Закон Камчатского края от 28.10.2009 № 314

 



                               ЗАКОН
                         КАМЧАТСКОГО КРАЯ


"О профилактике наркомании и токсикомании на территории Камчатского
                               края"

         Принят Законодательным Собранием Камчатского края
                       21 октября 2009 года


    Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
    Предметом    регулирования    настоящего    Закона     являются
правоотношения, связанные с профилактикой наркомании и токсикомании
на территории Камчатского края (далее - профилактика  наркомании  и
токсикомании).

    Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере профилактики
наркомании и токсикомании
    Правовое   регулирование   отношений   в   сфере   профилактики
наркомании  и  токсикомании   осуществляется   в   соответствии   с
Конституцией  Российской   Федерации,   Основами   законодательства
Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93  №5487-
1, Федеральным законом от 08.01.98 №3-ФЗ "О наркотических средствах
и   психотропных   веществах"   (далее    -    Федеральный    закон
"О наркотических  средствах  и  психотропных   веществах"),   иными
федеральными законами и нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, Уставом Камчатского края и настоящим Законом.

    Статья  3.  Цель  настоящего   Закона   и   основные   принципы
осуществления   деятельности   по   профилактике    наркомании    и
токсикомании
    1. Целью    настоящего    Закона    является     предупреждение
возникновения и распространения наркомании и токсикомании.
    2. Деятельность  по  профилактике  наркомании  и   токсикомании
основывается на следующих принципах:
    1) соблюдение прав человека и гражданина;
    2) приоритетность мер по выявлению лиц, незаконно  потребляющих
наркотические средства, психотропные или  токсические  вещества  на
ранней стадии;
    3) гарантированность  и  доступность   наркологической   помощи
лицам, больным наркоманией и токсикоманией;
    4) систематичность  в  проведении  профилактической  работы   с
лицами,    незаконно    потребляющими    наркотические    средства,
психотропные или токсические вещества;
    5) соблюдение конфиденциальности полученной информации о лицах,
незаконно потребляющих  наркотические  средства,  психотропные  или
токсические   вещества,   а   также   больных    наркоманией    или
токсикоманией.

    Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
    Для целей настоящего  Закона  используются  следующие  основные
понятия:
    1) наркомания  -  заболевание,  обусловленное  зависимостью  от
наркотического средства или психотропного вещества;
    2) токсикомания - заболевание,  характеризующееся  влечением  и
привыканием к приему лекарственных средств  и  других  веществ,  не
относимых к наркотическим  средствам  или  психотропным  веществам,
сопровождающееся  устойчивой  интоксикацией,   наличием   синдромов
психической и физической зависимости;
    3) наркотические  средства  -   вещества   синтетического   или
естественного  происхождения,  препараты,  растения,  включенные  в
Перечень  наркотических  средств,   психотропных   веществ   и   их
прекурсоров,  подлежащих  контролю   в   Российской   Федерации   в
соответствии    с    законодательством    Российской     Федерации,
международными договорами Российской Федерации, в том числе  Единой
конвенцией о наркотических средствах 1961 года;
    4) токсические   вещества   -   вещества   синтетического   или
естественного   происхождения,   растения,   препараты,   природные
материалы,  вызывающие  зависимость,  не  включенные   в   Перечень
наркотических  средств,  психотропных  веществ  и  их  прекурсоров,
подлежащих  контролю  в  Российской  Федерации  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации,  международными  договорами
Российской Федерации;
    5) психотропные  вещества   -   вещества   синтетического   или
естественного  происхождения,   препараты,   природные   материалы,
включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и
их  прекурсоров,  подлежащих  контролю  в  Российской  Федерации  в
соответствии    с    законодательством    Российской     Федерации,
международными  договорами  Российской  Федерации,  в   том   числе
Конвенцией о психотропных веществах 1971 года;
    6) больной  наркоманией  -  лицо,   которому   по   результатам
медицинского освидетельствования,  проведенного  в  соответствии  с
Федеральным  законом  "О наркотических  средствах  и   психотропных
веществах", поставлен диагноз "наркомания";
    7) больной токсикоманией -  лицо,  у  которого  по  результатам
химико-токсикологических   исследований   выявлено    влечение    и
привыкание к приему лекарственных  средств  и  других  веществ,  не
относимых к наркотическим  средствам  или  психотропным  веществам,
сопровождающееся  устойчивой  интоксикацией,   наличием   синдромов
психической и физической зависимости;
    8) аддиктивное поведение - стремление  к  уходу  от  реальности
путем  искусственного  изменения  своего   психического   состояния
посредством  потребления  наркотических  средств,   токсических   и
психотропных веществ с нелечебной целью;
    9) группа риска - группа лиц с аддиктивным поведением;
    10) лица,  незаконно   потребляющие   наркотические   средства,
психотропные  или  токсические  вещества   -   лица,   потребляющие
наркотические средства, психотропные или токсические  вещества  без
назначения врача;
    11) антинаркотическая   деятельность    -    деятельность    по
профилактике   наркомании   и   токсикомании,    направленная    на
распространение  знаний   о   причинах   заболеваний   наркоманией,
токсикоманией, их проявлениях, осложнениях и негативных медицинских
и социальных последствиях, способах  противодействия  вовлечению  в
потребление наркотических  средств,  психотропных  или  токсических
веществ, а также на формирование навыков здорового образа жизни;
    12) профилактика  наркомании  и  токсикомании  -   совокупность
мероприятий политического, экономического, правового,  социального,
медицинского,    педагогического,    культурного,     физкультурно-
спортивного  и  иного  характера,  направленных  на  предупреждение
возникновения и распространения наркомании и токсикомании.

    Статья 5. Субъекты профилактики наркомании и токсикомании
    Субъектами профилактики наркомании и токсикомании являются:
    1) лица, больные наркоманией, токсикоманией - в целях  оказания
им   наркологической   помощи,   которая   включает   обследование,
консультирование,   диагностику,   лечение   и    медико-социальную
реабилитацию;
    2) лица,   незаконно   потребляющие   наркотические   средства,
психотропные или токсические вещества, - в целях проведения с  ними
работы по профилактике наркомании и токсикомании;
    3) лица, входящие в группу  риска,  -  в  целях  предупреждения
вовлечения  их  в  незаконное  потребление  наркотических  средств,
психотропных или токсических веществ;
    4) несовершеннолетние - в целях формирования навыков  здорового
образа  жизни,   общего   негативного   отношения   к   потреблению
наркотических средств, психотропных или токсических веществ, умений
и навыков психологической  защиты  от  факторов,  провоцирующих  на
потребление наркотических  средств,  психотропных  или  токсических
веществ;
    5) родители или иные законные представители  несовершеннолетних
- в  целях  приобретения  ими  знаний,  необходимых  для  выявления
несовершеннолетних, незаконно потребляющих наркотические  средства,
психотропные или токсические вещества,  а  также  обучения  навыкам
бесконфликтного общения с такими несовершеннолетними.

    Статья 6. Полномочия органов государственной власти Камчатского
края в сфере профилактики наркомании и токсикомании
    1. Законодательное  Собрание  Камчатского   края   осуществляет
следующие полномочия:
    1) принимает в соответствии с федеральными  законами  законы  и
иные  нормативные  правовые   акты   Камчатского   края   в   сфере
профилактики наркомании и токсикомании;
    2) осуществляет      иные      полномочия,      предусмотренные
законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
    2. Правительство  Камчатского   края   осуществляет   следующие
полномочия:
    1) осуществляет  нормативное  правовое  регулирование  в  сфере
профилактики наркомании и  токсикомании  в  пределах  полномочий  в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского
края;
    2) координирует  деятельность   иных   исполнительных   органов
государственной  власти  Камчатского  края  при  осуществлении  ими
полномочий в сфере профилактики наркомании и токсикомании;
    3) утверждает краевые программы в сфере профилактики наркомании
и токсикомании;
    4) определяет территории,  в  пределах  которых  осуществляется
контроль за  хранением,  перевозкой  или  пересылкой  наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
    5) организует  и  проводит  систематическую   антинаркотическую
деятельность,  в  том  числе  с   привлечением   средств   массовой
информации;
    6) организует   привлечение    организаций    и    общественных
объединений к участию в деятельности по профилактике  наркомании  и
токсикомании;
    7) взаимодействует  с  территориальными  органами   федеральных
органов исполнительной власти по Камчатскому краю,  уполномоченными
на  решение  задач  в  сфере  оборота   наркотических   средств   и
психотропных веществ и в  области  противодействия  их  незаконному
обороту;
    8) осуществляет      иные      полномочия,      предусмотренные
законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
    3. Иные   исполнительные    органы    государственной    власти
Камчатского  края  осуществляют  полномочия  в  сфере  профилактики
наркомании  и  токсикомании  в  соответствии  с   законодательством
Камчатского края.

    Статья 7. Антинаркотическая комиссия в Камчатском крае
    1. Постановлением Губернатора  Камчатского  края  в  Камчатском
крае образуется антинаркотическая комиссия.
    2. Антинаркотическая комиссия в  Камчатском  крае  осуществляет
свою деятельность в соответствии с Положением об  антинаркотической
комиссии  в  субъекте  Российской  Федерации,  утвержденным  Указом
Президента    Российской    Федерации    от    18.10.2007     №1374
"О дополнительных  мерах  по  противодействию  незаконному  обороту
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров".

    Статья 8. Участие комиссий по делам несовершеннолетних и защите
их прав в Камчатском крае в деятельности по профилактике наркомании
и токсикомании
    1. Комиссии по делам несовершеннолетних  и  защите  их  прав  в
Камчатском крае образуются постановлением Правительства Камчатского
края в  соответствии  с  требованиями  законодательства  Российской
Федерации  и  Законом   Камчатского   края   от   11.09.2008   №114
"О комиссиях  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав  в
Камчатском крае" и являются постоянно  действующими  коллегиальными
органами  системы  профилактики  безнадзорности  и   правонарушений
несовершеннолетних,   осуществляющими   координацию    деятельности
органов  и  учреждений  системы   профилактики   безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних, защиту их прав.
    2. Комиссии по делам несовершеннолетних  и  защите  их  прав  в
Камчатском  крае  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и Камчатского края:
    1) выявляют    несовершеннолетних,    незаконно    потребляющих
наркотические средства, токсические или  психотропные  вещества,  а
также их родителей или иных законных  представителей  и  иных  лиц,
вовлекающих    несовершеннолетних    в    незаконное    потребление
наркотических  средств,  токсических  или  психотропных  веществ  и
информируют об этом соответствующие  органы  и  учреждения  системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
    2) принимают  решения  о  направлении  материалов  в  отношении
несовершеннолетних, незаконно потребляющих наркотические  средства,
токсические или психотропные вещества, в учреждения здравоохранения
для   проведения   соответствующих    лечебно-профилактических    и
реабилитационных мероприятий.

    Статья 9. Участие средств массовой информации в деятельности по
профилактике наркомании и токсикомании
    Средства массовой информации могут участвовать  в  деятельности
по профилактике наркомании  и  токсикомании  путем  формирования  в
обществе   негативного   отношения   к   незаконному    потреблению
наркотических  средств,  психотропных  или   токсических   веществ,
информирования   населения   о   мероприятиях,   направленных    на
профилактику наркомании и  токсикомании,  проводимых  в  Камчатском
крае.

    Статья 10. Участие организаций  и  общественных  объединений  в
деятельности по профилактике наркомании и токсикомании
    Участие организаций и общественных объединений  в  деятельности
по  профилактике  наркомании  и  токсикомании  может  выражаться  в
следующем:
    1) в осуществлении в  установленном  порядке  консультирования,
социальной  реабилитации  и  адаптации   граждан,   в   том   числе
несовершеннолетних,    потребляющих     наркотические     средства,
психотропные или токсические вещества;
    2) в пропаганде и (или) формировании навыков  здорового  образа
жизни;
    3) в   нравственном,   эстетическом,    физическом,    трудовом
воспитании и обучении граждан, в том числе несовершеннолетних;
    4) во взаимодействии с государственными и иными  организациями,
осуществляющими   мероприятия   по   профилактике   наркомании    и
токсикомании;
    5) в осуществлении иной деятельности по профилактике наркомании
и токсикомании, предусмотренной их уставами, положениями.

    Статья   11.   Финансирование   мероприятий   по   профилактике
наркомании и токсикомании
    1. Финансирование  мероприятий  по  профилактике  наркомании  и
токсикомании осуществляется за  счет  средств  краевого  бюджета  в
пределах сумм,  предусмотренных  на  реализацию  краевых  программ,
направленных на профилактику наркомании и токсикомании.
    2. Дополнительными источниками  финансирования  мероприятий  по
профилактике наркомании  и  токсикомании  могут  быть  внебюджетные
средства в соответствии с законодательством Российской Федерации  и
Камчатского края.

    Статья 12. Заключительные положения
    1. Настоящий Закон вступает в силу  через  10  дней  после  его
официального опубликования.
    2. Со  дня  вступления  в  силу  настоящего   Закона   признать
утратившим силу Закон Корякского автономного округа  от  22.01.2004
№263-03 "О профилактике наркомании  и  токсикомании  на  территории
Корякского автономного округа".


Губернатор
Камчатского края                                    А.А. Кузьмицкий


г. Петропавловск-Камчатский
28.10.2009
№314