ЗАКОН
КАМЧАТСКОГО КРАЯ
"О государственной поддержке инвестиционной деятельности в
Камчатском крае"
(В редакции Законов Камчатского края от 11.06.2009 г. N 274;
от 16.12.2009 г. N 368; от 07.06.2010 г. N 462;
от 04.05.2011 г. N 601; от 04.03.2013 г. N 208;
от 25.12.2013 г. N 380);(В редакции Закона
Камчатского края от 10.03.2015 № 587)
Принят Законодательным Собранием Камчатского края
2 сентября 2008 года
Статья 1. Предмет и общие положения настоящего Закона
1. Настоящий Закон устанавливает гарантии государственной
поддержки инвестиционной деятельности в Камчатском крае, формы и
условия предоставления государственной поддержки инвестиционной
деятельности в Камчатском крае, а также регулирует отдельные
вопросы, связанные с реализацией в Камчатском крае региональных
инвестиционных проектов, и направлен на повышение инвестиционной
активности в Камчатском крае, создание благоприятных условий для
развития инвестиционной деятельности, привлечение внебюджетных
средств для реализации особо значимых инвестиционных проектов
Камчатского края, обеспечение защиты прав, интересов и имущества
субъектов инвестиционной деятельности, совершенствование
нормативной правовой базы инвестиционной деятельности в Камчатском
крае. (В редакции Закона Камчатского края от 07.06.2010 г. N 462)
(В редакции Закона Камчатского края от 25.12.2013 г. N 380)
2. Настоящий Закон не распространяется на отношения, связанные
с вложением инвестиций в банки и иные кредитные организации, а
также в страховые организации, которые регулируются соответствующим
федеральным законодательством.
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Настоящий Закон разработан в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации,
Налоговым кодексом Российской Федерации Законом РСФСР от 26.06.91
№1488-1 "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", Федеральными
законами от 25.02.99 №39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в
Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений",
от 09.07.99 №160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской
Федерации", от 29.04.2008 №57-ФЗ "О порядке осуществления
иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие
стратегическое значение для обеспечения обороны страны и
безопасности государства", иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и законами Камчатского края. (В редакции
Закона Камчатского края от 25.12.2013 г. N 380)
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное
имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие
денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или)
иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения
иного полезного эффекта;
2) инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и
осуществление практических действий в целях получения прибыли и
(или) достижения иного полезного эффекта;
3) инвесторы - субъекты инвестиционной деятельности,
осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных
средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое
использование;
4) объект инвестиционной деятельности - вновь создаваемые и
модернизируемые основные фонды и оборотные средства во всех
отраслях и сферах экономики Камчатского края, ценные бумаги,
целевые денежные вклады, научно-техническая продукция, другие
объекты собственности, а также имущественные права и права на
интеллектуальную собственность;
5) государственная поддержка инвестиционной деятельности -
совокупность организационных, правовых, экономических и иных мер,
устанавливаемых органами государственной власти Камчатского края в
целях создания благоприятных условий для развития инвестиционной
деятельности;
6) инвестиционный проект - обоснование экономической
целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных
вложений, в том числе необходимая проектная документация,
разработанная в соответствии с законодательством Российской
Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами
(нормами и правилами), а также описание практических действий по
осуществлению инвестиций (бизнес-план);
7) (Утратил силу - Закон Камчатского края
от 07.06.2010 г. N 462)
8) концессионное соглашение - договор, по которому одна сторона
(концессионер) обязуется за свой счет создать и (или)
реконструировать определенное этим соглашением недвижимое
имущество, право собственности на которое принадлежит или будет
принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность
с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения,
а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок,
установленный этим соглашением, права владения и пользования
объектом концессионного соглашения для осуществления указанной
деятельности.
9) инвестиционное соглашение - договор, заключаемый между
Правительством Камчатского края и инвестором, определяющий
взаимоотношения сторон при реализации инвестиционного проекта.
(Дополнен - Закон Камчатского края от 04.03.2013 г. N 208)
10) региональный инвестиционный проект - инвестиционный
проект, целью которого является производство товаров исключительно
на территории Камчатского края либо на территории Камчатского края
и за ее пределами в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 25.8
Налогового кодекса Российской Федерации, и который удовлетворяет
одновременно иным требованиям, предусмотренным статьей 25.8
Налогового кодекса Российской Федерации; (Дополнен - Закон
Камчатского края от 25.12.2013 г. N 380)
11) участник регионального инвестиционного проекта - российская
организация, которая получила в порядке, установленном главой З.3
Налогового кодекса Российской Федерации, статус участника
регионального инвестиционного проекта и которая отвечает
требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 25.9 Налогового
кодекса Российской Федерации. (Дополнен - Закон Камчатского края
от 25.12.2013 г. N 380)
Статья 4. Принципы государственной поддержки инвестиционной
деятельности в Камчатском крае
Государственная поддержка инвестиционной деятельности в
Камчатском крае строится на принципах:
1) объективности и экономической обоснованности принимаемых
решений;
2) открытости и доступности для всех инвесторов информации,
необходимой для осуществления инвестиционной деятельности;
3) равноправия инвесторов и унифицированности публичных
процедур;
4) обязательности исполнения принятых решений;
5) взаимной ответственности органов государственной власти
Камчатского края и инвесторов;
6) сбалансированности публичных и частных интересов.
Статья 5. Государственные гарантии прав субъектов инвестицонной
деятельности
Органы государственной власти Камчатского края предоставляют
государственные гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности
в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Камчатского края.
Статья 5.1. (Утратил силу - Закон Камчатского края
от 07.06.2010 г. N 462)
Статья 6. Формы и условия предоставления государственной
поддержки инвестиционной деятельности в Камчатском крае (В редакции
Закона Камчатского края от 11.06.2009 г. N 274)
1. Государственная поддержка инвестиционной деятельности в
Камчатском крае может осуществляться в форме финансовых и
нефинансовых мер.
2. Государственная поддержка инвестиционной деятельности в
Камчатском крае в форме финансовых мер может предоставляться
инвестиционным проектам, реализуемым на территории Камчатского
края, направленным на реализацию основных направлений социально-
экономического развития Камчатского края и соответствующим
условиям, установленным постановлением Правительства Камчатского
края (далее - особо значимый инвестиционный проект), путем:
1) предоставления инвесторам налоговых льгот в части,
зачисляемой в краевой бюджет, в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Камчатского края;
2) (Утратил силу - Закон Камчатского края
от 07.06.2010 г. N 462)
3) предоставления инвесторам государственных гарантий
Камчатского края по обеспечению возврата заемных денежных средств,
привлекаемых для реализации особо значимых инвестиционных проектов,
в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Камчатского края; (В редакции Закона Камчатского края
от 07.06.2010 г. N 462)
4) (Утратил силу - Закон Камчатского края
от 07.06.2010 г. N 462)
5) включения инвестиционных проектов в заявку Камчатского края
на участие в конкурсе инвестиционных проектов, претендующих на
софинансирование за счет средств Инвестиционного фонда Российской
Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 1 марта 2008 года №134 "Об утверждении правил
формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного
фонда Российской Федерации".
6) предоставления инвесторам в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации субсидий за счет средств
краевого бюджета для возмещения части затрат на уплату процентов по
кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях в целях
реализации инвестиционных проектов. (Дополнен - Закон Камчатского
края от 16.12.2009 г. N 368)
7) предоставления инвесторам средств Инвестиционного фонда
Камчатского края для создания инфраструктуры (инженерной,
энергетической, транспортной) объектов инвестиционной деятельности,
создаваемых в рамках реализации инвестиционных проектов,
осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства.
(Дополнен - Закон Камчатского края от 04.03.2013 г. N 208)
3. Государственная поддержка инвестиционной деятельности в
Камчатском крае в форме нефинансовых мер может осуществляться
путем:
1) заключения концессионных соглашений;
1.1) заключения инвестиционных соглашений; (Дополнен - Закон
Камчатского края от 04.03.2013 г. N 208)
1.2) предоставления земельных участков для строительства в
соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с
проведением работ по их формированию с предварительным
согласованием мест размещения объекта; (Дополнен - Закон
Камчатского края от 04.03.2013 г. N 208)
2) направления ходатайств и обращений в федеральные органы
государственной власти, кредитные организации, общественные
объединения предпринимателей об оказании содействия инвесторам при
реализации инвестиционного проекта; (В редакции Законов Камчатского
края от 16.12.2009 г. N 368; от 04.05.2011 г. N 601 )
3) назначения по представлению Министерства экономического
развития, предпринимательства и торговли Камчатского края
(координатора инвестиционной деятельности) кураторов по вопросам
сопровождения реализации инвестиционных проектов внебюджетного
финансирования из числа представителей заинтересованных
исполнительных органов государственной власти Камчатского края; (В
редакции Законов Камчатского края от 11.06.2009 г. N 274;
от 04.03.2013 г. N 208)
4) организации семинаров, конференций по вопросам осуществления
инвестиционной деятельности, ярмарок инвестиционных проектов;
5) участия в российских и международных выставках, форумах,
презентациях, конгрессах, направленных на привлечение инвестиций в
экономику Камчатского края;
6) продвижения инвестиционных проектов на российский и
международный уровни в целях привлечения инвесторов в экономику
Камчатского края;
7) создания информационной системы обеспечения инвестиционной
деятельности, в том числе создание баз данных инвестиционных
проектов, инвестиционных идей, инвестиционных площадок;
8) оказания методической и организационной поддержки.
3.1. Государственная поддержка инвестиционной деятельности в
Камчатском крае не предоставляется инвесторам:
1) находящимся в состоянии реорганизации, ликвидации,
банкротства;
2) имеющим просроченную задолженность по заработной плате, по
ранее предоставленной государственной поддержке инвестиционной
деятельности в Камчатском крае и (или) по налогам и сборам в
бюджетную систему Российской Федерации;
3) имеющим задолженность по оплате уставного капитала.
(Дополнен - Закон Камчатского края от 11.06.2009 г. N 274)
4. Формы государственной поддержки, предусмотренные частью 2
настоящей статьи, предоставляются инвесторам, реализующим особо
значимые инвестиционные проекты на период окупаемости особо
значимых инвестиционных проектов, но не более чем на 7 лет. Форма
государственной поддержки, предусмотренная пунктом 6 части 2
настоящей статьи, может предоставляться также инвесторам,
реализующим инвестиционные проекты, которые не относятся к особо
значимым инвестиционным проектам. (В редакции Закона Камчатского
края от 07.06.2010 г. N 462)
4.1. Мера государственной поддержки инвестиционной
деятельности в Камчатском крае, предусмотренная пунктом 1.2 части 3
настоящей статьи, предоставляется инвесторам для:
1) реализации особо значимых инвестиционных проектов;
2) реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на
принципах государственно-частного партнерства;
3) реализации инвестиционных проектов с объемом инвестиций
свыше одного миллиарда рублей. (Дополнен - Закон Камчатского края
от 04.03.2013 г. N 208)
5. Инвестору, реализующему особо значимый инвестиционный
проект, может предоставляться одна или несколько форм
государственной поддержки, установленных в части 2 настоящей
статьи. (В редакции Закона Камчатского края от 07.06.2010 г. N 462)
Статья 7. Обязанности инвестора, получившего государственную
поддержку на реализацию особо значимого инвестиционного проекта
Инвестор, получивший государственную поддержку на реализацию
особо значимого инвестиционного проекта, обязан:
1) реализовывать особо значимый инвестиционный проект в
соответствии с заключенным с Правительством Камчатского края
договором о предоставлении государственной поддержки;
2) расходовать средства, предоставленные в качестве
государственной поддержки, по целевому назначению и вести отдельный
бухгалтерский учет по операциям, связанным с осуществлением
инвестиционной деятельности в период действия договора о
предоставлении государственной поддержки;
3) привлекать по решению Инвестиционного совета в Камчатском
крае независимых экспертов для контроля за правильностью расчета
срока окупаемости инвестиционных затрат по итогам очередного
финансового года, но не более одного раза за период окупаемости
инвестиционных затрат;
4) представлять отчет о ходе реализации особо значимого
инвестиционного проекта в порядке, установленном постановлением
Правительства Камчатского края. (В редакции Законов Камчатского
края от 11.06.2009 г. N 274; от 07.06.2010 г. N 462)
Статья 7.1. Инвестиционный фонд Камчатского края
1. Инвестиционный фонд Камчатского края представляет собой
часть средств краевого бюджета, подлежащую использованию в целях
реализации на территории Камчатского края инвестиционных проектов,
осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства.
2. Объем бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда
Камчатского края утверждается законом Камчатского края о краевом
бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
3. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований
Инвестиционного фонда Камчатского края устанавливается
Правительством Камчатского края. (Дополнен - Закон Камчатского края
от 04.03.2013 г. N 208)
Статья 8. Инвестиционный совет в Камчатском крае
1. Инвестиционный совет в Камчатском крае:
1) определяет приоритетные направления и формирует
стратегические цели по реализации инвестиционной политики на
территории Камчатского края;
2) рассматривает документы на соответствие инвестиционного
проекта условиям, установленным постановлением Правительства
Камчатского края;
3) принимает решение о присвоении инвестиционному проекту
статуса особо значимого инвестиционного проекта или об отклонении
заявления инвестора;
4) осуществляет контроль (за исключением финансового контроля)
за реализацией особо значимых инвестиционных проектов;
5) в необходимых случаях привлекает независимых экспертов в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского
края;
6) осуществляет иные функции, предусмотренные Положением об
Инвестиционном совете в Камчатском крае.
2. Положение об Инвестиционном совете в Камчатском крае и его
персональный состав утверждаются Губернатором Камчатского края. (В
редакции Закона Камчатского края от 04.03.2013 г. N 208)
Статья 8.1. Порядок принятия решения о включении (об отказе во
включении) организаций в реестр участников региональных
инвестиционных проектов
1. Решение о включении (об отказе во включении) организации в
реестр участников региональных инвестиционных проектов (далее -
Реестр) принимается Министерством экономического развития,
предпринимательства и торговли Камчатского края (далее -
уполномоченный орган) по результатам рассмотрения поданного в
соответствии с пунктом 1 статьи 25.11 Налогового кодекса Российской
Федерации заявления о включении в Реестр и прилагаемых к нему
документов, а также сведений, полученных по межведомственному
запросу в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 25.11 Налогового
кодекса Российской Федерации. При этом решение об отказе во
включении организации в Реестр принимается уполномоченным органом в
случае несоблюдения требований к региональным инвестиционным
проектам и (или) к их участникам, предусмотренным Налоговым
кодексом Российской Федерации.
2. В течение тридцати дней со дня направления организации
решения о принятии заявления о включении в Реестр к рассмотрению,
предусмотренного подпунктом 1 пункта 5 статьи 25.11 Налогового
кодекса Российской Федерации, за исключением случая,
предусмотренного абзацем вторым настоящей части, уполномоченный
орган принимает решение о включении (об отказе во включении)
организации в Реестр и направляет его организации не позднее пяти
дней со дня принятия.
В случае реализации регионального инвестиционного проекта на
территории Камчатского края и территориях иных субъектов Российской
Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 25.8 Налогового кодекса
Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение о
включении (об отказе во включении) организации в Реестр по
согласованию с уполномоченными органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, на территориях которых реализуется
региональный инвестиционный проект, в течение сорока дней со дня
направления организации решения о принятии заявления о включении в
Реестр к рассмотрению. (Дополнен - Закон Камчатского края
от 25.12.2013 г. N 380)
Статья 82. Условия и порядок принятия решения о внесении изменений в Реестр
1.Решение о внесении изменений в Реестр принимается уполномоченным
органом в случае внесения изменений в инвестиционную декларацию при условии
соблюдения требований, предъявляемых к региональным инвестиционным проектам и
(или) их участникам, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
2.Решение о внесении изменений в Реестр принимается после внесения
уполномоченным органом на основании заявления участника регионального
инвестиционного проекта изменений в инвестиционную декларацию в порядке,
предусмотренном статьей 2511 Налогового кодекса Российской
Федерации.
3.Решение о внесении изменений в Реестр направляется полномоченным органом участнику регионального инвестиционного проекта не позднее пяти дней со дня принятия указанного решения. (Статья в редакции Закона Камчатского края от 10.03.2015 № 587)
Статья 9. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования.
2. Нормативные правовые акты Камчатского края, принятые до
вступления в силу настоящего Закона, и нормативные правовые акты
Камчатской области и Корякского автономного округа действуют в
части, не противоречащей нормам настоящего Закона.
3. Условия договора о предоставлении государственной поддержки,
заключенного с инвестором до вступления в силу настоящего Закона,
могут быть изменены по соглашению сторон в соответствии с настоящим
Законом.
Губернатор
Камчатского края А.А. Кузьмицкий
г. Петропавловск-Камчатский
22.09.2008
№129
