Закон Камчатской области от 30.11.2000 № 118

            



            СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
                               
                                                  
                               ЗАКОН
                   от 30 ноября 2000 года №118


"О порядке учета средств в областном бюджете и возмещении расходов
 по предоставлению населению камчатской области субсидий на оплату
                    жилья и коммунальных услуг"
                                                                                 
                                                                                                                                                               
                     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                                                                 
    Статья  1.  Правовая  основа настоящего Закона Правовой основой 
настоящего   Закона   являются   Федеральные   законы  "Об  основах  
Федеральной   жилищной  политики",  "О  государственной  социальной  
помощи".  Указ  Президента  Российской  Федерации от 28 апреля 1997 
года  №425  "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской 
Федерации",  постановление  Правительства Российской Федерации от 2 
августа 1999 года №887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и 
коммунальных  услуг  и  мерах по социальной защите населения", иные 
нормативные   правовые   акты  Российской  Федерации  и  Камчатской  
области,   регулирующие  вопросы  жилищно-коммунального  хозяйства.      
                                                                             
    Статья  2.  Предмет  регулирования  настоящего Закона Настоящий 
Закон  регулирует  отношения  в  сфере  учета  в  областном бюджете 
финансовых  средств, выделяемых на социальную защиту населения, для 
предоставления  населению  субсидий  на оплату жилья и коммунальных 
услуг,  и  определяет  порядок расчета потребности органов местного 
самоуправления  муниципальных  образований  в  Камчатской  области,  
предприятий  и  организаций,  имеющих  в  хозяйственном ведении или 
оперативном  управлении государственный жилищный фонд и оказывающих 
жилищно-коммунальные  услуги, в финансовых средствах на компенсацию 
расходов  по  предоставлению  жилищных  субсидий населению, порядок 
предоставления  расчетов  потребности  в  средствах  на компенсацию 
расходов  по  предоставлению  жилищных  субсидий,  а  также порядок 
выделения финансовых средств на покрытие расходов по предоставлению 
жилищных субсидий.    
                                                                                                                                             
    Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе                  
    Для  целей  настоящего  Закона  используются следующие основные 
понятия:
    -  субсидия  на  оплату жилищно-коммунальных услуг (субсидия) - 
компенсация, предоставляемая в безналичной форме при оплате жилья и 
коммунальных услуг, в случае превышения платежей граждан за жилье и 
коммунальные услуги, потребляемые по социальной норме площади жилья 
и по нормативам потребления коммунальных услуг сверх установленного 
уровня   от  совокупного  дохода  семьи.  Субсидии  предоставляются  
гражданам,   проживающим  в  домах,  относящихся  к  жилому  фонду,  
независимо  от  формы  собственности  в соответствии с Положением о 
порядке    предоставления    субсидий    населению,    утверждаемом    
постановлением губернатора Камчатской области;
    -   расчет  потребности  -  расчет  прогнозируемой  потребности  
муниципальных  образований  в  Камчатской  области  и  предприятий,  
имеющих   в   хозяйственном   ведении  или  оперативном  управлении  
государственный  жилищный фонд, в финансовых средствах, необходимых 
на  покрытие  выпадающих  доходов предприятий жилищно-коммунального 
хозяйства  в  связи  с предоставлением населению субсидий по оплате 
жилья и коммунальных услуг;
    -    нормативы   потребления   жилищно-коммунальных   услуг   -   
утверждаемые   органами  местного  самоуправления  соответствующего  
муниципального    образования    расчетные   величины   потребления   
коммунальных  услуг  на  одного  человека, выраженные в натуральных 
показателях.
                                                                                 
  ГЛАВА II. ПОРЯДОК РАСЧЕТА ПОТРЕБНОСТИ В СРЕДСТВАХ НА КОМПЕНСАЦИЮ
           РАСХОДОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ
   
    Статья 4. Методика расчета потребности                                       
    Расчет   потребности   на   предоставление   жилищных  субсидий  
населению  осуществляется  для предприятий, имеющих в хозяйственном 
ведении или оперативном управлении государственный жилищный фонд, а 
также  для одного муниципального образования в Камчатской области в 
соответствии  с  "Методикой  расчета  платежеспособной  возможности  
населения    на    жилищно-коммунальные    услуги",    утвержденной    
постановлением  Госстроя  Российской  Федерации  от  11.11.98 №12.    
                                                                              
    Статья 5. Основа расчета                                                     
    Расчет   потребности   на   предоставление   жилищных  субсидий  
населению осуществляется на основе:
    а)  данных  государственной  статистики  по Камчатской области, 
отражающих сведения:
    -  о процентном распределении населения по уровню среднедушевых 
доходов   по   муниципальным  образованиям  в  Камчатской  области;  
    -  о  численности  населения,  проживающего  в  государственном  
муниципальном   жилищном   фонде,   в   домах  жилищно-строительных  
кооперативов  и  товариществ  собственников жилья, в индивидуальных 
жилых   домах   в   соответствующих  муниципальных  образованиях  в  
Камчатской области;
    б) предельной стоимости жилищно-коммунальных услуг, сложившейся 
на  территории  конкретного  муниципального  образования  на  конец  
отчетного периода;
    в)  нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг на одного 
человека,    утвержденных    соответствующими   органами   местного   
самоуправления муниципальных образований;
    г)   уровня   платежей  населения  по  отношению  к  предельной  
стоимости   содержания   и  ремонта  жилья,  а  также  производства  
жилищно-коммунальных      услуг,      ежегодно     устанавливаемого     
постановлением губернатора Камчатской области;
    д)   федеральных   стандартов   максимально   допустимой   доли   
собственных расходов населения на оплату жилья и коммунальных услуг 
в совокупном доходе семьи;
    е)    прожиточного   минимума,   сложившегося   на   территории   
соответствующего   -   муниципального   образования,  рассчитанного  
управлением  труда  и социального развития администрации Камчатской 
области.    
                                                                             
    Статья 6. Представление расчетов                                             
    Расчеты  потребности  в  средствах  на  компенсацию расходов по 
предоставлению   жилищных   субсидий  представляются  в  финансовое  
управление  администрации  Камчатской  области  по  утвержденной им 
форме:
    -  органами местного самоуправления муниципальных образований в 
Камчатской  области  по  муниципальному  жилищному фонду, жилищному 
фонду    товариществ    собственников    жилья,   жилищному   фонду   
жилищно-строительных  кооперативов,  индивидуальному  жилому фонду; 
    -     управлением     архитектуры,     градостроительства     и     
жилищно-коммунального хозяйства администрации Камчатской области по 
заявкам  предприятий и организаций, имеющих в хозяйственном ведении 
или оперативном управлении государственный жилищный фонд.
                                                                              
    Статья 7. Сроки представления расчетов Расчеты представляются в 
период  подготовки  проекта  закона Камчатской области об областном 
бюджете на очередной год.   
                                                                             
    Статья  8.  Форма  покрытия расходов по предоставлению жилищных 
субсидий     и     учет     средств    в     областном     бюджете.                                                                                      
    Оказание финансовой помощи из областного бюджета предприятиям и 
организациям,  имеющим  в  хозяйственном  ведении  или  оперативном  
управлении    государственный    жилищный    фонд   и   оказывающим   
жилищно-коммунальные    услуги,    а    также    органам   местного   
самоуправления  муниципальных  образований  в Камчатской области на 
покрытие их расходов по предоставлению населению субсидий на оплату 
жилищно-коммунальных  услуг,  осуществляется  в виде предоставления 
целевых субвенций.
    Из  консолидированного  бюджета  Камчатской области покрываются 
расходы  муниципальных  образований  по  выплате  жилищных субсидий 
гражданам в размерах и порядке, предусматриваемом ежегодно в законе 
Камчатской  области  об  областном  бюджете на очередной финансовый 
год.
    Субвенции,  предусмотренные  настоящей статьей, учитываются как 
отдельный  вид расходов в областном бюджете в разрезе муниципальных 
образований   в  Камчатской  области  и  предприятий,  организаций,  
имеющих   в   хозяйственном   ведении  или  оперативном  управлении  
государственный  жилищный  фонд  и оказывающих жилищно-коммунальные 
услуги.
                                                                                 
   ГЛАВА III. ПОРЯДОК ВЫДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ НА ПОКРЫТИЕ РАСХОДОВ ПО
 ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ
                               УСЛУГ
                                                                                 
    Статья 9. Порядок финансирования расходов                                    
    Финансирование  целевых субвенций из областного бюджета местным 
бюджетам   муниципальных   образований   в   Камчатской  области  и  
предприятиям,  организациям,  имеющим  в  хозяйственном ведении или 
оперативном    управлении    государственный    жилищный   фонд   и   
предоставляющим     жилищно-коммунальные    услуги,    производится    
ежеквартально  в  соответствии  с  законом  Камчатской  области  об  
областном бюджете на соответствующий финансовый год. Размер целевых 
субвенций на покрытие расходов по предоставлению населению субсидий 
на оплату жилья и коммунальных услуг не должен превышать фактически 
произведенных        расходов       за       отчетный       период.       
    Администрация  Камчатской  области  вправе  по  согласованию  с  
органами   местного   самоуправления   погашать  целевые  субвенции  
соответствующим  муниципальным  образованиям в Камчатской области в 
виде  предоставления  топливно-энергетических ресурсов по стоимости 
равной  размеру  субвенции  в  порядке, определяемом администрацией 
Камчатской области. 
                                                                                
    Статья 10. Контроль за расходованием средств                                 
    Средства,   выделяемые   из  областного  бюджета  на  погашение  
расходов  по  предоставлению субсидий населению, являются целевыми. 
    Отчет  о  фактически  произведенных  расходах  представляется в 
финансовое управление администрации Камчатской области в срок до 15 
числа  после  отчетного периода. Контроль за использованием целевых 
субсидий   осуществляется   администрацией   Камчатской  области  и  
Контрольно-счетной палатой Камчатской области.
                                                                                 
                 ГЛАВА IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                                                                 
    Статья 11. Вступление настоящего Закона в силу                               
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.    
                                                                        
    Статья  12.  Приведение  нормативных  актов  в  соответствие  с  
настоящим Законом Губернатору Камчатской области и органам местного 
самоуправления   муниципальных  образований  в  Камчатской  области  
привести  свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим 
Законом  в  течение  трех  месяцев  со  дня  вступления его в силу. 
   
                                                                              
Губернатор Камчатской
области                                                В.А. Бирюков