Закон Камчатской области от 15.11.1999 № 59

 



                               ЗАКОН
                        КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ


 "О государственном регулировании производства и оборота этилового
  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории
                        Камчатской области"

  (В редакции Законов Камчатской области от 02.10.2001 г. N 168;
                      от 08.05.2002 г. N 24)

                Принят Советом народных депутатов
                       28 октября 1999 года


    Статья 1. Общие положения
    Настоящий   Закон  разработан  в  соответствии  с  Конституцией  
Российской   Федерации,   Федеральным   законом  О  государственном  
регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной 
продукции,   другими   нормативными   правовыми  актами  Российской  
Федерации,  Уставом Камчатской области, законами Камчатской области 
и  регулирует  правовые  основы  производства  и  оборота этилового 
спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции  на территории 
Камчатской области.
    Действие   настоящего  Закона  распространяется  на  отношения,  
участниками  которых  являются  юридические  лица  независимо от их 
организационно-правовых   форм   и   форм  собственности  (далее  -  
организации),  а  также  граждане, занимающиеся предпринимательской 
деятельностью  по  розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей 
продукции (далее - предприниматели).

    Статья  2. Государственное регулирование производства и оборота 
этилового  спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции  на  
территории Камчатской области
    Государственное  регулирование производства и оборота этилового 
спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции  направлено на 
защиту  экономических  интересов Камчатской области, охрану жизни и 
здоровья  ее  населения, защиту прав потребителей от некачественной 
продукции,  проведение  контроля  за  соблюдением законодательства, 
норм и правил в регулируемой области.

    Статья 3. Компетенция органов государственной власти Камчатской 
области  в  области  государственного  регулирования производства и 
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
    Совет   народных   депутатов   Камчатской   области  в  области  
государственного  регулирования  на  территории  Камчатской области 
производства    и   оборота   этилового   спирта,   алкогольной   и   
спиртосодержащей продукции осуществляет следующие полномочия:
    -  принимает законы и иные нормативные правовые акты Камчатской 
области   в   области  производства  и  оборота  этилового  спирта,  
алкогольной  и  спиртосодержащей продукции на территории Камчатской 
области;
    -  вводит на территории Камчатской области специальные защитные 
меры  в отношении поступающих в розничную продажу спиртных напитков 
в  целях проведения государственного контроля за качеством, объемом 
производства   и   оборота   этилового  спирта  и  спиртосодержащей  
продукции;
    - определяет законом Камчатской области лицензирующие органы на 
территории   Камчатской   области,   осуществляющие  лицензирование  
деятельности   по   производству   и   обороту   этилового  спирта,  
алкогольной и спиртосодержащей продукции;
    -   осуществляет   иные  полномочия  в  сфере  государственного  
регулирования  производства и оборота этилового спирта, алкогольной 
и  спиротосодержащей  продукции  в  пределах  прав, предоставленных 
законодательством    Российской   Федерации,   законами   и   иными   
нормативными правовыми актами Камчатской области.
    Администрация  Камчатской  области  в  области государственного 
регулирования  на  территории  Камчатской  области  производства  и  
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:
    -  обеспечивает  выполнение  на  территории  Камчатской области 
федеральных   целевых  программ  в  сфере  производства  и  оборота  
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
    -   определяет   исполнительный   орган  и  его  полномочия  по  
государственному  регулированию  производства  и  оборота этилового 
спирта,  алкогольной  и  спиротосодержащей  продукции на территории 
Камчатской области;
    -  устанавливает  и  осуществляет  комплекс мер по упорядочению 
поставок  и  розничной  продажи алкогольной продукции на территории 
Камчатской области;
    - осуществляет на территории Камчатской области государственный 
контроль  за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной 
и спиртосодержащей продукции;
    -   осуществляет   иные  полномочия  в  сфере  государственного  
регулирования  производства и оборота этилового спирта, алкогольной 
и  спиртосодержащей  продукции  в  пределах  прав,  предоставленных  
законодательством    Российской   Федерации,   законами   и   иными   
нормативно-правовыми актами Камчатской области.

    Статья  4.  Лицензирование  на  территории  Камчатской  области  
деятельности   по   производству   и   обороту   этилового  спирта,  
алкогольной и спиртосодержащей продукции
    Деятельность   по  производству  и  обороту  этилового  спирта,  
алкогольной  и  спиртосодержащей продукции на территории Камчатской 
области   осуществляется   организациями   и  предпринимателями  на  
основании   лицензий  в  порядке,  установленном  законодательством  
Российской   Федерации,   настоящим   Законом,  иными  нормативными  
правовыми актами Камчатской области.
    На территории Камчатской области лицензии выдаются на следующие 
виды деятельности:
    а)   производство  и  оборот  произведенных  этилового  спирта,  
алкогольной   и  спиртосодержащей  пищевой  продукции,  переработка  
этилового  спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции, не 
соответствующих  государственным стандартам и техническим условиям, 
согласно   действующему   законодательству   Российской  Федерации,  
переработка     отходов    производства    этилового    спирта    с    
производственной мощностью и объемом указанного оборота в пересчете 
на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год;
    б)   производство   и   оборот   произведенной   алкогольной  и  
спиртосодержащей  пищевой  продукции с содержанием этилового спирта 
не более 15 процентов объема готовой продукции;
    в) розничная продажа алкогольной продукции.
    Лицензирование   указанных   видов   деятельности  осуществляет  
государственный  орган  исполнительной  власти  Камчатской области, 
определенный  законом  Камчатской  области  о лицензирующих органах 
Камчатской области.
    Лицензирование  видов деятельности, указанных в пунктах а) и б) 
части   второй   настоящей   статьи,   осуществляется   в  порядке,  
установленном Правительством Российской Федерации.
    Лицензирование  вида деятельности, указанного в пункте в) части 
второй  настоящей  статьи  осуществляется  в порядке, установленном 
администрацией  Камчатской  области с учетом положений Федерального 
закона  О  государственном  регулировании  производства  и  оборота  
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
    За  выдачу  лицензий  на  виды  деятельности, указанные в части 
второй  настоящей статьи, взымается лицензионный сбор в размере и в 
порядке,  которые  установлены Федеральным законом О лицензировании 
отдельных видов деятельности.

    Статья   5.  Аккредитация  организаций,  осуществляющих  оборот  
алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции
    В   целях   обеспечения   контроля   за  качеством  и  объемами  
алкогольной  и спиртосодержащей пищевой продукции, поставляемой для 
розничной  торговли  в  Камчатскую  область, сохранения условий для 
добросовестной  конкуренции  в данной сфере проводится аккредитация 
организаций,    осуществляющих   закупки,   хранение   и   поставки   
алкогольной  и  спиртосодержащей пищевой продукции в соответствии с 
правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

     Статья  6.  Требования  к  производству  и  обороту  этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
    Производство   и   оборот   этилового   спирта,  алкогольной  и  
спиртосодержащей  продукции осуществляется на территории Камчатской 
области  в  соответствии  с требованиями, определенными федеральным 
законодательством   и   нормативными  правовыми  актами  Российской  
Федерации и законодательством Камчатской области.     
    Алкогольная  продукция  с  содержанием этилового спирта более 9 
процентов  объема  готовой  продукции в обязательном порядке должна 
иметь  федеральную  и  региональную  специальные марки, а импортная 
продукция – акцизную марку.
    Порядок  изготовления,  приобретения  региональных  специальных  
марок,  их  цена  для  осуществления  розничной продажи алкогольной 
продукции,  маркированной  этими  марками  на территории Камчатской 
области, определяется постановлением губернатора Камчатской области 
по   согласованию   с   государственным   органом,   уполномоченным   
Правительством  Российской  Федерации  в соответствии с федеральным 
законодательством.
    Региональная    специальная   марка   является   подтверждением   
проведения  администрацией  Камчатской области специальных защитных 
мер, включающих в себя проверку качества и безопасности алкогольной 
продукции,  предназначенной  для  розничной  продажи  на территории 
Камчатской области и осуществление контроля за оборотом алкогольной 
продукции на указанной территории.
    Порядок  и  условия  выдачи  разрешений  на учреждение акцизных 
складов   и   порядок   выдачи   региональных   специальных   марок   
определяются   постановлением  губернатора  Камчатской  области  по  
согласованию   с  Управлением  Министерства  по  налогам  и  сборам  
Российской Федерации по Камчатской области и Корякскому автономному 
округу  в  соответствии  с общими требованиями к порядку и условиям 
выдачи  разрешений  на учреждение акцизных складов и порядку выдачи 
региональных специальных марок.
     Администрация  Камчатской  области  в  порядке,  установленном
постановлением    губернатора    Камчатской   области,   организует
изготовление   региональных   специальных   марок   и  контроль  за
маркировкой   ими   алкогольной  продукции,  а  также  контроль  за
качеством,   безопасностью  и  маркировкой  алкогольной  продукции,
предназначенной  для  розничной  продажи  на  территории Камчатской
области,  и  представляет  в налоговый орган необходимую информацию
для  контроля  уплаты  налогов  (акцизов)  по  форме, установленной
государственным  органом,  уполномоченным Правительством Российской
Федерации  в  сроки,  предусмотренные  пунктом  6  статьи 204 части
второй  Налогового кодекса Российской Федерации. (В редакции Закона
Камчатской области от 08.05.2002 г. N 24)


    Статья   7.   Контроль   за   соблюдением   законодательства  о  
государственном  регулировании  производства  и  оборота  этилового  
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
    На   территории  Камчатской  области  контроль  за  соблюдением  
законодательства  о  государственном  регулировании  производства и 
оборота  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 
осуществляют    специально    уполномоченные   федеральные   органы   
исполнительной  власти  и  их территориальные органы, администрация 
Камчатской  области  и органы местного самоуправления муниципальных 
образований в Камчатской области в пределах их компетенции.

    Статья  8.  Ответственность  за  нарушение  законодательства  в  
области  производства  и  оборота  этилового  спирта, алкогольной и 
спиртосодержащей продукции
    Организации  и  предприниматели  за  правонарушения  в  области  
производства    и   оборота   этилового   спирта,   алкогольной   и   
спиртосодержащей   продукции  несут  уголовную  и  административную  
ответственность  в  соответствии  с  действующим  законодательством  
Российской Федерации.
    За   нарушение  организациями,  предпринимателями  лицензионных  
условий   осуществления  деятельности  по  производству  и  обороту  
этилового   спирта,   алкогольной   и   спиртосодержащей  продукции  
лицензирующие органы в соответствии с действующим законодательством 
приостанавливают   действие   лицензий   или   решают   вопросы  об  
аннулировании лицензий.

    Статья 9. Заключительные положения
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.
     Губернатору    Камчатской    области    и   органам   местного
самоуправления  муниципальных  образований  в  Камчатской области в
течение  трех  месяцев  со  дня вступления в силу настоящего Закона
принять  соответствующие нормативные правовые акты в пределах своей
компетенции. (В редакции Закона Камчатской области от 08.05.2002 г.
N 24)


Губернатор
Камчатской области                                     В.А. Бирюков


г.Петропавловск-Камчатский
15.11.99 
№59