|
Расширенный поиск
Закон Камчатского края от 04.05.2008 № 60
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН КАМЧАТСКОГО КРАЯ "О местном референдуме в Камчатском крае" (В редакции Законов Камчатского края от 23.09.2008 г. N 134; от 27.04.2010 г. N 434) Принят Законодательным Собранием Камчатского края 22 апреля 2008 года ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Пределы действия настоящего Закона 1. Настоящим Законом определяются гарантии реализации гражданами Российской Федерации, проживающими в Камчатском крае, конституционного права на участие в местном референдуме, проводимом на территории соответствующего муниципального образования в Камчатском крае (далее - местный референдум), порядок назначения и проведения местного референдума, принятия и изменения решений местного референдума, вступление в силу решений, принятых на местном референдуме. 2. Иные законы Камчатского края, уставы муниципальных образований в Камчатском крае, иные нормативные правовые акты о местном референдуме, принимаемые в Камчатском крае, не должны противоречить настоящему Закону. В случае противоречия применяются нормы настоящего Закона. Статья 2. Правовая основа проведения местного референдума 1. Местный референдум назначается и проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), Уставом Камчатского края, настоящим Законом, а также уставами соответствующих муниципальных образований в Камчатском крае, иными нормативными правовыми актами в Камчатском крае. 2. В случае принятия в период кампании местного референдума законов Камчатского края, дополнений и изменений в устав соответствующего муниципального образования, содержащих положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения местного референдума, указанные нормативные правовые акты применяются к местному референдуму, назначенному после вступления в силу этих нормативных правовых актов. 3. Если положение (положения) настоящего Закона не может быть применено (не могут быть применены) вследствие признания его судом не действующим и не подлежащим применению, местный референдум в части положения (положений) настоящего Закона, признанного судом недействующим и не подлежащим применению, проводится соответствующей комиссией местного референдума на основе Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, обеспечивающих реализацию права граждан Российской Федерации на участие в местном референдуме, а в случае, если имеющаяся правовая база недостаточна, в части, не урегулированной федеральным законом, законом Камчатского края, также на основе указов Президента Российской Федерации. Статья 3. Основные термины и понятия Для целей настоящего Закона применяемые термины и понятия означают: 1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки агитации по вопросам местного референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период кампании местного референдума; 2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить агитацию по вопросам местного референдума; 3) агитация по вопросам местного референдума - деятельность, осуществляемая в период кампании местного референдума и имеющая целью побудить или побуждающая участников местного референдума поддержать инициативу проведения местного референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на местном референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на местный референдум вопрос; 4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; 5) бюллетень - бюллетень для голосования на местном референдуме; 6) вопрос местного референдума - вопрос местного значения, по которому предлагается провести или проводится местный референдум; 7) гарантии права на участие в местном референдуме - установленные Конституцией Российской Федерации, законом, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации; 8) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы; 9) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный счет местного референдума; 10) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный счет местного референдума; 11) документ, заменяющий паспорт гражданина - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются: - военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу); - временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; (В редакции Закона Камчатского края от 27.04.2010 г. N 434) - документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации); - (Утратил силу - Закон Камчатского края от 27.04.2010 г. N 434) - справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (В редакции Закона Камчатского края от 27.04.2010 г. N 434) Для иностранных граждан, указанных в части 5 статьи 5 настоящего Закона, - документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации; 12) закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон Камчатского края; 13) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, глав муниципальных образований избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения; (В редакции Закона Камчатского края от 27.04.2010 г. N 434) 14) кампания местного референдума - деятельность по подготовке и проведению местного референдума, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению местного референдума до дня представления комиссией местного референдума, организующей местный референдум, отчета о расходовании средств соответствующего местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение местного референдума либо до дня отказа в проведении местного референдума; 15) комиссия местного референдума - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение местного референдума; 16) комиссия местного референдума вышестоящая (вышестоящая комиссия местного референдума) - определенная в качестве таковой законом, уставом муниципального образования в Камчатском крае комиссия местного референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение местного референдума, по отношению к иным комиссиям местного референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же местного референдума; 17) комиссия местного референдума нижестоящая (нижестоящая комиссия местного референдума) - определенная в качестве таковой законом, уставом муниципального образования в Камчатском крае комиссия местного референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение местного референдума, по отношению к иным комиссиям местного референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же местного референдума; 18) комиссия местного референдума, организующая местный референдум (организующая местный референдум комиссия местного референдума), - комиссия местного референдума, на которую законом, уставом муниципального образования в Камчатском крае возложено руководство деятельностью всех комиссий местного референдума по подготовке и проведению соответствующего местного референдума; 19) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии местного референдума в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов местного референдума, включая деятельность комиссии местного референдума по проверке правильности установления итогов голосования и определения результата местного референдума; 20) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением местных референдумов в Камчатском крае; 21) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей участников местного референдума и (или) оформления подписного листа; 22) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом; 23) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий; 24) органы государственной власти Камчатского края - Законодательное Собрание Камчатского края, Губернатор Камчатского края, а также иные органы государственной власти Камчатского края, предусмотренные Уставом Камчатского края; 25) органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае - избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, уставами муниципальных образований в Камчатском крае органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; 26) право на участие в местном референдуме - конституционное право граждан Российской Федерации голосовать по вопросам местного референдума, а также участвовать в других действиях по подготовке и проведению местного референдума; 27) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации; 28) референдум местный (местный референдум) - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Камчатского края, законами Камчатского края, уставом муниципального образования в Камчатском крае среди обладающих правом на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования; 29) участник местного референдума - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в местном референдуме. Статья 4. Принципы проведения местного референдума 1. Гражданин Российской Федерации участвует в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 2. Участие гражданина Российской Федерации в местном референдуме является свободным и добровольным. Никто не в праве оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в местном референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. 3. Деятельность комиссий местного референдума при подготовке и проведении местного референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов местного референдума осуществляется открыто и гласно. 4. Иностранные граждане, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения местного референдума и проведению местного референдума, достижению определенного результата на местном референдуме. 5. Местный референдум организуют и проводят комиссии местного референдума. Вмешательство в деятельность комиссий местного референдума со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается. Статья 5. Право на участие в местном референдуме 1. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории муниципального образования в Камчатском крае, в границах которого проводится местный референдум, достигший возраста 18 лет, имеет право голосовать на местном референдуме. 2. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению местного референдума. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в местном референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 4. Не имеют права участвовать в местном референдуме граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 5. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. ГЛАВА II. ПРАВА ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА НАЗНАЧЕНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 6. Вопросы местного референдума 1. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения. 2. Федеральным законом, Уставом Камчатского края, законом Камчатского края, уставом муниципального образования в Камчатском крае (далее - устав муниципального образования) могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум. 3. Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. 4. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Камчатского края. 5. Вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения. 6. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы: 1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае (далее - органы местного самоуправления), о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; 2) о персональном составе органов местного самоуправления; 3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; 4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования в Камчатском крае; 5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. 7. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящей статье в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не допускается. Статья 7. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение местного референдума 1. Местный референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории, на которой предполагается проводить местный референдум, или на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. 2. Орган местного самоуправления, уполномоченный в соответствии с Уставом Камчатского края, законом Камчатского края, уставом муниципального образования принимать решение о назначении местного референдума, вправе отказать в назначении местного референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения местного референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение местного референдума. 3. Уставом муниципального образования может быть установлен срок, в течение которого местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится. Указанный срок не может превышать два года со дня официального опубликования результатов местного референдума. 4. Установление иных обстоятельств, исключающих назначение и проведение местного референдума, кроме указанных в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не допускается. Статья 8. Инициатива проведения местного референдума Инициатива проведения местного референдума принадлежит: 1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме; 2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню местного референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума. 3) представительному органу муниципального образования в Камчатском крае (далее - представительный орган), главе местной администрации муниципального образования в Камчатском крае (далее - глава местной администрации), если инициатива выдвинута ими совместно. Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума 1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек. 2. Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, указанное в части 2 статьи 8 настоящего Закона, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню местного референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума. 3. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутого совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации, на основании которых представительный орган муниципального образования принимает решение о назначении местного референдума. 4. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве муниципальной комиссии местного референдума (далее - муниципальная комиссия), с ходатайством о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. В случае, предусмотренном частью 2 статьи 19 настоящего Закона, инициативная группа по проведению местного референдума обращается в соответствующую территориальную избирательную комиссию в Камчатском крае. 5. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой по проведению местного референдума для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы по проведению местного референдума и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы по проведению местного референдума (далее - ходатайство) должно быть подписано всеми членами указанной группы. В случае вынесения на местный референдум проекта нормативного правового акта к ходатайству прилагается его текст. 6. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума. 7. Муниципальная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства обязана рассмотреть ходатайство с прилагаемыми к нему документами и принять решение: в случае соответствия ходатайства и документов требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устава Камчатского края, настоящего Закона, устава муниципального образования - о направлении их в представительный орган муниципального образования, уполномоченный в соответствии с уставом муниципального образования принимать решение о назначении местного референдума; в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. Решение муниципальной комиссии с приложенными к нему ходатайством, протоколом собрания инициативной группы по проведению местного референдума незамедлительно направляется в представительный орган муниципального образования, а копия решения - для сведения в Избирательную комиссию Камчатского края. 8. Представительный орган муниципального образования обязан не позднее чем через пять дней со дня поступления документов об инициативе проведения местного референдума уведомить об этой инициативе Губернатора Камчатского края, Законодательное Собрание Камчатского края, Избирательную комиссию Камчатского края, главу муниципального образования в Камчатском крае (далее - глава муниципального образования). 9. Представительный орган муниципального образования обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 6 настоящего Закона в течение 20 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов, и предоставить свое заключение в муниципальную комиссию. 10. Если представительный орган муниципального образования признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 6 настоящего Закона, муниципальная комиссия на основании заключения представительного органа муниципального образования регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом муниципального образования соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 6 настоящего Закона. 11. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Камчатского края, выдается инициативной группе по проведению местного референдума незамедлительно после регистрации инициативной группы и действительно до дня регистрации решения местного референдума в представительном органе муниципального образования в соответствии с частью 3 статьи 53 настоящего Закона. 12. Если представительный орган муниципального образования признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 6 настоящего Закона, муниципальная комиссия отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации. 13. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации, ей выдается решение муниципальной комиссии, в котором указываются основания отказа. 14. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой по проведению местного референдума Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Камчатского края, законов Камчатского края, устава муниципального образования. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 10. Сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума 1. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума в течение 30 дней. День окончания сбора подписей участников местного референдума устанавливается муниципальной комиссией и сообщается инициативной группе участников местного референдума в день ее регистрации. 2. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума в соответствии с частью 4 статьи 16 настоящего Закона, но не может быть менее 25 подписей. Требуемое количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума в соответствии с требованиями настоящего Закона, определяется решением муниципальной комиссии не позднее дня регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. 3. После окончания сбора подписей инициативная группа по проведению местного референдума представляет в муниципальную комиссию подписи участников местного референдума и протокол об итогах сбора подписей участников местного референдума, в котором указывается дата регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, количество представленных подписных листов, количество представленных подписей участников местного референдума. 4. Количество представляемых для назначения местного референдума подписей участников местного референдума может превышать количества подписей, необходимое для назначения местного референдума, но не более чем на 10 процентов, если иное не установлено федеральным законом. 5. Расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются только из фонда местного референдума, созданного инициативной группой по проведению местного референдума. Статья 11. Порядок сбора подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума 1. Подписи могут собираться только среди участников местного референдума, обладающих правом на участие в соответствующем местном референдуме. 2. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. 3. Право сбора подписей участников местного референдума принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума может заключить с лицом, собирающим подписи участников местного референдума, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств фонда местного референдума, созданного инициативной группой по проведению местного референдума. 4. Подписные листы местного референдума должны изготавливаться за счет средств фонда местного референдума, созданного инициативной группой по проведению местного референдума, по форме согласно приложению к настоящему Закону. 5. В подписном листе местного референдума указывается: 1) формулировка вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум; 2) номер регистрационного свидетельства, наименование муниципальной комиссии, выдавшей регистрационное свидетельство, и дата его выдачи; 3) фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. 6. Данные об участнике местного референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника местного референдума лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения местного референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения участник местного референдума ставит собственноручно. 7. Каждый подписной лист местного референдума должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан на данном листе, и членом инициативной группы по проведению местного референдума, с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адреса места жительства, указанного в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, каждого из этих лиц. Лицо, собиравшее подписи, также указывает год рождения, а в возрасте 18 лет - число и месяц рождения. 8. Использование оборотной стороны подписного листа местного референдума для размещения каких-либо материалов, кроме подписей граждан, не допускается. При заполнении подписного листа на лицевой и оборотной стороне, оборотная сторона является продолжением лицевой с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа. 9. В случае вынесения на местный референдум проекта нормативного правового акта лицо, собирающее подписи, должно представлять по первому требованию текст этого проекта гражданину, проставляющему свою подпись в подписном листе. 10. Подписные листы местного референдума брошюруют в отдельные тома. Листы в каждом томе нумеруют. На последнем листе каждого тома сводные данные о количестве листов и количестве подписей заверяются подписью уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума. 11. Инициативная группа по проведению местного референдума обязана составить список лиц, осуществлявших сбор подписей участников местного референдума, а также нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей участников местного референдума, и подписи этих лиц. Статья 12. Порядок проверки сбора подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума. Основания отказа в проведении местного референдума 1. Протокол об итогах сбора подписей участников местного референдума инициативной группы по проведению местного референдума, составленный в соответствии с частью 3 статьи 10 настоящего Закона, подписные листы местного референдума, сброшюрованные в соответствии с частью 10 статьи 11 настоящего Закона, документы, указанные в части 11 статьи 11 настоящего Закона, а также сведения об открытии специального счета фонда референдума и первый финансовый отчет передаются уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума в муниципальную комиссию не позднее 18 часов местного времени дня окончания сбора подписей, определенного в соответствии с частью 1 статьи 10 настоящего Закона. Муниципальная комиссия выдает уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума письменное подтверждение о принятии подписных листов местного референдума, в котором указывает: количество подписных листов местного референдума и количество подписей, указанных в каждом томе; общее количество подписных листов местного референдума и общее количество подписей на основании данных, указанных в итоговом протоколе и полученных в результате суммирования сводных данных каждого тома подписных листов. Второй экземпляр письменного подтверждения, заверенный подписью уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума, передавшего подписные листы местного референдума, остается в муниципальной комиссии. 2. Муниципальная комиссия обязана проверить соблюдение инициативной группой по проведению местного референдума требований федеральных законов, настоящего Закона при сборе подписей, в том числе проверить достоверность всех представленных собранных подписей участников местного референдума. По решению муниципальной комиссии для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов муниципальной комиссии с правом решающего голоса, привлеченных специалистов, экспертов из числа специалистов органов внутренних дел Российской Федерации. В ходе проверки представленных инициативной группой по проведению местного референдума подписей участников местного референдума члены рабочей группы заполняют ведомости их проверки и по окончании проверки составляют протокол об итогах проверки представленных подписей. Указанные ведомости и протокол подписываются лицами, производившими проверку, с указанием даты и времени начала и окончания данной проверки. Форма ведомости проверки представленных подписей участников местного референдума и форма протокола об итогах проверки подписных листов местного референдума устанавливается муниципальной комиссией до начала проверки подписей. 3. Проверке и учету не подлежат подписи участников местного референдума, находящиеся в подписных листах местного референдума, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами проведения местного референдума, если это ими специально отмечено в подписном листе местного референдума или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов местного референдума в муниципальную комиссию. 4. Если при проверке подписных листов местного референдума обнаруживается несколько подписей одного и того же лица, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи данного лица считаются недействительными. 5. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке действительности подписей в соответствии с частью 2 настоящей статьи. 6. Недействительными считаются: 1) подписи участников местного референдума, внесенные в подписной лист местного референдума с нарушением сроков, установленных частью 1 статьи 10 настоящего Закона; 2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в местном референдуме; 3) подписи участников местного референдума, указавших в подписном листе местного референдума сведения, не соответствующие действительности; 4) подписи участников местного референдума без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, либо без указания даты внесения участником местного референдума своей подписи в подписной лист местного референдума; 5) подписи участников местного референдума, сведения о которых внесены в подписной лист местного референдума нерукописным способом или карандашом; 6) подписи участников местного референдума с исправлением в дате ее внесения в подписной лист местного референдума, если это исправление специально не оговорено самим участником местного референдума, а также подписи участников местного референдума, даты внесения которых проставлены участником местного референдума не собственноручно, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке действительности подписей в соответствии с частью 2 настоящей статьи; 7) подписи участников местного референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках местного референдума, если эти исправления специально не оговорены соответствующими участниками местного референдума или лицами, собирающими данные подписи; 8) все подписи участников местного референдума в подписном листе местного референдума в случае, если подписной лист местного референдума не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума, и (или) члена инициативной группы по проведению местного референдума либо, если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников местного референдума, в дате внесения подписи указанным лицом, членом инициативной группы по проведению местного референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей или соответствующим членом инициативной группы; 9) подписи участников местного референдума, собранные с нарушением положений части 2 статьи 11 настоящего Закона; 10) подписи участников местного референдума, если сведения о них внесены в подписной лист местного референдума не самими участниками местного референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, внесенных в этот подписной лист местного референдума, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке действительности подписей в соответствии с частью 2 настоящей статьи; 11) все подписи участников местного референдума в подписном листе, изготовленном с несоблюдением требований, установленных приложением к настоящему Закону; 12) все подписи участников местного референдума в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с частью 11 статьи 11 настоящего Закона. 7. Не могут служить основанием для признания подписи участника местного референдума недействительной имеющиеся в сведениях об участнике местного референдума, содержащихся в подписных листах местного референдума, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений. 8. При проведении проверки подписей участников местного референдума вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума, представившей необходимое для назначения местного референдума количество подписей участников местного референдума. О соответствующей проверке муниципальной комиссией должен извещаться уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума, представившей установленное количество подписей участников местного референдума. 9. По окончании проверки подписных листов местного референдума составляется итоговый протокол проверки подписных листов местного референдума, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников местного референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия итогового протокола проверки подписных листов местного референдума передается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума не позднее чем за двое суток до заседания муниципальной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении местного референдума. Итоговый протокол проверки подписных листов местного референдума прилагается к решению муниципальной комиссии о результатах выдвижения инициативы проведения местного референдума. 10. В случае, если проведенная проверка подписных листов местного референдума повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 3 части 13 настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума вправе получить в муниципальной комиссии одновременно с копией итогового протокола проверки подписных листов местного референдума заверенные копии ведомостей проверки подписных листов местного референдума, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников местного референдума недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа местного референдума и строки в подписном листе местного референдума, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. 11. Повторная проверка подписных листов местного референдума после принятия муниципальной комиссией решения о результатах выдвижения инициативы проведения местного референдума может быть осуществлена только судом или муниципальной комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и только к пределах подписей, подлежащих проверке. 12. В случае, если муниципальная комиссия установила соответствие порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям закона, в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов местного референдума и протокола об итогах сбора подписей участников местного референдума она направляет эти подписные листы местного референдума, экземпляр протокола об итогах сбора подписей участников местного референдума и копию своего постановления в представительный орган. Копия постановления муниципальной комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума. 13. Основаниями отказа в проведении местного референдума являются: 1) отсутствие среди документов, представленных для назначения местного референдума, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным законом, для назначения местного референдума; 2) наличие среди подписей участников местного референдума, представленных для назначения местного референдума, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен; 3) недостаточное количество достоверных подписей участников местного референдума, представленных для назначения местного референдума. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом; 4) несоздание инициативной группой по проведению местного референдума фонда местного референдума. Отсутствие средств в фонде местного референдума не является основанием отказа в проведении местного референдума; 5) использование инициативной группой по проведению местного референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей участников местного референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме, помимо средств фонда местного референдума иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда местного референдума; 6) превышение инициативной группой по проведению местного референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей участников местного референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме, более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда местного референдума; 7) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой по проведению местного референдума ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; 8) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума преимуществ своего должностного или служебного положения. Перечень оснований отказа в проведении местного референдума установлен Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 14. В случае отказа в проведении местного референдума муниципальная комиссия в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в проведении местного референдума обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума копию соответствующего решения с изложением оснований отказа. Статья 13. Назначение местного референдума 1. Местный референдум назначается в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Камчатского края, настоящим Законом, уставом муниципального образования представительным органом муниципального образования, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный частью 2 настоящей статьи срок - судом. 2. Представительный орган муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления документов, указанных в части 12 статьи 12 настоящего Закона, обязан принять решение о назначении местного референдума. 3. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации - не менее чем за 45 дней до дня голосования. 4. Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. 5. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено представительным органом муниципального образования на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. 6. Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме в соответствии с частью 5 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию представительным органом муниципального образования в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 7. Принятие органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления решения по существу вопроса, который может быть вынесен на местный референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения местного референдума по данному вопросу. Статья 14. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением в период кампании по проведению местного референдума 1. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период кампании местного референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения местного референдума, получения того или иного ответа на вопрос местного референдума. 2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе понимается: 1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения местного референдума, получению того или иного ответа на вопрос местного референдума; 2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения местного референдума, получению того или иного ответа на вопрос местного референдума, если иным группам участников местного референдума не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях; 3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения агитации по вопросам местного референдума, если их использование не оплачено из фонда местного референдума; 4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения местного референдума, получению того или иного ответа на вопрос местного референдума. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране; 5) сбор подписей участников местного референдума, ведение агитации по вопросам местного референдума лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок; 6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей участников местного референдума, ведения агитации по вопросам местного референдума, если иным группам участников местного референдума для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом; 7) агитационное выступление в период кампании местного референдума при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий; 8) обнародование в период кампании местного референдума в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств фонда местного референдума. 3. Соблюдение перечисленных в части 2 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями. Статья 15. Статус членов инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума, уполномоченных представителей инициативной группы по проведению местного референдума и иных групп участников местного референдума 1. После регистрации инициативной группы по проведению местного референдума муниципальной комиссией могут быть зарегистрированы иные группы участников местного референдума на основании их ходатайства. Такими группами могут быть: руководящие органы общественных объединений, руководящие органы региональных отделений и иных структурных подразделений общественных объединений, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню местного референдума или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении местного референдума. В качестве указанных групп также могут быть руководящие органы политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий. В ходатайстве должны быть указаны наименование общественного объединения (партии) либо структурного подразделения, наименование органа, действующего в качестве инициативной группы местного референдума, а также фамилия, имя, отчество, год рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства уполномоченных представителей иной группы участников местного референдума, номера их контактных телефонов. Ходатайство должно быть подписано руководителем и заверено печатью данного общественного объединения (партии) либо структурного подразделения. Муниципальная комиссия в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Закона обязана в трехдневный срок со дня поступления ходатайства зарегистрировать иную группу участников местного референдума, выдать ей регистрационное свидетельство и в пятидневный срок сообщить в средствах массовой информации о регистрации иной группы участников местного референдума. 2. После регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума ими могут быть назначены уполномоченные представители. Инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума самостоятельно определяет количество уполномоченных представителей и выдает им выписку из решения о назначении уполномоченных представителей, подтверждающую их статус. Решение о назначении уполномоченного представителя с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, серии и номера и даты выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименования или кода выдавшего его органа, а также адреса места жительства, номера контактного телефона передаются в муниципальную комиссию. Полномочия уполномоченных представителей инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума прекращаются по решению инициативной группы по проведению местного референдума (соответствующей иной группы участников местного референдума) или со дня регистрации решения местного референдума в представительном органе муниципального образования, либо со дня вступления в силу решения об отказе в проведении местного референдума, об отказе в назначении местного референдума, отмены судом регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, отмены судом регистрации соответствующей иной группы участников местного референдума. 3. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения местного референдума, получения того или иного ответа на вопрос местного референдума. 4. Положения настоящего Закона, регулирующие деятельность инициативной группы по проведению местного референдума после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные группы участников местного референдума, их членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". ГЛАВА III. РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА, ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 16. Регистрация (учет) участников местного референдума 1. Регистрации (учету) подлежат все участники местного референдума. 2. Регистрация (учет) участников местного референдума, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа. Основанием для регистрации (учета) участников местного референдума на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) участников местного референдума на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) участников местного референдума - военнослужащих, членов их семей и других участников местного референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории участников местного референдума является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части. 4. Регистрация участников местного референдума и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования в Камчатском крае участников местного референдума осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы". В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация (учет) участников местного референдума осуществляется в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. 5. Участник местного референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена. Статья 17. Составление списков участников местного референдума 1. Сведения об участниках местного референдума формируются и уточняются отдельно по каждому участку местного референдума (далее - участок референдума) по форме, установленной муниципальной комиссией. 2. В списки участников местного референдума на участках референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования правом на участие в местном референдуме. 3. Если иностранные граждане в соответствии с частью 5 статьи 5 настоящего Закона имеют право на участие в местном референдуме, то в списки участников местного референдума в соответствии с законом включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 3 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводится местный референдум. 4. Списки участников местного референдума составляются соответствующей муниципальной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования на основании сведений об участниках местного референдума, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, а также руководителем учреждения, в котором участники местного референдума временно пребывают. 5. Список участников местного референдума по участку референдума, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковой комиссии. 6. По участку референдума, образованному на территории воинской части, список участников местного референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования на основании сведений об участниках местного референдума, представляемых командиром воинской части. 7. Список участников местного референдума, которые в день голосования будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, в иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания, на судне, находящемся в день голосования в плавании, составляется соответствующей участковой комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об участниках местного референдума, представляемых руководителем учреждения, в котором участник местного референдума временно пребывает, капитаном судна. 8. Сведения об участниках местного референдума, включенных в список участников местного референдума на участках референдума, указанных в части 7 настоящей статьи, незамедлительно передаются в муниципальную комиссию соответствующими руководителями учреждений, капитанами судов по установленной муниципальной комиссией форме с использованием технических средств связи для последующего исключения указанных участников местного референдума на участках референдума по месту их жительства. 9. Список участников местного референдума составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках местного референдума, включаемых в список участников местного референдума, располагаются в этом списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке участников местного референдума указываются фамилия, имя, отчество, год рождения участника местного референдума (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства. В списке участников местного референдума должны быть предусмотрены места для проставления участником местного референдума подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, для подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень участнику местного референдума, а также для внесения суммарных данных местного референдума. 10. При составлении списка участников местного референдума может использоваться ГАС "Выборы". Первый экземпляр списка участников местного референдума изготавливается в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков участников местного референдума в рукописном виде. 11. Первый экземпляр списка участников местного референдума, составленного в соответствии с частью 4 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую комиссию не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в муниципальной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников местного референдума, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются муниципальной комиссией. Список участников местного референдума подписывается председателем и секретарем муниципальной комиссии и заверяется печатью муниципальной комиссии. 12. Список участников местного референдума по участку референдума, составленный в соответствии с частями 5, 6 либо 7 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии (печатью судна, печатью воинской части). 13. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка участников местного референдума на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя. 14. Участковая комиссия после получения списка участников местного референдума выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии с частью 31 настоящей статьи, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений муниципальной комиссии местного референдума о включении участника местного референдума в список участников местного референдума на другом участке референдума. Выверенный и уточненный список участников местного референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии. 15. По окончании подсчета голосов участников местного референдума и проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования по участку референдума, список участников местного референдума хранится секретарем участковой комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии местного референдума. 16. Лица, представляющие сведения об участниках местного референдума, несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их передачи в соответствующие комиссии местного референдума. 17. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников местного референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в местном референдуме). Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного участка местного референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом и иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. 18. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, в границах которого проводится местный референдум, не включаются в списки участников местного референдума и не учитываются при определении числа участников местного референдума. 19. Основанием для включения в список участников местного референдума военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников местного референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается на основании сведений, формируемых командиром воинской части. 20. Список участников местного референдума по участку референдума, образованному на судне, находящемся в плавании, составляется соответствующими участковыми комиссиями на основании данных, представляемых капитаном судна. 21. Участники местного референдума, поселившиеся на территории участка референдума после представления списка участников местного референдума для ознакомления участников местного референдума, а также лица, по какой-либо иной причине не включенные в список участников местного референдума, дополнительно включаются участковой комиссией в список участников местного референдума на основании паспорта или заменяющего его документа, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства гражданина на территории данного участка референдума. 22. Участник местного референдума может быть включен в список участников местного референдума только на одном участке референдума. 23. Участники местного референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, которые являются участниками местного референдума, находящиеся вне места расположения воинской части, в соответствии с законом по личному письменному заявлению, поданному не позднее чем за три дня до дня голосования, могут быть включены в списки участников местного референдума на участке референдума по месту их временного пребывания. Списки таких лиц с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно числа и месяца рождения), адреса места жительства, подписанные председателем и секретарем участковой комиссии и заверенные печатью участковой комиссии, незамедлительно представляются в муниципальную комиссию, а выписки из этих списков, подписанные председателем и секретарем и заверенные печатью муниципальной комиссии, являются основанием для исключения указанных лиц из списков участников местного референдума по месту их жительства. 24. Исключение гражданина из списка участников местного референдума после его подписания председателем и секретарем соответствующей комиссии референдума и заверения его печатью этой комиссии производится только на основании официальных документов, а также в случае включения участника местного референдума в другой список участников местного референдума. При этом в списке участников местного референдума, а также в базе данных "ГАС Выборы" указывается факт и дата исключения участника местного референдума из списка участников местного референдума, а также причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой комиссии референдума. 25. На основании выверенного и уточненного списка участников местного референдума участковая комиссия составляет реестр изменений и дополнений, выявленных в ходе работы со списком участников местного референдума, по форме, утвержденной муниципальной комиссией. По окончании подсчета голосов и составления протокола об итогах голосования реестр изменений и дополнений, выявленных в ходе работы со списком участников местного референдума (до дня голосования и в день голосования), подписанный председателем и секретарем участковой комиссии референдума и заверенный печатью, направляется в муниципальную комиссию. На основании реестра муниципальная комиссия вносит соответствующие изменения в базу данных об участниках местного референдума. 26. Вносить какие-либо изменения в списки участников местного референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников местного референдума запрещается. 27. Список участников местного референдума представляется участковой комиссией для ознакомления участников местного референдума и дополнительного уточнения за 20 дней до дня голосования. 28. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом участвовать в местном референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список участников местного референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников местного референдума. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. 29. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников местного референдума может быть обжаловано в муниципальную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три дня и менее до дня голосования и в день голосования - немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке участников местного референдума производится участковой комиссией немедленно. 30. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении сведений об участниках местного референдума, включенных в список участников местного референдума на соответствующем участке референдума. Статья 18. Образование участков референдума 1. Для проведения голосования и подсчета голосов участников местного референдума образуются участки референдума. 2. Участки референдума образуются по согласованию с муниципальной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа либо командирами воинских частей, а также муниципальной комиссией в порядке, предусмотренном частями 3 и 4 настоящей статьи, на основании данных о числе участников местного референдума, зарегистрированных на территории участка референдума в соответствии с частью 4 статьи 16 настоящего Закона, из расчета не более чем три тысячи участников местного референдума на каждом участке референдума. Участки референдума образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования. 3. В местах временного пребывания участников местного референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, участки референдума могут образовываться в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с муниципальной комиссией - не позднее чем за три дня до дня голосования. На судах, находящихся в день голосования в плавании, в труднодоступных и отдаленных местностях, участки референдума могут образовываться муниципальной комиссией по согласованию с капитаном судна или судовладельцем, руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях. 4. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума. В воинских частях участки референдума могут образовываться командирами воинских частей по согласованию с муниципальной комиссией в порядке и сроки, установленные настоящим Законом. 5. Списки участков референдума с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Номера участков референдума, образованных в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, места нахождения участковых комиссий и помещений для голосования доводятся до участников местного референдума соответствующей участковой комиссией до дня голосования. ГЛАВА IV. КОМИССИИ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 19. Система и статус комиссий местного референдума 1. Обеспечивают реализацию и защиту права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации и осуществляют подготовку и проведение местного референдума следующие комиссии местного референдума: - муниципальная комиссия; - участковые комиссии. 2. Полномочия муниципальной комиссии по решению Избирательной комиссии Камчатского края, принятому на основании обращения представительного органа, могут возлагаться на соответствующую территориальную избирательную комиссию в Камчатском крае. 3. Компетенция, полномочия и порядок деятельности комиссий местного референдума при подготовке и проведении местного референдумов устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Камчатского края, настоящим Законом, иными законами Камчатского края, уставами муниципальных образований в Камчатском крае. 4. Комиссии местного референдума в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 5. Решения вышестоящей комиссии местного референдума, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий местного референдума. 6. Решение комиссии местного референдума, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией местного референдума или судом. При этом вышестоящая комиссия местного референдума вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссией местного референдума, решение которой было отменено. В случае, если нижестоящая комиссия местного референдума повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия местного референдума. 7. Комиссии местного референдума обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе кампании местного референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона инициативной группой по проведению местного референдума, эта инициативная группа или ее уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения. 8. Комиссии местного референдума вправе в связи с обращениями, указанными в части 7 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, иные органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию местного референдума. Если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 9. Решения и иные акты комиссий местного референдума, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Камчатского края, государственных учреждений, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц, участников местного референдума. Решения и иные акты комиссий местного референдума не подлежат государственной регистрации. 10. Государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, расположенные на территории, на которой проводится местный референдум, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям местного референдума содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять на безвозмездной основе необходимые помещения, в том числе для хранения документации местного референдума до передачи указанной документации в вышестоящую комиссию местного референдума, в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 11. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении местного референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям местного референдума содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. 12. Комиссии местного референдума обеспечивают информирование участников местного референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, о ходе кампании местного референдума 13. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям местного референдума эфирное время для информирования участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными законами, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации. (В редакции Закона Камчатского края от 27.04.2010 г. N 434) 14. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям местного референдума необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий местного референдума в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям местного референдума безвозмездно. (В редакции Закона Камчатского края от 27.04.2010 г. N 434) Статья 20. Порядок формирования участковых комиссий 1. Участковая комиссия формируется муниципальной комиссией не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосования на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании Камчатского края, а также предложений представительного органа муниципального образования в Камчатском крае, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Формирование комиссии осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года №51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"), других политических партий и иных общественных объединений. (В редакции Закона Камчатского края от 27.04.2010 г. N 434) 2. В участковую комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной участковой комиссии. 3. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов участковой комиссии. Указанное положение может не применяться при формировании участковых комиссий на участках референдума, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. 4. Орган, назначающий в состав участковой комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", обязан получить его письменное согласие на вхождение в состав этой комиссии. 5. Если муниципальная комиссия не назначит состав участковой комиссии или часть состава участковой комиссии в срок, установленный настоящим Законом, состав или часть состава участковой комиссии назначается Избирательной комиссией Камчатского края с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. 6. На участке референдума, образованном в труднодоступной и отдаленной местности, на судне, находящемся в день голосования в плавании, в соответствии с частью 3 статьи 18 настоящего Закона участковая комиссия формируется капитаном судна, руководителем объекта, расположенного в труднодоступной и отдаленной местности, в срок, установленный частью 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования. 7. Срок приема предложений по составу участковых комиссий составляет десять дней. В случае, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, муниципальные комиссии до установленного дня начала приема предложений по составу участковых комиссий определяют и опубликовывают (обнародуют) дату начала, дату и время окончания приема предложений по составу участковых комиссий. 8. Срок полномочий участковой комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов местного референдума, если в муниципальную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем участке референдума полномочия участковой комиссии прекращаются со дня принятия муниципальной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). 9. Число членов участковых комиссий с правом решающего голоса устанавливается муниципальной комиссией в следующем количестве в зависимости от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории участка референдума: - до 1000 участников местного референдума - 3-7 членов комиссии; - от 1001 до 2000 участников местного референдума - 5-11 членов комиссии; - более 2000 участников местного референдума - 5-15 членов комиссии. 10. Муниципальная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений: 1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; 2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Камчатского края. Статья 21. Организация деятельности комиссий местного референдума 1. Деятельность комиссий местного референдума осуществляется коллегиально. 2. Комиссия местного референдума правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатели участковых комиссий назначаются на должность из числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса и освобождаются от должности муниципальной комиссией. 4. Заместитель председателя и секретарь участковой комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса. Первое заседание участковой комиссии организуется председателем участковой комиссии не позднее трех дней после ее формирования. О дате и времени первого заседания участковой комиссии заблаговременно извещается муниципальная комиссия. 5. Заседания комиссии местного референдума созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса. 6. Член комиссии местного референдума с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии местного референдума. 7. Заседание комиссии местного референдума является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса. 8. Комиссия местного референдума по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена муниципальной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией местного референдума на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 9. Решения комиссии местного референдума об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии местного референдума, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения местного референдума, об итогах голосования и о результатах местного референдума, о признании местного референдума несостоявшимся или недействительным, об отмене решения комиссии местного референдума в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 19 и статьей 55 настоящего Закона, принимаются на заседании комиссии местного референдума большинством голосов от установленного числа членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии местного референдума, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии местного референдума осуществляется тайным голосованием из числа членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса. 10. Решения комиссии местного референдума по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса. 11. При принятии комиссией местного референдума решения в случае равного числа голосов членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии местного референдума (председательствующего на заседании) является решающим. 12. Решения комиссии местного референдума подписываются председателем и секретарем комиссии местного референдума (председательствующим на заседании и секретарем заседания). 13. Члены комиссии местного референдума с правом решающего голоса, несогласные с решением, принятым комиссией местного референдума, вправе в письменной форме изложить особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии местного референдума до сведения муниципальной комиссии местного референдума не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 14. Комиссии местного референдума могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, а также с обеспечением полномочий комиссий местного референдума, по гражданско-правовым договорам. Статья 22. Статус членов комиссий местного референдума 1. Членами комиссий местного референдума с правом решающего голоса не могут быть: 1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; 2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; 3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; 4) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления; 5) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций; 6) судьи, прокуроры; 7) члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению соответствующего местного референдума; 8) члены комиссий соответствующего местного референдума с правом совещательного голоса; 9) лица, выведенные из состава комиссий местного референдума по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий местного референдума с правом решающего голоса в результате расформирования этих комиссий (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные такой комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда; 10) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания. 2. Член комиссии местного референдума с правом решающего голоса не может быть на одном и том же местном референдуме одновременно членом иной комиссии местного референдума с правом решающего голоса. 3. Срок полномочий членов комиссии местного референдума с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии местного референдума, в состав которой они входят. 4. Член комиссии местного референдума с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии местного референдума до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: 1) подачи членом комиссии местного референдума заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов местного референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии местного референдума, его близких родственников; 2) появления оснований, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 2 и 10 части 1 настоящей статьи. 5. Полномочия члена комиссии местного референдума с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае: 1) утраты членом комиссии местного референдума гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; 2) вступления в законную силу в отношении члена комиссии местного референдума обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах; 3) признания члена комиссии местного референдума решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; 4) смерти члена комиссии местного референдума; 5) признания члена комиссии местного референдума решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии местного референдума, систематически не выполняющим свои обязанности; 6) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии местного референдума в соответствии со статьей 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 6. Если орган, назначивший члена комиссии местного референдума, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии местного референдума в течение одного месяца, а в период со дня назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума - в течение 10 дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии местного референдума в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии местного референдума принимается комиссией местного референдума, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|