31  Федерального  закона "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации".  (В  редакции  Закона
Камчатского края от 04.06.2012 г. N 55)

           ГЛАВА V. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

Статья 28. Право выдвижения кандидатов
1. Граждане    Российской    Федерации,    обладающие     пассивным
избирательным   правом,   могут    быть    выдвинуты    кандидатами
непосредственно либо в составе списка кандидатов в  соответствии  с
Федеральным законом "Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и
права на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",
настоящим Законом.
2. Непосредственное   выдвижение   кандидатов   по    одномандатным
(многомандатным)  избирательным  округам  может  быть  осуществлено
путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.
3. Выдвижение кандидатов в составе муниципального списка кандидатов
по  единому  муниципальному  округу  осуществляется  избирательными
объединениями, предусмотренными статьей 29 настоящего Закона.
4. Выдвижение кандидата, списков кандидатов осуществляется со  дня,
следующего за днем официального опубликования решения о  назначении
выборов   депутатов   представительного    органа    муниципального
образования.
5. При проведении повторных и дополнительных выборов для  замещения
вакантного  депутатского  мандата  в  действующем  представительном
органе  муниципального  образования   не   может   быть   выдвинуто
кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.
6. Не  может  быть   выдвинут   кандидатом   гражданин   Российской
Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на  выборах
депутатов представительного органа муниципального образования.
7. Кандидат не может быть выдвинут на одних и  тех  же  выборах  по
нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при
выдвижении кандидата одним  и  тем  же  избирательным  объединением
одновременно на одних и  тех  же  выборах  по  одномандатному  (или
многомандатному) избирательному округу и в  составе  муниципального
списка кандидатов.
8. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех  же
выборах более чем одному инициатору выдвижения.

Статья 29. Участие в выборах избирательных объединений
1. Избирательным объединением на выборах депутатов представительных
органов муниципальных  образований  является  политическая  партия,
имеющая в соответствии с федеральными законами право участвовать  в
выборах, а также ее региональное  отделение  или  иное  структурное
подразделение  политической  партии,  имеющие  в   соответствии   с
федеральным  законом  право   участвовать   в   выборах   депутатов
представительных      органов      муниципальных       образований,
зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории
Камчатского края. Избирательные объединения участвуют в выборах,  в
том  числе  выдвигают  кандидатов,  списки  кандидатов  на   равных
основаниях  в   соответствии   Федеральным   законом   "Об основных
гарантиях избирательных прав  и  права  на  участие  в  референдуме
граждан Российской Федерации", Федеральным  законом  от  11.07.2001
№95-ФЗ  "О политических  партиях"  (далее   -   Федеральный   закон
"О политических партиях") и настоящим Законом.
     2.  Зарегистрированные  в  соответствии с законом общественные
объединения,  не  являющиеся политическими партиями, их структурные
подразделения  вправе  предлагать  кандидатуры  для  включения их в
списки   кандидатов,   выдвигаемые   избирательными  объединениями.
Включение  таких  кандидатур  в  списки кандидатов осуществляется в
порядке,   установленном   Федеральным   законом   "О  политических
партиях".   При   проведении   выборов  по  одномандатным  и  (или)
многомандатным  округам  избирательным  объединением является также
иное   общественное  объединение,  устав  которого  предусматривает
участие   в   выборах   и  которое  создано  в  форме  общественной
организации   либо  общественного  движения  и  зарегистрировано  в
соответствии  с  законом на уровне, соответствующем уровню выборов,
или  на  более  высоком  уровне,  или  соответствующее  структурное
подразделение   указанного   общественного  объединения.  При  этом
указанное  общественное  объединение  либо  внесенные  в  его устав
изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны
быть   зарегистрированы   не   позднее  чем  за  один  год  до  дня
голосования, а в случае назначения выборов в представительный орган
муниципального  образования  в  связи  с досрочным прекращением его
полномочий  -  не  позднее чем за шесть месяцев до дня голосования.
Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения,
вносимые  в  устав  общественного  объединения.  (В редакции Закона
Камчатского края от 04.06.2012 г. N 55)
3.  В  соответствии  с  Федеральным  законом "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации"  территориальный  орган  федерального органа