|
Расширенный поиск
Закон Корякского автономного округа от 30.12.2005 № 131-оз
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА от 30 декабря 2005 г. №131-ОЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Корякском автономном округе" (В редакции Законов Корякского автономного округа от 21.04.2006 г. N 167-оз; от 22.12.2006 г. N 248-оз; от 06.04.2007 г. N 281-оз) Принят Думой Корякского автономного округа 22 декабря 2005 г. Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом (Основным Законом) Корякского автономного округа в целях урегулирования бюджетных правоотношений в Корякском автономном округе устанавливает порядок формирования доходов и расходов окружного бюджета, осуществления бюджетного процесса, регулирования межбюджетных отношений в Корякском автономном округе, определяет полномочия участников бюджетного процесса. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Законом 1. Настоящий Закон регулирует правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе: 1) составления, рассмотрения, утверждения и исполнения окружного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчета об их исполнении; 2) представления в исполнительные органы государственной власти Корякского автономного округа утвержденных бюджетов муниципальных образований, отчетов об исполнении бюджетов муниципальных образований и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти; 3) исполнения расходных обязательств Корякского автономного округа; 4) установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из окружного бюджета; 5) установления нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджеты субъектов Российской Федерации; 6) предоставления межбюджетных трансфертов из окружного бюджета; 7) предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных образований; 8) осуществления государственных заимствований Корякского автономного округа, управления государственным долгом Корякского автономного округа; 9) предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных районов Корякского автономного округа в бюджеты поселений Корякского автономного округа. 2. Настоящий Закон устанавливает права и обязанности участников бюджетного процесса в Корякском автономном округе. Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения 1. Бюджетные правоотношения на территории Корякского автономного округа регулируются Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами о федеральном бюджете на соответствующий год, настоящим Законом, законами Корякского автономного округа об окружном бюджете на соответствующий год, нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления о бюджетах муниципальных образований на соответствующий год и иными федеральными законами, законами Корякского автономного округа и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, регулирующими бюджетные правоотношения. 2. Органы государственной власти Корякского автономного округа и органы местного самоуправления принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции, определенной Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом. 3. Нормативные правовые акты органов государственной власти Корякского автономного округа не могут противоречить Бюджетному кодексу Российской Федерации. В случае противоречия между Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Корякского автономного округа применяется Бюджетный кодекс Российской Федерации. Нормативные правовые акты Корякского автономного округа, принимаемые на основании и во исполнение настоящего Закона либо в соответствии с ним, не могут противоречить положениям настоящего Закона. В случае противоречия между настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Корякского автономного округа, регулирующими бюджетные правоотношения, применяется настоящий Закон. 4. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, регулирующие бюджетные правоотношения, не могут противоречить нормам настоящего Закона. В случае возникновения противоречий применяются нормы настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Корякского автономного округа. Статья 3. Действие во времени нормативных правовых актов Корякского автономного округа, регулирующих бюджетные правоотношения 1. Нормативные правовые акты Корякского автономного округа, регулирующие бюджетные правоотношения, не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или федеральным законом. 2. Закон Корякского автономного округа об окружном бюджете (далее - закон об окружном бюджете) принимается на финансовый год и вступает в силу со дня его подписания. 3. Закон об окружном бюджете подлежит опубликованию немедленно после его принятия и подписания в установленном порядке. ГЛАВА II. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА Статья 4. Правовая форма бюджетов 1. Окружной бюджет разрабатывается Администрацией Корякского автономного округа (далее - Администрация), вносится Губернатором Корякского автономного округа (далее - Губернатор) на рассмотрение Думы Корякского автономного округа (далее - Дума) и принимается Думой в форме закона Корякского автономного округа в порядке, установленном настоящим Законом. 2. Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов Корякского автономного округа разрабатываются органами управления указанных фондов, направляются Губернатору и представляются Губернатором на рассмотрение Думы одновременно с представлением проекта закона об окружном бюджете на очередной финансовый год. 3. Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов Корякского автономного округа рассматриваются и утверждаются Думой в форме закона Корякского автономного округа одновременно с принятием закона об окружном бюджете на очередной финансовый год. 4. В составе окружного бюджета могут образовываться целевые бюджетные фонды в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Корякского автономного округа. Статья 5. Бюджетная классификация 1. При составлении, утверждении и исполнении окружного бюджета в части классификации доходов, функциональной, экономической и ведомственной классификации расходов, источников финансирования дефицита бюджета применяется единая бюджетная классификация Российской Федерации. 2. Дальнейшая детализация объектов функциональной классификации бюджетов Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов, относящихся к окружному бюджету, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации на основании соответствующего закона Корякского автономного округа или закона Корякского автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год. 3. Ведомственная классификация расходов окружного бюджета отражает распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств окружного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации. Перечень главных распорядителей средств окружного бюджета утверждается Губернатором. ГЛАВА III. ДОХОДЫ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА Статья 6. Формирование доходов окружного бюджета 1. Доходы окружного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и принятыми в соответствии с ними законами и нормативными правовыми актами Корякского автономного округа. 2. Доходы окружного бюджета образуются за счет: 1) налоговых доходов, зачисляемых в окружной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах; 2) неналоговых доходов, зачисляемых в окружной бюджет в соответствии с федеральным законодательством; 3) доходов, полученных в форме безвозмездных и безвозвратных перечислений, за исключением субвенций из Федерального фонда компенсаций. 3. Доходы целевых бюджетных фондов обособленно учитываются в составе окружного бюджета. Статья 7. Налоговые доходы окружного бюджета 1. В окружной бюджет подлежат зачислению налоговые доходы от следующих региональных налогов: 1) налога на имущество организаций - по нормативу 100 процентов; 2) налога на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов; 3) транспортного налога - по нормативу 100 процентов. 2. В окружной бюджет подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: 1) налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов; 2) налога на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 1995 года №225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" и не предусматривающих специальных налоговых ставок для зачисления указанного налога в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 80 процентов; 3) налога на доходы физических лиц - по нормативу 60 процентов; 4) акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья - по нормативу 50 процентов; 5) акцизов на спиртосодержащую продукцию - по нормативу 50 процентов; 6) акцизов на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей - по нормативу 70 процентов; (В редакции Закона Корякского автономного округа от 21.04.2006 г. N 167-оз) 7) акцизов на алкогольную продукцию - по нормативу 100 процентов; 8) акцизов на пиво - по нормативу 100 процентов; 9) налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) - по нормативу 5 процентов; 10) налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов; 11) налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 60 процентов; 12) регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) - по нормативу 5 процентов; 13) сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 30 процентов; 14) сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов; 15) единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 90 процентов; 16) единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов; 17) государственной пошлины: а) за государственную регистрацию межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, отделений общественных объединений, а также за государственную регистрацию изменений их учредительных документов - по нормативу 100 процентов; б) за государственную регистрацию региональных отделений политических партий по нормативу 100 процентов; в) за регистрацию средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории Корякского автономного округа, а также за выдачу дубликата свидетельства о такой регистрации - по нормативу 100 процентов. Статья 8. Неналоговые доходы окружного бюджета К неналоговым доходам окружного бюджета относятся: 1) доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах; 2) плата за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов; 3) платежи за пользование лесным фондом в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню; 4) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов исполнительной власти Корякского автономного округа, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах; 5) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда окружному бюджету, и иные суммы принудительного изъятия в соответствии с действующим законодательством; 6) иные неналоговые доходы. Статья 9. Установление нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в бюджеты муниципальных образований 1. Законом Корякского автономного округа (за исключением закона об окружном бюджете на очередной финансовый год или иного закона Корякского автономного округа на ограниченный срок действия) могут устанавливаться: 1) единые для всех поселений Корякского автономного округа нормативы отчислений в бюджеты поселений от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в окружной бюджет; 2) единые для всех муниципальных районов Корякского автономного округа нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в окружной бюджет. 2. Нормативы отчислений в бюджеты городских округов от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в окружной бюджет, устанавливаются как сумма нормативов, установленных для бюджетов поселений и муниципальных районов Корякского автономного округа. 3. Законом Корякского автономного округа представительные органы муниципальных районов могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Корякского автономного округа по установлению дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в окружной бюджет, в бюджеты поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов. 4. Для финансирования полномочий органов местного самоуправления дополнительно зачисляется в бюджеты муниципальных образований налог на доходы физических лиц по единому нормативу 10 процентов. Статья 10. Полномочия Думы по формированию доходов окружного бюджета 1. Дума в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации устанавливает и вводит на территории Корякского автономного округа региональные налоги, определяет в порядке и пределах, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, налоговые ставки, порядок и сроки уплаты региональных налогов, может устанавливать по указанным налогам в пределах, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, налоговые льготы, основания и порядок их применения. 2. Законы Корякского автономного округа о внесении изменений в законодательство Корякского автономного округа о региональных налогах, вступающие в силу с начала очередного финансового года, должны быть приняты до принятия закона об окружном бюджете на очередной финансовый год. 3. В случае отклонения (непринятия) Думой законов о внесении изменений в законодательство Корякского автономного округа о региональных налогах до рассмотрения в первом чтении проекта закона об окружном бюджете расчеты по всем показателям окружного бюджета осуществляются на основе действующего законодательства. 4. Внесение изменений в законодательство Корякского автономного округа о региональных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в закон об окружном бюджете на текущий финансовый год. Статья 11. Изменение сроков уплаты налогов 1. Изменение сроков уплаты налогов и иных обязательных платежей в окружной бюджет в форме отсрочек, рассрочек, налоговых и инвестиционных налоговых кредитов осуществляется уполномоченными органами в порядке, предусмотренном Налоговым и Бюджетным кодексами Российской Федерации. 2. Дополнительные основания и иные, чем установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, условия предоставления отсрочки и рассрочки уплаты региональных налогов, инвестиционного налогового кредита по региональным налогам, включая сроки действия инвестиционного налогового кредита и ставки процентов на сумму кредита, устанавливаются законами Корякского автономного округа. ГЛАВА IV. РАСХОДЫ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА Статья 12. Формирование расходов бюджетов 1. Формирование расходов окружного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным федеральным законодательством разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно федеральному законодательству должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов. 2. Если принимается закон либо другой правовой акт, предусматривающий увеличение финансирования по существующим видам расходов или введение новых видов расходов бюджетов, которые до принятия законодательного акта не финансировались ни одним бюджетом, указанный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок финансирования новых видов расходов бюджетов, в том числе в случае необходимости передачу финансовых ресурсов на новые виды расходов в бюджеты других уровней. 3. При определении источников финансирования новых видов расходов бюджетов исключается увеличение дефицитов бюджетов. 4. Финансирование новых видов расходов бюджетов или увеличение финансирования существующих видов расходов бюджетов может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии их включения в закон (решение) о бюджете либо в текущем году после внесения соответствующих изменений в закон (решение) о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении расходов по отдельным статьям бюджета. 5. В законе об окружном бюджете на очередной финансовый год (в виде приложения) указывается перечень законодательных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию. В случае, если расходы на реализацию законодательного или иного нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечены источниками финансирования в соответствующем законе об окружном бюджете, в нем указывается, в какой части не предусмотрено финансирование законодательного (нормативного) акта. 6. В случае, если законодательные или иные правовые акты устанавливают бюджетные обязательства, не предусмотренные законом об окружном бюджете, применяется закон об окружном бюджете. 7. Если в процессе исполнения бюджета происходит увеличение объема поступлений доходов бюджета сверх сумм, установленных законом об окружном бюджете на соответствующий год, дополнительные доходы в первоочередном порядке направляются на финансирование расходов, предусмотренных законодательными и нормативными актами, не обеспеченными или обеспеченными частично (не в полной мере) источниками финансирования в бюджете на соответствующий год, если бюджетным законодательством не предусмотрено иное. Статья 13. Расходные обязательства Корякского автономного округа 1. Расходные обязательства Корякского автономного округа возникают в результате: 1) принятия законов и иных нормативных правовых актов Корякского автономного округа, а также заключения Корякским автономным округом или от имени Корякского автономного округа договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Корякского автономного округа полномочий по предметам ведения субъектов Российской Федерации; 2) принятия законов и иных нормативных правовых актов Корякского автономного округа, а также заключения Корякским автономным округом или от имени Корякского автономного округа договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Корякского автономного округа полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; 3) принятия законов и иных нормативных правовых актов Корякского автономного округа, предусматривающих предоставление из окружного бюджета межбюджетных трансфертов в формах и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе субвенций бюджетам муниципальных образований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Корякского автономного округа; 4) принятия нормативных правовых актов Корякского автономного округа при осуществлении органами государственной власти Корякского автономного округа полномочий, которые в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" подлежат финансовому обеспечению за счет субвенций из федерального бюджета. 2. Органы государственной власти Корякского автономного округа не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Органы государственной власти Корякского автономного округа вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и не исключенных из компетенции органов государственной власти Корякского автономного округа федеральными законами, законами Корякского автономного округа, только при наличии соответствующих средств окружного бюджета (за исключением дотаций, субсидий и субвенций из федерального бюджета). Статья 14. Установление и исполнение расходных обязательств окружного бюджета 1. Расходные обязательства Корякского автономного округа, указанные в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 13 настоящего Закона, устанавливаются органами государственной власти Корякского автономного округа самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита окружного бюджета. 2. Расходные обязательства Корякского автономного округа, указанные в пункте 4 части 1 статьи 13 настоящего Закона, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти Корякского автономного округа в соответствии с федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и исполняются за счет субвенций из Федерального фонда компенсаций, предоставляемых окружному бюджету в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 15. Порядок установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из окружного бюджета 1. Расходные обязательства муниципальных образований, возникающие в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в соответствии с федеральными законами и законами Корякского автономного округа, подлежат исполнению за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из окружного фонда компенсаций. 2. Порядок установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из окружного бюджета, определяется настоящим Законом и нормативными правовыми актами Губернатора. Статья 16. Реестр расходных обязательств 1. Администрация обязана вести реестр расходных обязательств Корякского автономного округа в форме перечня нормативных правовых актов и заключенных органами государственной власти Корякского автономного округа договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств окружного бюджета. 2. Порядок ведения реестра расходных обязательств Корякского автономного округа устанавливается Губернатором. 3. Реестры расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Корякского автономного округа, представляются органами местного самоуправления в Администрацию для составления свода реестров расходных обязательств муниципальных образований. Порядок представления реестров расходных обязательств муниципальных образований в Администрацию устанавливается Губернатором. 4. Реестр расходных обязательств Корякского автономного округа, а также свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Корякского автономного округа, представляются в Министерство финансов Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Статья 17. Резервный фонд 1. В расходной части окружного бюджета предусматривается создание резервного фонда Администрации Корякского автономного округа. 2. Размер резервного фонда устанавливается Думой при принятии закона об окружном бюджете на очередной финансовый год. 3. Средства резервного фонда расходуются на цели и в порядке, установленные Губернатором. 4. Порядок расходования средств резервного фонда устанавливается нормативными правовыми актами Администрации. 5. Администрация ежеквартально информирует Думу о расходовании средств резервного фонда одновременно с представлением отчета об исполнении окружного бюджета. Статья 18. Сбалансированность окружного бюджета 1. В случае принятия закона об окружном бюджете на очередной финансовый год с дефицитом, данным законом утверждаются источники финансирования дефицита окружного бюджета. В случае принятия закона об окружном бюджете на очередной финансовый год без дефицита, данным законом может быть предусмотрено привлечение средств из источников финансирования дефицита окружного бюджета для финансирования расходов окружного бюджета в пределах расходов на погашение государственного долга Корякского автономного округа. 2. Размер дефицита окружного бюджета не может превышать 15 процентов объема доходов окружного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета. 3. Источниками финансирования дефицита окружного бюджета могут быть: 1) государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Корякского автономного округа; 2) бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; 3) кредиты, полученные от кредитных организаций; 4) поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности Корякского автономного округа, в виде акций и иных форм участия в капитале, земельных участков; 5) изменение остатков средств на счетах по учету средств окружного бюджета. ГЛАВА V. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА Статья 19. Государственный долг Корякского автономного округа 1. Государственный долг Корякского автономного округа состоит из долговых обязательств прошлых лет и вновь принимаемых Администрацией долговых обязательств. 2. Государственный долг Корякского автономного округа полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в собственности Корякского автономного округа имуществом, составляющим казну Корякского автономного округа. 3. Долговые обязательства Корякского автономного округа могут существовать в следующих установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации формах: 1) кредитных соглашений и договоров; 2) государственных займов Корякского автономного округа, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг Корякского автономного округа; 3) договоров и соглашений о получении Корякским автономным округом бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; 4) договоров о предоставлении государственных гарантий Корякского автономного округа; 5) соглашений и договоров, в том числе международных, заключенных от имени Корякского автономного округа, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Корякского автономного округа прошлых лет. 4. В объем государственного долга Корякского автономного округа включаются: 1) основная номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Корякского автономного округа; 2) объем основного долга по кредитам, полученным Корякским автономным округом; 3) объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным Корякским автономным округом от бюджетов других уровней; 4) объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным Корякским автономным округом. 5. Долговые обязательства Корякского автономного округа погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствований и не могут превышать 30 лет. 6. Формы и виды государственных ценных бумаг, выпускаемых от имени Корякского автономного округа, условия их выпуска и обращения определяются Администрацией в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных ценных бумаг. 7. Дума и Администрация используют все полномочия по формированию доходов окружного бюджета для погашения своих долговых обязательств и обслуживания долга. Статья 20. Управление государственным долгом Корякского автономного округа Управление государственным долгом Корякского автономного округа осуществляется Администрацией в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом. Статья 21. Право государственных внутренних заимствований Корякского автономного округа 1. Государственные внутренние заимствования используются для покрытия дефицита окружного бюджета, а также для финансирования расходов окружного бюджета в пределах расходов на погашение государственных долговых обязательств Корякского автономного округа. 2. От имени Корякского автономного округа право осуществления государственных внутренних заимствований и выдачи государственных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит финансовому органу Администрации. Статья 22. Предельный объем государственного долга Корякского автономного округа 1. Законом об окружном бюджете на очередной финансовый год устанавливается верхний предел государственного долга Корякского автономного округа с указанием в том числе предельного объема обязательств по государственным гарантиям Корякского автономного округа. 2. Предельный объем государственного долга Корякского автономного округа не должен превышать объем доходов окружного бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации. Статья 23. Программа государственных внутренних заимствований Корякского автономного округа 1. Программа государственных внутренних заимствований Корякского автономного округа представляет собой перечень внутренних заимствований Корякского автономного округа на очередной финансовый год по видам заимствований, общий объем заимствований, направляемых на покрытие дефицита окружного бюджета и погашение государственных долговых обязательств Корякского автономного округа. В случае выпуска долговых обязательств Корякского автономного округа с обеспечением исполнения обязательств в виде обособленного имущества программа государственных внутренних заимствований Корякского автономного округа должна содержать количественные данные об эмиссии указанных обязательств, выраженные в валюте Российской Федерации, а также перечень имущества, которое может служить обеспечением исполнения этих обязательств в течение срока заимствования. 2. Программа государственных внутренних заимствований Корякского автономного округа представляется Губернатором в Думу в виде приложения к проекту закона об окружном бюджете на очередной финансовый год. 3. В программу государственных внутренних заимствований Корякского автономного округа в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенных в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке. Статья 24. Предельные объемы расходов на обслуживание и погашение государственного долга Корякского автономного округа Осуществление государственных заимствований Корякского автономного округа, а также предоставление государственных гарантий Корякского автономного округа иным заемщикам допускаются только в случае утверждения законом об окружном бюджете на текущий финансовый год следующих параметров: 1) привлечения средств из источников финансирования дефицита окружного бюджета, соответствующего ограничениям, установленным статьей 18 настоящего Закона; 2) предельного размера государственного долга Корякского автономного округа, соответствующего ограничениям, установленным статьей 22 настоящего Закона; 3) расходов на обслуживание государственного долга Корякского автономного округа в текущем финансовом году. При этом предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Корякского автономного округа, утвержденный законом об окружном бюджете, не должен превышать 15 процентов объема расходов окружного бюджета. Статья 25. Отражение в окружном бюджете поступлений средств от заимствований и расходов на обслуживание государственного долга Корякского автономного округа 1. Поступления средств в окружной бюджет от заимствований и других долговых обязательств отражаются в окружном бюджете как источники финансирования дефицита окружного бюджета. 2. Все расходы на обслуживание долговых обязательств, включая дисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа) по государственным ценным бумагам Корякского автономного округа, отражаются в законе об окружном бюджете как расходы на обслуживание государственного долга Корякского автономного округа. Доходы, полученные от размещения государственных ценных бумаг Корякского автономного округа в сумме, превышающей номинальную стоимость, доходы, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также доходы, полученные в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение фактических расходов на обслуживание государственного долга Корякского автономного округа в текущем году. 3. Погашение основной суммы государственного долга Корякского автономного округа, возникшего из государственных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита окружного бюджета путем уменьшения объема источников финансирования дефицита окружного бюджета. 4. В случае выпуска государственных ценных бумаг Корякского автономного округа, гарантией исполнения обязательств по которым является обособленное имущество, находящееся в государственной собственности Корякского автономного округа, в соответствии с условиями эмиссии исполнение обязательств по таким ценным бумагам может осуществляться путем передачи в собственность владельцев этих государственных ценных бумаг имущества, явившегося обеспечением выпуска указанных государственных ценных бумаг. При исполнении обязательств по государственным ценным бумагам Корякского автономного округа, гарантией исполнения обязательств по которым является обособленное имущество, путем передачи кредиторам указанного имущества, размер государственного долга Корякского автономного округа уменьшается на величину основного долга по погашенным таким образом обязательствам. Исполнение обязательств по указанным ценным бумагам учитывается в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи. 5. Действие частей 1 - 4 настоящей статьи не распространяется на случаи предоставления государственных гарантий Корякского автономного округа. Предоставление государственных гарантий Корякского автономного округа учитывается в составе государственного долга Корякского автономного округа в порядке, определенном статьей 27 настоящего Закона. Статья 26. Эмиссия государственных ценных бумаг Корякского автономного округа 1. Решение об эмиссии государственных ценных бумаг Корякского автономного округа принимается Администрацией в соответствии с предельными объемами дефицита окружного бюджета и государственного долга, установленными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом об окружном бюджете, а также с программой внутренних заимствований. В решении об эмиссии государственных ценных бумаг Корякского автономного округа отражаются сведения, предусмотренные федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных ценных бумаг. 2. Условия эмиссии государственных ценных бумаг Корякского автономного округа подлежат регистрации в Министерстве финансов Российской Федерации. 3. Порядок выпуска, обращения и погашения государственных ценных бумаг Корякского автономного округа регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных ценных бумаг. Статья 27. Предоставление государственных гарантий Корякского автономного округа 1. Государственные гарантии Корякского автономного округа предоставляются другим субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами. В договоре о предоставлении гарантии должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается. 2. Законом об окружном бюджете на очередной финансовый год должен быть установлен перечень предоставляемых отдельным субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам гарантий на сумму, превышающую 0,01 процента расходов окружного бюджета. (В редакции Закона Корякского автономного округа от 21.04.2006 г. N 167-оз) 3. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав долга Корякского автономного округа как вид долгового обязательства. 4. При исполнении получателем гарантии своих обязательств перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается долг Корякского автономного округа, что отражается в отчете об исполнении окружного бюджета. 5. Финансовый орган Администрации ведет учет выданных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям. На основании данных этого учета Думе при утверждении окружного бюджета и рассмотрении отчета о его исполнении, а также по запросу Думы и ее органов представляется подробный отчет о выданных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям. 6. Государственные гарантии Корякского автономного округа предоставляются Администрацией. В случае, если государственная гарантия Корякского автономного округа была предоставлена под инвестиционный проект, рассчитанный на несколько лет, Администрация продлевает (пролонгирует) срок действия государственной гарантии Корякского автономного округа на очередной финансовый год в рамках действия инвестиционного проекта в соответствии с условиями заключенного договора. 7. В случае предоставления государственной гарантии Корякского автономного округа финансовый орган Администрации обязан провести проверку финансового состояния получателя указанной гарантии. 8. Дума может поручить Контрольно-Счетной палате Корякского автономного округа провести проверку финансового состояния получателя государственной гарантии. Статья 28. Обслуживание государственного внутреннего долга Корякского автономного округа 1. Обслуживание государственного внутреннего долга Корякского автономного округа производится уполномоченным Администрацией органом в соответствии с федеральными законами и законами Корякского автономного округа. 2. Управление государственным долгом Корякского автономного округа при исполнении окружного бюджета осуществляется финансовым органом Администрации. Статья 29. Учет государственного долга Корякского автономного округа 1. Государственный долг Корякского автономного округа учитывается в долговой книге Корякского автономного округа, представляющей собой реестр всех долговых обязательств, включаемых в состав государственного долга Корякского автономного округа. В государственную долговую книгу Корякского автономного округа вносятся сведения об объеме долговых обязательств Корякского автономного округа (в том числе гарантий) по всем государственным заимствованиям Корякского автономного округа, о дате осуществления заимствований, формах обеспечения обязательств, об исполнении указанных обязательств полностью или частично, а также другая информация, состав которой устанавливается Губернатором. 2. Ведение долговой книги Корякского автономного округа осуществляется финансовым органом Администрации. ГЛАВА VI. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ Статья 30. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из окружного бюджета Межбюджетные трансферты из окружного бюджета могут предоставляться в форме: 1) дотаций из окружного фонда финансовой поддержки поселений в соответствии со статьей 33 настоящего Закона; 2) дотаций из окружного фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов в соответствии со статьей 34 настоящего Закона; 3) субсидий из окружного фонда муниципального развития в соответствии со статьей 35 настоящего Закона; 4) субсидий из окружного фонда софинансирования социальных расходов в соответствии со статьей 36 настоящего Закона; 5) субвенций из окружного фонда компенсаций в соответствии со статьей 38 настоящего Закона; 6) бюджетных кредитов в соответствии со статьей 32 настоящего Закона; 7) иных безвозмездных и безвозвратных перечислений в соответствии со статьей 37 настоящего Закона. Статья 31. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из окружного бюджета 1. Межбюджетные трансферты из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований (за исключением субвенций из окружного фонда компенсаций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. 2. Бюджетные кредиты из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований предоставляются при условии отсутствия просроченной задолженности перед окружным бюджетом соответствующих органов местного самоуправления. Использование бюджетных кредитов, полученных бюджетами муниципальных образований из окружного бюджета, для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам не допускается. 3. Дотации из окружного фонда финансовой поддержки поселений и окружного фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов и бюджетные кредиты из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований, для которых в двух из трех последних отчетных лет суммарная доля дотаций из окружного бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам в общем объеме собственных доходов превышала 50 процентов, в течение трех финансовых лет, начиная с очередного финансового года, предоставляются при условии подписания и соблюдения условий соглашений с финансовым органом Администрации о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования. Порядок заключения указанных соглашений и контроля за их исполнением устанавливается Губернатором. 4. Нормативными правовыми актами органов государственной власти Корякского автономного округа могут быть установлены дополнительные условия предоставления субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований. Муниципальное образование - получатель финансовой помощи из окружного бюджета на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, не имеет права устанавливать размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений выше предельных нормативов, установленных окружным законодательством. 5. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из окружного бюджета орган, исполняющий окружной бюджет, вправе приостановить предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций из окружного фонда компенсаций) соответствующим бюджетам муниципальных образований. Статья 32. Основания, порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам муниципальных образований из окружного бюджета 1. Бюджетные кредиты из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований предоставляются при условии: 1) отсутствия просроченной задолженности перед окружным бюджетом соответствующих органов местного самоуправления; 2) утверждения представительным органом муниципального образования решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год; 3) наличия в решении о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год источников погашения бюджетных кредитов в пределах текущего финансового года. Предоставление бюджетных кредитов городским и сельским поселениям, входящим в состав муниципального района, осуществляется при условии выдачи муниципальными районами, не имеющими просроченной задолженности перед окружным бюджетом, муниципальных гарантий. Использование бюджетных кредитов, полученных бюджетами муниципальных образований из окружного бюджета, для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам не допускается. 2. Бюджетные кредиты предоставляются финансовым органом Администрации из окружного бюджета муниципальным образованиям в пределах лимитов, утвержденных законом об окружном бюджете на очередной финансовый год, на срок до одного года в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий. 3. Бюджетные кредиты предоставляются на возмездной основе с установлением платы за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, в размере от 1 процента до одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России), действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита, а при покрытии расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - по ставке 0 процентов. 4. В случае, если предоставленные из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного бюджетного кредита, включая проценты, штрафы и пени, погашается в счет дотаций бюджету муниципального образования из окружного бюджета в соответствующем финансовом году, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования. Статья 33. Окружной фонд финансовой поддержки поселений 1. Окружной фонд финансовой поддержки поселений образуется в составе окружного бюджета в целях выравнивания бюджетной обеспеченности органов местного самоуправления поселений для осуществления ими полномочий по решению вопросов местного значения поселений. Окружной фонд финансовой поддержки поселений формируется за счет собственных доходов окружного бюджета, а также 100 процентов субвенций из бюджетов городских округов, перечисляемых в соответствии со статьей 41 настоящего Закона. Дотации из окружного фонда финансовой поддержки поселений получают бюджеты всех поселений, за исключением бюджетов поселений, указанных в статье 41 настоящего Закона. В соответствии с Методикой расчета дотаций из окружного фонда финансовой поддержки поселений (приложение 1 к настоящему Закону) определяется размер окружного фонда финансовой поддержки поселений и осуществляется распределение дотаций из него. (В редакции Закона Корякского автономного округа от 22.12.2006 г. N 248-оз) Дотации из окружного фонда финансовой поддержки поселений предоставляются бюджетам поселений ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения бюджетов муниципальных образований. 2. Законом об окружном бюджете на очередной финансовый год утверждаются: 1) объем окружного фонда финансовой поддержки поселений; 2) распределение дотаций из окружного фонда финансовой поддержки поселений между бюджетами поселений. 3. Полномочиями по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселениям, входящим в состав муниципальных районов Корякского автономного округа, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов. 4. Средства на осуществление государственного полномочия Корякского автономного округа по выравниванию бюджетной о беспеченности поселений органами местного самоуправления муниципальных районов передаются в виде субвенций из окружного фонда компенсаций и распределяются между бюджетами муниципальных районов. Источником субвенций на выполнение государственного полномочия Корякского автономного округа по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений органами местного самоуправления муниципальных районов являются собственные доходы окружного бюджета, а также 100 процентов субвенций в окружной бюджет из бюджетов поселений, входящих в состав муниципальных районов, перечисляемых в соответствии со статьей 41 настоящего Закона. Объем субвенций на выполнение государственного полномочия Корякского автономного округа по выравниванию бюджетной обеспеченности определяется ежегодно в процессе формирования проекта окружного бюджета по результатам оценки средств, необходимых для исполнения органами местного самоуправления вопросов местного значения в полном объеме. Оценка производится в порядке, определенном Губернатором, на базе отчетных данных об исполнении консолидированного бюджета Корякского автономного округа за последние три года и основных показателей прогноза социально-экономического развития Корякского автономного округа. 5. Законом об окружном бюджете на очередной финансовый год утверждаются: 1) объем субвенций на выполнение государственного полномочия Корякского автономного округа по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений органами местного самоуправления муниципальных районов; 2) распределение субвенций на выполнение государственного полномочия Корякского автономного округа по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений из окружного фонда компенсаций между бюджетами муниципальных районов. 6. Субвенции на осуществление государственного полномочия Корякского автономного округа по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений из окружного фонда компенсаций получают бюджеты всех муниципальных районов, за исключением бюджетов муниципальных районов, в составе которых все бюджеты поселений отвечают требованиям статьи 41 настоящего Закона. Муниципальные районы распределяют средства субвенции через образованный в составе бюджета муниципального района районный фонд финансовой поддержки поселений в виде дотаций, рассчитанных согласно Методике расчета дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений. Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений предоставляются бюджетам поселений ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения бюджетов муниципальных образований. 7. Решением представительного органа местного самоуправления муниципального района о бюджете на очередной финансовый год утверждаются: 1) объем районного фонда финансовой поддержки поселений; 2) распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений между бюджетами поселений. 8. При принятии закона об окружном бюджете дотации из окружного фонда финансовой поддержки поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц. Указанный дополнительный норматив рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) поселению из окружного фонда финансовой поддержки поселений к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Корякского автономного округа по территории соответствующего поселения. Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в течение финансового года не допускается. Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации (части расчетной дотации) из окружного фонда финансовой поддержки поселений, изъятию в бюджет округа и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат. Потери бюджета поселения в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации (части расчетной дотации) из регионального фонда финансовой поддержки поселений компенсации из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи местным бюджетам не подлежат. Статья 34. Окружной фонд финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов 1. Окружной фонд финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов образуется в составе окружного бюджета в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) для осуществления ими полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов. 2. Окружной фонд финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов формируется за счет собственных доходов окружного бюджета, а также 100 процентов субвенций из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в окружной бюджет, перечисляемых в соответствии со статьей 41 настоящего Закона. 3. Размер дотаций из окружного фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов определяется в соответствии с Методикой расчета дотаций из окружного фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов согласно приложению №2 к настоящему Закону. (В редакции Закона Корякского автономного округа от 22.12.2006 г. N 248-оз) 4. Дотации из окружного фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения бюджетов муниципальных образований. 5. Законом об окружном бюджете на очередной финансовый год утверждаются: 1) объем окружного фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов; 2) распределение дотаций из окружного фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов между бюджетами муниципальных районов (городских округов). 6. В переходный период дотации из окружного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов, могут распределяться с использованием показателей фактических или прогнозируемых доходов и расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов); 1) в 2006 году в размере до 100 процентов от общего объема средств указанных фондов; 2) в 2007 году в размере до 80 процентов от общего объема средств указанных фондов; 3) в 2008 году в размере до 50 процентов от общего объема средств указанных фондов Статья 35. Окружной фонд муниципального развития 1. В целях предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципального значения в составе расходов окружного бюджета может быть образован окружной фонд муниципального развития Корякского автономного округа. 2. Отбор инвестиционных программ и проектов, а также их распределение между муниципальными образованиями, которым предоставляются указанные субсидии, осуществляется в порядке, установленном законами Корякского автономного округа. 3. Объем окружного фонда муниципального развития и распределение субсидий из него между муниципальными образованиями утверждается законом об окружном бюджете на очередной финансовый год. Статья 36. Окружной фонд софинансирования социальных расходов 1. В целях предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов бюджетов муниципальных образований в составе расходов окружного бюджета может быть образован окружной фонд софинансирования социальных расходов. 2. Целевое назначение, условия и порядок предоставления и расходования указанных субсидий устанавливаются законами Корякского автономного округа. 3. Отбор муниципальных образований, которым предоставляются указанные субсидии, и распределение указанных субсидий между муниципальными образованиями осуществляются в порядке, установленном Губернатором. 4. Объем окружного фонда софинансирования социальных расходов и распределение субсидий из него между муниципальными образованиями утверждается законом об окружном бюджете на очередной финансовый год. Статья 37. Иные средства финансовой помощи бюджетам муниципальных образований из окружного бюджета В случаях и порядке, предусмотренных законами Корякского автономного округа и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Корякского автономного округа, бюджетам муниципальных образований могут быть предоставлены иные дотации и субсидии из окружного бюджета в пределах 10 процентов общего объема финансовой помощи бюджетам муниципальных образований из окружного бюджета. Статья 38. Окружной фонд компенсаций 1. Окружной фонд компенсаций образуется в составе окружного бюджета с целью финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований отдельных государственных полномочий, за счет следующих источников: 1) субвенций из Федерального фонда компенсаций на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований отдельных государственных полномочий Российской Федерации; 2) собственных доходов окружного бюджета в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований отдельных государственных полномочий Корякского автономного округа. 2. Субвенции из окружного фонда компенсаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет Федерального фонда компенсаций, расходуются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Субвенции из окружного фонда компенсаций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита окружного бюджета, расходуются в порядке, установленном Губернатором. 3. Распределение субвенций из окружного фонда компенсаций утверждается законом об окружном бюджете на очередной финансовый год по каждому из муниципальных образований, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, и виду субвенции. Статья 39. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов муниципальных образований Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных образований предоставляются в форме: 1) дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений, предоставляемых из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений в соответствии со статьей 40 настоящего Закона; 2) субвенций, перечисляемых в окружной фонд финансовой поддержки поселений и окружной фонд финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов из бюджетов поселений и бюджетов муниципальных районов (городских округов) в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и статьей 41 настоящего Закона; 3) субвенций, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и статьей 42 настоящего Закона; 4) средств, перечисляемых в федеральный или окружной бюджет в связи с погашением и (или) обслуживанием муниципального долга муниципального образования перед федеральными органами государственной власти или органами государственной власти Корякского автономного округа и (или) исполнением иных обязательств органов местного самоуправления перед органами государственной власти; 5) иных безвозмездных и безвозвратных перечислений. Статья 40. Районные фонды финансовой поддержки поселений 1. Районный фонд финансовой поддержки поселений образуется в составе расходов бюджетов муниципальных районов на очередной финансовый год с целью выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения за счет следующих источников: 1) субвенций из окружного фонда компенсаций на осуществление государственного полномочия Корякского автономного округа по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений; 2) собственных доходов бюджета муниципального района. 2. Решение о создании районного фонда финансовой поддержки поселений в составе расходов бюджетов муниципальных районов на очередной финансовый год принимается представительным органом муниципального района. 3. Объем средств районного фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотаций из него по каждому муниципальному образованию утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год. 4. Порядок распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений определяется в соответствии с Методикой расчета дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений. 5. В переходный период при формировании и утверждении проектов бюджетов муниципальных районов на 2006, 2007 и 2008 годы средства районных фондов финансовой поддержки поселений могут распределяться с использованием показателей фактических доходов и расходов за отчетный период или прогнозируемых на плановый период доходов и расходов бюджетов поселений. Статья 41. Предоставление субвенций из бюджетов муниципальных образований окружному бюджету 1. Из бюджетов поселений, входящих в состав муниципальных районов, и бюджетов городских округов, расчетные налоговые доходы которых (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в отчетном году превышали уровень, установленный законом об окружном бюджете на очередной финансовый год, перечисляются субвенции в окружной бюджет. 2. Указанный уровень и порядок расчета субвенций из бюджетов поселений, входящих в состав муниципальных районов, и бюджетов городских округов в окружной бюджет определяются в соответствии с Методикой расчета субвенций из бюджетов поселений в окружной бюджет. 3. Субвенции из бюджетов поселений, входящих в состав муниципальных районов, и бюджетов городских округов, перечисляемые в окружной бюджет в соответствии с настоящей статьей, зачисляются в окружной фонд компенсаций и окружной фонд финансовой поддержки поселений. 4. Из бюджетов муниципальных районов (городских округов), бюджетная обеспеченность которых в последнем отчетном году превышала уровень, установленный законом об окружном бюджете на очередной финансовый год, перечисляются субвенции в окружной бюджет. 5. Указанный уровень и порядок расчета субвенций из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в окружной бюджет определяются в соответствии с Методикой расчета субвенций из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в окружной бюджет. 6. Субвенции из бюджетов муниципальных районов (городских округов), перечисляемые в окружной бюджет в соответствии с настоящей статьей, зачисляются в окружной фонд финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов. 7. Размеры субвенций, подлежащих перечислению из бюджетов муниципальных образований в окружной бюджет, утверждаются в разрезе муниципальных образований Корякского автономного округа законом об окружном бюджете на очередной финансовый год. 8. Субвенции из бюджетов муниципальных образований в окружной бюджет в соответствии с настоящей статьей зачисляются ежемесячно в размере одной двенадцатой от общего размера субвенции. 9. В случае невыполнения органами местного самоуправления муниципального образования обязательств по перечислению субвенций в текущем месяце для данного муниципального образования до уровня, обеспечивающего поступление в окружной бюджет средств в размере указанной субвенции, и в порядке, определенном нормативным правовым актом Губернатора, снижаются нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов, подлежащих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и окружным законодательством зачислению в бюджет соответствующего муниципального образования, а в случае недостаточности этих средств централизуется часть доходов от местных налогов в пределах, не превышающих размера утвержденной законом автономного округа на очередной финансовый год субвенции. Финансовые средства, полученные за счет снижения нормативов от указанных налогов в бюджет поселения, входящего в состав муниципального района, и бюджет городского округа, зачисляются в окружной фонд компенсаций и окружной фонд финансовой поддержки поселений. Финансовые средства, полученные за счет снижения нормативов от указанных налогов в бюджет муниципального района (городского округа), зачисляются в окружной фонд финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов. 10. Нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в бюджет муниципального образования восстанавливаются до уровня, предшествующего их снижению, после поступления в окружной бюджет средств в размере невыполненных обязательств по перечислению указанных субвенций, обеспеченного как за счет снижения нормативов от федеральных и региональных налогов и сборов, так и за счет перечисления субвенции из бюджета соответствующего муниципального образования в окружной бюджет. 11. Уровень и порядок снижения нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в бюджет муниципального образования и восстановления их до уровня, предшествующего снижению, предусмотренные частями 9 и 10 настоящей статьи, устанавливаются нормативным правовым актом Губернатора. Статья 42. Субвенции, перечисляемые из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера Порядок предоставления субвенций из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера устанавливается уставом муниципального района и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 43. Иные виды финансовой помощи Иные виды финансовой помощи из бюджета муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав данного муниципального района, могут предоставляться в форме дотаций и субсидий в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона. ГЛАВА VII. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ Статья 44. Порядок составления, представления и утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов Корякского автономного округа Порядок составления, представления и утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов Корякского автономного округа определяется в соответствии с частями 2-3 статьи 4 настоящего Закона. Статья 45. Доходы и расходы территориальных государственных внебюджетных фондов Корякского автономного округа 1. Доходы территориальных государственных внебюджетных фондов Корякского автономного округа формируются за счет налоговых доходов, зачисляемых по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, безвозмездных перечислений из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также иных доходов, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 2. Расходование средств территориальных государственных внебюджетных фондов Корякского автономного округа осуществляется исключительно на цели, определенные федеральным и окружным законодательством, в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными законами Корякского автономного округа. Статья 46. Отчеты об исполнении бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Корякского автономного округа 1. Годовые отчеты об исполнении бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Корякского автономного округа составляются органами управления фондов и представляются Губернатором в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, на рассмотрение и утверждение Думой в форме законов Корякского автономного округа. 2. Годовые отчеты об исполнении бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Корякского автономного округа должны быть составлены в соответствии с той же структурой, которая применялась при их утверждении. 3. Контрольно-Счетная палата Корякского автономного округа в течение 30 дней со дня представления в Думу годовых отчетов об исполнении бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Корякского автономного округа представляет заключение в Думу. 4. Дума обязана рассмотреть отчеты об исполнении бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Корякского автономного округа в течение месяца с момента получения заключения Контрольно-Счетной палаты Корякского автономного округа. Статья 47. Контроль за исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Корякского автономного округа 1. Контроль за исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Корякского автономного округа осуществляется органами, обеспечивающими контроль за исполнением окружного бюджета. 2. Порядок и сроки представления отчетности территориальных государственных внебюджетных фондов Корякского автономного округа определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом. ГЛАВА VII. БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС В КОРЯКСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА Статья 48. Организация бюджетного процесса в Корякском автономном округе 1. Бюджетный процесс в Корякском автономном округе представляет собой регламентированную нормами права деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления Корякского автономного округа и участников бюджетного процесса по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению их бюджетов и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Корякского автономного округа, а также по контролю за их исполнением. 2. Полномочия органов государственной власти Корякского автономного округа в области организации бюджетного процесса в Корякском автономном округе регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Корякского автономного округа. 3. Общая продолжительность бюджетного процесса составляет в целом два года, в том числе: 1) первый этап - прогнозирование социально-экономического развития и определение основных направлений бюджетно-финансовой политики на следующий финансовый год, формирование перспективного финансового плана на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития (май - июль текущего года); 2) второй этап - формирование проекта окружного бюджета на следующий финансовый год (август - октябрь текущего года) и внесение проекта закона об окружном бюджете в Думу; 3) третий этап - рассмотрение и утверждение окружного бюджета (ноябрь - декабрь текущего года); 4) четвертый этап - исполнение окружного бюджета (январь - декабрь отчетного года); 5) пятый этап - завершение операций по исполнению окружного бюджета, составление и утверждение отчета об исполнении окружного бюджета за отчетный год (январь - апрель года, следующего за отчетным). 4. Органы государственной власти Корякского автономного округа осуществляют взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления на всех этапах бюджетного процесса в целях обеспечения единства экономической и бюджетной политики, проводимой в Корякском автономном округе. Статья 49. Участники бюджетного процесса 1. Участниками бюджетного процесса являются: 1) Дума; 2) Губернатор; 3) Администрация; 4) финансовый орган Администрации; 5) органы местного самоуправления; 6) органы, осуществляющие сбор доходов бюджетов; 7) территориальные органы федерального казначейства; 8) органы денежно-кредитного регулирования; 9) территориальные органы государственного финансового контроля; 10) государственные внебюджетные фонды; 11) главные распорядители и распорядители бюджетных средств; 12) иные органы, на которые федеральным и окружным законодательством возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия. 2. Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, государственные предприятия, другие получатели средств окружного бюджета, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами окружного бюджета. Статья 50. Бюджетные полномочия Думы 1. В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению Думы относятся: 1) рассмотрение и утверждение окружного бюджета; 2) внесение изменений в окружной бюджет; 3) установление региональных налогов и льгот по ним, сборов, пошлин, тарифов, ставок платежей; 4) рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении окружного бюджета и принятие соответствующего закона и постановления; 5) установление нормативов отчислений в местные бюджеты от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в окружной бюджет; 6) установление расходных обязательств Корякского автономного округа; 7) определение порядка установления расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из окружного бюджета; 8) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из окружного бюджета; 9) утверждение детализации объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов для окружного бюджета. 2. Рассмотрение законопроектов о введении или отмене налогов, об освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств Корякского автономного округа, других законопроектов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств окружного бюджета, проводится по представлению Губернатора либо при наличии его заключения, которое представляется в Думу. 3. Дума, а также депутат Думы вправе запрашивать информацию у Администрации о ходе бюджетного процесса. Должностные лица, к которым обратились Дума, депутат Думы, обязаны дать ответ на запрос или представить запрашиваемые документы или сведения безотлагательно, но не позднее 15 рабочих дней. 4. В случае необходимости проведения в связи с обращением Думы, депутата Думы дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов ответственные должностные лица обязаны сообщить об этом Думе, депутату Думы в трехдневный срок со дня получения обращения. Окончательный ответ представляется не позднее 30 дней со дня получения обращения. Статья 51. Бюджетные полномочия Губернатора 1. К бюджетным полномочиям Губернатора относятся: 1) внесение в Думу проектов законов об окружном бюджете, бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, проектов других законов Корякского автономного округа, регулирующих бюджетные правоотношения на территории Корякского автономного округа; 2) представление годового отчета о выполнении окружного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год; 3) внесение проектов законов по изменению утвержденного бюджета; 4) установление расходных обязательств Корякского автономного округа; 5) определение порядка установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из окружного бюджета; 6) принятие решений о расходовании средств резервного фонда Администрации, образуемого в составе расходов окружного бюджета; 7) внесение в Думу предложений по вопросам: а) введения на территории Корякского автономного округа региональных налогов и сборов, установления размеров ставок по ним и предоставления налоговых льгот в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; б) установления нормативов отчислений в местные бюджеты от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в окружной бюджет; 8) осуществление иных полномочий, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Корякского автономного округа и настоящим Законом. 2. Предложения Губернатора по вопросам, указанным в пункте 6 части 1 настоящей статьи, представляются в Думу в форме соответствующих законопроектов. Статья 52. Бюджетные полномочия Администрации К бюджетным полномочиям Администрации относятся: 1) организация работы органов государственной власти Корякского автономного округа и определение их полномочий и взаимодействия в процессе составления и исполнения окружного бюджета; 2) организация разработки прогноза социально-экономического развития Корякского автономного округа на очередной финансовый год и уточнение параметров среднесрочного прогноза социально-экономического развития Корякского автономного округа, положенного в основу перспективного финансового плана; 3) рассмотрение проекта окружного бюджета на очередной финансовый год, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, отчетов об их исполнении, проектов других законов, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, и представление их Губернатору для внесения в Думу; 4) внесение предложений Губернатору о внесении изменений в закон об окружном бюджете, в законы о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов; 5) утверждение порядка расходования резервного фонда; 6) установление и исполнение расходных обязательств Корякского автономного округа; 7) утверждение перечня главных распорядителей бюджетных средств; 8) определение порядка ведения реестра расходных обязательств Корякского автономного округа; 9) определение порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставление бюджетных кредитов, принятие решения о предоставлении кредита; 10) обеспечение исполнения окружного бюджета в соответствии с законом о бюджете на очередной финансовый год; 11) осуществление контроля за расходованием средств окружного бюджета; 12) осуществление государственных внутренних заимствований Корякского автономного округа и управление государственным долгом Корякского автономного округа; 13) предоставление государственных гарантий за счет средств окружного бюджета; 14) принятие решения о введении режима сокращения расходов окружного бюджета не более чем на 10 процентов годовых назначений; 15) определение основных доходных источников окружного бюджета за администраторами поступлений в окружной бюджет; 16) рассмотрение нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в окружной бюджет. 2. Указанные бюджетные полномочия Администрации распределяются, соответственно, между структурными подразделениями Администрации в соответствии с положениями о данных структурных подразделениях. Статья 53. Бюджетные полномочия финансового органа Администрации 1. К бюджетным полномочиям финансового органа Администрации относятся: 1) составление проекта окружного бюджета и основных параметров консолидированного бюджета Корякского автономного округа; 2) представление по поручению Администрации стороны Администрации в договорах о предоставлении средств окружного бюджета на возвратной основе и государственных гарантий за счет средств окружного бюджета; 3) осуществление методологического руководства в области составления и исполнения окружного бюджета и бюджетов муниципальных образований; 4) составление и ведение реестра расходных обязательств Корякского автономного округа и представление его в Министерство финансов Российской Федерации; 5) составление свода реестров расходных обязательств муниципальных образований Корякского автономного округа и представление его в Министерство финансов Российской Федерации; 6) ведение государственной долговой книги Корякского автономного округа; 7) установление порядка ведения сводной бюджетной росписи окружного бюджета; 8) составление и ведение сводной бюджетной росписи окружного бюджета; 9) осуществление методологического руководства бухгалтерским учетом и отчетностью; 10) организация исполнения окружного бюджета; 11) исполнение окружного бюджета; 12) составление отчетности об исполнении окружного бюджета и представление информации по форме месячного отчета и квартального отчета в Думу; 1 3) составление отчетности об исполнении консолидированного бюджета Корякского автономного округа с последующим представлением в Министерство финансов Российской Федерации; 14) установление порядка представления отчетов об исполнении бюджетов муниципальных образований и иной бюджетной отчетности муниципальными образованиями, установленной федеральным органом государственной власти; 15) установление порядка представления утвержденных бюджетов муниципальных образований для составления консолидированного бюджета Корякского автономного округа с последующим представлением в Министерство финансов Российской Федерации; 16) осуществление управления средствами окружного бюджета; 17) осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств окружного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств; 18) принятие нормативных правовых актов в пределах своей компетенции на основании и во исполнение законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Корякского автономного округа, регулирующих бюджетные правоотношения; 19) участие в разработке и реализации единой финансовой политики на территории Корякского автономного округа; 20) осуществление предварительного, текущего и последующего контроля за целевым использованием средств окружного бюджета; 21) определение стратегии управления государственным долгом Корякского автономного округа, разработка программы внутренних заимствований, условий выпуска и размещения государственных займов Корякского автономного округа, выступление в качестве эмитента государственных ценных бумаг Корякского автономного округа; 22) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством. 2. При осуществлении своих полномочий финансовый орган Администрации вправе: 1) получать от органов государственной власти Корякского автономного округа и органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта окружного бюджета, отчета об исполнении окружного бюджета, прогноза консолидированного бюджета Корякского автономного округа, а также анализа фактического исполнения консолидированного бюджета Корякского автономного округа; 2) предоставлять по поручению Губернатора государственные гарантии муниципальным образованиям, юридическим лицам от имени Администрации в пределах лимита, утвержденного в законе об окружном бюджете на очередной финансовый год; 3) предоставлять по поручению Администрации бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований и юридическим лицам; 4) проводить проверки финансового состояния получателей бюджетных кредитов и государственных гарантий; 5) проводить проверки получателей средств окружного бюджета; 6) применять меры принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом. Статья 54. Бюджетные полномочия руководителя финансового органа Администрации 1. Руководитель финансового органа Администрации имеет исключительное право давать разрешение (разрешительная надпись) на совершение следующих действий: 1) утверждение сводной бюджетной росписи окружного бюджета; 2) утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств окружного бюджета; 3) предоставление бюджетных кредитов, гарантий, поручительств на сумму не более 3 процентов расходной части окружного бюджета; 4) введение режима сокращения расходов окружного бюджета при условии недостатка поступлений не более 5 процентов утвержденных поступлений в окружной бюджет; 5) перемещение ассигнований между главными распорядителями средств окружного бюджета, разделами, подразделами и статьями функциональной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов утвержденных расходов; 6) осуществление блокировки расходов и отмену решения о блокировке расходов в случае, определенном статьей 231 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 2. Совершение указанных действий без разрешительной надписи руководителя финансового органа Администрации является нарушением бюджетного законодательства и влечет ответственность в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 55. Бюджетные полномочия Контрольно-Счетной палаты Корякского автономного округа Бюджетные полномочия Контрольно-Счетной палаты Корякского автономного округа определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Корякского автономного округа "О Контрольно-Счетной палате Корякского автономного округа" и настоящим Законом. Статья 56. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса Корякского автономного округа определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами Корякского автономного округа. ГЛАВА IX. СОСТАВЛЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА Статья 57. Органы, осуществляющие составление проекта окружного бюджета 1. Составление проекта окружного бюджета является исключительной прерогативой Администрации. 2. Непосредственное составление проекта окружного бюджета осуществляет финансовый орган Администрации. Статья 58. Сведения, необходимые для составления проекта окружного бюджета 1. В целях своевременного и качественного составления проекта окружного бюджета финансовый орган Администрации имеет право получать необходимые сведения от финансовых органов другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц. 2. К сведениям, необходимым для составления проекта окружного бюджета, относятся сведения о: 1) действующем на момент начала разработки проекта окружного бюджета законодательстве о налогах и сборах; 2) предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; 3) видах и объемах расходов, передаваемых с одного уровня бюджетной системы Российской Федерации на другой; 4) нормативах финансовых затрат на предоставление государственных услуг. 3. Составление проекта окружного бюджета основывается на: 1) прогнозе социально-экономического развития Корякского автономного округа на очередной финансовый год; 2) перспективном финансовом плане на очередной финансовый год; 3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Корякского автономного округа на очередной финансовый год; 4) прогнозе сводного финансового баланса по Корякскому автономному округу на очередной финансовый год; 5) плане развития государственного или муниципального сектора экономики Корякского автономного округа на очередной финансовый год. Статья 59. Основные направления бюджетно-финансовой политики 1. В части доходов бюджетно-финансовая политика Корякского автономного округа выражается в: 1) определении темпов роста окружного бюджета; 2) расчете соотношений между отдельными видами доходов; 3) установлении категорий налогоплательщиков, налогообложение которых может быть ослаблено или усилено; 4) обосновании налоговых ставок по региональным налогам. 2. В части расходов бюджетно-финансовая политика Корякского автономного округа выражается в: 1) определении темпов роста бюджетных расходов как в целом, так и по отдельным отраслям; 2) установлении приоритетов в расходовании средств; 3) расчете соотношения текущих расходов и капитальных расходов; 4) выработке финансовой поддержки бюджетов муниципальных образований; 5) обосновании выделения бюджетных ассигнований на окружные и федеральные программы; 6) установлении критериев оценки эффективности использования бюджетных средств. Статья 60. Порядок составления проекта окружного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Корякского автономного округа 1. Составление проекта окружного бюджета осуществляется Администрацией и начинается не позднее чем за восемь месяцев до начала очередного финансового года. 2. Проект окружного бюджета формируется на основе бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства о налогах и сборах, действующего на момент составления проекта окружного бюджета, включая вопросы регулирования межбюджетных отношений на территории Корякского автономного округа, бюджетного послания Губернатора, определяющего особенности бюджетной политики Корякского автономного округа в планируемом финансовом году, программ и прогнозов социально-экономического развития округа. 3. Проект окружного бюджета по доходам и расходам составляется в соответствии с действующей бюджетной классификацией. При разработке закона об окружном бюджете на очередной финансовый год допускается детализация расходной части бюджета в пределах целевых статей, видов расходов, функциональной и экономической классификации расходов. 4. Органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Корякского автономного округа в срок до 15 октября текущего года представляют в Администрацию проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год. Статья 61. Основные этапы составления проекта окружного бюджета Составление проекта окружного бюджета включает в себя следующие этапы: 1) в срок до 1 августа текущего года Администрация: а) утверждает (обновляет) макроэкономический прогноз на три года; б) представляет Губернатору для внесения в Думу законопроекты, влияющие на формирование доходов окружного бюджета; в) разрабатывает прогноз социально-экономического развития Корякского автономного округа на очередной финансовый год, содержащий основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики; 2) в срок до 20 сентября текущего года: а) Администрация: рассматривает основные параметры перспективного финансового плана, в том числе предварительный объем бюджета; утверждает принципы и основные подходы к уточнению распределения средств бюджета по субъектам бюджетного планирования на предстоящие три года; определяет приоритетные направления использования средств бюджета в очередном финансовом году и среднесрочной перспективе, в том числе критерии их распределения между субъектами бюджетного планирования на очередной финансовый год; рассматривает и представляет Губернатору для внесения в Думу законопроекты, влияющие на расходные обязательства Корякского автономного округа; б) субъекты бюджетного планирования представляют в финансовый орган Администрации обоснования проектов новых и (или) обновляемых бюджетных целевых программ в пределах ограничений, установленных бюджетом и критериями распределения его средств; 3) до 1 октября текущего года финансовый орган Администрации доводит до субъектов бюджетного планирования предельные объемы бюджетных обязательств на очередной финансовый год; 4) в срок до 15 октября текущего года Администрация рассматривает и утверждает: а) перспективный финансовый план на три года и основные характеристики проекта окружного бюджета на очередной финансовый год; б) новые окружные целевые программы; 5) до 20 октября текущего года субъекты бюджетного планирования представляют в финансовый орган Администрации проекты бюджетных обязательств на очередной финансовый год по бюджетным целевым программам и статьям бюджетной классификации; 6) на основании представленных данных в срок до 1 ноября текущего года финансовый орган Администрации уточняет бюджетные показатели с учетом принятых законов Корякского автономного округа, содержащих расходные обязательства, и результатов оценки эффективности бюджетных целевых программ, и представляет проект окружного бюджета с соответствующими приложениями и документами Губернатору для внесения в Думу в установленные настоящим Законом сроки. Статья 62. Документы, составляемые одновременно с проектом окружного бюджета В целях составления проекта окружного бюджета на очередной финансовый год должны быть подготовлены следующие документы: 1) перспективный финансовый план Корякского автономного округа на очередной финансовый год; 2) прогноз социально-экономического развития Корякского автономного округа на очередной финансовый год; 3) прогноз сводного финансового баланса Корякского автономного округа на очередной финансовый год; 4) основные направления бюджетной и налоговой политики Корякского автономного округа на очередной финансовый год; 5) оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот; 6) оценка ожидаемого исполнения окружного бюджета за текущий финансовый год в разрезе разделов, подразделов и целевых статей; 7) прогноз консолидированного бюджета Корякского автономного округа на очередной финансовый год; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|