Закон Камчатского края от 19.12.2008 № 198

                               



                               ЗАКОН
                         КАМЧАТСКОГО КРАЯ


 "О защите населения и территории Камчатского края от чрезвычайных
           ситуаций природного и техногенного характера"

   (В редакции Законов Камчатского края от 07.10.2009 г. N 305;
          от 28.04.2011 г. N 593; от 04.06.2012 г. N 50;
          от 05.07.2013 г. N 289; от 01.10.2013 г. N 318)

         Принят Законодательным Собранием Камчатского края
                        9 декабря 2008 года


    Статья 1. Предмет настоящего Закона
    Настоящий    Закон    разграничивает     полномочия     органов
государственной власти Камчатского края в сфере защиты населения  и
территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций  природного  и
техногенного  характера   (далее   -   чрезвычайные   ситуации)   и
устанавливает    правовые     основы     организации     Камчатской
территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.

    Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
     Правовой   основой   настоящего  Закона  являются  Конституция
Российской  Федерации,  Федеральный  закон  от 21.12.1994 №68-ФЗ "О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного  характера"  (далее  -  Федеральный  закон  "О  защите
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера"),  другие федеральные законы и нормативные
правовые акты Российской Федерации, Устав Камчатского края и законы
Камчатского края. (В     редакции     Закона    Камчатского    края
от 01.10.2013 г. N 318)

     Статья  2.1.  Полномочия  Губернатора Камчатского края в сфере
защиты  населения  и  территории  Камчатского  края от чрезвычайных
ситуаций
    К полномочиям Губернатора Камчатского края относятся:
    1) нормативное правовое регулирование в сфере защиты  населения
и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций  в  пределах
своих полномочий;
    2) создание   эвакуационной   комиссии   Камчатского   края   и
утверждение положения о ней;
    3) введение  режима  повышенной  готовности  или   чрезвычайной
ситуации  для  соответствующих  органов  управления  и  сил  единой
государственной системы предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций;
    4) установление   регионального   (межмуниципального)    уровня
реагирования на чрезвычайную ситуацию в соответствии с  Федеральным
законом "О защите населения и территорий от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера";
    5) иные    полномочия,    предусмотренные     законодательством
Российской Федерации и Камчатского края. (Дополнен      -     Закон
Камчатского края от 01.10.2013 г. N 318)

    Статья   3.   Полномочия   органов   государственной    власти
Камчатского края в сфере защиты населения и территории  Камчатского
края от чрезвычайных ситуаций
    1. К полномочиям  Законодательного  Собрания  Камчатского  края
относятся:
    1) принятие в соответствии с федеральными  законами  законов  и
иных  нормативных  правовых  актов  в  сфере  защиты  населения   и
территории    Камчатского    края    от    чрезвычайных    ситуаций
межмуниципального  и  регионального  характера  в  пределах   своих
полномочий;
    2) проведение депутатских слушаний по вопросам защиты населения
и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций;
    3) иные    полномочия,    предусмотренные     законодательством
Российской Федерации и Камчатского края.
    2. К полномочиям Правительства Камчатского края относятся:
    1) нормативное правовое регулирование в сфере защиты  населения
и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций  в  пределах
своих полномочий;
    2) координация   деятельности   иных   исполнительных   органов
государственной  власти  Камчатского  края  при  осуществлении  ими
полномочий в сфере защиты населения и территории  Камчатского  края
от чрезвычайных ситуаций;
    3) создание   комиссии   по   предупреждению    и    ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности
Камчатского  края,  комиссии  по  вопросам  повышения  устойчивости
функционирования объектов экономики Камчатского края и  утверждение
положений об указанных комиссиях;
    4) осуществление   подготовки   и   содержания   в   готовности
необходимых  сил  и  средств  для  защиты  населения  и  территории
Камчатского  края  от  чрезвычайных  ситуаций,  обучения  населения
Камчатского края способам защиты и действиям в указанных ситуациях;
    5) принятие решений о проведении на территории Камчатского края
эвакуационных     мероприятий     в     чрезвычайных      ситуациях
межмуниципального  и  регионального  характера  и  обеспечение   их
проведения;
    6) осуществление информирования населения  Камчатского  края  о
чрезвычайных ситуациях;
    7) организация  и  проведение  аварийно-спасательных  и  других
неотложных работ при  чрезвычайных  ситуациях  межмуниципального  и
регионального характера на территории  Камчатского  края,  а  также
поддержание  общественного  порядка  в  ходе  их  проведения;   при
недостаточности  собственных  сил   и   средств   -   обращение   к
Правительству Российской Федерации за оказанием помощи;
    8) утверждение  государственных  программ  Камчатского  края  в
сфере  защиты  населения   и   территории   Камчатского   края   от
чрезвычайных ситуаций;
    9) обеспечение  финансирования  мероприятий  в   сфере   защиты
населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций;
    10) создание резервов финансовых и  материальных  ресурсов  для
ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и  регионального
характера на территории Камчатского края;
    11) содействие  устойчивому  функционированию   организаций   в
чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального  характера
на территории Камчатского края;
    12) содействие  федеральному  органу   исполнительной   власти,
уполномоченному  на  решение  задач  в  сфере  защиты  населения  и
территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков  для
установки  и  (или)  в  установке  специализированных   технических
средств оповещения и информирования населения  в  местах  массового
пребывания  людей  на  территории  Камчатского  края,  а  также   в
предоставлении имеющихся технических устройств для  распространения
продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в
целях  своевременного   оповещения   и   информирования   населения
Камчатского края о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения  в
сфере защиты от чрезвычайных ситуаций;
    13) принятие решений об осуществлении  единовременных  денежных
выплат гражданам Российской Федерации,  проживающим  на  территории
Камчатского края, в случаях  возникновения  чрезвычайных  ситуаций,
включая определение случаев осуществления  единовременных  денежных
выплат,  а  также  круга  лиц,  которым  указанные  выплаты   будут
осуществлены;
    14) иные    полномочия,    предусмотренные    законодательством
Российской Федерации и Камчатского края.
    3. К полномочиям исполнительного органа государственной  власти
Камчатского  края,  уполномоченного  в  сфере  защиты  населения  и
территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций, относятся:
    1) нормативное правовое регулирование в сфере защиты  населения
и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций  в  пределах
своих полномочий;
    2) разработка и реализация государственных программ Камчатского
края в сфере защиты населения  и  территории  Камчатского  края  от
чрезвычайных ситуаций;
    3) разработка, утверждение и реализация  ведомственных  краевых
целевых программ в сфере защиты населения и территории  Камчатского
края от чрезвычайных ситуаций;
    4) осуществление  финансирования  мероприятий  в  сфере  защиты
населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций  в
пределах своих полномочий;
    5) осуществление  создания  на  территории   Камчатского   края
системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по  единому
номеру "112", обеспечение ее эксплуатации и развития;
    6) создание  и  поддержание  в  постоянной  готовности  системы
оповещения и информирования населения о чрезвычайных  ситуациях  на
территории Камчатского края;
    7) осуществление сбора информации в сфере  защиты  населения  и
территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций и обмена такой
информацией, обеспечение, в том числе с использованием  комплексной
системы экстренного оповещения населения  об  угрозе  возникновения
или   о   возникновении   чрезвычайных   ситуаций,   своевременного
оповещения населения Камчатского края об угрозе возникновения или о
возникновении    чрезвычайных    ситуаций    межмуниципального    и
регионального характера;
    8) определение  границ  зон  экстренного  оповещения  населения
Камчатского края;
    9) осуществление  государственного  надзора   и   контроля   за
выполнением     подведомственными     краевыми     государственными
учреждениями требований  в  сфере  защиты  населения  и  территории
Камчатского  края  от  чрезвычайных  ситуаций  в   пределах   своих
полномочий в  целях  проверки  полноты  выполнения  мероприятий  по
предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности должностных  лиц,
сил и средств к действиям в случае их возникновения;
    10) иные    полномочия,    предусмотренные    законодательством
Российской Федерации и Камчатского края.
    4. К полномочиям иных  исполнительных  органов  государственной
власти Камчатского края  в  сфере  защиты  населения  и  территории
Камчатского края от чрезвычайных ситуаций относятся:
    1) нормативное правовое регулирование в сфере защиты  населения
и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций  в  пределах
своих полномочий;
    2) участие в разработке и реализации  государственных  программ
Камчатского края в сфере защиты населения и территории  Камчатского
края от чрезвычайных ситуаций;
    3) осуществление  финансирования  мероприятий  в  сфере  защиты
населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций  в
пределах своих полномочий;
    4) осуществление  государственного  надзора   и   контроля   за
выполнением     подведомственными     краевыми     государственными
учреждениями требований  в  сфере  защиты  населения  и  территории
Камчатского  края  от  чрезвычайных  ситуаций  в   пределах   своих
полномочий в  целях  проверки  полноты  выполнения  мероприятий  по
предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности должностных  лиц,
сил и средств к действиям в случае их возникновения;
    5) иные    полномочия,    предусмотренные     законодательством
Российской Федерации и Камчатского края. (В     редакции     Закона
Камчатского края от 01.10.2013 г. N 318)

    Статья 4. Камчатская территориальная подсистема  предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой  государственной  системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
    1. Камчатская  территориальная  подсистема   предупреждения   и
ликвидации чрезвычайных ситуаций является составной  частью  единой
государственной системы предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций (далее - РСЧС) и осуществляет свою  деятельность  в  целях
выполнения задач, предусмотренных законодательством в сфере  защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
регионального характера.
    2. Камчатская  территориальная  подсистема   предупреждения   и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  объединяет  органы  управления,
входящие в систему РСЧС на региональном, муниципальном и объектовом
уровнях, в полномочия  которых  входит  решение  вопросов  в  сфере
защиты населения и  территории  Камчатского  края  от  чрезвычайных
ситуаций, а также их силы и средства.
    3. Организация, состав сил и средств Камчатской территориальной
подсистемы предупреждения и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  а
также  порядок  ее  деятельности  определяется  положением  о  ней,
утверждаемым постановлением Правительства Камчатского края.

    Статья 5. Заключительные положения
    1. Настоящий Закон вступает в силу  через  10  дней  после  его
официального опубликования и  распространяется  на  правоотношения,
возникающие с 1 января 2009 года.
     2.   Установить,   что   полномочия   исполнительных   органов
государственной власти Камчатского края, установленные в частях 2 и
3  статьи  3  настоящего  Закона,  могут быть переданы Министерству
Российской  Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям   и   ликвидации   последствий   стихийных   бедствий   в
соответствии с Соглашением между Министерством Российской Федерации
по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий  стихийных бедствий и Правительством Камчатского края о
передаче  друг другу осуществления части своих полномочий в решении
вопросов  защиты  населения  и  территории от чрезвычайных ситуаций
природного  и  техногенного  характера и ликвидации их последствий,
организации  и проведения аварийно-спасательных и других неотложных
работ  при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального
характера,   организации  тушения  пожаров  силами  Государственной
противопожарной     службы,     организации     осуществления    на
межмуниципальном  и  региональном уровне мероприятий по гражданской
обороне,  осуществления поиска и спасания людей на водных объектах,
утверждаемым постановлением Правительства Российской Федерации.  (В
редакции Закона Камчатского края от 01.10.2013 г. N 318)


Губернатор
Камчатского края                                    А.А. Кузьмицкий


г. Петропавловск-Камчатский
19.12.2008
№198