Расширенный поиск

Закон Камчатского края от 11.09.2008 № 110

Документ имеет не последнюю редакцию.

|   | округа),  а   также |         |                        |              |
|   | отдыха   детей    в |         |                        |              |
|   | каникулярное время  |         |                        |              |
|---+---------------------+---------+------------------------+--------------|
| 6 | Расходы          на | Населе- | Численность городского | Коэффициент  |
|   | организацию         |   ние   | и сельского населения, | заработной   |
|   | библиотечного       |         | численность            | платы,       |
|   | обслуживания        |         | постоянного  населения | коэффициент  |
|   | населения,          |         | 5-29 лет,  численность | расходных    |
|   | комплектование    и |         | населения проживающего | потребносте  |
|   | обеспечение         |         | в населенных пунктах с | й,           |
|   | сохранности         |         | численностью  до   400 | рассчитанны- |
|   | библиотечных фондов |         | человек,      районный | й на  основе |
|   | библиотек поселений |         | коэффициент          к | нормативов   |
|   | (городских          |         | заработной      плате, | расходных    |
|   | округов),           |         | средневзвешенные       | обязательст  |
|   | организацию         |         | северные    и     иные | в,           |
|   | библиотечного   об- |         | надбавки,     условная | коэффициент  |
|   | служивания          |         | надбавка  к   зарплате | возрастной   |
|   | населения           |         | (компенсация затрат  к | структуры    |
|   | межпоселенческими   |         | месту       проведения | населения    |
|   | библиотеками,       |         | отпуска по методике МФ | (поправочны- |
|   | комплектование    и |         | РФ,  скорректированная | й         на |
|   | обеспечение         |         | на  стоимость  проезда | численность  |
|   | сохранности      их |         | до краевого центра)    | населения    |
|   | библиотечных фондов |         |                        | 5-29 лет)    |
|---+---------------------+---------+------------------------+--------------|
| 7 (Утратил силу - Закон Камчатского края от 09.09.2011 г. N 627)
|---+---------------------+---------+------------------------+--------------|
|   | Расходы          на | Населе- | Численность городского | Коэффициент  |
|   | обеспечение условий |   ние   | и сельского населения, | заработной   |
|   | для   развития   на |         | численность  населения | платы,       |
|   | территории          |         | проживающего         в | коэффициент  |
|   | поселения           |         | населенных  пунктах  с | расходных    |
|   | (городского округа) |         | численностью  до   400 | потребносте  |
|   | физической культуры |         | человек,      районный | й,           |
|   | и массового спорта, |         | коэффициент          к | рассчитанны- |
|   | организацию         |         | заработной      плате, | й на  основе |
|   | проведения          |         | средневзвешенные       | нормативов   |
|   | официальных         |         | северные    и     иные | расходных    |
|   | физкультурно-       |         | надбавки,     условная | обязательст  |
|   | оздоровительных   и |         | надбавка  к   зарплате | в            |
|   | спортивных          |         | (компенсация затрат  к |              |
|   | мероприятий         |         | месту       проведения |              |
|   | поселения           |         | отпуска по методике МФ |              |
|   | (городского         |         | РФ   скорректированная |              |
|   | округа);            |         | на  стоимость  проезда |              |
|   | обеспечение условий |         | до краевого центра)    |              |
|   | для   развития   на |         |                        |              |
|   | территории          |         |                        |              |
|   | муниципального      |         |                        |              |
|   | района   физической |         |                        |              |
|   | культуры          и |         |                        |              |
|   | массового   спорта, |         |                        |              |
|   | организацию         |         |                        |              |
|   | проведения          |         |                        |              |
|   | официальных         |         |                        |              |
|   | физкультурно-       |         |                        |              |
|   | оздоровительных   и |         |                        |              |
|   | спортивных          |         |                        |              |
|   | мероприятий         |         |                        |              |
|   | муниципального      |         |                        |              |
|   | района              |         |                        |              |
|---+---------------------+---------+------------------------+--------------|
| 9 | Расходы          на | Населе- | Численность городского | Коэффициент  |
|   | организацию       и | ние 5-  | и сельского населения  | расходных    |
|   | осуществление       | 29 лет  |                        | потребносте  |
|   | мероприятий      по |         |                        | й,           |
|   | работе с  детьми  и |         |                        | рассчитанны- |
|   | молодежью         в |         |                        | й на  основе |
|   | поселении           |         |                        | нормативов   |
|   | (городском округе), |         |                        | расходных    |
|   | организацию       и |         |                        | обязательст  |
|   | осуществление       |         |                        | в            |
|   | мероприятий         |         |                        |              |
|   | межпоселенческого   |         |                        |              |
|   | характера по работе |         |                        |              |
|   | с     детьми      и |         |                        |              |
|   | молодежью           |         |                        |              |
-----------------------------------------------------------------------------

 

     Примечание:  численность  детей  школьного  возраста 7-16 лет,

численность   детей  дошкольного  возраста  до  6  лет,  посещающих

дошкольные образовательные учреждения, - по данным отчета по сетям,

штатам   и   контингентом  муниципальных  образований,  численность

остальных  категорий  потребителей  бюджетных  услуг  -  по  данным

территориального    органа   Федеральной   службы   государственной

статистики по Камчатскому краю. (В редакции Закона Камчатского края

от 22.11.2010 г. N 509)
     Индекс  бюджетных расходов (далее - ИБР) показывает, насколько
больше  (меньше)  необходимо затратить бюджетных средств (в расчете
на   душу  населения)  в  данном  муниципальном  районе  (городском
округе),  с  учетом объективных региональных факторов и условий, по
сравнению со средним по Камчатскому краю уровнем для предоставления
одного и того же объема бюджетных услуг.
    ИБР используется для сопоставления уровня  расчетной  бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов)  в  рамках
настоящей  Методики  и  не  является  прогнозируемой  (планируемой,
рекомендуемой) оценкой расходов  муниципальных  районов  (городских
округов) в расчете на душу населения или в абсолютном размере.
    ИБР для конкретного муниципального района  (городского  округа)
на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:

 

                     ИБРj= ? (ИБРiji), где

 

    ИБРj- индекс  бюджетных  расходов  j-го  муниципального  района
(городского округа) на очередной финансовый год;
    ИБРij- индекс бюджетных  расходов  j-го  муниципального  района
(городского округа) по i-тому виду  расходов,  входящему  в  состав
репрезентативной системы расходов, на очередной финансовый год;
    У i - расчетный удельный вес i-того  вида  бюджетных  расходов,
входящего в состав репрезентативной системы расходов,  в  очередном
финансовом году. Рассчитывается как отношение суммы расходов i-того
вида по всем муниципальным образованиям к  общему  объему  расходов
муниципальных образований, входящих в репрезентативный перечень,  и
применяется с целью определения индекса бюджетных  расходов  j-того
муниципального образования с учетом доли i-того вида расходов.
                    ИБРij=(Чкij/Чj)/(Чк/Ч), где
    Чкij -  скорректированная  численность  потребителей  бюджетных
услуг j-го муниципального района (городского округа) по i-тому виду
расходов, входящему в состав репрезентативной  системы  расходов  в
очередном финансовом году;
    Чj -  численность  постоянного  населения  j-го  муниципального
района  (городского  округа)  по  состоянию  на   начало   текущего
финансового года;
    Чк  -  суммарная  скорректированная  численность   потребителей
бюджетных услуг всех муниципальных районов (городских  округов)  по
i-тому виду расходов, входящему в состав  репрезентативной  системы
расходов, в очередном финансовом году;
    Ч -  численность  постоянного  населения  Камчатского  края  по
состоянию на начало текущего финансового года.
    Для оценки  относительных  различий  в  расходных  потребностях
численность потребителей  бюджетных  услуг  каждого  муниципального
района  (городского  округа)  по  видам  расходов  репрезентативной
системы  расходов  корректируется   на   коэффициенты,   отражающие
социально-экономические, географические и иные объективные факторы,
влияющие на  стоимость  предоставления  одного  и  того  же  объема
бюджетных услуг в расчете на одного жителя.
     Чу   -   численность   потребителей   бюджетных   услуг   j-ro

муниципального  района  (городского  округа) по i-му виду расходов,

входящему  в  состав  репрезентативной  системы  расходов, согласно

таблице  настоящего  приложения,  по  состоянию  на начало текущего

финансового  года. При отсутствии данных о численности потребителей

бюджетных  услуг  по  состоянию на начало текущего финансового года

применяются  аналогичные  данные  по  состоянию на начало отчетного

финансового  года.  В  случае  создания (предполагаемого создания в

очередном  финансовом  году  и  плановом  периоде) новых дошкольных

образовательных учреждений показатель численности детей дошкольного

возраста   до   6   лет,   посещающих   дошкольные  образовательные

учреждения,  корректируется Министерством финансов Камчатского края

на   основании   предложений   Министерства   образования  и  науки

Камчатского края. (В редакции Закона Камчатского края от 22.11.2010

г. N 509)
    - на одного городского жителя (для городских округов);
    - на  одного  сельского   жителя   (для   городских,   сельских
поселений).
    Расчет  скорректированной  численности  потребителей  бюджетных
услуг  муниципальных  районов  (городских  округов)  на   очередной
финансовый год производится по следующей формуле:
              Чкij = Чij * КУД1ij *... * КУДnij, где
    Чij   -   численность   потребителей   бюджетных   услуг   j-го
муниципального района (городского округа) по  i-му  виду  расходов,
входящему в  состав  репрезентативной  системы  расходов,  согласно
таблице настоящего приложения,  по  состоянию  на  начало  текущего
финансового года;
    КУД1ij,...,  КУДnij   -   коэффициенты   удорожания   стоимости
предоставления  бюджетных  услуг  в  очередном   финансовом   году,
отражающие факторы, влияющие на стоимость предоставляемых бюджетных
услуг по i-му виду расходов, входящему  в  состав  репрезентативной
системы расходов, в расчете на одного жителя  в  j-м  муниципальном
районе (городском округе),  где  1,...,  n  -  число  коэффициентов
удорожания.
    Законом   Камчатского   края   о    краевом    бюджете    могут
устанавливаться доли влияния того или иного  фактора,  учитываемого
применяемыми коэффициентами удорожания.
    В  настоящей  Методике   применяются   следующие   коэффициенты
удорожания:
    1) коэффициент уровня цен:
           КЦj = (Цj/Ц) * (1+ КjОТДАЛ) * (Аj/A)/КЦ, где
    Цj  -  средневзвешенный  показатель  стоимости   фиксированного
набора товаров  и  услуг  в  j-м  муниципальном  районе  (городском
округе) по состоянию на 1 октября  отчетного  финансового  года,  1
января и 1 апреля текущего финансового года (по данным Министерства
социального развития и труда Камчатского края).
    Для  муниципальных  районов  (городских  округов),  у   которых
основным видом топлива для выработки  коммунальных  услуг  является
природный газ, показатель Цj увеличивается в 1,5 раза;
     Ц   -  средневзвешенный  показатель  стоимости  фиксированного

набора   товаров   и  услуг  в  среднем  по  муниципальным  районам

(городским округам) по состоянию на 1 октября отчетного финансового

года, 1 января и 1 апреля текущего финансового года; (В    редакции

Закона Камчатского края от 04.12.2008 г. N 144)
    КjОТДАЛ  -   коэффициент   плотности   транспортных   путей   и
отдаленности от г. Петропавловска-Камчатского;
    Aj - доля населения моложе трудоспособного  возраста  и  старше
трудоспособного возраста  j-го  муниципального  района  (городского
округа) в численности  постоянного  населения  j-го  муниципального
района  (городского  округа)  на  начало  отчетного  или   текущего
финансового года;
    A - доля населения моложе  трудоспособного  возраста  и  старше
трудоспособного   возраста   в   численности    населения    моложе
трудоспособного  возраста  и  старше  трудоспособного  возраста   в
среднем по  Камчатскому  краю  на  начало  отчетного  или  текущего
финансового года;
    КЦ - средний по  Камчатскому  краю  средневзвешенный  с  учетом
численности  постоянного  населения  j-го   муниципального   района
(городского округа) коэффициент уровня цен.
    а) коэффициент плотности транспортных путей и отдаленности  от

г. Петропавловска-Камчатского рассчитывается по формуле:

 

              КjОТДАЛ = (2-1 * (Зj/Зср))* Кjотд, где

 

     Зj   -   плотность  транспортных  путей  постоянного  действия

автодорог  (общего  пользования  со  всеми  видами  покрытия) в j-м

муниципальном   районе   (городском   округе)  на  начало  текущего

финансового года; (В редакции Закона Камчатского края от 22.11.2010

г. N 509)

     Зср  -  плотность  транспортных  путей  постоянного действия в

среднем по Камчатскому краю на начало текущего финансового года; (В

редакции Закона Камчатского края от 22.11.2010 г. N 509)

    Для  муниципальных  районов  (городских  округов),  у   которых

плотность транспортных путей постоянного действия выше аналогичного

показателя  в  среднем  по  Камчатскому  краю,   отношение   Зj/Зср

принимается равным единице.

    Kjотд - коэффициент, учитывающий долю численности населения j-

того муниципального района  (городского  округа),  административный

центр которого отдален от административного центра Камчатского края

-города краевого подчинения Петропавловска^Камчатского более чем на

150 километров, в суммарной численности населения,  проживающего  в

указанных лфгашпшальных районах (городских округах).

    Для муниципальных районов (городских округов), административный

центр которых отдален от административного центра Камчатского  края

- города краевого подчинения Петропавловска-Камчатского  менее  чем

на 150 километров, значение коэффициента принимается равным 0.   

редакции Закона Камчатского края от 04.12.2009 г. N 344)

    Для     Усть-Большерецкого,     Соболевского,     Мильковского,

Быстринского  муниципальных  районов  значение  показателя  условно

увеличивается на 2.

    Для Усть-Камчатского муниципального района значение  показателя

условно увеличивается на 4.

    Для  Алеутского  муниципального  района   значение   показателя

условно увеличивается на 5 как для островной территории.         

редакции Закона Камчатского края от 04.12.2008 г. N 144)
    б) средний  по  Камчатскому  краю  средневзвешенный  с   учетом
численности  постоянного  населения  j-того  муниципального  района
(городского округа) коэффициент уровня цен определяется по формуле:
            КЦ = ?(Цj/Ц) * (1+ КjОТДАЛ) * (Аj/A)*Чj/Ч)
    2) коэффициент заработной платы:
           КjЗП = (Кjрай + Кjтерр +Uэрj) * КРj)/КЗП, где
    Кjрай   -   средневзвешенный    (по    численности    населения
соответствующих муниципальных районов (городских округов)  районный
коэффициент  к   заработной   плате,   установленный   нормативными
правовыми актами Камчатского края;
    Кjтерр   -   средневзвешенные   (по    численности    населения
соответствующих   муниципальных   районов    (городских    округов)
территориальные  надбавки   к   заработной   плате,   установленные
нормативными правовыми актами Камчатского края;
    Uэрj - условная надбавка по  компенсации  затрат  на  проезд  к
месту  использования  отпуска  для   работников   бюджетной   сферы
муниципальных районов (городских округов)  в  очередном  финансовом
году (по оценке Министерства  экономического  развития  Камчатского
края);
    КЗП - средний по Камчатскому  краю  средневзвешенный  с  учетом
численности  постоянного  населения  j-того  муниципального  района
(городского округа) коэффициент заработной платы.
    а) условная надбавка по компенсации затрат на  проезд  к  месту
использования отпуска:
                     Uэрj=Котдал* Кjтерр, где

 

    Кjотдал - коэффициент отдаленности j-того муниципального района
(городского округа) c учетом стоимости проезда до краевого центра в
очередном финансовом году:
                       Кjотд =Uэр* Kнпj, где

 

    Uэр - коэффициент отдаленности территории для  Дальневосточного
экономического района - 2;
    Kнпj  -  поправочный  коэффициент,   учитывающий   отдаленность
населенных пунктов j-го муниципального района  (городского  округа)
от краевого центра.
    Поправочный коэффициент Kнпj  определяется  в  соответствии  со
стоимостью   проезда   от   населенных   пунктов   в   среднем   по
муниципальному  району  (городскому  округу)  с  учетом   стоимости
проезда от отдельных населенных пунктов и удельной  численности  их
населения в общей численности населения j-ого муниципального района
(городского округа) до аэропорта г. Елизово,  усредненной  величины
стоимости  дальнейшего  проезда  до  места  проведения  отпуска   и
обратно, удельного веса постоянного населения j-того муниципального
района (городского округа) в общей численности населения.

 

                       Kнпj = Сjср/Сср, где

 

    Сjср - средняя стоимость проезда до места проведения отпуска  и
обратно  с  учетом  проезда  до  аэропорта  г.  Елизово  по  j-тому
муниципальному району (городскому округу)  в  очередном  финансовом
году;
    Сср - средняя стоимость проезда по всем  муниципальным  районам
(городским округам) в очередном финансовом году.
    Средняя стоимость проезда до места проведения отпуска и обратно
с учетом проезда до аэропорта г. Елизово по  j-тому  муниципальному
району (городскому округу) рассчитывается по следующей формуле:

 

                   Сjср = (Сjнп * Чjнп)/Чj, где

 

    Сjнп - стоимость проезда от соответствующих населенных  пунктов
в очередном финансовом году;
    Чjнп - численность населения в населенном пункте;
    б) коэффициент  расселения  муниципальных  районов   (городских
округов) определяется по формуле:
                    КРj = (Уj + 1)/(У + 1), где
    Уj - удельный вес населения, проживающего в населенных  пунктах
с численностью населения до 400 человек, в численности  постоянного
населения  j-того  муниципального  района  (городского  округа)  по
состоянию на начало текущего финансового года;
    У - удельный вес населения, проживающего в населенных пунктах с
численностью населения до 400 человек,  в  численности  постоянного
населения в среднем по муниципальным районам (городским округам) по
состоянию на начало текущего финансового года.
    б) средний  по  Камчатскому  краю  средневзвешенный  с   учетом
численности  постоянного  населения  j-того  муниципального  района
(городского округа) коэффициент заработной платы рассчитывается  по
формуле:
           КЗП = ?((Кjрай + Кjтерр +Uэрj) * КРj *Чj/Ч);
    3) коэффициент стоимости жилищно-коммунальных услуг:
                    КjЖКУ = (Сj/Скк)/КЖКУ, где
    Сj - предельная стоимость предоставления ЖКУ  на  1  кв.  м.  в
месяц  по  экономически  обоснованным  тарифам    НДС,  с  учетом
электроэнергии) в j-том муниципальном районе (городском округе)  по
данным Министерства жилищно-коммунального хозяйства,  транспорта  и
энергетики  Камчатского  края  на  основании   постановлений   глав
муниципальных районов (городских округов) по  состоянию  на  начало
текущего финансового года;
    Скк  -  средняя  по  Камчатскому  краю   предельная   стоимость
предоставления ЖКУ на 1 кв. м. в месяц по экономически обоснованным
тарифам (с НДС, с учетом  электроэнергии)  по  данным  Министерства
жилищно-коммунального   хозяйства,    транспорта    и    энергетики
Камчатского края по состоянию на начало текущего финансового года;
    KЖКУ - средний по Камчатскому краю  средневзвешенный  с  учетом
численности  постоянного  населения  j-того  муниципального  района
(городского  округа)  коэффициент  стоимости   жилищно-коммунальных
услуг.
    а) средний  по  Камчатскому  краю  средневзвешенный  с   учетом
численности  населения  j-того  муниципального  района  (городского
округа) коэффициент стоимости жилищно-коммунальных услуг:

 

                      КЖКУ = ?(Сj/Ско)* Чj/Ч;
    4) коэффициенты возрастной структуры населения:
    В составе  коэффициентов  удорожания  стоимости  предоставления
бюджетных услуг применяются поправочные коэффициенты на численность
тех категорий населения, которые предъявляют  повышенный  спрос  на
соответствующие  бюджетные  услуги,  в  соответствии   с   таблицей
настоящего приложения.

 

                 КВОЗР= (Чijкат/Чj)/(Чiкат/Ч), где

 

    Чijкат - численность категорий населения в j-том  муниципальном
районе  (городском  округе),  предъявляющих  повышенный  спрос   на
бюджетные услуги по i-тому виду расходов, по  состоянию  на  начало
текущего финансового года;
    Чiкат  -   численность   категорий   населения,   предъявляющих
повышенный спрос на бюджетные услуги по i-тому  виду  расходов,  на
начало текущего финансового года;
    5) коэффициент расходных потребностей, рассчитанный  на  основе
нормативов расходных обязательств  бюджетов  муниципальных  районов
(городских  округов)  с  учетом  расходных  обязательств   бюджетов
поселений
    В  целях  определения  насколько  больше  (меньше)   финансовых
ресурсов необходимо затратить  на  предоставление  бюджетных  услуг
одному получателю указанных бюджетных услуг по i-тому виду расходов
в j-том муниципальном районе (городском  округе)  по  сравнению  со
средним по Камчатскому краю  нормативом,  используются  поправочные
коэффициенты  расходных  потребностей,   рассчитанные   на   основе
нормативов расходных обязательств  бюджетов  муниципальных  районов
(городских  округов)  с  учетом  расходных  обязательств   бюджетов
поселений, установленных статьей 4 настоящего Закона.

 

                      Кijро = Бijро/Бiро, где

 

    Кjро -  коэффициент  расходных  потребностей,  рассчитанный  на
основе нормативов расходных обязательств бюджетов городских округов
и муниципальных районов в очередном финансовом году, по i-тому виду
расходов в j-том муниципальном районе;
    Бjро- норматив расходных обязательств  в  очередном  финансовом
году  по  i-тому  виду  расходов  в  j-том   муниципальном   районе
(городском округе) в соответствии со статьей 4 настоящего Закона;
    Бро- норматив расходных  обязательств  в  очередном  финансовом
году по i-тому виду расходов в Камчатском крае.

 

    III. Распределение дотаций на выравнивание уровня бюджетной

     обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

 

    Дотации  на  выравнивание   уровня   бюджетной   обеспеченности

муниципальных  районов  (городских  округов)  распределяются  между

муниципальными   образованиями,   уровень    расчетной    бюджетной

обеспеченности которых не превышает уровень (БОмах)>  установленный

в  качестве  критерия  выравнивания  уровня   расчетной   бюджетной

обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

    Расчет общего размера дотаций на выравнивание уровня  бюджетной

обеспеченности  муниципальных   районов   (городских   округов)   в

очередном финансовом году производится по следующей формуле:

 

                      Дj = ДjБО + ДjСТИМ, где

 

    Дj  -  общий  размер  дотации  j-тому   муниципальному   району

(городскому округу) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности

муниципальных районов (городских округов)  в  очередном  финансовом

году;

    ДjБО - размер дотации j-тому муниципальному району  (городскому

округу)   на   выравнивание   уровня    бюджетной    обеспеченности

муниципальных районов (городских округов)  в  очередном  финансовом

году;

    ДjСТИМ  -   размер   дотации   j-тому   муниципальному   району

(городскому  округу)   на   стимулирование   достижений   наилучших

показателей деятельности в очередном финансовом году.

    1. Расчет размера  дотаций  на  выравнивание  уровня  бюджетной

обеспеченности  муниципальных   районов   (городских   округов)   в

очередном финансовом году производится по следующей формуле:

 

                     ДjБО = РФФПМР * Tj/Т, где

 

    ДjБО - размер дотации j-тому муниципальному району  (городскому

округу)   на   выравнивание   уровня    бюджетной    обеспеченности

муниципальных районов (городских округов)  в  очередном  финансовом

году;

    РФФПМР - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности

муниципальных районов (городских округов)  в  очередном  финансовом

году.

    Tj - объем  средств,  необходимый  для  доведения  в  очередном

финансовом   году   уровня    бюджетной    обеспеченности    j-того

муниципального района (городского округа)  до  уровня  БОмах,  (при

условии, что Tj >0);

    Т -  суммарный  объем  средств,  необходимый  для  доведения  в

очередном   финансовом   году   уровня   бюджетной   обеспеченности

муниципальных районов (городских округов) до уровня БОмах.

    Объем  средств,  необходимый  для  доведения  уровня  бюджетной

обеспеченности j-того муниципального района (городского округа)  до

уровня БОмах> рассчитывается по следующей формуле:

 

              Tj = (НП/Ч) * (БОмах - БOj) * ИБРj * Чj

 

    2. Расчет  размера  дотаций  бюджетам   муниципальных   районов

(городских  округов)   на   стимулирование   достижений   наилучших

показателей деятельности в очередном финансовом  году  производится

по следующей формуле:

 

                ДjСТИМ = ДСТИМ * КjСТИМ/КСТИМ, где

 

    ДjСТИМ  -   размер   дотации   j-тому   муниципальному   району

(городскому  округу)   на   стимулирование   достижений   наилучших

показателей деятельности в очередном финансовом году;

    ДСТИМ - объем дотаций бюджетам муниципальных районов (городских

округов)  на  стимулирование   достижений   наилучших   показателей

деятельности в очередном финансовом году;

    КjСТИМ - суммарный повышающий коэффициент  дотации  бюджету  j-

того муниципального района (городского округа);

    КСТИМ  -  суммарный  повышающий  коэффициент  дотации  бюджетам

муниципальных районов (городских округов).

    1) Расчет суммарного повышающего коэффициента  дотации  бюджету

j-того муниципального района (городского  округа)  производится  по

следующей формуле:

 

                   КjСТИМ = К1j + К2j + КЗj, где

 

    КjСТИМ - суммарный повышающий коэффициент  дотации  бюджету  j-

того муниципального района (городского округа);

    К1j - коэффициент сокращения кредиторской задолженности бюджета

j-того муниципального района (городского округа).

    Если  значение  коэффициента  меньше  1,  то   показатель   Klj

принимается равным 0.

    K2j - коэффициент увеличения  поступлений  доходов  от  местных

налогов и  доходов  от  использования  имущества  в  бюджет  j-того

муниципального района (городского округа).

    Если  значение  коэффициента  меньше  1,  то   показатель   K2j

принимается равным 0.

    K3j -  коэффициент  увеличения  уровня  собираемости,  платежей

населения  за  жилищно-коммунальные  услуги  j-того  муниципального

района (городского округа).

    Если  значение  коэффициента  меньше  1,  то   показатель   K3j

принимается равным 0.

    2) Коэффициент сокращения кредиторской задолженности бюджета j-

того муниципального района (городского  округа)  рассчитывается  по

формуле:

 

                   K1j = 1+ (CjK3-CK3)/СКЗ, где

 

    K1j - коэффициент сокращения кредиторской задолженности бюджета

j-того муниципального района (городского округа);

     CjK3  -  отношение  снижения объема кредиторской задолженности

бюджета j-того муниципального района (городского округа) с 1 января

отчетного  финансового года по 1 января текущего финансового года к

объему  кредиторской  задолженности  бюджета  j-того муниципального

района  (городского  округа)  по  состоянию  на  1 января отчетного

финансового  года Если кредиторская задолженность по состоянию на 1

января   текущего   финансового   года  и  на  1  января  отчетного

финансового  года  отсутствовала,  значение  С^3 принимается равным

100%; (В редакции Закона Камчатского края от 22.11.2010 г. N 509)

     СКЗ  -  среднее  по Камчатскому краю отношение снижения объема

кредиторской    задолженности    бюджетов   муниципальных   районов

(городских  округов)  с  1  января  отчетного финансового года по 1

января    текущего   финансового   года   к   объему   кредиторской

задолженности  бюджетов муниципальных образований по состоянию на 1

января  отчетного  финансового года; (В редакции Закона Камчатского

края от 22.11.2010 г. N 509

)

    1 - число, используемое для  придания  формуле  математического

смысла.

    3) Коэффициент  увеличения  поступлений  доходов   от   местных

налогов и  доходов  от  использования  имущества  в  бюджет  j-того

муниципального  района  (городского   округа)   рассчитывается   по

формуле:

 

                   K2j = 1+ (Tjнд-Тнд)/Тнд, где

 

    K2j - коэффициент увеличения  поступлений  доходов  от  местных

налогов и  доходов  от  использования  имущества  в  бюджет  j-того

муниципального района (городского округа);

    1 - число, используемое для  придания  формуле  математического

смысла;

    Tjнд - темп роста объема поступлений доходов от местных налогов

и доходов от использования имущества в бюджет j-того муниципального

района (городского округа) за  отчетный  финансовый  год  к  объему

указанных доходов бюджета j-того муниципального района  (городского

округа) за финансовый  год,  предшествующий  отчетному  финансовому

году.

    Если темп роста объема поступлений доходов от местных налогов и

доходов от использования имущества в бюджет  j-того  муниципального

района  (городского   округа)   превышает   среднее   значение   по

Камчатскому краю, то  показатель  Tj  принимается  равным  среднему

значению по Камчатскому краю.

    Тнд - средний по Камчатскому краю темп роста объема поступлений

доходов от местных налогов и  доходов  от  использования  имущества

бюджетов муниципальных  районов  (городских  округов)  за  отчетный

финансовый год к объему указанных  доходов  бюджетов  муниципальных

районов  (городских  округов)  за  финансовый  год,  предшествующий

отчетному финансовому году.

    4) Коэффициент   увеличения   уровня   собираемости    платежей

населения  за  жилищно-коммунальные  услуги  j-того  муниципального

района (городского округа) рассчитывается по формуле:

 

                   K3j = 1 + (TjЖКУ - TЖКУ)/TЖКУ

 

    K3j  -  коэффициент  увеличения  уровня  собираемости  платежей

населения  за  жилищно-коммунальные  услуги  j-того  муниципального

района (городского округа);

    1 - число, используемое для  придания  формуле  математического

смысла;

    TjЖКУ - темп р0Сха фактического  уровня  собираемости  платежей

населения  за  жилищно-коммунальные  услуги  j-того  муниципального

района  (городского  округа)   за   отчетный   финансовый   год   к

фактическому уровню собираемости  платежей  населения  за  жилищно-

коммунальные  услуги  j-того  муниципального   района   (городского

округа) за год, предшествующий отчетному финансовому году;

    Если  темп  роста  фактического  уровня  собираемости  платежей

населения  за  жилищно-коммунальные  услуги  j-того  муниципального

района  (городского   округа)   превышает   среднее   значение   по

Камчатскому краю, то  показатель  Tj  принимается  равным  среднему

значению по Камчатскому краю.

    ТЖКУ - средний по  Камчатскому  краю  темп  роста  фактического

уровня  собираемости  платежей  населения  за  жилищно-коммунальные

услуги  муниципальных  районов  (городских  округов)  за   отчетный

финансовый  год  к  фактическому   уровню   собираемости   платежей

населения  за  жилищно-коммунальные  услуги  муниципальных  районов

(городских округов) за год,  предшествующий  отчетному  финансовому

году, (В редакции Закона Камчатского края от 04.12.2008 г. N 144)

 

 

                                     Приложение 3
                                     к  Закону   Камчатского   края
                                     "О предоставлении    отдельных
                                     межбюджетных   трансфертов   в
                                     Камчатском крае"
                                     от 11.09.2008 №110

 

Порядок расчета и установления дополнительных нормативов отчислений

   от налога на доходы физических лиц, заменяющих полностью или

     частично дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности

 поселений, муниципальных районов (городских округов) (В редакции

          Закона Камчатского края от 17.03.2009 г. N 227)

 

    При  составлении  и  (или)  утверждении  краевого  бюджета  по

согласованию   с   представительными    органами    соответствующих

муниципальных  образований  дотации   на   выравнивание   бюджетной

обеспеченности поселений, муниципальных районов (городских округов)

могут  быть  полностью  или   частично   заменены   дополнительными

нормативами отчислений в бюджеты поселений и муниципальных  районов

(городских округов) от налога на доходы физических лиц. (В редакции

Закона Камчатского края от 17.03.2009 г. N 227)
    Дополнительный  норматив  отчислений  от   налога   на   доходы
физических лиц рассчитывается по следующей формуле:

 

              Бj ндфл =100%* Дот (П)j/ПД j ндфл, где

 

    Бj ндфл - дополнительный норматив отчислений  в  бюджет  j-того
муниципального образования от налога на доходы физических лиц;
     Дот  (П)j  -  расчетный  размер  дотации j-тому муниципальному
образованию  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности поселений,
муниципальных  районов  (городских округов), предоставляемой исходя
из  численности  жителей муниципального района (городского округа),
определяемый в соответствии с настоящим Законом; (В редакции Закона

Камчатского края от 17.03.2009 г. N 227)
    ПДjндфл - прогнозируемый объем налога на доходы физических  лиц
в   консолидированный   бюджет   Камчатского   края    по    j-тому
муниципальному образованию.
     В  случае, если рассчитанный дополнительный норматив превышает
максимально возможный норматив, определяемый как разница между 100%
и  суммой нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц,
подлежащий   в   соответствии   с   Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации,  а  также  законом Камчатского края зачислению в местные

бюджеты,  то  в  качестве  дополнительного закрепляется максимально
возможный   норматив.  Недостающие  средства  передаются  в  бюджет
муниципального   образования   в   форме  дотации  на  выравнивание
бюджетной  обеспеченности.    редакции Закона Камчатского края от

04.12.2008 г. N 144)

 

 

 

                                     Приложение 4
                                     к  Закону   Камчатского   края
                                     "О предоставлении    отдельных
                                     межбюджетных   трансфертов   в
                                     Камчатском крае"
                                     от 11.09.2008 №110

 

 Порядок определения объемов районных фондов финансовой поддержки
    поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной
                обеспеченности поселений из бюджета
                       муниципального района

 

    Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности  поселений  из
бюджета муниципального района  образуют  Районный  фонд  финансовой
поддержки поселений.
    Районный фонд финансовой  поддержки  поселений  формируется  за
счет:
    - субвенций  из  краевого  бюджета,   предоставляемых   местным
бюджетам муниципальных  районов  в  целях  финансового  обеспечения
расходных  обязательств  муниципальных  районов,  возникающих   при
выполнении государственных полномочий Камчатского края по расчету и
предоставлению дотаций  поселениям,  переданных  для  осуществления
органами местного самоуправления муниципальных районов;
    - собственных доходов районного бюджета (за исключением целевых
средств)  в  целях  дополнительного  по  отношению  к  дотациям  из
краевого  бюджета  выравнивания  финансовых  возможностей   органов
местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий
по вопросам местного значения.
    Объем   Районного   фонда   финансовой   поддержки   поселений,
формируемого за счет  собственных  доходов  бюджета  муниципального
района (за исключением целевых  средств),  определяется  как  часть
объема  налоговых  и  неналоговых  доходов  с  учетом  дотаций   на
выравнивание   бюджетной   обеспеченности   муниципальных   районов
(городских округов) из краевого бюджета.
    Размер  дотации  на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности
поселению увеличению  в  течение  очередного  финансового  года  не
подлежит.
    Распределение дотаций на выравнивание бюджетной  обеспеченности
поселений из бюджета муниципального района в части Районного  фонда
финансовой поддержки поселений, формируемого  за  счет  собственных
доходов  бюджета  муниципального  района  (за  исключением  целевых
средств), осуществляется в соответствии с  методикой  распределения
дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений  из
бюджета муниципального района.

 

 

                 I. Методика распределения дотаций
        на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
                 из бюджета муниципального района

 

    1. Методика распределения дотаций из Районных фондов финансовой
поддержки  поселений  в  части,  формируемой  за  счет  собственных
доходов (за исключением  целевых  средств)  бюджетов  муниципальных
районов (далее - Методика), включает следующие этапы:
    расчет уровня бюджетной обеспеченности  поселений,  входящих  в
состав муниципального района;
    расчет распределения  дотаций  из  Районного  фонда  финансовой
поддержки поселений.
    2. Для целей настоящей Методики используются следующие понятия:
    уровень бюджетной обеспеченности поселения - отношение  индекса
доходного потенциала к индексу бюджетных расходов поселения;
    индекс доходного потенциала  поселения  -  отношение  доходного
потенциала поселения в расчете  на  одного  жителя  к  аналогичному
показателю в среднем  по  поселениям,  входящим  в  состав  данного
муниципального района;
    доходный потенциал поселения - оценка  доходов,  которые  могут
быть получены  бюджетом  поселения  исходя  из  уровня  развития  и
структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников,
закрепленных в репрезентативной системе налогов, с учетом  субсидий
из  бюджетов  поселений  в  краевой  бюджет  и  дотаций  в  бюджеты
поселений, предоставляемых из  бюджетов  муниципальных  районов  за
счет субвенций из краевого бюджета;
    индекс бюджетных расходов поселения - показатель,  определяющий
насколько больше (меньше) средств бюджета поселения  в  расчете  на
душу  населения  по  сравнению  со  средним  по   всем   поселениям
муниципального   района   уровнем    необходимо    затратить    для
осуществления полномочий  по  решению  вопросов  местного  значения
поселения с  учетом  специфики  социально-демографического  состава
обслуживаемого населения и иных объективных факторов,  влияющих  на
стоимость предоставляемых  бюджетных  услуг  в  расчете  на  одного
жителя.
    3. Расчет уровня бюджетной обеспеченности
    1) уровень бюджетной обеспеченности поселения рассчитывается по
формуле:

 

                       БОj = ИДПj/ИБРj, где

 

    БОj - уровень бюджетной обеспеченности j-го поселения;
    ИДПj - индекс доходного потенциала j-го поселения  в  очередном
финансовом году;
    ИБРj - индекс бюджетных расходов  j-го  поселения  в  очередном
финансовом году.

 

                    ИДПj = (ДПj/Чj)/(ДП/Ч), где

 

    ДПj - доходный потенциал j-го поселения;
    Чj - численность постоянного  населения  j-го  поселения  на  1
января текущего финансового года;
    ДП - суммарный доходный потенциал всех  поселений,  входящих  в
состав данного муниципального района;
    Ч - численность постоянного  населения  данного  муниципального
района на 1 января текущего финансового года.
    2)  расчет  доходного  потенциала  поселения  производится   по
репрезентативной системе налогов в разрезе отдельных видов  налогов
исходя из показателей  уровня  экономического  развития  поселения,
прогноза поступлений данного налога с  территории  всех  поселений,
входящих в состав муниципального района, в консолидированный бюджет
Камчатского края, норматива отчислений от данного налога в  бюджеты
поселений, субсидий  из  бюджетов  поселений  в  краевой  бюджет  и
дотаций в бюджеты поселений из бюджетов  муниципальных  районов  за
счет субвенций из краевого бюджета.
    Репрезентативная  система  налогов  включает  основные  налоги,
зачисляемые в бюджеты поселений, и отражает  доходные  возможности,
которые учитываются при распределении финансовых средств  в  рамках
межбюджетного регулирования. Прочие виды  налоговых  и  неналоговых
доходов, не входящие в репрезентативную систему, не учитываются при
определении размера дотаций, передаваемых поселениям.
    Состав репрезентативной системы налогов, перечень экономических
показателей, характеризующих налоговый потенциал поселений по видам
налогов,     утверждаются     нормативными     правовыми     актами
представительных  органов  местного  самоуправления  муниципального
района.
    Доходный потенциал поселения рассчитывается по формуле:

 

                 ДПj = ? НПij - СПj + Дот(П)j, где

 

    НПij - налоговый потенциал  j-того  поселения  по  i-му  налогу
(суммирование   производится   по   всем   налогам,   входящим    в
репрезентативную систему налогов);
    СПj - субсидия из бюджета j-того поселения в краевой  бюджет  в
очередном финансовом году;
    Дот(П)j - расчетный размер дотации j-тому поселению из  бюджета
муниципального района за  счет  субвенции  из  краевого  бюджета  в
очередном финансовом году.
    Налоговый   потенциал   поселения    по    отдельному    налогу
рассчитывается по следующей формуле:

 

               НПij = ПДi * Нормi * (БНij/БНi), где

 

    НПij - налоговый потенциал j-того поселения по i-му налогу;
    ПДi - прогноз поступлений  i-того  налога  в  консолидированный
бюджет Камчатского края с территории  всех  поселений,  входящих  в
состав данного муниципального района, в очередном финансовом году;
    Нормi - единый норматив отчислений в бюджеты поселений от  i-го
налога в соответствии с бюджетным законодательством;
    БНij  -   база   налогообложения   (экономический   показатель,
характеризующий налоговый потенциал)  j-того  поселения  по  i-тому
налогу в отчетном финансовом году;
    БНi - суммарная база налогообложения (экономический показатель,
характеризующий  налоговый  потенциал)   всех   поселений   данного
муниципального района по i-тому налогу в отчетном финансовом году.
    Рассчитанные   оценки   доходного   потенциала   не    являются
планируемыми  или  рекомендуемыми  показателями  доходов   бюджетов
поселений и  используются  только  для  расчета  индекса  доходного
потенциала и сопоставления уровня бюджетной обеспеченности в  целях
межбюджетного регулирования.
    3) расчет индекса бюджетных расходов поселений
    Для оценки относительных различий  в  расходных  обязательствах
поселений используется репрезентативная система  расходов,  которая
включает перечень основных видов расходов  поселений,  связанных  с
решением вопросов местного значения.
    Перечень  основных  вопросов   местного   значения   поселений,
показатели,   характеризующие   потребителей    бюджетных    услуг,
показатели  для  расчета  корректирующих  коэффициентов   бюджетных
расходов,   коэффициенты   удорожания   стоимости    предоставления
бюджетных  услуг   утверждаются   нормативными   правовыми   актами
представительных  органов  местного  самоуправления  муниципального
района.
    Индекс бюджетных расходов j-того  поселения  рассчитывается  по
формуле:

 

                    ИБРj = ? (ai x ИБРij), где

 

    ai - доля i-го вида расходов в составе репрезентативной системы
расходов в очередном финансовом году по всем поселениям, входящим в
состав j-того муниципального района;
    ИБРij - индекс бюджетных расходов j-того  поселения  по  i-тому
виду расходов репрезентативной системы расходов.
    Индекс бюджетных расходов показывает насколько больше  (меньше)
средств необходимо затратить в расчете на душу населения  в  данном
поселении с учетом объективных  факторов  и  условий,  влияющих  на
стоимость их предоставления.
    Для оценки  относительных  различий  в  расходных  потребностях
численность потребителей бюджетных услуг каждого поселения по видам
расходов  репрезентативной  системы  расходов   корректируется   на
коэффициенты, отражающие социально-экономические, географические  и
иные объективные  факторы,  влияющие  на  стоимость  предоставления
одного и того же объема бюджетных услуг в расчете на одного жителя.
    Индекс бюджетных расходов поселения по отдельному виду расходов
рассчитывается по следующей формуле:

 

 ИБРij = (Чij * К1ij *... * Кnij/Чj)/(Чi * К1i *... * Кni/Ч), где

 

    ИБРij - индекс бюджетных расходов j-того  поселения  по  i-тому
виду расходов;
    Чij - численность потребителей бюджетных услуг j-того поселения
по  i-тому  виду  расходов,  входящему  в  состав  репрезентативной
системы расходов, на 1 января текущего финансового года;
    Чi - численность потребителей бюджетных услуг  соответствующего
муниципального района по i-тому виду расходов;
    К1ij,...,   Кnij   -    коэффициенты    удорожания    стоимости
предоставления бюджетных услуг,  отражающие  факторы,  влияющие  на
стоимость предоставляемых бюджетных услуг по i-тому виду  расходов,
входящему в состав репрезентативной системы расходов, в расчете  на
одного жителя, в j-том поселении;
    K1i,..., Kni - коэффициенты удорожания стоимости предоставления
бюджетных  услуг,  отражающие  факторы,   влияющие   на   стоимость
предоставляемых бюджетных услуг по i-тому виду расходов,  входящему
в состав репрезентативной системы расходов,  в  расчете  на  одного
жителя, в соответствующем муниципальном районе;
    Чj  -  численность  постоянного  населения  j-того   поселения,
входящего в состав  данного  муниципального  района,  на  1  января


Информация по документу
Читайте также