Закон Корякского автономного округа от 07.02.2007 № 262-оз

  



                               ЗАКОН
                   КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


от 7 февраля 2007 г. №262-ОЗ


 "О разграничении полномочий между органами государственной власти
 Корякского автономного округа и органами местного самоуправления
                в области экологической экспертизы"
 
  Принят Думой Корякского автономного округа от 24 января 2007 г.


    Настоящий  Закон  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  
экологической   экспертизе"  разграничивает  полномочия  в  области  
экологической экспертизы между Думой Корякского автономного округа, 
Администрацией    Корякского   автономного   округа,   Губернатором   
Корякского автономного округа и органами местного самоуправления.


    Статья  1.  Полномочия  Думы  Корякского  автономного  округа в 
области экологической экспертизы
    К  полномочиям  Думы  Корякского  автономного  округа в области 
экологической экспертизы относятся:
    1) принятие законов и иных нормативных правовых актов в области 
экологической  экспертизы  объектов  регионального  уровня с учетом 
специфики   экологических,   социальных   и  экономических  условий  
Корякского автономного округа;
    2)  получение от соответствующих органов информации об объектах 
экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое 
или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории 
Корякского автономного округа.
 
    Статья   2.  Полномочия  Администрации  Корякского  автономного  
округа в области экологической экспертизы
    К  полномочиям  Администрации  Корякского  автономного округа в 
области экологической экспертизы относятся:
    1)  получение от соответствующих органов информации об объектах 
экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое 
или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории 
Корякского автономного округа;
    2)  делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей 
в  заседаниях  экспертных  комиссий  государственной  экологической  
экспертизы  объектов  экологической  экспертизы в случае реализации 
этих  объектов  на  территории  Корякского  автономного  округа и в 
случае  возможного  воздействия  на  окружающую  среду  в  пределах  
территории  Корякского  автономного  округа  хозяйственной  и  иной  
деятельности,  намечаемой  другим  субъектом  Российской Федерации. 
 
    Статья   3.   Осуществление   отдельных  полномочий  Российской  
Федерации   в   области   экологической  экспертизы  Администрацией  
Корякского автономного округа и Губернатором Корякского автономного 
округа
    1.  Администрация  Корякского  автономного  округа осуществляет 
следующие переданные ей отдельные полномочия Российской Федерации в 
области экологической экспертизы:
    1)  принимает нормативные правовые акты в области экологической 
экспертизы   объектов   регионального  уровня  с  учетом  специфики  
экологических,   социальных   и  экономических  условий  Корякского  
автономного округа;
    2)   организует   и   проводит   государственную  экологическую  
экспертизу  объектов регионального уровня в соответствии со статьей 
5 настоящего Закона;
    3)  осуществляет  контроль  за  соблюдением законодательства об 
экологической  экспертизе  при  осуществлении  хозяйственной и иной 
деятельности     на     объектах,    подлежащих    государственному    
экологическому  контролю,  осуществляемому  уполномоченным  органом  
Администрации Корякского автономного округа;
    4)    информирует   население   о   намечаемых   и   проводимых   
экологических экспертизах и об их результатах;
    5) назначает руководителя и ответственного секретаря экспертной 
комиссии   государственной   экологической   экспертизы,  формирует  
экспертную  комиссию  государственной  экологической экспертизы при 
участии  ее  руководителя  и  утверждает  ее  персональный  состав.  
    2. Губернатор Корякского автономного округа:
    1)  самостоятельно  назначает  на  должность  и  освобождает от 
должности   руководителя   уполномоченного   органа   Администрации   
Корякского    автономного    округа,   осуществляющего   переданные   
полномочия;
    2)   утверждает   по   согласованию   с   федеральным   органом   
исполнительной  власти в области экологической экспертизы структуру 
уполномоченного  органа Администрации Корякского автономного округа 
в области экологической экспертизы;
    3)  самостоятельно  организует  деятельность  по  осуществлению  
переданных     полномочий     в    соответствии    с    федеральным    
законодательством,   нормативными  правовыми  актами  по  вопросам,  
относящимся к сфере переданных полномочий, принимаемыми федеральным 
органом  исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке 
государственной  политики  и  нормативно-правовому  регулированию в 
сфере  охраны  окружающей  среды  и  издаваемыми  им  методическими  
указаниями и инструктивными материалами по осуществлению переданных 
полномочий    уполномоченным   органом   Администрации   Корякского   
автономного округа;
    4)  обеспечивает  своевременное  представление в уполномоченный 
орган отчетности по установленной форме об осуществлении переданных 
полномочий, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их 
установления,  экземпляров  нормативных правовых актов, принимаемых 
органами  государственной  власти  Корякского автономного округа по 
вопросам переданных полномочий.
    3.   Финансирование   указанных  в  части  1  настоящей  статьи  
полномочий  осуществляется  за счет средств заказчика документации, 
подлежащей  государственной экологической экспертизе в соответствии 
со  статьей  28  Федерального закона "Об экологической экспертизе". 
 
    Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления городского 
округа  и  муниципальных районов в области экологической экспертизы 
    1.  К  полномочиям  органов  местного самоуправления городского 
округа  и  муниципальных районов в области экологической экспертизы 
на соответствующей территории относятся:
    1)  делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей 
в  заседаниях  экспертных  комиссий  государственной  экологической  
экспертизы  объектов  экологической  экспертизы в случае реализации 
этих  объектов  на соответствующей территории и в случае возможного 
воздействия  на  окружающую  природную  среду  хозяйственной и иной 
деятельности,   намечаемой  другой  административно-территориальной  
единицей;
    2) принятие и реализация в пределах своих полномочий решений по 
вопросам   экологической   экспертизы   на   основании  результатов  
общественных    обсуждений,    опросов,   референдумов,   заявлений   
общественных  экологических  организаций  (объединений) и движений, 
информации об объектах экологической экспертизы;
    3)  организация  общественных  обсуждений,  проведение опросов, 
референдумов  среди  населения  о  намечаемой  хозяйственной и иной 
деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
    4)    организация    по   требованию   населения   общественных   
экологических экспертиз;
    5)  информирование  федеральных органов исполнительной власти в 
области  экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной 
деятельности    на   территории   соответствующего   муниципального   
образования;
    6)  информирование  органов  прокуратуры,  федеральных  органов  
исполнительной власти в области охраны окружающей природной среды и 
органов  государственной  власти  Корякского  автономного  округа о 
начале    реализации    объекта    экологической   экспертизы   без   
положительного заключения государственной экологической экспертизы; 
    7)  осуществление в соответствии с законодательством Российской 
Федерации иных полномочий в данной области.
    2.   Органы   местного   самоуправления   городского  округа  и  
муниципальных районов имеют право:
    1)   получать   от   соответствующих   государственных  органов  
необходимую   информацию   об  объектах  экологической  экспертизы,  
реализация   которых  может  оказывать  воздействие  на  окружающую  
природную    среду    в    пределах   территории   соответствующего   
муниципального    образования,    и    о   результатах   проведения   
государственной    экологической    экспертизы    и    общественной    
экологической экспертизы;
    2)   направлять   в   письменной   форме   федеральным  органам  
исполнительной    власти   в   области   экологической   экспертизы   
аргументированные  предложения по экологическим аспектам реализации 
намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
 
    Статья  5.  Государственная  экологическая  экспертиза объектов 
регионального уровня
    Обязательной  государственной экологической экспертизе объектов 
регионального  уровня,  проводимой  органами государственной власти 
Корякского  автономного округа в порядке, установленном Федеральным 
законом   "Об   экологической   экспертизе"  и  иными  нормативными  
правовыми актами Российской Федерации, подлежат:
    1)  проекты  нормативных  правовых актов Корякского автономного 
округа, реализация которых может привести к негативному воздействию 
на    окружающую    природную   среду,   нормативно-технических   и   
инструктивно-методических    документов,    утверждаемых   органами   
государственной    власти    Корякского    автономного   округа   и   
регламентирующих    хозяйственную   деятельность,   в   том   числе   
использование  природных  ресурсов  и  охрану  окружающей природной 
среды,  и иную деятельность, за исключением проектов индивидуальных 
правовых     актов,    принимаемых    на    основании    документов    
территориального   планирования   и   документации   по  планировке  
территории,  лесоустроительной  и  землеустроительной документации, 
прошедших государственную экологическую экспертизу;
    2)  материалы,  предшествующие  разработке прогнозов развития и 
размещения    производительных   сил   на   территории   Корякского   
автономного округа, в том числе:
    а)   проекты  комплексных  и  целевых  социально-экономических,  
научно-технических  и  иных программ Корякского автономного округа, 
при реализации которых может быть оказано воздействие на окружающую 
природную среду;
    б)   проекты   схем   развития   отраслей  народного  хозяйства  
Корякского   автономного   округа,   в  том  числе  промышленности;  
    в)  проекты  генеральных  схем расселения, природопользования и 
территориальной   организации   производительных   сил   Корякского   
автономного округа;
    г)  проекты  территориальных  комплексных схем охраны природы и 
природопользования;
    д)   проекты  инвестиционных  программ  Корякского  автономного  
округа и органов местного самоуправления;
    3)  материалы комплексного экологического обследования участков 
территорий,    находящихся   в   пределах   территории   Корякского   
автономного  округа, для последующего придания им правового статуса 
особо охраняемых природных территорий Корякского автономного округа 
и местного значения;
    4)  документация, обосновывающая соглашения о разделе продукции 
и    концессионные    договоры,    а    также    другие   договоры,   
предусматривающие  использование природных ресурсов и (или) отходов 
производства, находящихся в ведении Корякского автономного округа и 
органов местного самоуправления;
    5) все виды градостроительной документации, в том числе:
    а)      схемы      и      проекты      районной      планировки      
административно-территориальных образований;
    б) генеральные планы поселений и их систем;
    в)  проекты поселковой административной черты, а также сельских 
поселений;
    г)   генеральные  планы  территорий,  подведомственных  органам  
местного   самоуправления,   а   также   селитебных,  промышленных,  
рекреационных и других функциональных зон;
    д) проекты застройки кварталов и участков поселений;
    6)   проекты  рекультивации  земель,  нарушенных  в  результате  
геолого-разведочных,   добычных,   взрывных  и  иных  видов  работ;  
    7)  технико-экономические  обоснования и проекты строительства, 
реконструкции, расширения, технического перевооружения, консервации 
и ликвидации организаций и иных объектов хозяйственной деятельности 
независимо  от их сметной стоимости, ведомственной принадлежности и 
форм   собственности,   расположенных   на   территории  Корякского  
автономного   округа,   за   исключением   объектов   хозяйственной   
деятельности,  находящихся  в  ведении  Российской Федерации, в том 
числе  материалы  по  созданию  гражданами  или юридическими лицами 
Российской Федерации с участием иностранных граждан или иностранных 
юридических лиц организаций, объем иностранных инвестиций в которые 
не         превышает         пятисот         тысяч        долларов;        
    8)  документация, обосновывающая соглашения о разделе продукции 
с   субъектами  предпринимательской  деятельности  при  пользовании  
участками недр регионального и местного значения;
    9)   проекты   схем  охраны  и  использования  водных,  лесных,  
земельных  и  других  природных  ресурсов,  находящихся  в  ведении  
Корякского  автономного  округа, иная проектная документация в этой 
области,  в  том  числе  проекты  лесоустройства, землепользования, 
охотоустройства;
    10)    материалы,    обосновывающие   получение   лицензий   на   
осуществление   деятельности,   способной  оказать  воздействие  на  
окружающую   природную   среду,   выдача  которых  не  относится  к  
компетенции     федеральных    органов    исполнительной    власти;    
    11)  иные виды документации, которая обосновывает хозяйственную 
и  иную  деятельность  и реализация которой способна оказать прямое 
или  косвенное воздействие на окружающую природную среду в пределах 
территории Корякского автономного округа;
    12)    объекты    государственной   экологической   экспертизы,   
приведенные  в  настоящей  статье  и ранее получившие положительное 
заключение  государственной  экологической  экспертизы,  в  случае:  
    а)  доработки объектов государственной экологической экспертизы 
по   замечаниям  проведенной  ранее  государственной  экологической  
экспертизы;
    б)  изменения  условий  природопользования  федеральным органом 
исполнительной  власти в области охраны окружающей природной среды; 
    в)  реализации объекта государственной экологической экспертизы 
с   отступлениями   от   документации,   получившей   положительное   
заключение  государственной  экологической  экспертизы,  и  (или) в 
случае     внесения    изменений    в    указанную    документацию;    
    г)   истечения   срока   действия   положительного   заключения   
государственной экологической экспертизы;
    д)   внесения   изменений   в   документацию   после  получения  
положительного заключения государственной экологической экспертизы. 
 
    Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
    1.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу со дня его официального 
опубликования.
    2.    Действие    настоящего    Закона    распространяется   на   
правоотношения  в  области  экологической экспертизы, возникшие с 1 
января 2007 года.
 

Губернатор
Корякского автономного округа                           О.Н. Кожемяко
 

пгт Палана
7 февраля 2007 г.
№262-ОЗ