Закон Камчатской области от 09.10.2003 № 119

                             



                               ЗАКОН
                        КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
                          
                                                       
 «О науке и научно-технической деятельности в Камчатской области»
                                                                             
       Принят Советом народных депутатов Камчатской области
                       30 сентября 2003 года
                         
                                                        
    Настоящий Закон регулирует отношения между субъектами научной и 
(или)  научно-технической  деятельности,  органами  государственной  
власти   Камчатской   области   и  потребителями  научной  и  (или)  
научно-технической   продукции   (работ   и  услуг)  на  территории  
Камчатской области.


    Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе                   
    В   целях  настоящего  Закона  применяются  следующие  основные  
понятия:
    -   продукты  (результаты)  научно-технической  деятельности  –  
научно-технические  проекты,  освоенные и реализованные в различных 
сферах  жизни  и  деятельности  человека,  процессы, обеспечивающие 
социально-экономический  и  экологический эффекты от их реализации, 
значительно   улучшенные   продукты   (товары,   работы  и  услуги)  
различного характера;
    -   государственная   научно-техническая   политика  Камчатской  
области – составная часть социально-экономической политики, которая 
выражает   отношение   органов  государственной  власти  Камчатской  
области  к  научной  и  научно-технической деятельности, определяет 
цели,   направления,  формы  деятельности  органов  государственной  
власти  Камчатской  области  в  сфере  науки,  техники и реализации 
достижений науки и техники;
    -  научно-техническая  программа  – комплекс научно-технических 
проектов  и  мероприятий, согласованный по ресурсам, исполнителям и 
срокам  их осуществления и обеспечивающий эффективное решение задач 
по  освоению  и распространению новых видов продукции (технологий); 
    -   субъекты   научной   и  научно-технической  деятельности  –  
действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации 
и   Камчатской   области  физические  лица  –  граждане  Российской  
Федерации,  а  также  иностранные граждане, лица без гражданства (в 
пределах прав, установленных законодательством Российской Федерации 
и  законодательством Камчатской области), а также юридические лица, 
при   условии,   если   научная   деятельность   предусмотрена   их   
учредительными документами.

    Статья   2.   Законодательство  о  науке  и  научно-технической  
деятельности
    Законодательство   Камчатской   области   в   сфере   науки   и   
научно-технической  деятельности основывается на Федеральном законе 
    «О  науке  и  государственной  научно-технической  политике» от 
23.08.96  №127-ФЗ  и  принимаемых  в соответствии с ним нормативных 
правовых актов Российской Федерации, Камчатской области и настоящим 
Законом.

    Статья    3.   Основные   цели   и   принципы   государственной   
научно-технической политики Камчатской области
    1. Основными целями государственной научно-технической политики 
Камчатской  области  являются:  развитие, национальное размещение и 
эффективное     использование    научно-технического    потенциала;    
увеличение  вклада науки и техники в развитие экономики; реализация 
социальных    задач;    обеспечение    прогрессивных    структурных    
преобразований  в области материального производства, повышение его 
эффективности    и   конкурентоспособности   продукции;   улучшение   
экологической   обстановки;   развитие   и   защита  информационных  
ресурсов;  повышение  безопасности  личности  и общества; упрочение 
взаимосвязи науки и образования.
    2.   Государственная   научно-техническая  политика  Камчатской  
области    осуществляется    с    учетом    следующих    принципов:    
    -  признания  науки и научно-технической деятельности социально 
значимыми     отраслями,     определяющими     уровень     развития     
производительных сил Камчатской области;
    -   гласность   и  использование  различных  форм  общественных  
обсуждений  при  выборе  приоритетных  направлений развития науки и 
техники;
    -  интеграция  научной  и  научно-технической и образовательной 
деятельности   на   основе   различных   форм  участия  работников,  
аспирантов,   студентов  и  слушателей  образовательных  учреждений  
высшего  профессионального  и дополнительного образования в научных 
исследованиях и экспериментальных разработках, посредством создания 
учебно-методических  научных  комплексов  на  базе  образовательных  
учреждений высшего профессионального и дополнительного образования, 
государственных   и  негосударственных  организаций  и  учреждений,  
занимающихся    научной    и    научно-технической   деятельностью;   
    -    создание    условий    для    формирования    научной    и    
научно-технической  деятельности  в  камчатской  области  через  их  
законодательное регулирование;
    -  концентрация  ресурсов на приоритетных направлениях развития 
науки и техники;
    -  стимулирование  научной  и  научно-технической  деятельности  
через систему экономических и иных льгот;
    -    развитие   научной   и   научно-технической   деятельности   
посредством  создания  системы  государственных и негосударственных 
организаций  и других структур, обеспечение условий для образования 
и  функционирования  негосударственных организаций соответствующего 
профиля;
    - развитие международного сотрудничества в Камчатской области.  
             
    Статья   4.   Формирование  государственной  научно-технической  
политики Камчатской области
    Государственная  научно-техническая политика Камчатской области 
формируется  и осуществляется Советом народных депутатов Камчатской 
области  и  администрацией  Камчатской  области во взаимодействии с 
органами государственной власти Российской Федерации.

    Статья  5. Полномочия органов государственной власти Камчатской 
области в сфере науки
    Совет народных депутатов Камчатской области:                                 
    -  осуществляет  законодательное  регулирование государственной 
научно-технической политики Камчатской области;
    -  утверждает  по  представлению губернатора Камчатской области 
областной  бюджет  в  части  средств,  направляемых  на  научную  и  
научно-техническую  деятельность  в  интересах  Камчатской области; 
    -  осуществляет  контроль  за  целевым  использованием средств, 
выделенных  из  областного  бюджета  на  науку и научно-техническую 
деятельность в Камчатской области;
    -  осуществляет  иные  полномочия в сфере регулирования науки и 
научно-технической  деятельности  в  Камчатской  области в пределах 
своей компетенции.
    2. Администрация Камчатской области:                                         
    -  осуществляет  межотраслевую  координацию  при формировании и 
реализации  государственной  научно-технической политики Камчатской 
области;
    -    разрабатывает   и   организует   реализацию   приоритетных   
направлений  научной  и  научно-технической деятельности и основных 
положений    научно-технической    политики   Камчатской   области;   
    -  обеспечивает  исполнение областного бюджета в части средств, 
направляемых  на развитие науки и научно-технической деятельности в 
Камчатской области;
    -  осуществляет  иные  полномочия в сфере регулирования науки и 
научно-технической  деятельности  в  Камчатской  области в пределах 
своей компетенции.

    Статья 6. Приоритетные направления научной и научно-технической 
деятельности
    Приоритетные    направления    научной   и   научно-технической   
деятельности   в   Камчатской   области   определяются   Программой   
социально-экономического  развития Камчатской области, утвержденной 
в установленном законом порядке.

    Статья   7.  Участие  субъектов  научной  и  научно-технической  
деятельности    в   формировании   и   реализации   государственной   
научно-технической политики
    Субъекты научной и научно-технической деятельности:                          
    -  предоставляют администрации Камчатской области предложения и 
необходимую  информацию  для формирования государственной научной и 
научно-технической политики Камчатской области;
    -  участвуют,  в  том  числе на договорной основе, в разработке 
государственной научной и научно-политической политики в Камчатской 
области.

    Статья 8. Управление научной и научно-технической деятельностью              
    Управление    научной    и   научно-технической   деятельностью   
осуществляется   на  основе  сочетания  принципов  государственного  
регулирования   и  принципов  самоуправления  субъектов  научной  и  
научно-технической деятельности в Камчатской области.

    Статья 9. Интеграция научной и образовательной деятельности                  
    1.    Интеграция   научной   и   образовательной   деятельности   
осуществляется  на  основе  участия профессорско-преподавательского 
состава, аспирантов и студентов высших учебных заведений Камчатской 
области  в  научных исследованиях и экспериментальных разработках и 
привлечения    высококвалифицированных    научных    работников   к   
преподавательской деятельности.
    2.   Приоритетными   направлениями   в   интеграции  научной  и  
образовательной деятельности считаются:
    - поиск, отбор и целенаправленная подготовка молодежи к научной 
деятельности путем привлечения студентов и молодых ученых к участию 
в  олимпиадах,  конкурсах,  выставках,  конференциях.  Оказание  им  
государственной  поддержки  на  основе  специальных образовательных 
программ;
    - создание областного банка данных научных и научно-технических 
проектов;
    -  издание  учебников  и  учебных  пособий для студентов высших 
учебных  заведений, учащихся техникумов, школ, научных сотрудников, 
методических  рекомендаций  на  основе  новейших достижений науки и 
педагогики.
    3.  Порядок  учреждения,  присуждения  и награждения областными 
премиями  и стипендиями определяется Законом Камчатской области «Об 
областных наградах, премиях и стипендиях» от 07.04.99 №40.

    Статья  10. Поддержка конкуренции и предпринимательства в сфере 
научной и научно-технической деятельности
    1.  Совет народных депутатов Камчатской области и администрация 
Камчатской  области  осуществляют меры по развитию рынков научной и 
научно-технической продукции, их инфраструктуры.
    2.  Совет народных депутатов Камчатской области и администрация 
Камчатской  области  поддерживают  создание  разнообразных,  в  том  
числе,  малых,  форм  научной  деятельности  путем целенаправленной 
кредитно-финансовой, ценовой, налоговой и антимонопольной политики.
 
    Статья 11. Информационное обеспечение научной деятельности                   
    Совет  народных  депутатов  Камчатской  области и администрация 
Камчатской     области    содействуют    созданию    информационной    
инфраструктуры  в  сфере  науки  и научно-технической деятельности, 
формированию областных информационных фондов и систем в сфере науки 
и  образования,  изданию  научной  и научно-технической продукции и 
приобретению   печатных  изданий  о  научных  и  научно-технических  
результатах за пределами камчатской области и Российской Федерации, 
обеспечивая   доступ   к   указанной   информации  и  право  на  ее  
приобретение.

    Статья 12. Аккредитация научных организаций                                  
    Аккредитация  научных  организаций,  осуществляющих  научную  и  
научно-техническую      деятельность,      зарегистрированных     и     
функционирующих  на  территории  Камчатской  области,  проводится в 
соответствии с постановлением Правительства российской Федерации от 
11.10.97   года   №1291  «О  государственной  аккредитации  научных  
организаций».

    Статья   13. Финансирование    научной   и   научно-технической   
деятельности в Камчатской области
    1.   Финансовое   обеспечение   научной   и  научно-технической  
деятельности  в  Камчатской  области  может осуществляться за счет: 
    - средств федерального бюджета;                                              
    - средств областного бюджета;                                                
    - средств местного бюджета;                                                  
    - средств внебюджетных источников.                                           
    2.  Финансирование научной и научно-технической деятельности за 
счет   областного   бюджета   осуществляется  в  пределах  средств,  
предусмотренных в областном бюджете на указанные цели, и в объемах, 
утвержденных     Программой    социально-экономического    развития    
Камчатской области на предстоящие годы.

    Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона                               
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.
       
                                                                          
Губернатор                                                                   
Камчатской области                                   М.Б. Машковцев                                            
   
                                                                              
г. Петропавловск-Камчатский                                                  
09.10.2003                                                                   
№119