|
Расширенный поиск
Закон Камчатского края от 04.05.2008 № 55
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН КАМЧАТСКОГО КРАЯ "О Контрольно-счетной палате Камчатского края" Принят Законодательным Собранием Камчатского края 22 апреля 2008 года ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет Закона Предметом настоящего Закона является определение правового положения Контрольно-счетной палаты Камчатского края, ее основных задач, компетенции, порядка осуществления деятельности. Статья 2. Статус Контрольно-счетной палаты Камчатского края 1. Контрольно-счетная палата Камчатского края (далее - Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом государственного финансового контроля. Контрольно-счетная палата создается Законодательным Собранием Камчатского края (далее - Законодательное Собрание) и ему подотчетна. 2. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать Российской Федерации и официальные бланки со своим наименованием. 3. Местонахождение Контрольно-счетной палаты - город Петропавловск-Камчатский. 4. В пределах своей компетенции Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью. 5. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть прекращена в связи с прекращением полномочий Законодательного Собрания. Статья 3. Правовые основы деятельности Контрольно-счетной палаты В своей деятельности Контрольно-счетная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Камчатского края, законами Камчатского края и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, настоящим Законом. Статья 4. Понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие понятия и термины: 1) субъект контрольных мероприятий - органы исполнительной власти Камчатского края, иные государственные органы Камчатского края, органы местного самоуправления, территориальные государственные внебюджетные фонды, учреждения, финансируемые за счет средств краевого бюджета, а также коммерческие, некоммерческие организации (далее - организации), которые связаны с получением, перечислением и использованием ими средств краевого бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, использованием государственной собственности Камчатского края, предоставлением краевым законодательством налоговых и иных льгот и преимуществ; 2) контрольное мероприятие - ревизия, проверка, обследование; 3) ревизия - система контрольных действий по проверке финансово-хозяйственной деятельности субъекта контрольных мероприятий за определенный период; 4) проверка - изучение и анализ деятельности субъекта контрольных мероприятий по отдельным направлениям или вопросам с преимущественным использованием приемов выборочного документального контроля, которая может быть тематической, комплексной, встречной; 5) обследование - оперативное выявление положения дел по определенному вопросу, входящему в компетенцию Контрольно-счетной палаты, в целях определения целесообразности проработки данной проблемы и необходимости проведения проверки; 6) финансовая экспертиза - финансово-экономический анализ закона о краевом бюджете, иных законов Камчатского края, краевых программ, договоров и соглашений с федеральными органами государственной власти, субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления, зарубежными партнерами, затрагивающих вопросы краевого бюджета, а также их проектов, и иных документов, влияющих на формирование и исполнение краевого бюджета или бюджета Камчатских территориальных государственных внебюджетных фондов; 7) акт - документ, составляемый должностным лицом Контрольно-счетной палаты по результатам проведения контрольного мероприятия; 8) разногласия - документ, подписанный руководителем проверяемой организации, содержащий мотивированное несогласие с фактами и выводами, изложенными в акте, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты; 9) отчет по результатам контрольного мероприятия - документ, направляемый в Законодательное Собрание, Губернатору Камчатского края (далее - Губернатор), содержащий информацию о результатах контрольного мероприятия, а также предложения и рекомендации о принятии мер по устранению выявленных нарушений; 10) заключение - документ Контрольно-счетной палаты, подготовленный по результатам проведения финансовой экспертизы. Статья 5. Основные принципы деятельности Контрольно-счетной палаты Основными принципами деятельности Контрольно-счетной палаты являются законность, объективность, функциональная независимость, гласность. Статья 6. Задачи Контрольно-счетной палаты Задачами Контрольно-счетной палаты являются: 1) осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств краевого бюджета и территориальных государственных внебюджетных фондов субъектами контрольных мероприятий; 2) осуществление контроля за исполнением доходных и расходных статей краевого бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов по объемам, структуре, целевому назначению и достигнутым результатам; 3) осуществление контроля за поступлением в краевой бюджет средств от распоряжения и управления государственной собственностью Камчатского края; 4) проведение внешней проверки годового отчета об исполнении краевого бюджета; 5) проведение финансовой экспертизы закона о краевом бюджете, иных законов Камчатского края, краевых программ, договоров и соглашений с федеральными органами государственной власти, субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления, зарубежными партнерами, затрагивающих вопросы краевого бюджета, а также их проектов, и иных документов, влияющих на формирование и исполнение краевого бюджета или бюджета Камчатских территориальных государственных внебюджетных фондов, и подготовка заключений по результатам финансовой экспертизы; 6) проведение анализа текущего исполнения краевого бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, а также годовых отчетов об исполнении указанных бюджетов; 7) представление Законодательному Собранию, Губернатору отчетов о результатах проведенных контрольных мероприятий; 8) выполнение других задач в соответствии с законодательством Камчатского края. Статья 7. Основные функции Контрольно-счетной палаты В процессе реализации задач Контрольно-счетная палата осуществляет: 1) организацию и проведение контроля за исполнением краевого бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, законностью и эффективностью расходования средств главными распорядителями, распорядителями и получателями средств краевого бюджета и средств бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, в том числе по использованию кредитов и заимствований, получаемых Камчатским краем, а также обоснованностью размещения краевых бюджетных средств, выдаваемых на возвратной основе; 2) организацию и проведение контроля за поступлением в краевой бюджет средств от распоряжения и управления государственной собственностью Камчатского края; 3) организацию и проведение внешней проверки годового отчета об исполнении краевого бюджета; 4) финансовую экспертизу закона о краевом бюджете, иных законов Камчатского края, краевых программ, договоров и соглашений с федеральными органами государственной власти, субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления, зарубежными партнерами, затрагивающих вопросы краевого бюджета, а также их проектов, и иных документов, влияющих на формирование и исполнение краевого бюджета или бюджета Камчатских территориальных государственных внебюджетных фондов, и подготовку заключений по результатам финансовой экспертизы; 5) проведение анализа нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и Камчатского края, допущенных субъектами контрольных мероприятий, подготовку и внесение на рассмотрение Законодательного Собрания и Губернатора предложений по их устранению, а также по совершенствованию бюджетного процесса; 6) подготовку и представление заключений Законодательному Собранию, Губернатору по исполнению краевого бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов в отчетном году; подготовку ответов на запросы Законодательного Собрания, Губернатора, исполнительных органов государственной власти Камчатского края; 7) выполнение иных функций в соответствии с законодательством Камчатского края. ГЛАВА II. СОСТАВ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ Статья 8. Состав Контрольно-счетной палаты Контрольно-счетная палата состоит из председателя, заместителя председателя, аудиторов, аппарата Контрольно-счетной палаты. Статья 9. Председатель Контрольно-счетной палаты 1. Председатель Контрольно-счетной палаты замещает государственную должность Камчатского края (далее - должность) и назначается на должность постановлением Законодательного Собрания сроком на 5 лет. 2. Кандидатуры на должность председателя Контрольно-счетной палаты могут быть внесены на рассмотрение Законодательного Собрания Губернатором, председателем Законодательного Собрания, группой депутатов численностью не менее 1/3 от избранного числа депутатов Законодательного Собрания. 3. Председателем Контрольно-счетной палаты может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее финансовое, экономическое или юридическое образование и опыт профессиональной деятельности в области государственного (муниципального) управления и (или) финансового контроля не менее 5 лет. 4. Порядок рассмотрения и назначения кандидатуры на должность председателя Контрольно-счетной палаты определяется Регламентом Законодательного Собрания. 5. Председатель Контрольно-счетной палаты: 1) осуществляет оперативное руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты и организует ее работу в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края, настоящим Законом и Регламентом Контрольно-счетной палаты; 2) утверждает структуру и штатное расписание Контрольно-счетной палаты после рассмотрения указанного вопроса на Коллегии Контрольно-счетной палаты и согласования с Президиумом Законодательного Собрания; 3) издает приказы по вопросам организации работы Контрольно-счетной палаты; 4) является распорядителем финансовых средств Контрольно-счетной палаты; 5) осуществляет полномочия представителя нанимателя; 6) председательствует на заседаниях Коллегии Контрольно-счетной палаты; 7) направляет Законодательному Собранию, Губернатору отчеты Контрольно-счетной палаты по результатам контрольных мероприятий; 8) направляет Законодательному Собранию ежегодные отчеты о деятельности Контрольно-счетной палаты; 9) представляет Контрольно-счетную палату в органах государственной власти Камчатского края и органах местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, в контрольных органах, а также в иных организациях; 10) представляет на утверждение Законодательному Собранию кандидатуры на замещение должностей заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты; 11) имеет право участвовать в заседаниях Законодательного Собрания, его Президиума, комитетов и комиссий, а также в заседаниях (совещаниях) Правительства Камчатского края по вопросам ведения Контрольно-счетной палаты; 12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края. 6. В отсутствие председателя Контрольно-счетной палаты его обязанности и полномочия исполняет заместитель председателя Контрольно-счетной палаты. 7. В случае отсутствия председателя и заместителя председателя, обязанности председателя может исполнять аудитор, назначенный постановлением Законодательного Собрания или решением Президиума Законодательного Собрания. 8. Председатель Контрольно-счетной палаты обладает профессиональной независимостью. Он может быть досрочно освобожден от должности в случаях, указанных в статье 15 настоящего Закона. Статья 10. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты 1. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты замещает государственную должность Камчатского края (далее - должность) и назначается на должность по представлению председателя Контрольно-счетной палаты Постановлением Законодательного Собрания сроком на 5 лет. Допускается совмещение должности заместителя председателя с должностью аудитора Контрольно-счетной палаты. 2. Заместителем председателя Контрольно-счетной палаты может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее финансовое, экономическое или юридическое образование и опыт профессиональной деятельности в области государственного (муниципального) управления и (или) финансового контроля не менее 5 лет. 3. Порядок рассмотрения и назначения кандидатуры на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты определяется Регламентом Законодательного Собрания. 4. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты осуществляет свою деятельность в соответствии с Регламентом Контрольно-счетной палаты. Статья 11. Аудиторы Контрольно-счетной палаты 1. Аудиторы Контрольно-счетной палаты замещают государственные должности Камчатского края (далее - должность) и назначаются на должность по представлению председателя Контрольно-счетной палаты Постановлением Законодательного Собрания сроком на 5 лет. 2. Количество аудиторов определяется Постановлением Законодательного Собрания. 3. Порядок рассмотрения и назначения кандидатуры на должность аудитора Контрольно-счетной палаты определяется Регламентом Законодательного Собрания. 4. Аудитором Контрольно-счетной палаты может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее финансовое, экономическое или юридическое образование и опыт контрольно-ревизионной деятельности не менее 5 лет. 5. Аудиторы Контрольно-счетной палаты возглавляют определенные направления деятельности Контрольно-счетной палаты, которые охватывают комплекс, группу или совокупность доходных или расходных статей краевого бюджета, территориальных государственных внебюджетных фондов и другие вопросы в соответствии с настоящим Законом. Направление деятельности Контрольно-счетной палаты, возглавляемое аудитором, устанавливается Коллегией Контрольно-счетной палаты. 6. Аудиторы Контрольно-счетной палаты в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы и несут ответственность за результаты деятельности возглавляемого ими направления. 7. Аудиторы Контрольно-счетной палаты осуществляют свою деятельность в соответствии с Регламентом Контрольно-счетной палаты. 8. По поручению председателя Контрольно-счетной палаты аудиторы Контрольно-счетной палаты вправе присутствовать на заседании Законодательного Собрания, на заседаниях Президиума Законодательного Собрания, на заседаниях постоянных комитетов, комиссий Законодательного Собрания и Правительства Камчатского края по вопросам ведения Контрольно-счетной палаты. Статья 12. Должностные лица Контрольно-счетной палаты и их полномочия 1. Должностными лицами Контрольно-счетной палаты являются председатель, заместитель председателя, аудиторы и специалисты аппарата Контрольно-счетной палаты. 2. Должностные лица Контрольно-счетной палаты при выполнении своих служебных обязанностей по проведению контрольных мероприятий имеют право: 1) беспрепятственно посещать субъектов контрольных мероприятий, входить в их производственные, складские, торговые и иные помещения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; 2) получать от должностных лиц проверяемых субъектов контрольных мероприятий объяснения, в том числе письменные, по вопросам, возникающим в ходе проведения контрольного мероприятия; 3) требовать от руководителей проверяемых субъектов контрольных мероприятий обязательного проведения инвентаризации имущества и по результатам инвентаризации, в случае выявления фактов нарушения законодательства Российской Федерации, ставить вопрос перед правоохранительными органами об изъятии документов, подтверждающих эти факты. 3. Руководители проверяемых субъектов контрольных мероприятий обязаны создавать условия для работы должностных лиц Контрольно-счетной палаты, проводящих контрольные мероприятия, предоставлять им необходимые помещения, средства транспорта и связи, технические средства. Руководители проверяемых субъектов контрольных мероприятий обязаны предоставлять копии документов по запросу должностных лиц Контрольно-счетной палаты, проводящих контрольное мероприятие. 4. Должностные лица Контрольно-счетной палаты, участвующие в проведении контрольных мероприятий, имеют право безотлагательного приема руководством проверяемых субъектов контрольных мероприятий. 5. При проведении контрольных мероприятий должностные лица Контрольно-счетной палаты не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых субъектов контрольных мероприятий, а также предавать гласности свои выводы до завершения контрольного мероприятия и оформления его результатов. Статья 13. Обязательность исполнения требований должностных лиц Контрольно-счетной палаты 1. Требования должностных лиц Контрольно-счетной палаты, связанные с исполнением ими своих обязанностей, являются обязательными для субъектов контрольных мероприятий. 2. Невыполнение законных требований должностных лиц Контрольно-счетной палаты, а также действия, препятствующие исполнению возложенных на них обязанностей, влекут за собой ответственность, установленную законодательством Камчатского края об административных правонарушениях. Статья 14. Ограничения, связанные с деятельностью председателя, заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты В течение срока своих полномочий председатель, заместитель председателя, аудиторы Контрольно-счетной палаты не могут: 1) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности федеральной государственной службы; 2) быть депутатом Законодательного Собрания, замещать иные государственные должности Камчатского края, должности государственной гражданской службы Камчатского края, а также выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в Камчатском крае; 3) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством; 4) использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением своих полномочий. Статья 15. Прекращение полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты 1. Прекращение полномочий председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты осуществляется по истечении срока полномочий. 2. Досрочное прекращение полномочий председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты осуществляется в случаях: 1) письменного заявления указанных должностных лиц о сложении своих полномочий; 2) смерти указанных должностных лиц; 3) признания судом безвестно отсутствующими или умершими указанных должностных лиц; 4) признания указанных должностных лиц недееспособными, ограниченно дееспособными на основании решения суда, вступившего в законную силу; 5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении указанных должностных лиц; 6) утраты указанными должностными лицами Контрольно-счетной палаты гражданства Российской Федерации либо приобретения гражданства иностранного государства; 7) по мотивированному требованию не менее чем 1/3 от избранного числа депутатов Законодательного Собрания. 3. Вопрос о прекращении полномочий должностных лиц Контрольно-счетной палаты по основаниям, указанным в частях 1 и пунктах 1-6 части 2 настоящей статьи, оформляется постановлением Законодательного Собрания или решением Президиума Законодательного Собрания. 4. Решение о досрочном прекращении полномочий по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 2 настоящей статьи, принимается не менее чем 2/3 от избранного числа депутатов Законодательного Собрания и оформляется постановлением Законодательного Собрания. Статья 16. Коллегия Контрольно-счетной палаты 1. Для рассмотрения вопросов организации работы Контрольно-счетной палаты, определения методологии контрольной деятельности, подготовки отчетов и информационных сообщений, направляемых в Законодательное Собрание и Губернатору, а также для обсуждения иных вопросов работы Контрольно-счетной палаты образуется Коллегия Контрольно-счетной палаты (далее - Коллегия). 2. Компетенция и порядок работы Коллегии определяются настоящим Законом и Регламентом Контрольно-счетной палаты. 3. В состав Коллегии входят: председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты, аудиторы Контрольно-счетной палаты, секретарь Коллегии. Руководит работой Коллегии председатель Контрольно-счетной палаты. 4. Коллегия на своих заседаниях: 1) утверждает: а) планы работы Контрольно-счетной палаты после согласования с Президиумом Законодательного Собрания; б) отчеты, подготовленные аудиторами по результатам проведения контрольных мероприятий; в) годовой отчет Контрольно-счетной палаты; г) Регламент Контрольно-счетной палаты; д) предписания Контрольно-счетной палаты; е) методические указания и инструкции (правил, стандартов) по проведению контрольных и экспертно-аналитических мероприятий; ж) распределение направлений деятельности между аудиторами Контрольно-счетной палаты; 2) принимает решения: а) о проведении внеплановых проверок; б) о направлении специалистов Контрольно-счетной палаты для участия в контрольных мероприятиях, проводимых иными надзорными, контрольными и ревизионными органами; в) о привлечении к контрольным мероприятиям Контрольно-счетной палаты специалистов надзорных, контрольных и ревизионных органов иных организаций и независимых экспертов; 3) рассматривает: а) структуру и штатное расписания Контрольно-счетной палаты; б) иные вопросы, предусмотренные настоящим Законом и Регламентом Контрольно-счетной палаты. 5. Заседания Коллегии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц. Заседание Коллегии правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 состава Коллегии. 6. Решения Коллегии оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем. Член или члены Коллегии, несогласные с решением Коллегии, вправе в трехдневный срок направить председателю Контрольно-счетной палаты особое мнение, которое прилагается к решению Коллегии. 7. При направлении материалов контрольных мероприятий Законодательному Собранию особое мнение членов Коллегии представляется дополнительно. 8. На заседаниях Коллегии вправе присутствовать председатель Законодательного Собрания, депутаты Законодательного Собрания, Губернатор, а также иные лица, приглашенные Контрольно-счетной палатой. Статья 17. Аппарат Контрольно-счетной палаты 1. Аппарат Контрольно-счетной палаты формируется для обеспечения выполнения задач Контрольно-счетной палаты, определенных настоящим Законом. Структура и штатное расписание аппарата Контрольно-счетной палаты утверждается председателем Контрольно-счетной палаты после рассмотрения указанного вопроса на заседании Коллегии и согласования с Президиумом Законодательного Собрания. 2. Аппарат Контрольно-счетной палаты состоит из специалистов, являющихся государственными гражданскими служащими Камчатского края. 3. Поступление на государственную гражданскую службу Камчатского края, условия ее прохождения и прекращения, права, обязанности, ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, ответственность специалистов аппарата Контрольно-счетной палаты определяются федеральным законодательством, законодательством Камчатского края о государственной гражданской службе, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, а также соответствующими должностными регламентами. ГЛАВА III. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ Статья 18. Организация работы Контрольно-счетной палаты 1. Организация работы Контрольно-счетной палаты осуществляется на основе годового плана. Годовой план формируется исходя из необходимости обеспечения задач и функций Контрольно-счетной палаты, с учетом видов ее деятельности. Годовой план утверждается Коллегией Контрольно-счетной палаты, после его согласования с Президиумом Законодательного Собрания. Годовой план работы Контрольно-счетной палаты предоставляется на согласование не позднее 20 января текущего года. План включает контрольные мероприятия и другие виды работ с указанием сроков их проведения и ответственных лиц. В план работы включаются также поручения Президиума Законодательного Собрания и предложения Губернатора. 2. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся по согласованию с Президиумом Законодательного Собрания на основании решения Коллегии. Статья 19. Регламент Контрольно-счетной палаты 1. Вопросы деятельности Контрольно-счетной палаты, определение обязанностей заместителя председателя, распределение обязанностей между аудиторами, функции структурных подразделений Контрольно-счетной палаты и вопросы их взаимодействия определяются регламентом Контрольно-счетной палаты. 2. Регламентом устанавливаются порядок ведения дел контрольных мероприятий, подготовки и проведения мероприятий всех видов и форм контрольной деятельности, а также иные вопросы. 3. Регламентом Контрольно-счетной палаты определяется порядок разработки и утверждения методических указаний и инструкций (правил, стандартов) по проведению контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. 4. Регламент Контрольно-счетной палаты утверждается Коллегией Контрольно-счетной палаты. Статья 20. Формы государственного финансового контроля, осуществляемые Контрольно-счетной палатой Контрольно-счетная палата осуществляет следующие формы государственного финансового контроля: предварительный, текущий и последующий в соответствии с бюджетным законодательством. Статья 21. Финансовая экспертиза 1. Контрольно-счетная палата в соответствии с законодательством Камчатского края проводит финансовую экспертизу и по ее результатам выдает заключения по: 1) проекту закона Камчатского края о краевом бюджете на очередной финансовый год, обоснованности его доходных и расходных статей; 2) проектам законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края, вносимых на рассмотрение Законодательного Собрания, на финансирование которых направляются средства краевого бюджета; 3) проектам программ, на финансирование которых направляются средства краевого бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов; 4) вопросам управления и распоряжения государственной собственностью Камчатского края; 5) иным вопросам, указанным в пункте 6 статьи 4 настоящего Закона. 2. Заключения по результатам экспертизы выдаются Контрольно-счетной палатой не позднее чем через месяц с даты получения документов на финансовую экспертизу, за исключением случаев, когда для подготовки заключений законодательством Камчатского края предусмотрены иные сроки, а также когда необходимо проведение контрольного мероприятия. 3. Контрольно-счетная палата не вправе отказаться от проведения экспертизы и выдачи заключения о ее результатах, за исключением случаев, когда представленные на экспертизу проекты документов не содержат в полном объеме информацию, предусмотренную законодательством Камчатского края, а основания для проведения контрольного мероприятия отсутствуют. 4. По другим вопросам, относящимся к ее полномочиям, Контрольно-счетная палата осуществляет подготовку и представление заключений на основании: 1) поручений Законодательного Собрания и его Президиума; 2) поручений Губернатора. 5. Контрольно-счетная палата систематически анализирует итоги проводимых контрольных мероприятий, обобщает и исследует причины и последствия выявленных отклонений и нарушений в процессе формирования и расходования краевых финансовых ресурсов и использования государственной собственности Камчатского края. 6. На основе полученных в результате финансовой экспертизы данных Контрольно-счетная палата разрабатывает предложения по совершенствованию бюджетного законодательства Камчатского края и представляет их на рассмотрение Законодательного Собрания. Статья 22. Контроль за исполнением краевого бюджета При исполнении краевого бюджета Контрольно-счетная палата: 1) осуществляет контроль за законностью и эффективностью расходования бюджетных ассигнований по всем статьям краевого бюджета; 2) выявляет отклонения от утвержденных показателей краевого бюджета, проводит их анализ; 3) осуществляет внешнюю проверку годового отчета об исполнении краевого бюджета; 4) осуществляет иные контрольные функции, определенные законодательством. Статья 23. Контроль за поступлением в краевой бюджет средств от управления и распоряжения государственной собственностью Камчатского края Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за поступлением в краевой бюджет средств, полученных от: 1) управления объектами государственной собственности Камчатского края, включая принадлежащие Камчатскому краю пакеты акций (доли, вклады организаций); 2) распоряжения государственной собственностью Камчатского края (включая средства, полученные в результате приватизации, продажи, залога, сдачи в аренду и др.). Статья 24. Контроль за состоянием государственного внутреннего долга Камчатского края и использованием заемных средств Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за: 1) управлением и обслуживанием государственного внутреннего долга Камчатского края; 2) привлечением и использованием кредитов и заимствований, получаемых Камчатским краем; 3) обоснованностью размещения краевых бюджетных средств, выдаваемых на возвратной основе; 4) предоставлением Правительством Камчатского края государственных гарантий. Статья 25. Контроль за территориальными государственными внебюджетными фондами При осуществлении контроля за территориальными государственными внебюджетными фондами Контрольно-счетная палата: 1) осуществляет контроль за формированием и использованием средств территориальных государственных внебюджетных фондов; 2) выявляет отклонения от утвержденных показателей бюджета, проводит их анализ; 3) осуществляет иные контрольные функции, определенные законодательством. Статья 26. Контрольные полномочия Контрольно-счетной палаты 1. Полномочия Контрольно-счетной палаты в части исполнения краевого бюджета распространяются на: 1) органы исполнительной власти Камчатского края, иные государственные органы Камчатского края, органы местного самоуправления, территориальные государственные внебюджетные фонды, учреждения, финансируемые за счет средств краевого бюджета, а также организации, которые связаны с получением, перечислением и использованием ими средств краевого бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, использованием государственной собственности Камчатского края, предоставлением законодательством Камчатского края налоговых и иных льгот и преимуществ; 2) Контрольно-счетная палата вправе проводить проверки местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из краевого бюджета. 2. В необходимых случаях по решению коллегии Контрольно-счетной палаты ее специалисты могут принимать участие в контрольных мероприятиях финансово-хозяйственной деятельности организаций, проводимых уполномоченными на то иными контрольно-ревизионными органами. 3. При проведении контрольных мероприятий в пределах своей компетенции Контрольно-счетная палата вправе привлекать по согласованию государственные контрольные органы и представителей правоохранительных органов, а также на договорной основе негосударственные аудиторские службы, отдельных специалистов. 4. В случае выявления по результатам контрольных мероприятий признаков уголовно наказуемого деяния Контрольно-счетная палата сообщает о данных фактах в правоохранительные органы. Статья 27. Представление информации по запросам Контрольно-счетной палаты Субъекты контрольных мероприятий, указанные в части 1 статьи 26 настоящего Закона, на которые распространяются полномочия Контрольно-счетной палаты, и их должностные лица обязаны представлять по запросам Контрольно-счетной палаты информацию, необходимую для обеспечения ее деятельности в течение 15 рабочий дней или в иные сроки, установленные в запросе. Статья 28. Организация и оформление результатов контрольных мероприятий 1. Контрольные мероприятия осуществляются по месту нахождения проверяемого субъекта контрольных мероприятий либо по месту нахождения Контрольно-счетной палаты. В последнем случае должностные лица проверяемого субъекта контрольного мероприятия обязаны предоставить все запрашиваемые должностными лицами Контрольно-счетной палаты документы в их распоряжение. Должностные лица Контрольно-счетной палаты несут ответственность за сохранность переданных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края. 2. Выявленные в ходе проведения контрольного мероприятия факты фиксируются в актах, подписываемых должностными лицами Контрольно-счетной палаты, непосредственно проводившими контрольное мероприятие. За достоверность и полноту изложенных в акте фактов должностное лицо Контрольно-счетной палаты, подписавшее акт, несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Камчатского края. В акте, составленном по итогам контрольного мероприятия - обследования, содержится заключение о целесообразности проработки данной проблемы и необходимости проведения проверки. 3. Акт с сопроводительным письмом направляется для ознакомления и подписания руководителю проверяемого субъекта контрольного мероприятия или лицу, его замещающему. Руководитель проверяемого субъекта контрольного мероприятия или лицо, его замещающее, вправе в течение 5 рабочих дней с момента получения акта выразить свое мнение о его результатах в виде разногласий, прилагаемых к акту. Результаты контрольного мероприятия считаются принятыми, если разногласия не представлены до истечения указанного срока. Разногласия подлежат обязательному рассмотрению в Контрольно-счетной палате в порядке, установленном Регламентом Контрольно-счетной палаты. Для рассмотрения разногласий руководитель проверяемого субъекта контрольного мероприятия или лицо, его замещающее, могут быть приглашены в Контрольно-счетную палату. По итогам рассмотрения разногласий Контрольно-счетная палата направляет в письменной форме руководителю проверяемого субъекта контрольного мероприятия информацию о результатах рассмотрения разногласий. 4. Контрольно-счетная палата о фактах нарушения законодательства Российской Федерации и Камчатского края субъектом проверки контрольного мероприятия, повлекших причинение ущерба, информирует главного распорядителя бюджетных средств, а при выявлении нарушения законодательства Российской Федерации, влекущего за собой уголовную ответственность, представляет соответствующие материалы в правоохранительные органы. 5. Должностные лица Контрольно-счетной палаты и привлекаемые к ее работе специалисты используют данные, полученные в ходе контрольных мероприятий, только в интересах выполнения работ, проводимых Контрольно-счетной палатой. 6. По информации, свидетельствующей о невыполнении субъектами контрольных мероприятий ранее установленных Контрольно-счетной палатой требований, Контрольно-счетная палата вправе проводить внеплановые контрольные мероприятия. 7. При необходимости Контрольно-счетная палата может использовать материалы проверок и ревизий иных контрольных органов. При этом Контрольно-счетная палата обеспечивает надлежащий режим использования указанных материалов, предусмотренный по соглашению с предоставившими их органами. Статья 29. Отчет по результатам контрольного мероприятия 1. По результатам контрольного мероприятия составляется отчет. При составлении отчета учитываются результаты рассмотрения разногласий. 2. В отчете по результатам контрольного мероприятия указываются предложения о принятии мер по устранению выявленных нарушений и условий, им способствовавших. 3. Рассмотренный и утвержденный Коллегией Контрольно-счетной палаты отчет по результатам контрольного мероприятия направляется председателем Контрольно-счетной палаты в Законодательное Собрание и Губернатору. Статья 30. Представление Контрольно-счетной палаты 1. По результатам проведенного контрольного мероприятия Контрольно-счетная палата может направить руководителю субъекта контрольного мероприятия представление, содержащее предложения по устранению выявленных нарушений. 2. Представление подписывается председателем Контрольно-счетной палаты. 3. Представление Контрольно-счетной палаты должно быть рассмотрено в срок, указанный в нем, по истечении указанного срока в Контрольно-счетную палату направляется уведомление о принятых мерах по реализации представления. Если в представлении срок не указан, то рассмотрение представления и направление уведомления осуществляется в течение месяца со дня его получения. 4. В случаях выявления при проведении контрольных мероприятий фактов хищения государственных денежных или материальных средств, а также иных злоупотреблений Контрольно-счетная палата направляет материалы контрольного мероприятия в правоохранительные органы. Статья 31. Предписание Контрольно-счетной палаты 1. Предписание Контрольно-счетной палаты выдается по результатам контрольных мероприятий, при выявлении: 1) грубейших нарушений в финансово-хозяйственной деятельности, наносящих Камчатскому краю прямой ущерб и требующих в связи с этим безотлагательного пресечения; 2) необходимости по результатам контрольного мероприятия возврата в соответствующий бюджет средств, использованных не по целевому назначению; 3) несоблюдения сроков и порядка рассмотрения представлений Контрольно-счетной палаты, в том числе в случаях ненаправления в установленные частью 2 статьи 30 настоящего Закона сроки уведомления о рассмотрении представления; 4) препятствий для проведении контрольных мероприятий, включая непредставление документов в объеме и сроки, установленные Контрольно-счетной палатой. 2. Контрольно-счетная палата имеет право выносить руководителям субъектов контрольных мероприятий обязательные для исполнения предписания. 3. Предписания Контрольно-счетной палаты утверждаются Коллегией и подписываются председателем Контрольно-счетной палаты. Предписание может быть отменено решением Коллегии. 4. Субъекты контрольных мероприятий направляют в Контрольно-счетную палату сообщения об исполнении предписания в срок, указанный в нем. 5. Неисполнение или ненадлежащее исполнение требований Контрольно-счетной палаты, изложенных в предписании, а равно нарушение срока сообщения о результатах рассмотрения предписания влечет за собой ответственность, установленную законодательством Камчатского края об административных правонарушениях. Статья 32. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Камчатскому краю Контрольно-счетная палата при осуществлении своих задач взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Камчатскому краю на основании соглашений о сотрудничестве. Статья 33. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты с контрольными органами муниципальных образований 1. Контрольно-счетной палатой и контрольными органами муниципальных образований могут разрабатываться единые стандарты проведения контрольных мероприятий, методические указания и рекомендации по их проведению и осуществляться обмен методическими и нормативными материалами и иной необходимой информацией на основании заключенных соглашений о сотрудничестве. 2. Контрольно-счетная палата может быть членом объединений (ассоциаций) контрольно-счетных органов в Камчатском крае и Российской Федерации и принимать участие в их работе. Статья 34. Ежегодный отчет Контрольно-счетной палаты Контрольно-счетная палата ежегодно представляет Законодательному Собранию отчет о своей деятельности и публикует его в средствах массовой информации. ГЛАВА IV. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ. МАТЕРИАЛЬНОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ Статья 35. Финансовое обеспечение Контрольно-счетной палаты 1. Средства на содержание Контрольно-счетной палаты предусматриваются в краевом бюджете отдельной строкой. Имущество, необходимое Контрольно-счетной палате для осуществления деятельности и находящееся в ее оперативном управлении, является краевой собственностью. 2. Контроль за использованием Контрольно-счетной палатой средств краевого бюджета, выделенных на ее содержание, осуществляется на основании постановления Законодательного Собрания. Постановление Законодательного Собрания по вопросу об осуществлении контроля за использованием Контрольно-счетной палатой средств краевого бюджета, выделенных на ее содержание, принимается по инициативе не менее 1/3 от избранного числа депутатов Законодательного Собрания. Статья 36. Материальное и социальное обеспечение лиц, замещающих государственные должности Камчатского края в Контрольно-счетной палате 1. Материальное и социальное обеспечение лиц, замещающих государственные должности Камчатского края в Контрольно-счетной палате, осуществляется в соответствии с законодательством Камчатского края. 2. Денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные должности Камчатского края в Контрольно-счетной палате, устанавливается в соответствии с законодательством Камчатского края. 3. Гарантии для лиц, замещающих государственные должности Камчатского края в Контрольно-счетной палате, предоставляются им в соответствии с законодательством Камчатского края. Статья 37. Материальное и социальное обеспечение лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Камчатского края в Контрольно-счетной палате 1. Денежное содержание лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Камчатского края в Контрольно-счетной палате, устанавливается в порядке и размерах, определяемых законодательством Камчатского края о государственной гражданской службе. 2. Лицам, замещающим должности государственной гражданской службы Камчатского края в Контрольно-счетной палате, предоставляются социальные и иные гарантии в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края. ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 38. Переходные положения 1. Контрольно-счетная палата Камчатского края образуется в порядке реорганизации путем слияния Контрольно-счетной палаты Камчатской области и Контрольно-счетной палаты Корякского автономного округа. 2. Контрольно-счетная палата Камчатского края является правопреемником Контрольно-счетной палаты Камчатской области и Контрольно-счетной палаты Корякского автономного округа. 3. До назначения на государственную должность Камчатского края председателя Контрольно-счетной палаты Камчатского края его полномочия исполняет аудитор, назначенный постановлением Законодательного Собрания. 4. Аудиторы Контрольно-счетной палаты Камчатской области в соответствии с Законом Камчатского края от 31.10.2007 №655 "О кадровом обеспечении деятельности Контрольно-счетной палаты Камчатской области в переходный период, установленный Федеральным конституционным законом от 12.07.2006 №2-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа", исполняют свои обязанности до назначения аудиторов Контрольно-счетной палаты Камчатского края. 5. Аудиторы Контрольно-счетной палаты Корякского автономного округа и аудиторы Контрольно-счетной палаты Камчатской области, у которых не истек срок полномочий на дату принятия настоящего Закона, приобретают статус аудиторов Контрольно-счетной палаты Камчатского края на основании постановления Законодательного Собрания и осуществляют полномочия аудиторов Контрольно-счетной палаты Камчатского края в течение сроков, установленных статьей 11 настоящего Закона. 6. Лица, замещающие должности государственной гражданской службы в Контрольно-счетной палате Камчатской области и Контрольно-счетной палате Корякского автономного округа, с их согласия продолжают осуществлять свою деятельность в Контрольно-счетной палате Камчатского края. Освобождение их от должности с учетом положений федерального законодательства о гражданской службе возможно в случае сокращения должностей гражданской службы. Статья 39. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу: 1) Закон Камчатской области от 14.11.96 №54 "О Контрольно-счетной палате Камчатской области"; 2) Закон Камчатской области от 24.03.97 №75 "О внесении изменений в Закон Камчатской области "О Контрольно-счетной палате Камчатской области"; 3) Закон Камчатской области от 06.11.97 №112 "О внесении дополнения в Закон Камчатской области "О Контрольно-счетной палате Камчатской области"; 4) Закон Камчатской области от 25.02.98 №6 "О внесении изменений в Закон Камчатской области "О Контрольно-счетной палате Камчатской области"; 5) Закон Камчатской области от 10.04.2001 №139 "О внесении изменений и дополнений в Закон Камчатской области "О Контрольно-счетной палате Камчатской области"; 6) Закон Камчатской области от 29.10.2002 №44 "О внесении изменений и дополнений в Закон Камчатской области "О Контрольно-счетной палате Камчатской области"; 7) Закон Камчатской области от 30.06.2004 №194 "О внесении изменений и дополнений в Закон Камчатской области "О Контрольно-счетной палате Камчатской области"; 8) Закон Камчатской области от 19.08.2005 №373 "О внесении изменения и дополнений в Закон Камчатской области "О Контрольно-счетной палате Камчатской области"; 9) Закон Корякского автономного округа от 08.01.2002 №101-ОЗ "О Контрольно-счетной палате Корякского автономного округа"; 10) Закон Корякского автономного округа от 29.04.2002 №132-ОЗ "О внесении изменения в пункт 3 статьи 7 Закона Корякского автономного округа "О Контрольно-счетной палате Корякского автономного округа"; 11) Закон Корякского автономного округа от 02.03.2005 №8-ОЗ "О внесении изменений в Закон Корякского автономного округа "О Контрольно-счетной палате Корякского автономного округа"; 12) Закон Корякского автономного округа от 14.05.2005 №46-ОЗ "О внесении изменений в Закон Корякского автономного округа "О Контрольно-счетной палате Корякского автономного округа"; 13) Закон Корякского автономного округа от 30.06.2005 №64-ОЗ "О внесении изменений в Закон Корякского автономного округа "О Контрольно-счетной палате Корякского автономного округа". 3. Закон Камчатского края от 31.10.2007 №655 "О кадровом обеспечении деятельности Контрольно-счетной палаты Камчатской области в переходный период, установленный Федеральным конституционным законом от 12.07.2006 №2-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа", считается утратившим силу с даты прекращения полномочий аудиторов Камчатской области. Губернатор Камчатского края А.А. Кузьмицкий г.Петропавловск-Камчатский 04.05.2008 №55 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|