Закон Камчатской области от 05.05.2004 № 181

 



                               ЗАКОН
                        КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                                             
                "Об образовании в Камчатской области"
                                                                             
Принят Советом народных депутатов Камчатской области 15 апреля 2004
                               года


    Образование  – целенаправленный процесс воспитания и обучения в 
интересах   человека,   общества,   государства,   сопровождающийся   
констатацией  достижения  гражданином  (обучающимся)  установленных  
государством образовательных уровней (образовательных цензов). 
    В   Камчатской   области   реализуется  принцип  приоритетности  
образования,  которое  признается  сферой  первостепенных интересов 
всего  населения  области  и  рассматривается  как ведущий механизм 
развития  области,  как  основа  развития личности, воспроизводства 
духовного  потенциала,  как  основополагающий  элемент национальной 
безопасности    –    военной,    экономической,    демографической,    
национально-этнической.

                     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Правовая основа настоящего Закона 
    1.  Правовой  основой  настоящего  Закона  являются Конституция 
Российской  Федерации, Закон Российской Федерации «Об образовании», 
Федеральный  закон  «О  высшем  и  послевузовском  профессиональном  
образовании» и иные нормативные правовые акты Российский Федерации, 
Устав   Камчатской   области,  законы  Камчатской  области  и  иные  
нормативные правовые акты Камчатской области. 
    2.  Правовые акты органов местного самоуправления муниципальных 
образований  в  Камчатской  области  по вопросам образования должны 
соответствовать федеральному законодательству и настоящему Закону. 

    Статья  2. Принципы государственной политики Камчатской области 
в области образования
    1.   Государственная   политика  Камчатской  области  (далее  –  
областная политика) в области образования основывается на следующих 
принципах политики Российской Федерации:
    1)     гуманистический    характер    образования,    приоритет    
общечеловеческих  ценностей,  жизни и здоровья человека, свободного 
развития   личности.   Воспитание   гражданственности,  трудолюбия,  
уважения  к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, 
Родине, семье;
    2)   единство   федерального   культурного  и  образовательного  
пространства.  Защита  и развитие системой образования национальных 
культур, региональных культурных традиций и особенностей в условиях 
многонационального государства;
    3)    общедоступность    образования,    адаптивность   системы   
образования   к   уровням  и  особенностям  развития  и  подготовки  
обучающихся, воспитанников;
    4)   светский   характер   образования   в   государственных  и  
муниципальных образовательных учреждениях;
 5) свобода и плюрализм в образовании; 
    6)    демократический,   государственно-общественный   характер   
управления образованием. Автономность образовательных учреждений. 
    2.   Организационной   основой  областной  политики  в  области  
образования   является  долгосрочная  областная  целевая  программа  
поддержки  и развития образования, разрабатываемая и утверждаемая в 
соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Камчатской  области на основе 
Федеральной     программы    развития    образования    с    учетом    
социально-экономических,   демографических,   культурных  и  других  
особенностей Камчатской области.

    Статья 3. Государственные образовательные стандарты 
    1.    В    Камчатской    области    действуют   государственные   
образовательные   стандарты,   включающие   в  себя  федеральный  и  
региональный   (национально-региональный)   компоненты,   а   также   
компонент образовательного учреждения.
    2.  Порядок  разработки,  утверждения  и  введения региональных 
компонентов  в  государственные образовательные стандарты различных 
уровней образования определяется губернатором Камчатской области. 
    3.  Государственные  образовательные стандарты являются основой 
объективной  оценки  уровня  образования и квалификации выпускников 
независимо от форм получения образования.
     
    Статья 4. Язык (языки) обучения 
    1.  Общие  вопросы  языковой  политики  в  области  образования  
регулируются Законом РСФСР «О языках народов Российской Федерации». 
    2.  Граждане  Российской  Федерации,  проживающие  в Камчатской 
области,  имеют  право на получение основного общего образования на 
родном   языке,   а  также  на  выбор  языка  обучения  в  пределах  
возможностей, предоставляемых системой образования.
    3.  Право  граждан  на  получение  образования  на родном языке 
обеспечивается   созданием   необходимого   числа   соответствующих   
образовательных  учреждений, классов, групп, а также условий для их 
функционирования.
    4.  Язык  (языки),  на  котором ведутся обучение и воспитание в 
образовательном учреждении, определяется учредителем (учредителями) 
образовательного   учреждения   и  (или)  уставом  образовательного  
учреждения.
    5. Во всех имеющих государственную аккредитацию образовательных 
учреждениях, за исключением дошкольных, изучение русского языка как 
государственного   языка   Российской   Федерации  регламентируется  
государственными образовательными стандартами.

        ГЛАВА II. СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

    Статья 5. Понятие системы образования в Камчатской области 
    Система   образования  в  Камчатской  области  является  частью  
системы  образования  в  Российской  Федерации и представляет собой 
совокупность взаимодействующих:
    -  преемственных  образовательных  программ  и  государственных  
образовательных стандартов различного уровня и направленности; 
    -  сети реализующих их образовательных учреждений независимо от 
их организационно-правовых форм, типов и видов; 
    -  управления  образования  администрации  Камчатской области и 
подведомственных ему учреждений и организаций; 
    -  муниципальных  органов  управления  образования в Камчатской 
области   и   подведомственных   им   учреждений   и   организаций. 
  
    Статья 6. Образовательные программы 
    1.  Образовательная программа определяет содержание образования 
определенных   уровня  и  направленности.  В  Российской  Федерации  
реализуются  образовательные  программы, которые подразделяются на: 
    1) общеобразовательные (основные и дополнительные);                          
 2) профессиональные (основные и дополнительные). 
    2.  Общеобразовательные  программы  направлены на решение задач 
формирования  общей культуры личности, адаптации личности к жизни в 
обществе,  на  создание  основы  для  осознанного выбора и освоения 
профессиональных образовательных программ.
    3. К общеобразовательным относятся программы:                                
    1) дошкольного образования;                                                  
    2) начального общего образования;                                            
    3) основного общего образования;                                             
 4) среднего (полного) общего образования. 
    4.  Профессиональные  образовательные  программы  направлены на 
решение   задач  последовательного  повышения  профессионального  и  
общеобразовательного      уровней,      подготовку     специалистов     
соответствующей квалификации.
    5. К профессиональным относятся программы:                                   
    1) начального профессионального образования;                                 
    2) среднего профессионального образования;                                   
    3) высшего профессионального образования;                                    
 4) послевузовского профессионального образования. 
    6.    Обязательный    минимум    содержания   каждой   основной   
общеобразовательной   программы   или   основной   профессиональной   
образовательной  программы (по конкретной профессии, специальности) 
устанавливается   соответствующим  государственным  образовательным  
стандартом.
    7. Нормативные сроки освоения основных образовательных программ 
в   государственных  и  муниципальных  образовательных  учреждениях  
определяются  Законом Российской Федерации «Об образовании» и (или) 
типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих 
типов  и  видов или соответствующим государственным образовательным 
стандартом.

    Статья 7. Формы получения образования 
    1.    С    учетом    потребностей   и   возможностей   личности   
образовательные   программы   осваиваются  в  следующих  формах:  в  
образовательном   учреждении   -   в   форме   очной,  очно-заочной  
(вечерней),     заочной;    в    форме    семейного    образования,    
самообразования, экстерната.
 Допускается сочетание различных форм получения образования. 
    2.  Для  всех  форм получения образования в пределах конкретной 
основной    общеобразовательной   или   основной   профессиональной   
образовательной    программы   действует   единый   государственный   
образовательный стандарт.
    3.  Перечни  профессий  и  специальностей,  получение которых в 
очно-заочной  (вечерней),  заочной  форме  и  в форме экстерната не 
допускается,    в    части    компетенции    Российской   Федерации   
устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    Статья 8. Учредитель (учредители) образовательного учреждения в 
Камчатской области
    1.  Учредителем  (учредителями)  образовательного  учреждения в 
Камчатской области (далее - учредитель) могут быть: 
    1)   органы   государственной   власти   Российской  Федерации,  
администрация  Камчатской  области,  органы местного самоуправления 
муниципальных образований в Камчатской области; 
    2)   отечественные   и   иностранные   организации   всех  форм  
собственности,     их    объединения    (ассоциации    и    союзы);    
 3) отечественные и иностранные общественные и частные фонды; 
    4)   общественные   и  религиозные  организации  (объединения),  
зарегистрированные     на    территории    Российской    Федерации;    
    5) граждане Российской Федерации и иностранные граждане.                     
    Допускается     совместное    учредительство    образовательных    
учреждений.
    Изменение  состава  учредителей  действующих  государственных и 
муниципальных  образовательных  учреждений  допускается  в случаях, 
предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации в области 
образования.
    В  случае реорганизации органов государственной власти, органов 
управления  образованием  и  (или)  органов местного самоуправления 
права учредителя переходят к соответствующим правопреемникам. 
    2.  Учредителем  образовательных учреждений всех типов и видов, 
реализующих  военные  профессиональные  образовательные  программы,  
может быть только Правительство Российской Федерации. 
    Учредителем   специального   учебно-воспитательного  учреждения  
закрытого  типа  для  детей  и подростков с девиантным (общественно 
опасным)   поведением   могут   быть   только   федеральные  органы  
исполнительной власти и (или) администрация Камчатской области. 
    3.  Отношения  между  учредителем и образовательным учреждением 
определяются  договором,  заключенным  между  ними в соответствии с 
законодательством Российской Федерации.

    Статья 9. Образовательные учреждения 
    1.    Образовательным   является   учреждение,   осуществляющее   
образовательный  процесс,  то  есть  реализующее одну или несколько 
образовательных   программ  и  (или)  обеспечивающее  содержание  и  
воспитание обучающихся, воспитанников.
    2. Образовательное учреждение является юридическим лицом. 
    3.  Образовательные учреждения по своим организационно-правовым 
формам     могут     быть     государственными,     муниципальными,     
негосударственными    (частными,    учреждениями   общественных   и   
религиозных организаций (объединений).
    Действие   законодательства   Российской  Федерации  в  области  
образования  распространяется  на все образовательные учреждения на 
территории     Российской     Федерации     независимо     от    их    
организационно-правовых форм и подчиненности.
    4. К образовательным относятся учреждения следующих типов:                   
    1) дошкольные; 
    2)  общеобразовательные  (начального  общего, основного общего, 
среднего (полного) общего образования);
    3)    учреждения    начального    профессионального,   среднего   
профессионального,   высшего  профессионального  и  послевузовского  
профессионального образования;
 4) учреждения дополнительного образования взрослых; 
    5) специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с 
отклонениями в развитии;
 6) учреждения дополнительного образования; 
    7) учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения 
родителей (законных представителей);
    8) учреждения дополнительного образования детей;                             
 9) другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс. 
    5. Деятельность государственных и муниципальных образовательных 
учреждений  регулируется  типовыми  положениями  об образовательных 
учреждениях    соответствующих   типов   и   видов,   утверждаемыми   
Правительством  Российской  Федерации,  и  разрабатываемыми  на  их  
основе уставами этих образовательных учреждений. 
    Для   негосударственных   образовательных   учреждений  типовые  
положения   об   образовательных   учреждениях   выполняют  функции  
примерных.
    6. Государственный статус образовательного учреждения (тип, вид 
и    категория    образовательного   учреждения,   определяемые   в   
соответствии   с   уровнем   и   направленностью   реализуемых   им   
образовательных  программ)  устанавливается при его государственной 
аккредитации.
    7.     Филиалы,     отделения,     структурные    подразделения    
образовательного  учреждения могут по его доверенности осуществлять 
полностью  или  частично  правомочия юридического лица, в том числе 
иметь  самостоятельный  баланс  и  собственные счета в банковских и 
других кредитных организациях.
    8.     Образовательные     учреждения    вправе    образовывать    
образовательные  объединения  (ассоциации  и  союзы), в том числе с 
участием   учреждений,   предприятий   и  общественных  организаций  
(объединений).  Указанные  образовательные  объединения создаются в 
целях  развития  и  совершенствования  образования  и  действуют  в  
соответствии со своими уставами. Порядок регистрации и деятельности 
указанных образовательных объединений регулируется законом. 
    9.  Права и обязанности учреждений дополнительного образования, 
предусмотренные     законодательством     Российской     Федерации,     
распространяются   и  на  общественные  организации  (объединения),  
основной    уставной   целью   которых   является   образовательная   
деятельность,   только   в   части  реализации  ими  дополнительных  
образовательных программ.

    Статья 10. Устав образовательного учреждения 
    1.  В уставе образовательного учреждения в обязательном порядке 
указываются:
    1)  наименование,  место  нахождения  (юридический, фактический 
адрес), статус образовательного учреждения;
    2) учредитель;                                                               
 3) организационно-правовая форма образовательного учреждения; 
    4)  цели  образовательного  процесса,  типы  и виды реализуемых 
образовательных программ;
    5)   основные   характеристики   организации   образовательного   
процесса, в том числе:
    а) язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание;                   
    б) порядок приема обучающихся, воспитанников;                                
    в) продолжительность обучения на каждом этапе обучения;                      
 г) порядок и основания отчисления обучающихся, воспитанников; 
    д) система оценок при промежуточной аттестации, формы и порядок 
ее проведения;
 е) режим занятий обучающихся, воспитанников; 
    ж)   наличие   платных   образовательных  услуг  и  порядок  их  
предоставления (на договорной основе);
    з)     порядок    регламентации    и    оформления    отношений    
образовательного учреждения и обучающихся, воспитанников и (или) их 
родителей (законных представителей);
    6)    структура   финансовой   и   хозяйственной   деятельности   
образовательного учреждения, в том числе в части: 
    а)    использования    объектов   собственности,   закрепленных   
учредителем за образовательным учреждением;
    б)   финансирования   и   материально-технического  обеспечения  
деятельности образовательного учреждения;
    в)    источников    и    порядка   формирования   собственности   
образовательного учреждения;
    г) осуществления предпринимательской деятельности;                           
    7) порядок управления образовательным учреждением, в том числе:              
 а) компетенция учредителя; 
    б)   структура,   порядок   формирования   органов   управления   
образовательного  учреждения,  их компетенция и порядок организации 
деятельности;
    в)    порядок    комплектования   работников   образовательного   
учреждения       и       условия       оплаты       их       труда;       
 г) порядок изменения устава образовательного учреждения; 
    д)   порядок   реорганизации   и   ликвидации  образовательного  
учреждения;
 8) права и обязанности участников образовательного процесса; 
    9)  перечень  видов  локальных  актов (приказов, распоряжений и 
других   актов),   регламентирующих  деятельность  образовательного  
учреждения.
    2.  Устав  гражданского образовательного учреждения в части, не 
урегулированной     законодательством     Российской     Федерации,     
разрабатывается им самостоятельно и утверждается его учредителем. 
    3. При необходимости регламентации указанных в настоящей статье 
сторон  деятельности  образовательного  учреждения иными локальными 
актами  последние  подлежат  регистрации  в  качестве  дополнений к 
уставу образовательного учреждения.
    4.   Локальные   акты   образовательного  учреждения  не  могут  
противоречить его уставу.

    Статья 11. Общие требования к содержанию образования 
    1.   Содержание   образования   является   одним   из  факторов  
экономического  и  социального  прогресса  общества  и  должно быть 
ориентировано на:
    обеспечение  самоопределения  личности, создание условий для ее 
самореализации;
    развитие общества;                                                           
    укрепление и совершенствование правового государства;                        
    развитие духовной личности;                                                  
    трудовое воспитание;                                                         
    экологическое образование.                                                   
 2. Содержание образования должно обеспечивать: 
    адекватный  мировому  уровень общей и профессиональной культуры 
общества;
    формирование  у  обучающегося  адекватной  современному  уровню  
знаний   и  уровню  образовательной  программы  (ступени  обучения)  
картины мира;
 интеграцию личности в национальную и мировую культуру; 
    формирование   человека   и   гражданина,   интегрированного  в  
современное  ему  общество и нацеленного на совершенствование этого 
общества;
 воспроизводство и развитие кадрового потенциала общества. 
    3.    Профессиональное   образование   любого   уровня   должно   
обеспечивать  получение  обучающимся  профессии  и  соответствующей  
квалификации.
    4.  Содержание образования должно содействовать взаимопониманию 
и  сотрудничеству  между  людьми,  народами  независимо от расовой, 
национальной,  этнической, религиозной и социальной принадлежности, 
учитывать  разнообразие  мировоззренческих подходов, способствовать 
реализации права обучающихся на свободный выбор мнений и убеждений. 
    5.   Содержание   образования   в   конкретном  образовательном  
учреждении       определяется       образовательной      программой      
(образовательными   программами),  разрабатываемой,  принимаемой  и  
реализуемой этим образовательным учреждением самостоятельно. 
    6.   Образовательное   учреждение   в  соответствии  со  своими  
уставными  целями  и  задачами  может  реализовывать дополнительные 
образовательные     программы     и     оказывать    дополнительные    
образовательные   услуги   (на   договорной  основе)  за  пределами  
определяющих его статус образовательных программ. 
    7. Военная подготовка в гражданских образовательных учреждениях 
может  проводиться  только  на  факультативной  основе  с  согласия  
обучающихся  и (или) их родителей (законных представителей) за счет 
средств и силами заинтересованного ведомства. 
    8.  Образовательное  учреждение  при реализации образовательных 
программ использует возможности учреждений культуры. 

    Статья  12.  Общие  требования  к  организации образовательного 
процесса
    1.  Организация  образовательного  процесса  в  образовательном  
учреждении  регламентируется  учебным  планом (разбивкой содержания 
образовательной  программы  по  учебным курсам, по дисциплинам и по 
годам   обучения),   годовым   календарным   учебным   графиком   и   
расписаниями     занятий,    разрабатываемыми    и    утверждаемыми    
образовательным  учреждением самостоятельно. Государственные органы 
управления  образованием  обеспечивают  разработку базисных учебных 
планов и примерных программ курсов, дисциплин. 
    2.    Органы    государственной   власти,   органы   управления   
образованием  и  органы  местного самоуправления не вправе изменять 
учебный   план   и  учебный  график  гражданского  образовательного  
учреждения   после   их   утверждения,   за   исключением  случаев,  
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
    3.  Образовательное  учреждение самостоятельно в выборе системы 
оценок,  формы,  порядка  и  периодичности промежуточной аттестации 
обучающихся.
    4. Освоение образовательных программ основного общего, среднего 
(полного)   общего   и  всех  видов  профессионального  образования  
завершается обязательной итоговой аттестацией выпускников. 
    5.   Научно-методическое   обеспечение  итоговых  аттестаций  и  
объективный  контроль качества подготовки выпускников по завершении 
каждого    уровня    образования   обеспечиваются   государственной   
аттестационной   службой,   независимой   от   органов   управления   
образованием,  в  соответствии  с государственными образовательными 
стандартами.
    6.  Дисциплина  в  образовательном учреждении поддерживается на 
основе     уважения    человеческого    достоинства    обучающихся,    
воспитанников,   педагогов.   Применение   методов   физического  и  
психического  насилия  по отношению к обучающимся, воспитанникам не 
допускается.
    7.   Родителям   (законным  представителям)  несовершеннолетних  
обучающихся,   воспитанников  должна  быть  обеспечена  возможность  
ознакомления  с  ходом  и  содержанием образовательного процесса, а 
также с оценками успеваемости обучающихся. 
    8.  Образовательное учреждение осуществляет индивидуальный учет 
результатов освоения обучающимися образовательных программ, а также 
хранение  в  архивах данных об этих результатах на бумажных и (или) 
электронных   носителях   в   порядке,   утвержденном   федеральным   
государственным органом управления образованием.

    Статья  13. Общие требования к приему граждан в образовательные 
учреждения
    1. Порядок приема граждан в образовательные учреждения в части, 
не  урегулированной  Законом Российской Федерации «Об образовании», 
определяется  учредителем  и закрепляется в уставе образовательного 
учреждения.
    Учредитель  устанавливает  порядок  приема  в государственные и 
муниципальные  образовательные  учреждения  на  ступени  начального  
общего,  основного  общего,  среднего (полного) общего и начального 
профессионального  образования,  обеспечивающий прием всех граждан, 
которые  проживают  на данной территории и имеют право на получение 
образования соответствующего уровня.
    2. При приеме гражданина в образовательное учреждение последнее 
обязано   ознакомить   его   и   (или)   его   родителей  (законных  
представителей) с уставом образовательного учреждения, лицензией на 
право  ведения  образовательной  деятельности,  со свидетельством о 
государственной  аккредитации образовательного учреждения и другими 
документами,    регламентирующими    организацию   образовательного   
процесса.
    3.    Прием   граждан   в   государственные   и   муниципальные   
образовательные      учреждения      для     получения     среднего     
профессионального,   высшего  профессионального  и  послевузовского  
профессионального  образования  проводится  на конкурсной основе по 
заявлениям граждан.
    Условия  конкурса  должны гарантировать соблюдение прав граждан 
на  образование и обеспечить зачисление граждан, наиболее способных 
и    подготовленных    к    освоению    образовательной   программы   
соответствующего уровня.
    Вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных экзаменов 
в   государственные   и  муниципальные  образовательные  учреждения  
среднего  профессионального и высшего профессионального образования 
принимаются:
    дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также 
лица  в возрасте до 23 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся 
без попечения родителей;
    дети-инвалиды,   инвалиды   I  и  II  групп,  которым  согласно  
заключению   учреждения  Государственной  службы  медико-социальной  
экспертизы    не   противопоказано   обучение   в   соответствующих   
образовательных учреждениях;
    граждане в возрасте до 20 лет, имеющие только одного родителя - 
инвалида  I  группы,  если  среднедушевой доход семьи ниже величины 
прожиточного минимума, установленного Законом Камчатской области «О 
прожиточном минимуме в Камчатской области»; 
    граждане,   уволенные   с   военной   службы  и  поступающие  в  
соответствующие    образовательные    учреждения    на    основании    
рекомендаций  командиров воинских частей, участники боевых действий 
и инвалиды боевых действий.
    Преимущественным  правом  на  поступление  в  государственные и 
муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального 
и   высшего   профессионального  образования  пользуются  граждане,  
уволенные с военной службы.
    Победители   и   призеры  заключительного  этапа  Всероссийской  
олимпиады  школьников  и члены сборных команд Российской Федерации, 
участвовавших  в  международных  олимпиадах  по общеобразовательным 
предметам  и  сформированных в порядке, определяемом Правительством 
Российской  Федерации,  принимаются  без  вступительных испытаний в 
государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего 
профессионального   и  высшего  профессионального  образования  для  
обучения     по     направлениям    подготовки    (специальностям),    
соответствующим профилю олимпиады.
    Победители   и  призеры  третьего,  четвертого,  пятого  этапов  
Всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам 
принимаются   без   вступительных  испытаний  в  государственные  и  
муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального 
и  высшего  профессионального  образования  Камчатской  области для 
обучения     по     направлениям    подготовки    (специальностям),    
соответствующим профилю олимпиады.

    Статья 14. Реализация общеобразовательных программ 
    1.   Общеобразовательные  программы  реализуются  в  дошкольных  
образовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального 
общего,  основного общего, среднего (полного) общего образования, в 
том числе в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях 
для   обучающихся,  воспитанников  с  отклонениями  в  развитии,  в  
образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без 
попечения родителей (законных представителей).
    2.   Образовательные   программы   специальных  (коррекционных)  
образовательных   учреждений   для   обучающихся,  воспитанников  с  
отклонениями   в   развитии   разрабатываются   на   базе  основных  
общеобразовательных программ с учетом особенностей психофизического 
развития и возможностей обучающихся, воспитанников. 
    3.  Образовательные  программы  дошкольного, начального общего, 
основного  общего  и среднего (полного) общего образования являются 
преемственными,  то есть каждая последующая программа базируется на 
предыдущей.
    4.  Обучающиеся на ступени начального общего и основного общего 
образования,   не  освоившие  программу  учебного  года  и  имеющие  
академическую   задолженность   по   двум  и  более  предметам,  по  
усмотрению  их  родителей  (законных представителей) оставляются на 
повторное обучение, переводятся в классы компенсирующего обучения с 
меньшим  числом  обучающихся  на  одного  педагогического работника 
образовательного   учреждения   или  продолжают  обучение  в  форме  
семейного    образования.   Обучающиеся   на   указанных   ступенях   
образования,   имеющие   по   итогам  учебного  года  академическую  
задолженность  по  одному  предмету,  переводятся в следующий класс 
условно.  Ответственность  за ликвидацию обучающимися академической 
задолженности  в течение следующего учебного года возлагается на их 
родителей (законных представителей).
    Перевод   обучающегося   в   следующий  класс  в  любом  случае  
производится   по   решению   органа   управления  образовательного  
учреждения.
    5.   Обучающиеся,   не   освоившие   образовательную  программу  
предыдущего  уровня, не допускаются к обучению на следующей ступени 
общего образования.

    Статья 15. Дошкольное образование 
    1.  Родители  являются первыми педагогами. Они обязаны заложить 
основы  физического,  нравственного  и  интеллектуального  развития  
личности ребенка в раннем детском возрасте. 
    2. В Камчатской области обеспечивается гарантируемая Российской 
Федерацией  финансовая  и материальная поддержка в воспитании детей 
раннего     детского     возраста,    обеспечивается    доступность    
образовательных  услуг  дошкольного образовательного учреждения для 
всех слоев населения.
    3.   Для   воспитания  детей  дошкольного  возраста,  охраны  и  
укрепления   их   физического  и  психического  здоровья,  развития  
индивидуальных   способностей  и  необходимой  коррекции  нарушений  
развития  этих  детей  в  помощь  семье  действует  сеть дошкольных 
образовательных учреждений.
    4.  Отношения  между  дошкольным  образовательным учреждением и 
родителями (законными представителями) регулируются договором между 
ними,  который  не  может  ограничивать установленные законом права 
сторон.
    5.  Органы  местного самоуправления муниципальных образований в 
Камчатской   области   организуют   и   координируют  методическую,  
диагностическую  и  консультативную  помощь  семьям,  воспитывающим  
детей дошкольного возраста на дому. 

    Статья  16.  Начальное  общее, основное общее, среднее (полное) 
общее образование
    1.   Общее   образование   включает   в   себя   три   ступени,   
соответствующие  уровням образовательных программ: начальное общее, 
основное общее, среднее (полное) общее образование. 
    2.  Обучение  детей  в образовательных учреждениях, реализующих 
программы  начального  общего  образования, начинается с достижения 
ими    возраста    шести   лет   шести   месяцев   при   отсутствии   
противопоказаний  по состоянию здоровья, но не позже достижения ими 
возраста    восьми    лет.   По   заявлению   родителей   (законных   
представителей)   учредитель   образовательного  учреждения  вправе  
разрешить  прием  детей в образовательные учреждения для обучения в 
более раннем возрасте.
    Нормативные  сроки  освоения  основных образовательных программ 
начального  общего,  основного  общего  и среднего (полного) общего 
образования определяются федеральным законом.
    3.  Основное  общее  образование  и  государственная (итоговая) 
аттестация являются обязательными.
    4.   Требование  обязательности  основного  общего  образования  
применительно   к   конкретному   обучающемуся  сохраняет  силу  до  
достижения   им   возраста  пятнадцати  лет,  если  соответствующее  
образование не было получено обучающимся ранее. 
    5.  Предельный  возраст  обучающихся  для  получения  основного  
общего  образования в общеобразовательном учреждении по очной форме 
обучения - восемнадцать лет. Для категорий обучающихся, указанных в 
пунктах  9,  10  статьи  33  настоящего  Закона, предельный возраст 
получения основного общего образования может быть увеличен. 
    6.  По  согласию родителей (законных представителей) и местного 
органа  управления  образованием  обучающийся,  достигший  возраста  
пятнадцати  лет,  может  оставить общеобразовательное учреждение до 
получения им основного общего образования. 
    7.  По решению органа управления образовательного учреждения за 
совершение   противоправных   действий,   грубые   и  неоднократные  
нарушения устава образовательного учреждения допускается исключение 
из   данного  образовательного  учреждения  обучающихся,  достигших  
возраста  четырнадцати  лет.  Решение  об  исключении детей-сирот и 
детей,     оставшихся    без    попечения    родителей    (законных    
представителей),   принимается   с   согласия   органов   опеки   и   
попечительства.
    Об   исключении  обучающегося  из  образовательного  учреждения  
последнее   обязано  в  трехдневный  срок  проинформировать  органы  
местного  самоуправления  муниципальных  образований  в  Камчатской  
области. Органы местного самоуправления муниципальных образований в 
Камчатской    области    совместно    с    родителями    (законными    
представителями)  исключенного  в  месячный  срок  принимают  меры,  
обеспечивающие  его  трудоустройство  или  продолжение  обучения  в  
другом образовательном учреждении.
    8.  Общеобразовательные  учреждения  по договорам и совместно с 
предприятиями,    учреждениями,   организациями   могут   проводить   
профессиональную  подготовку  обучающихся в качестве дополнительных 
(в   том   числе   платных)   образовательных   услуг  при  наличии  
соответствующей    лицензии    (разрешения)    на   указанный   вид   
деятельности.   Начальная  профессиональная  подготовка  проводится  
только   с   согласия   обучающихся   и   их   родителей  (законных  
представителей).

    Статья 17. Реализация профессиональных образовательных программ 
    1.  Профессиональные образовательные программы, в том числе для 
обучающихся,  воспитанников  с отклонениями в развитии и инвалидов, 
реализуются   в   образовательных   учреждениях   профессионального   
образования,   в   том  числе  в  специальных  (коррекционных)  для  
обучающихся,    воспитанников    с    отклонениями    в   развитии.   
Образовательные  учреждения  профессионального образования, имеющие 
государственную  аккредитацию,  реализуют указанные образовательные 
программы  соответствующего  уровня  в  целях подготовки работников 
квалифицированного   труда  (рабочих  и  служащих)  и  специалистов  
соответствующего    уровня    согласно    перечням    профессий   и   
специальностей,     устанавливаемым    Правительством    Российской    
Федерации,  и уровням образования, установленным Законом Российской 
Федерации «Об образовании».
    2.  Государственный образовательный стандарт среднего (полного) 
общего  образования реализуется в пределах образовательных программ 
начального   профессионального   или   среднего   профессионального   
образования   с   учетом   профиля   получаемого  профессионального  
образования.
    3.  Наличие  любого  другого  профессионального  образования не 
может   служить   основанием   для   отказа   в  приеме  граждан  в  
образовательное учреждение профессионального образования.

    Статья 18. Профессиональная подготовка 
    1.   Профессиональная   подготовка   имеет   целью   ускоренное   
приобретение   обучающимся   навыков,  необходимых  для  выполнения  
определенной  работы,  группы работ. Профессиональная подготовка не 
сопровождается повышением образовательного уровня обучающегося. 
    2.  Государство в необходимых случаях создает лицам, не имеющим 
основного   общего   образования,   условия   для   получения   ими   
профессиональной подготовки.
    3.   Профессиональная   подготовка   может   быть   получена  в  
образовательных     учреждениях     начального    профессионального    
образования   и  других  образовательных  учреждениях:  межшкольных  
учебных  комбинатах,  учебно-производственных  мастерских,  учебных  
участках   (цехах),   а   также  в  образовательных  подразделениях  
организаций,   имеющих   соответствующие   лицензии,  и  в  порядке  
индивидуальной  подготовки  у  специалистов  или  рабочих,  имеющих  
соответствующую квалификацию.

    Статья 19. Начальное профессиональное образование 
    1.   Начальное   профессиональное   образование   имеет   целью   
подготовку  работников квалифицированного труда (рабочих, служащих) 
по  всем основным направлениям общественно полезной деятельности на 
базе основного общего образования.
    По  отдельным профессиям начальное профессиональное образование 
может базироваться на среднем (полном) общем образовании. 
    2. Начальное профессиональное образование может быть получено в 
образовательных     учреждениях     начального    профессионального    
образования  (профессионально-технических  и  иных училищах данного 
уровня).

    Статья 20. Среднее профессиональное образование 
    1.  Среднее профессиональное образование имеет целью подготовку 
специалистов среднего звена, удовлетворение потребностей личности в 
углублении  и  расширении  образования  на  базе  основного общего, 
среднего   (полного)   общего   или   начального  профессионального  
образования.
    2.  Граждане,  имеющие  среднее  (полное)  общее  или начальное 
профессиональное  образование  соответствующего  профиля,  получают  
среднее  профессиональное  образование  по  сокращенным  ускоренным  
программам.
    3.  Среднее  профессиональное образование может быть получено в 
образовательных  учреждениях среднего профессионального образования 
(средних  специальных  учебных  заведениях)  или  на первой ступени 
образовательных учреждений высшего профессионального образования. 
    4.   Образовательное   учреждение   среднего  профессионального  
образования    может    реализовывать   образовательные   программы   
начального     профессионального     образования     при    наличии    
соответствующей лицензии.

    Статья 21. Высшее профессиональное образование 
    1. Высшее профессиональное образование имеет целью подготовку и 
переподготовку специалистов соответствующего уровня, удовлетворение 
потребностей личности в углублении и расширении образования на базе 
среднего (полного) общего, среднего профессионального образования. 
    2.  Высшее  профессиональное  образование может быть получено в 
образовательных  учреждениях  высшего профессионального образования 
(высших учебных заведениях).
    3.   Лица,   имеющие   начальное  профессиональное  образование  
соответствующего  профиля,  могут  получать высшее профессиональное 
образование по сокращенным ускоренным программам. 
    4.   Лица,   имеющие   среднее   профессиональное   образование   
соответствующего  профиля,  могут  получать высшее профессиональное 
образование      по      сокращенным     ускоренным     программам.  
   
    Статья 22. Послевузовское профессиональное образование 
    1.  Послевузовское  профессиональное  образование предоставляет 
гражданам   возможность   повышения  уровня  образования,  научной,  
педагогической   квалификации  на  базе  высшего  профессионального  
образования.
    2.   Послевузовское  профессиональное  образование  может  быть  
получено  в  аспирантуре,  ординатуре,  адъюнктуре  и докторантуре, 
создаваемых в образовательных учреждениях высшего профессионального 
образования   и   научных   организациях,  имеющих  соответствующие  
лицензии.

    Статья 23. Дополнительное образование 
    1.  Дополнительные  образовательные  программы и дополнительные 
образовательные    услуги   реализуются   в   целях   всестороннего   
удовлетворения   образовательных  потребностей  граждан,  общества,  
государства.
    В   пределах   каждого   уровня  профессионального  образования  
основной  задачей  дополнительного образования является непрерывное 
повышение  квалификации  рабочего, служащего, специалиста в связи с 
постоянным совершенствованием образовательных стандартов.
    2.   К   дополнительным  образовательным  программам  относятся  
образовательные программы различной направленности, реализуемые: 
    в общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях 
профессионального  образования  за пределами определяющих их статус 
основных образовательных программ;
    в  образовательных  учреждениях  дополнительного образования (в 
учреждениях   повышения   квалификации,   на   курсах,   в  центрах  
профессиональной  ориентации,  музыкальных и художественных школах, 
школах  искусств,  домах  детского  творчества,  на  станциях  юных  
техников,  станциях юных натуралистов и в иных учреждениях, имеющих 
соответствующие лицензии);
    посредством индивидуальной педагогической деятельности.       
               
    Статья 24. Документы об образовании 
    1. Образовательное учреждение в соответствии с лицензией выдает 
лицам,  прошедшим  итоговую аттестацию, документы о соответствующем 
образовании  и (или) квалификации в соответствии с лицензией. Форма 
документов    определяется   самим   образовательным   учреждением.   
Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения. 
    2.    Образовательные   учреждения,   имеющие   государственную   
аккредитацию  и  реализующие  общеобразовательные  (за  исключением  
дошкольных)  и  профессиональные  образовательные программы, выдают 
лицам,  прошедшим  итоговую  аттестацию, документы государственного 
образца  об  уровне  образования  и  (или) квалификации, заверяемые 
печатью соответствующего образовательного учреждения.
    3.   Гражданам,   завершившим  послевузовское  профессиональное  
образование,  защитившим  квалификационную  работу (диссертацию, по 
совокупности   научных   работ),  присваивается  ученая  степень  и  
выдается соответствующий документ.
    4.  Документ  государственного образца о соответствующем уровне 
образования  является необходимым условием для продолжения обучения 
в  государственном  или  муниципальном  образовательном  учреждении  
последующего уровня образования.
    Указанные  в  документах  о начальном профессиональном, среднем 
профессиональном,  высшем профессиональном образовании квалификации 
и в документах о послевузовском профессиональном образовании ученые 
степени  дают  право  их  обладателям  заниматься  профессиональной  
деятельностью,  в  том  числе  занимать  должности,  для  которых в 
установленном   порядке  определены  обязательные  квалификационные  
требования к соответствующему образовательному цензу. 
    5.    В    Российской   Федерации   устанавливаются   следующие   
образовательные уровни (образовательные цензы):
    1) основное общее образование;                                               
    2) среднее (полное) общее образование;                                       
    3) начальное профессиональное образование;                                   
    4) среднее профессиональное образование;                                     
    5) высшее профессиональное образование;                                      
 6) послевузовское профессиональное образование. 
    6.  Лицам,  не завершившим образование данного уровня, выдается 
справка установленного образца.
                                                                             
  ГЛАВА III. УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

    Статья  25.  Компетенция  Совета  народных депутатов Камчатской 
области в области образования
    В  ведении  Совета  народных  депутатов  Камчатской  области  в  
области образования находятся:
    1)  определение  политики  в  области  образования в Камчатской 
области,  не противоречащей политике Российской Федерации в области 
образования;
 2) законодательное регулирование в области образования; 
    3) установление дополнительных к федеральным льгот обучающимся, 
воспитанникам    и    педагогическим   работникам   образовательных   
учреждений,   а   также  видов  и  норм  материального  обеспечения  
указанных обучающихся, воспитанников и педагогических работников; 
    4)  установление  государственным  (областным)  образовательным  
учреждениям  льгот  по уплате налогов и сборов в областной бюджет в 
соответствии  с  налоговым законодательством Российской Федерации и 
Камчатской области;
    5)  контроль  за  соблюдением  и исполнением законов Камчатской 
области в области образования;
    6)  иные  полномочия  в  области  образования  в соответствии с 
действующим законодательством.

    Статья  26.  Компетенция  администрации  Камчатской  области  в  
области образования
    В   ведении   администрации   Камчатской   области   в  области  
образования находятся:
    1)  осуществление  политики  в области образования в Камчатской 
области,  не противоречащей политике Российской Федерации в области 
образования;
    2)  определение  особенностей  порядка создания, реорганизации, 
ликвидации    и    финансирования    образовательных    учреждений;    
 3) осуществление федеральной политики в области образования; 
    4)  разработка  и  реализация  областных  долгосрочных  целевых  
программ  развития образования с учетом национальных и региональных 
социально-экономических, экологических, культурных, демографических 
и других особенностей;
    5)   обеспечение   государственных  гарантий  прав  граждан  на  
получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного 
общего,    среднего   (полного)   общего   образования,   а   также   
дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях путем 
выделения  субвенций  местным  бюджетам  в размере, необходимом для 
реализации    основных   общеобразовательных   программ   в   части   
финансирования     расходов     на    оплату    труда    работников    
общеобразовательных   учреждений,   расходов  на  учебные  пособия,  
технические  средства обучения, расходные материалы и хозяйственные 
нужды  (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных 
расходов,  осуществляемых  из  местных  бюджетов)  в соответствии с 
нормативами, установленными законами Камчатской области; 
    6)   предоставление  начального  и  среднего  профессионального  
образования  (за исключением образования, получаемого в федеральных 
образовательных    учреждениях,   перечень   которых   утверждается   
Правительством Российской Федерации);
    7) формирование управления образования администрации Камчатской 
области  и  руководство  им, назначение и освобождение от должности 
его руководителя;
    8)   создание,   реорганизация   и  ликвидация  образовательных  
учреждений      соответствующего     подчинения,     лицензирование     
образовательных  учреждений, за исключением лицензирования на право 
ведения   образовательной   деятельности   по   программам  высшего  
профессионального и послевузовского профессионального образования; 
    9)    установление    региональных   (национально-региональных)   
компонентов государственных образовательных стандартов;
    10)   формирование  областного  бюджета  в  части  расходов  на  
образование;
    11)    установление    областных    нормативов   финансирования   
образования;
    12)  установление  дополнительных  к  федеральным  требований к 
образовательным  учреждениям  в  части  строительных норм и правил, 
санитарных   норм,   охраны  здоровья  обучающихся,  воспитанников,  
оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений; 
    13)    установление    дополнительных   к   федеральным   льгот   
обучающимся,     воспитанникам    и    педагогическим    работникам    
образовательных  учреждений,  а  также  видов  и норм материального 
обеспечения  указанных  обучающихся, воспитанников и педагогических 
работников;
    14)  информационное  обеспечение  в  пределах своей компетенции 
образовательных учреждений, организация издания учебной литературы, 
разработка  базисных  учебных  планов  и примерных программ курсов, 
дисциплин;
    15)    организация    подготовки,   переподготовки,   повышения   
квалификации педагогических работников;
    16)    обеспечение   соблюдения   законодательства   Российской   
Федерации    в    области   образования   и   контроль   исполнения   
государственных образовательных стандартов;
 17) издание нормативных документов в пределах своей компетенции; 
    18)  иные  полномочия  в  области  образования в соответствии с 
действующим законодательством.

    Статья   27.   Компетенция   органов   местного  самоуправления  
муниципальных   образований   в   Камчатской   области   в  области  
образования
    1.  Органы  местного самоуправления муниципальных образований в 
Камчатской области ответственны за:
    реализацию   права  граждан  на  получение  начального  общего,  
основного общего и среднего (полного) общего образования; 
    ежегодную   публикацию   среднестатистических   показателей   о   
соответствии    федеральным    и    местным   требованиям   условий   
осуществления    образовательного    процесса   в   образовательных   
учреждениях, расположенных на подведомственных им территориях. 
    2. К исключительной компетенции органов местного самоуправления 
муниципальных   образований   в   Камчатской   области   в  области  
образования относятся:
    1)   планирование,   организация,   регулирование   и  контроль  
деятельности   муниципальных   органов   управления   образованием,   
образовательных  учреждений  в  целях осуществления государственной 
политики в области образования;
    2)   формирование   местных   бюджетов   в  части  расходов  на  
образование,    разработка    и    принятие    местных   нормативов   
финансирования системы образования;
    3)   обеспечение   гражданам,  проживающим  на  соответствующих  
территориях, возможности выбора общеобразовательного учреждения; 
    4)   регулирование   в  пределах  своей  компетенции  отношений  
собственности в системе образования;
    5)   создание,   реорганизация   и   ликвидация   муниципальных   
образовательных учреждений;
    6)   создание  и  ликвидация  местных  (муниципальных)  органов  
управления  образованием  и (или) самоуправляемых школьных округов, 
определение  их  структуры  и  полномочий,  назначение и увольнение 
руководителей местных органов управления образованием; 
    7)   назначение   руководителей  муниципальных  образовательных  
учреждений,  если  иное  не  предусмотрено  типовыми положениями об 
образовательных  учреждениях  соответствующих  типов  и  видов  или  
решением  органов местного самоуправления муниципальных образований 
в Камчатской области;
    8)    строительство    зданий    и   сооружений   муниципальных   
образовательных   учреждений,   обустройство   прилегающих   к  ним  
территорий;
    9)  контроль  условий  аренды зданий, помещений и иных объектов 
собственности образовательными учреждениями;
    10)     использование     государственных    и    муниципальных    
образовательных  учреждений, объектов культуры и спорта в интересах 
образования;
    11)   установление  муниципальным  образовательным  учреждениям  
льгот по уплате налогов и сборов в местные бюджеты в соответствии с 
налоговым   законодательством  Российской  Федерации  и  Камчатской  
области;
    12)   учет   детей,   подлежащих   обязательному   обучению   в   
образовательных  учреждениях, реализующих образовательные программы 
основного общего образования.
    3. Органами местного самоуправления муниципальных образований в 
Камчатской  области могут предоставляться дополнительные льготы или 
компенсации    для   работников   соответствующих   образовательных   
учреждений.
    4.  Органы  местного самоуправления муниципальных образований в 
Камчатской  области  могут наделяться государственными полномочиями 
по обеспечению в части реализации государственного стандарта общего 
образования  государственных  гарантий  прав  граждан  на получение 
общедоступного  и бесплатного общего образования в подведомственных 
им  общеобразовательных учреждениях, в том числе за счет субвенций, 
выделяемых  из областного бюджета местным бюджетам в соответствии с 
утвержденными  законом  Камчатской  области нормативами расходов на 
реализацию  государственного стандарта общего образования на уровне 
не ниже федеральных нормативов.
    Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований  в  
Камчатской   области   имеют   право   дополнительно   использовать   
собственные  материальные  и  финансовые  ресурсы для осуществления 
переданных    им    государственных   полномочий   по   обеспечению   
государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и 
бесплатного   общего  образования  в  случаях  и  порядке,  которые  
предусмотрены   уставами  муниципальных  образований  в  Камчатской  
области.
    5.   Разграничение  компетенции  в  области  образования  между  
органами   местного   самоуправления  муниципальных  образований  в  
Камчатской  области  регулируется в порядке, установленном уставами 
муниципальных образований в Камчатской области. 

    Статья   28.  Компетенция  и  ответственность  образовательного  
учреждения
    1.  Образовательное  учреждение  самостоятельно в осуществлении 
образовательного  процесса,  подборе и расстановке кадров, научной, 
финансовой,   хозяйственной   и   иной   деятельности  в  пределах,  
установленных   законодательством   Российской  Федерации,  типовым  
положением  об  образовательном  учреждении  соответствующих типа и 
вида и уставом образовательного учреждения.
    2. К компетенции образовательного учреждения относятся:                      
    1)     материально-техническое    обеспечение    и    оснащение    
образовательного  процесса, оборудование помещений в соответствии с 
государственными  и местными нормами и требованиями, осуществляемые 
в пределах собственных финансовых средств; 
    2)  привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной 
уставом   данного   образовательного   учреждения,   дополнительных   
источников   финансовых   и   материальных  средств,  в  том  числе  
использование банковского кредита;
    3) предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета 
о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств; 
    4)    подбор,   прием   на   работу   и   расстановка   кадров,   
ответственность за уровень их квалификации; 
    5)  использование  и совершенствование методик образовательного 
процесса  и  образовательных  технологий, в том числе дистанционных 
образовательных  технологий.  Под  дистанционными  образовательными  
технологиями  понимаются  образовательные технологии, реализуемые в 
основном   с   применением  информационных  и  телекоммуникационных  
технологий  при  опосредованном  (на  расстоянии)  или не полностью 
опосредованном   взаимодействии   обучающегося   и  педагогического  
работника.
    6)   разработка   и   утверждение  компонента  образовательного  
учреждения   государственного   образовательного  стандарта  общего  
образования, образовательных программ и учебных планов; 
    7)  разработка  и утверждение рабочих программ учебных курсов и 
дисциплин;
    8) разработка и утверждение по согласованию с органами местного 
самоуправления   муниципальных  образований  в  Камчатской  области  
годовых календарных учебных графиков;
    9)     установление    структуры    управления    деятельностью    
образовательного  учреждения,  штатного  расписания,  распределение  
должностных обязанностей;
    10)  установление ставок заработной платы и должностных окладов 
работников   образовательного  учреждения  в  пределах  собственных  
финансовых   средств   и   с   учетом   ограничений,  установленных  
федеральными и местными нормативами;
    11)  установление  надбавок  и  доплат  к  должностным  окладам  
работников  образовательного  учреждения,  порядка  и  размеров  их  
премирования;
 12) разработка и принятие устава образовательного учреждения; 
    13)   разработка   и  принятие  правил  внутреннего  распорядка  
образовательного учреждения, иных локальных актов; 
    14)   самостоятельное   формирование  контингента  обучающихся,  
воспитанников  в пределах оговоренной лицензией квоты, если иное не 
предусмотрено  типовым  положением  об  образовательном  учреждении  
соответствующих  типа  и  вида  и  Законом Российской Федерации «Об 
образовании»;
    15)  самостоятельное  осуществление образовательного процесса в 
соответствии  с  уставом  образовательного  учреждения, лицензией и 
свидетельством о государственной аккредитации;
    16)    осуществление    текущего    контроля   успеваемости   и   
промежуточной  аттестации обучающихся образовательного учреждения в 
соответствии  со  своим  уставом  и  требованиями Закона Российской 
Федерации «Об образовании»;
    17)   контроль   за   своевременным  предоставлением  отдельным  
категориям  обучающихся, воспитанников дополнительных льгот и видов 
материального    обеспечения,   предусмотренных   законодательством   
Российской   Федерации,   законодательством  Камчатской  области  и  
правовыми  актами  органов  местного  самоуправления  муниципальных  
образований в Камчатской области;
    18)  обеспечение в образовательном учреждении интернатного типа 
условий содержания воспитанников не ниже нормативных; 
    19)  создание  в образовательном учреждении необходимых условий 
для   работы  подразделений  организаций  общественного  питания  и  
медицинских  учреждений,  контроль  их  работы  в  целях  охраны  и  
укрепления   здоровья   обучающихся,   воспитанников  и  работников  
образовательного учреждения;
    20)   содействие   деятельности   учительских  (педагогических)  
организаций (объединений) и методических объединений; 
    21)   координация  в  образовательном  учреждении  деятельности  
общественных   (в  том  числе  детских  и  молодежных)  организаций  
(объединений), не запрещенной законом;
    22)    осуществление    иной   деятельности,   не   запрещенной   
законодательством  Российской  Федерации  и предусмотренной уставом 
образовательного учреждения;
    23)   выбор  учебников  из  утвержденных  федеральных  перечней  
учебников,   рекомендованных   (допущенных)   к   использованию   в   
образовательном процессе.
    3.    Образовательное    учреждение   несет   в   установленном   
законодательством  Российской Федерации порядке ответственность за: 
 1) невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; 
    2)  реализацию  не  в  полном объеме образовательных программ в 
соответствии   с  учебным  планом  и  графиком  учебного  процесса;  
качество образования своих выпускников;
    3)  жизнь  и  здоровье  обучающихся, воспитанников и работников 
образовательного учреждения во время образовательного процесса; 
    4)   нарушение  прав  и  свобод  обучающихся,  воспитанников  и  
работников образовательного учреждения;
    5)  иные действия, предусмотренные законодательством Российской 
Федерации.

    Статья   29.   Порядок  создания,  реорганизации  и  ликвидации  
образовательного учреждения
    1.   Образовательное   учреждение   создается   учредителем  по  
собственной  инициативе  и  регистрируется уполномоченным органом в 
соответствии с законодательством Российской Федерации. 
    2.  В  регистрации  образовательного  учреждения  не может быть 
отказано  по  мотивам  нецелесообразности.  Отказ  в регистрации, а 
также уклонение от нее могут быть обжалованы учредителем в суд. 
    3.   Для  регистрации  образовательного  учреждения  учредитель  
представляет  документы  в  соответствии  с  Федеральным законом «О 
государственной   регистрации   юридических  лиц  и  индивидуальных  
предпринимателей».
    4.  Права  юридического  лица  у  образовательного учреждения в 
части ведения финансово-хозяйственной деятельности, предусмотренной 
его уставом и направленной на подготовку образовательного процесса, 
возникают с момента регистрации образовательного учреждения. 
    5.  Право  на  ведение  образовательной  деятельности и льготы, 
установленные  законодательством  Российской Федерации, возникают у 
образовательного   учреждения   с   момента   выдачи  ему  лицензии  
(разрешения).
    6.  Управление  образования  администрации  Камчатской  области  
осуществляет     лицензирование     образовательной    деятельности    
образовательных  учреждений,  расположенных в Камчатской области, в 
соответствии с законодательством Российской Федерации. 
    7.  Лицензия  на  право  ведения  образовательной  деятельности  
выдается  на  основании заключения экспертной комиссии. Лицензии на 
право    ведения   образовательной   деятельности   образовательным   
учреждениям   религиозных  организаций  (объединений)  выдаются  по  
представлению руководства соответствующей конфессии.
    8.  Экспертная  комиссия  создается  по  заявлению учредителя и 
проводит  свою  работу  в  месячный  срок. В экспертную комиссию на 
паритетных  началах  входят  представители  управления  образования  
администрации  Камчатской области, соответствующего органа местного 
самоуправления  муниципального  образования  в Камчатской области и 
(или)  местного  (муниципального)  органа  управления образованием, 
действующих образовательных учреждений, общественности.
    9.  Предметом  и  содержанием  экспертизы является установление 
соответствия   условий   осуществления  образовательного  процесса,  
предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местным 
требованиям  в  части  строительных  норм  и  правил,  санитарных и 
гигиенических  норм,  охраны  здоровья обучающихся, воспитанников и 
работников   образовательных   учреждений,   оборудования   учебных   
помещений,  оснащенности  учебного процесса, образовательного ценза 
педагогических  работников и укомплектованности штатов. Содержание, 
организация   и   методики   образовательного   процесса  предметом  
экспертизы не являются.
    Особенности  предмета  и  содержания  экспертизы,  проводимой в 
отношении  образовательных  учреждений,  использующих дистанционные 
образовательные  технологии для реализации образовательных программ 
частично   или   в   полном   объеме,  устанавливаются  федеральным  
государственным  органом  управления  образованием,  если  иное  не  
установлено федеральным законом.
    10.     Требования     экспертизы     не     могут    превышать    
среднестатистических   показателей   для   территории,  на  которой  
зарегистрировано образовательное учреждение.
 11. Затраты на проведение экспертизы оплачиваются учредителем. 
    12.   Отрицательное  заключение  по  результатам  экспертизы  и  
основанный   на   нем  отказ  в  выдаче  лицензии  образовательному  
учреждению могут быть обжалованы учредителем в суд. 
    13.   Права   образовательного   учреждения   на  выдачу  своим  
выпускникам  документа  государственного  образца о соответствующем 
уровне   образования,   на   пользование   печатью  с  изображением  
Государственного   герба   Российской   Федерации,  а  также  право  
общеобразовательного    учреждения    на    включение    в    схему    
централизованного   государственного   финансирования  возникают  с  
момента    их    государственной    аккредитации,    подтвержденной    
свидетельством о государственной аккредитации.
    14.     Свидетельство     о     государственной    аккредитации    
образовательного   учреждения   подтверждает   его  государственный  
статус,  уровень реализуемых образовательных программ, соответствие 
содержания    и   качества   подготовки   выпускников   требованиям   
государственных   образовательных   стандартов,   право  на  выдачу  
выпускникам  документов  государственного образца о соответствующем 
уровне образования.
    Свидетельство   о   государственной   аккредитации,  выдаваемое  
дошкольным     образовательным     учреждениям     и    учреждениям    
дополнительного  образования  детей,  подтверждает  государственный  
статус   соответствующего   образовательного   учреждения,  уровень  
реализуемых    им   образовательных   программ,   категорию   этого   
образовательного учреждения.
    15.  Государственная  аккредитация  образовательных  учреждений  
осуществляется   в   соответствии   с  нормативным  правовым  актом  
федерального государственного органа управления образованием. 
    16.  Аттестация  проводится  один  раз в пять лет, если иное не 
предусмотрено    законом.    Затраты   на   проведение   аттестации   
оплачиваются образовательным учреждением.
    17.   Целью  и  содержанием  аттестации  является  установление  
соответствия  содержания,  уровня и качества подготовки выпускников 
образовательного     учреждения     требованиям     государственных     
образовательных  стандартов.  Условием  аттестации образовательного 
учреждения являются положительные результаты итоговой аттестации не 
менее  чем половины его выпускников в течение трех последовательных 
лет.
    Первая  аттестация вновь созданного образовательного учреждения 
может   проводиться   по   его   заявлению  после  первого  выпуска  
обучавшихся,  но  не  ранее  чем  через  три  года  после получения 
лицензии  при условии положительных результатов итоговой аттестации 
не менее чем половины его выпускников. 
    Первая  аттестация вновь создаваемых образовательных учреждений 
начального  общего,  основного  общего  и среднего (полного) общего 
образования  может  проводиться  поэтапно по ступеням образования - 
начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее. 
    18.  Аттестационное  заключение  государственной аттестационной 
службы  может  быть  обжаловано  в  суд  только  в  части процедуры 
аттестации. Образовательное учреждение вправе потребовать повторной 
аттестации  не  ранее  чем  через 12 месяцев с момента отказа ему в 
государственной аккредитации.
    19.    Аттестация    дошкольных   образовательных   учреждений,   
образовательных  учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без 
попечения    родителей   (законных   представителей),   специальных   
(коррекционных)   образовательных   учреждений   для   обучающихся,   
воспитанников с отклонениями в развитии, учреждений дополнительного 
образования,    а    также    вновь   созданных   экспериментальных   
образовательных      учреждений      проводится     соответствующим     
государственным   органом   управления   образованием   в  порядке,  
предусмотренном   типовыми   положениями  об  этих  образовательных  
учреждениях   в   соответствии   с   законодательством   Российской   
Федерации.
    20.    Образовательное    учреждение    может    быть    лишено    
государственной аккредитации по результатам аттестации. 
    21.  Филиалы  (отделения)  образовательных  учреждений проходят 
лицензирование,  аттестацию  и государственную аккредитацию в общем 
порядке,   установленном  для  образовательных  учреждений  Законом  
Российской Федерации «Об образовании».
    Филиалы      образовательного      учреждения,     реализующего     
образовательную  программу  (образовательные  программы)  в  полном  
объеме  посредством  дистанционных  образовательных  технологий (за 
исключением  некоторых  занятий)  в этих филиалах, вправе проходить 
аттестацию     и    государственную    аккредитацию    в    составе    
образовательного     учреждения,     обособленными     структурными     
подразделениями которого они являются.
    22.  Образовательные  учреждения  могут  получать  общественную  
аккредитацию  в  различных  российских, иностранных и международных 
общественных  образовательных,  научных  и промышленных структурах. 
Такая  аккредитация  не  влечет  за собой дополнительные финансовые 
обязательства со стороны государства.
    23. Образовательное учреждение может быть реорганизовано в иное 
образовательное  учреждение  по  решению  учредителя,  если  это не 
влечет  за собой нарушение обязательств образовательного учреждения 
или если учредитель принимает эти обязательства на себя. 
    24. При реорганизации (изменении организационно-правовой формы, 
статуса)   образовательного   учреждения   его  устав,  лицензия  и  
свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу. 
    25.   Передача  государственных  образовательных  учреждений  в  
ведение органов местного самоуправления муниципальных образований в 
Камчатской   области   допускается  только  с  согласия  последних.  
    26.     Ликвидация     образовательного     учреждения    может    
осуществляться:
    по  решению  его  учредителей  либо  органа  юридического лица, 
уполномоченного на то учредительными документами; 
    по   решению  суда  в  случае  осуществления  деятельности  без  
надлежащей  лицензии,  либо деятельности, запрещенной законом, либо 
деятельности, не соответствующей его уставным целям. 
    27.   Ликвидация  сельского  дошкольного  образовательного  или  
общеобразовательного учреждения допускается только с согласия схода 
жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением. 

    Статья   30.   Управление   государственными  и  муниципальными  
образовательными учреждениями
    1.     Управление     государственными     и     муниципальными     
образовательными   учреждениями  осуществляется  в  соответствии  с  
законодательством  Российской  Федерации и уставом соответствующего 
образовательного учреждения.
    2.     Управление     государственными     и     муниципальными     
образовательными  учреждениями строится на принципах единоначалия и 
самоуправления.  Формами самоуправления образовательного учреждения 
являются  совет  образовательного учреждения, попечительский совет, 
общее  собрание,  педагогический  совет  и  другие  формы.  Порядок  
выборов  органов  самоуправления  образовательного  учреждения и их 
компетенция   определяются   уставом  образовательного  учреждения.  
    3.     Непосредственное    управление    государственным    или    
муниципальным  образовательным  учреждением  осуществляет прошедший 
соответствующую  аттестацию  заведующий,  директор, ректор или иной 
руководитель   (администратор)   соответствующего  образовательного  
учреждения.
    Статус     руководителя    государственного    образовательного    
учреждения  федерального  подчинения устанавливается Правительством 
Российской Федерации.
    4.     Руководитель     государственного    и    муниципального    
образовательного    учреждения    в    соответствии    с    уставом    
соответствующего    образовательного    учреждения    может   быть:   
 1) избран коллективом образовательного учреждения; 
    2)   избран   коллективом   образовательного   учреждения   при   
предварительном    согласовании    кандидатуры    (кандидатур)    с    
учредителем;
    3) избран коллективом образовательного учреждения с последующим 
утверждением учредителем;
    4)    назначен    учредителем    с    предоставлением    совету    
образовательного учреждения права вето;
    5) назначен учредителем;                                                     
    6) нанят учредителем.                                                        
    В     гражданских     образовательных    учреждениях    высшего    
профессионального образования назначение ректоров не допускается. 
    5.  Разграничение  полномочий  между  советом  образовательного  
учреждения и руководителем образовательного учреждения определяется 
уставом образовательного учреждения.
    6.     Руководителям     государственных     и    муниципальных    
образовательных  учреждений  совмещение  их  должностей  с  другими  
руководящими  должностями  (кроме  научного  и научно-методического 
руководства)   внутри   или   вне   образовательных  учреждений  не  
разрешается.
    7.  Должностные  обязанности  руководителей  государственных  и  
муниципальных  образовательных  учреждений, их филиалов (отделений) 
не могут исполняться по совместительству. 

    Статья  31.  Управление  образования  администрации  Камчатской  
области
    1.  Управление  образования  администрации  Камчатской  области  
входит  в  структуру  администрации  Камчатской  области,  является  
структурным подразделением, осуществляющим государственную политику 
в   системе  общего,  начального  и  среднего  профессионального  и  
дополнительного образования в Камчатской области. 
    Управление   образования   администрации   Камчатской   области   
образуется  постановлением губернатора Камчатской области и в своей 
деятельности   непосредственно  подчиняется  начальнику  управления  
образования   администрации   Камчатской  области  и  подконтрольно  
заместителю    губернатора    Камчатской    области,    курирующему    
деятельность   управления   образования   администрации  Камчатской  
области.
    Управление образования администрации Камчатской области в своей 
деятельности   руководствуется   законами   и   иными  нормативными  
правовыми  актами Российской Федерации, Уставом Камчатской области, 
законами   Камчатской  области,  постановлениями  и  распоряжениями  
губернатора Камчатской области.
    Управление   образования   администрации   Камчатской   области   
осуществляет  свою  деятельность  во взаимодействии со структурными 
подразделениями администрации Камчатской области, органами местного 
самоуправления  муниципальных  образований  в  Камчатской  области,  
учреждениями      и      организациями     независимо     от     их     
организационно-правовых форм, общественными объединениями.
    Управление   образования   администрации   Камчатской   области   
является  юридическим  лицом,  имеет  свой расчетный и иные счета в 
банковских  учреждениях,  печать  с  изображением  Государственного  
Герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также штампы 
и бланки со своим наименованием. 
    Управление  образования  администрации  Камчатской  области для 
осуществления  своей  деятельности  наделяется  имуществом на праве 
оперативного управления.
    2.  Основными  задачами  управления  образования  администрации  
Камчатской области являются:
    - осуществление государственной политики в области образования, 
направленное   на   обеспечение   Федеральной   программы  развития  
образования,    государственных    образовательных   стандартов   и   
функционирования  области  образования  на уровне государственных и 
региональных  нормативов,  обеспечивающих  необходимые  условия для 
реализации конституционных прав граждан на получение образования; 
    - обеспечение развития системы образования в Камчатской области 
в соответствии с социально-экономическими потребностями; 
    -   совершенствование  организационно-экономического  механизма  
функционирования системы образования;
 - информатизация системы образования. 
    3.    Ликвидация   и   реорганизация   управления   образования   
администрации  Камчатской  области  осуществляется в соответствии с 
законодательством Российской Федерации и Камчатской области. 

    Статья  32. Государственный контроль за качеством образования в 
аккредитованных образовательных учреждениях
    1.   Государственная   аттестационная  служба  может  направить  
образовательному учреждению, имеющему государственную аккредитацию, 
рекламацию   на   качество   образования   и  (или)  несоответствие  
образования     требованиям    соответствующего    государственного    
образовательного стандарта.
    2.  Основаниями для рассмотрения высшим органом государственной 
аттестационной  службы  вопроса  о направлении указанной рекламации 
являются:
    1)  применительно  к  образовательным  учреждениям, реализующим 
общеобразовательные программы:
    решение  общего  собрания  родителей  (законных представителей) 
обучающихся образовательного учреждения;
    официальное     представление     отделения     государственной     
аттестационной   службы   по   месту   нахождения  образовательного  
учреждения;
    2)  применительно  к  образовательным  учреждениям, реализующим 
профессиональные образовательные программы:
    решение    общего    собрания    обучающихся   образовательного   
учреждения;
    официальное   представление  государственной  службы  занятости  
населения.
    3. Решение о направлении указанной рекламации или об отклонении 
требований  заявителей  о  рекламации  принимается  высшим  органом  
государственной  аттестационной  службы  и  сообщается заявителям в 
месячный  срок.  Отказ  государственной  аттестационной  службы  от  
направления рекламации может быть обжалован заявителями в суд. 
    4. Повторная в течение двух лет рекламация автоматически влечет 
за  собой  лишение  образовательного учреждения его государственной 
аккредитации.     Возобновление     государственной    аккредитации    
осуществляется   в   том   же   порядке,   что   и   ее  получение.  
                                                                             
     ГЛАВА IV. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА
                            ОБРАЗОВАНИЕ

    Статья 33. Права и социальная защита обучающихся, воспитанников 
    1.    Права    и    обязанности    обучающихся,   воспитанников   
образовательного    учреждения    определяются    уставом   данного   
образовательного  учреждения  и иными предусмотренными этим уставом 
локальными актами.
    2.  Совершеннолетние  граждане Российской Федерации имеют право 
на выбор образовательного учреждения и формы получения образования. 
    3.   Граждане,   получившие   образование  в  неаккредитованных  
образовательных   учреждениях   в  форме  семейного  образования  и  
самообразования,  имеют  право  на  аттестацию в форме экстерната в 
аккредитованных образовательных учреждениях соответствующего типа. 
    4.  Обучающиеся  всех образовательных учреждений имеют право на 
получение    образования    в   соответствии   с   государственными   
образовательными   стандартами,   на   обучение   в  пределах  этих  
стандартов  по  индивидуальным  учебным  планам, на ускоренный курс 
обучения,  на  бесплатное  пользование  библиотечно-информационными  
ресурсами  библиотек,  на  получение  дополнительных  (в  том числе 
платных)   образовательных   услуг,   на   участие   в   управлении   
образовательным   учреждением,  на  уважение  своего  человеческого  
достоинства, на свободу совести, информации, на свободное выражение 
собственных мнений и убеждений.
    Обучение  граждан  по  индивидуальным учебным планам в пределах 
государственного   образовательного   стандарта   и  формы  участия  
обучающихся     в     управлении     образовательным    учреждением    
регламентируются уставом данного образовательного учреждения. 
    5.  Выпускники  образовательных  учреждений  независимо  от  их  
организационно-правовых форм, имеющих государственную аккредитацию, 
обладают   равными   правами   при  поступлении  в  образовательное  
учреждение следующего уровня.
    6.     Обучающихся,    воспитанников    государственного    или    
муниципального  образовательного  учреждения  учредитель в пределах 
своей  компетенции  и  в  соответствии  с  действующими нормативами 
обеспечивает   стипендиями,  местами  в  общежитиях  и  интернатах,  
льготным  или  бесплатным  питанием и проездом на транспорте, иными 
видами льгот и материальной помощи. 
    7.  Граждане  Российской  Федерации  имеют  право  на получение 
впервые  бесплатного  начального общего, основного общего, среднего 
(полного)  общего,  начального  профессионального  образования и на 
конкурсной     основе     среднего    профессионального,    высшего    
профессионального и послевузовского профессионального образования в 
государственных  или  муниципальных  образовательных  учреждениях в 
пределах государственных образовательных стандартов.
    Граждане  Российской  Федерации  вправе в установленном порядке 
неоднократно  получать  бесплатное  профессиональное образование по 
направлению  государственной  службы  занятости,  в  случае  потери  
возможности   работать   по   профессии,  специальности,  в  случае  
профессионального заболевания и (или) инвалидности, в иных случаях, 
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
    8.   В   образовательных   учреждениях  содержание  и  обучение  
детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей (законных 
представителей),  осуществляются на основе полного государственного 
обеспечения.
    9.  Для  детей  и  подростков  с отклонениями в развитии органы 
управления   образованием   создают   специальные   (коррекционные)   
образовательные  учреждения  (классы,  группы),  обеспечивающие  их  
лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в 
общество.
    Категории  обучающихся, воспитанников, направляемых в указанные 
образовательные   учреждения,   а   также  содержащихся  на  полном  
государственном обеспечении, определяются Правительством Российской 
Федерации.
    Дети  и  подростки  с  отклонениями  в  развитии направляются в 
указанные   образовательные  учреждения  соответствующими  органами  
управления  образованием  только  с  согласия  родителей  (законных  
представителей)   по   заключению   психолого-медико-педагогической   
комиссии.
    10.   Для   подростков   с   девиантным  (общественно  опасным)  
поведением,  достигших  возраста  одиннадцати  лет,  нуждающихся  в  
особых  условиях  воспитания  и  обучения  и требующих специального 
педагогического        подхода,        создаются        специальные        
учебно-воспитательные       учреждения,      обеспечивающие      их      
медико-социальную   реабилитацию,  образование  и  профессиональную  
подготовку.
    Направление  таких  подростков в эти образовательные учреждения 
осуществляется только по решению суда. 
    11.   Администрация   Камчатской   области,   органы   местного   
самоуправления муниципальных образований в Камчатской области могут 
создавать нетиповые образовательные учреждения высшей категории для 
детей,   подростков   и   молодых   людей,   проявивших  выдающиеся  
способности.
    Сверхнормативное     финансирование    таких    образовательных    
учреждений осуществляется за счет средств учредителя. 
    Категории  отбора  таких  детей,  подростков  и молодых людей в 
указанные  образовательные  учреждения  определяются  учредителем и 
доводятся до сведения общественности.
    12.    Привлечение   обучающихся,   воспитанников   гражданских   
образовательных  учреждений без согласия обучающихся, воспитанников 
и    их   родителей   (законных   представителей)   к   труду,   не   
предусмотренному образовательной программой, запрещается.
    13.  Принуждение  обучающихся,  воспитанников  к  вступлению  в  
общественные,  общественно-политические  организации (объединения), 
движения   и  партии,  а  также  принудительное  привлечение  их  к  
деятельности  этих организаций и участию в агитационных кампаниях и 
политических акциях не допускаются.
    14.   Обучающиеся,   воспитанники  гражданских  образовательных  
учреждений  имеют  право  на  свободное  посещение  мероприятий, не 
предусмотренных учебным планом.
    15.  В  случае  прекращения  деятельности  общеобразовательного  
учреждения     или     образовательного    учреждения    начального    
профессионального   образования   орган   управления  образованием,  
которому   подведомственно   данное   образовательное   учреждение,   
обеспечивает   перевод   обучающихся,   воспитанников   с  согласия  
родителей   (законных   представителей)  в  другие  образовательные  
учреждения соответствующего типа.
    16.  В  случае  прекращения  деятельности  государственного или 
муниципального  гражданского  образовательного  учреждения среднего 
профессионального   или   высшего   профессионального   образования   
студенты переводятся в другие образовательные учреждения. 
    17.  Обучающиеся,  воспитанники имеют право на перевод в другое 
образовательное  учреждение,  реализующее образовательную программу 
соответствующего   уровня,   при  согласии  этого  образовательного  
учреждения и успешном прохождении ими аттестации. 
    18.  Обучающиеся  негосударственных образовательных учреждений, 
имеющих  государственную  аккредитацию,  имеют  право  на получение 
льгот,  установленных  законодательством  Российской  Федерации для 
обучающихся   государственных   и   муниципальных   образовательных   
учреждений.
    19. Обучающиеся в образовательных учреждениях профессионального 
образования  по  очной  форме  обучения  имеют  право  на получение 
отсрочки  от призыва на военную службу в соответствии с Федеральным 
законом «О воинской обязанности и военной службе».
 
    Статья 34. Охрана здоровья обучающихся, воспитанников 
    1.  Образовательное  учреждение  создает условия, гарантирующие 
охрану  и  укрепление  здоровья обучающихся, воспитанников. Учебная 
нагрузка,  режим  занятий  обучающихся,  воспитанников определяются 
уставом   образовательного   учреждения   на  основе  рекомендаций,  
согласованных с органами здравоохранения.
    2.  Для  детей,  нуждающихся в длительном лечении, организуются 
оздоровительные образовательные учреждения, в том числе санаторного 
типа.   Учебные   занятия   для   таких   детей  могут  проводиться  
образовательными учреждениями на дому или в лечебных учреждениях. 
    3.  Педагогические работники образовательных учреждений обязаны 
проходить   периодические   бесплатные   медицинские  обследования,  
которые проводятся за счет средств учредителя. 
    4.    Медицинское   обслуживание   обучающихся,   воспитанников   
образовательного  учреждения  обеспечивают  соответствующие  органы  
здравоохранения.  Образовательное  учреждение  обязано предоставить 
помещение  с  соответствующими  условиями  для  работы  медицинских  
работников.
    5.  Расписание  занятий  в  образовательном  учреждении  должно  
предусматривать  перерыв  достаточной продолжительности для питания 
обучающихся,  воспитанников.  Организация питания в образовательном 
учреждении    возлагается    органами    местного    самоуправления    
муниципальных  образований  в Камчатской области на образовательные 
учреждения  и  организации общественного питания. В образовательном 
учреждении   должно   быть   предусмотрено  помещение  для  питания  
обучающихся, воспитанников.
    6.  Ответственность  за создание необходимых условий для учебы, 
труда   и   отдыха   обучающихся,   воспитанников   образовательных   
учреждений  несут  должностные  лица  образовательных  учреждений в 
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и уставом 
данного образовательного учреждения.

    Статья    35.   Права   и   обязанности   родителей   (законных   
представителей)
    1.  Родители  (законные представители) несовершеннолетних детей 
до  получения  последними  основного общего образования имеют право 
выбирать   формы  обучения,  образовательные  учреждения,  защищать  
законные  права  и интересы ребенка, принимать участие в управлении 
образовательным учреждением.
    2. Родители (законные представители) обучающихся, воспитанников 
обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования 
    3. Родители (законные представители) обучающихся, воспитанников 
обязаны выполнять устав образовательного учреждения. 
    4.  Родители  (законные представители) имеют право дать ребенку 
начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование 
в  семье.  Ребенок, получающий образование в семье, вправе на любом 
этапе   обучения   при  его  положительной  аттестации  по  решению  
родителей   (законных   представителей)  продолжить  образование  в  
образовательном учреждении.
    5. Родители (законные представители) обучающихся, воспитанников 
несут  ответственность  за  их  воспитание, получение ими основного 
общего образования.

    Статья 36. Право на занятие педагогической деятельностью 
    1.  К  педагогической  деятельности  допускаются  лица, имеющие 
образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном 
типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих 
типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. 
    2.  К  педагогической деятельности не допускаются лица, которым 
эта  деятельность  запрещена  приговором  суда  или  по медицинским 
показаниям,  а  также лица, которые имели судимость за определенные 
преступления.  Перечни соответствующих медицинских противопоказаний 
и   преступлений,   при  наличии  которых  лица  не  допускаются  к  
педагогической деятельности, устанавливаются федеральными законами. 

    Статья  37.  Права  работников  образовательных  учреждений, их 
социальные гарантии и льготы
    1.  Работники образовательных учреждений имеют право на участие 
в   управлении   образовательным   учреждением,   на  защиту  своей  
профессиональной чести и достоинства.
    2.   Дисциплинарное   расследование   нарушений  педагогическим  
работником   образовательного   учреждения  норм  профессионального  
поведения  и (или) устава данного образовательного учреждения может 
быть  проведено  только  по  поступившей на него жалобе, поданной в 
письменной   форме.  Копия  жалобы  должна  быть  передана  данному  
педагогическому работнику.
    3.   Ход   дисциплинарного  расследования  и  принятые  по  его  
результатам  решения могут быть преданы гласности только с согласия 
заинтересованного    педагогического   работника   образовательного   
учреждения, за исключением случаев, ведущих к запрещению заниматься 
педагогической   деятельностью,   или   при   необходимости  защиты  
интересов обучающихся, воспитанников.
    4.  При исполнении профессиональных обязанностей педагогические 
работники  имеют  право  на  свободу выбора и использования методик 
обучения  и  воспитания,  учебных пособий и материалов, учебников в 
соответствии    с    образовательной    программой,    утвержденной    
образовательным  учреждением,  методов  оценки  знаний обучающихся, 
воспитанников.
    5.  Для  педагогических  работников  образовательных учреждений 
устанавливается  сокращенная  продолжительность рабочего времени не 
более 36 часов в неделю. 
    В зависимости от должности и (или) специальности педагогическим 
работникам  образовательных  учреждений  с  учетом  особенностей их 
труда    продолжительность    рабочего    времени    (норма   часов   
педагогической  работы  за ставку заработной платы) устанавливается 
Правительством   Российской  Федерации.  Педагогическим  работникам  
разрешается  работа по совместительству, в том числе по аналогичной 
должности, специальности.
    Учебная  нагрузка  педагогического  работника  образовательного  
учреждения, оговариваемая в трудовом договоре, может ограничиваться 
верхним  пределом  в случаях, предусмотренных типовым положением об 
образовательном    учреждении    соответствующих   типа   и   вида,   
утверждаемым Правительством Российской Федерации.
    6.   Педагогическим   работникам   образовательного  учреждения  
предоставляется  ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, 
продолжительность     которого    устанавливается    Правительством    
Российской Федерации.
    Педагогические  работники  образовательного  учреждения не реже 
чем  через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы имеют 
право на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия 
предоставления  которого  определяются  учредителем и (или) уставом 
данного образовательного учреждения.
    7.   Педагогические   работники  образовательных  учреждений  в  
порядке,   установленном  законодательством  Российской  Федерации,  
пользуются  правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения 
ими  пенсионного возраста, на бесплатную жилую площадь с отоплением 
и  освещением  в  сельской  местности,  рабочих  поселках (поселках 
городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади. 
    8.  На  выпускников  педагогических  образовательных учреждений 
высшего профессионального и среднего профессионального образования, 
других специалистов, прибывших на работу в сельские образовательные 
учреждения,    распространяются    условия    и    порядок   выдачи   
единовременного     пособия     на    хозяйственное    обзаведение,    
устанавливаемые  для  специалистов, окончивших сельскохозяйственные 
образовательные  учреждения  высшего  профессионального  и среднего 
профессионального образования.
    9.    На    работников    учебных    и   научных   лабораторий,   
учебно-производственных,   производственных  мастерских  (цехов)  и  
учебных  хозяйств  учреждений,  предприятий  и  организаций системы 
образования распространяются льготы и преимущества, устанавливаемые 
для работников соответствующих производств.

    Статья   38.   Дополнительные  социальные  гарантии  в  системе  
образования
    1.   Педагогические  работники  государственных  (областных)  и  
муниципальных образовательных учреждений имеют право на ежемесячную 
доплату к заработной плате за: 
    1)  ученые  степени доктора наук в размере двух тарифных ставок 
первого  разряда  Единой  тарифной сетки по оплате труда работников 
организаций  бюджетной  сферы, установленной Федеральным законом «О 
тарифной  ставке  (окладе) первого разряда Единой тарифной сетки по 
оплате труда работников организаций бюджетной сферы»; 
    2)  ученые  степени  кандидата  наук  в  размере одной тарифной 
ставки  первого  разряда  Единой  тарифной  сетки  по  оплате труда 
работников  организаций  бюджетной сферы, установленной Федеральным 
законом «О тарифной ставке (окладе) первого разряда Единой тарифной 
сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы»; 
    3)  государственные  награды СССР, РСФСР и Российской Федерации 
(далее  –  государственные награды) в размере одной тарифной ставки 
первого  разряда  Единой  тарифной сетки по оплате труда работников 
организаций  бюджетной  сферы, установленной Федеральным законом «О 
тарифной  ставке  (окладе) первого разряда Единой тарифной сетки по 
оплате труда работников организаций бюджетной сферы». 
    2.  При  наличии  у  педагогических  работников  двух оснований 
(наличие  государственной  награды  и  ученой  степени) ежемесячная 
доплата  к  заработной  плате  производится  по  одному основанию с 
наибольшим уровнем доплаты.
    3.  В  целях  развития  творческого  потенциала  педагогических  
коллективов,   поощрения   талантливых  работников  образовательных  
учреждений,  поддержки  одаренных студентов и учащихся присуждаются 
областные  награды,  премии  и  стипендии  в соответствии с Законом 
Камчатской области «Об областных наградах, премиях и стипендиях». 
    4.  Обучающимся  государственных  (областных) или муниципальных 
образовательных  учреждений из числа коренных малочисленных народов 
Севера,  Сибири  и Дальнего Востока Российской Федерации, постоянно 
проживающим  в  Камчаткой области и Корякском автономном округе, не 
имеющим  жилья  по  месту нахождения образовательного учреждения, в 
первоочередном  порядке  предоставляются на период обучения места в 
общежитиях    соответствующих   государственных   (областных)   или   
муниципальных образовательных учреждений.
    5.    Педагогические   работники   образовательных   учреждений   
Камчатской  области, проживающие и работающие в сельской местности, 
рабочих  поселках  (поселках городского типа), пользуются правом на 
предоставление  льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, размер, 
условия  и  порядок  возмещения  расходов  которых  устанавливаются  
законом Камчатской области.
    6.  Неработающие  пенсионеры  из  числа  бывших  педагогических  
работников,   проработавших   в   государственных   (областных)   и   
муниципальных общеобразовательных учреждениях Камчатской области не 
менее  10  лет  и  имеющие  государственные награды, имеют право на 
доплату  к  пенсии в размере пяти установленных федеральным законом 
минимальных размеров оплаты труда.
    7.  Финансирование  расходов,  указанных  в  настоящей  статье,  
осуществляется из областного бюджета.

          ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 39. Вступление в силу настоящего Закона 
    1.  Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со 
дня его официального опубликования и вводится в действие с 1 января 
2005 года.
    2. Пункты 5 и 6 статьи 26 настоящего Закона вступают в силу с 1 
января  2005 года при условии вступления в силу не позднее 1 января 
2005  года федеральных законов о внесении соответствующих изменений 
и  дополнений  в  Бюджетный кодекс Российской Федерации и Налоговый 
кодекс Российской Федерации.

    Статья 40. Переходные положения 
    Губернатору    Камчатской    области    и    органам   местного   
самоуправления   муниципальных  образований  в  Камчатской  области  
привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Законом до 1 
января 2005 года.


Губернатор 
Камчатской области                                   М.Б. Машковцев


г. Петропавловск-Камчатский
05.05.2004
№181