Закон Камчатской области от 11.11.1997 № 116

 



                               ЗАКОН
                        КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ


          "О территориях традиционного природопользования
                       в Камчатской области"

                 Принят Законодательным Собранием
                       18 сентября 1997 года

                          Принят повторно
                       29 октября 1997 года


     Настоящий   Закон  устанавливает  правовой  статус  территорий
традиционного  природопользования в Камчатской области, обеспечение
их  рационального  использования,  воспроизводства и охраны, защиту
прав в Камчатской области коренных малочисленных народов Севера.


     Статья 1. Общие положения
     1. Территории    традиционного   природопользования   коренных
малочисленных  народов  в  Камчатской  области  (далее  -  коренных
малочисленных  народов)  -  земли,  предоставляемые  для  общинного
землепользования  в целях ведения охоты, рыболовства, оленеводства,
других  традиционных  видов  хозяйственной  деятельности  с  учетом
расселения   и   уклада   жизни   коренных  малочисленных  народов,
проживающих в Камчатской области.
     2. Территории    традиционного   природопользования   коренных
малочисленных    народов    (далее   -   территории   традиционного
природопользования)  являются  неотъемлемым достоянием этих народов
и  без их согласия не подлежат отчуждению под промышленное или иное
освоение, не связанное с традиционным хозяйствованием.
     3. В  состав территорий традиционного природопользования могут
входить  водные  рыбохозяйственные  объекты  или  их  части, оленьи
пастбища,  сельскохозяйственные,  охотничьи  и  другие  угодья  для
комплексного  использования (рыбоводства, оленеводства, охотничьего
и  морского  зверобойного  промыслов,  сбора  ягод, грибов, орехов,
лекарственных   растений)   и  другие,  связанные  с  традиционными
отраслями и промыслами коренных малочисленных народов.
     4. Территории         традиционного         природопользования
предоставляются  территориально-хозяйственным  общностям  (общинам)
коренных    малочисленных   народов   в   постоянное   (бессрочное)
пользование  или  в долгосрочное пользование (аренду) на срок до 50
лет    в    соответствии    с   федеральным   законодательством   и
законодательством Камчатской области.
     5. Права   коренных   малочисленных   народов   на  территории
традиционного     природопользования,     порядок    их    передачи
территориально-хозяйственным     общностям     (общинам),    другие
отношения,  связанные  с  землепользованием  на  данных территориях
регулируются федеральным законодательством и настоящим Законом.
     К  лесным,  водным  отношениям,  отношениям по использованию и
охране  недр,  растительного  и  животного  мира,  других природных
ресурсов,  а  также  объектов  культурного  наследия  в  части,  не
регулируемой  настоящим Законом, применяются нормы соответствующего
федерального   законодательства   и   законодательства   Камчатской
области.
     6. Земли    территорий    традиционного    природопользования,
переданные  в  пользование  указанным  территориально-хозяйственным
общностям   (общинам),   не   подлежат  передаче  в  собственность,
приватизации либо продаже.
     7. Субаренда     земель     на    территориях    традиционного
природопользования запрещается.

     Статья 2. Полномочия органов государственной власти и местного 
самоуправления
     1. Территориальные     подразделения    федеральных    органов
государственной  власти,  расположенные  на  территории  Камчатской
области,   органы   государственной   власти   Камчатской   области
осуществляют  свои  полномочия в отношении территорий традиционного
природопользования  в соответствии с федеральным законодательством,
настоящим Законом и в пределах своей компетенции.
     2. Представительные    и    исполнительные    органы    власти
муниципальных   образований   регулируют   отношения,  связанные  с
территориями    традиционного    природопользования,   в   пределах
полномочий,    определенных    федеральным    законодательством   и
законодательством Камчатской области.

     Статья   3.    Состав    земель    территорий    традиционного    
природопользования
     1. В      состав      земель      территорий     традиционного
природопользования   могут   входить   земли   следующих   основных
категорий:
     а) сельскохозяйственного назначения;
     б) находящиеся в ведении органов местного самоуправления;
     в) лесного фонда;
     г) водного фонда;
     д) запаса;
     е) особо охраняемых природных территорий.
     2. Перевод  указанных  земель  из  одной  категории в другую в
связи   с   изменением  их  целевого  назначения  осуществляется  в
порядке,     установленном    федеральным    законодательством    и
законодательством Камчатской области.
     3. Границы  земель территорий традиционного природопользования
устанавливаются    исходя   из   исконного   проживания   и   видов
хозяйственной  деятельности  на данной территории этнических групп,
родов, общин и т.д. коренных малочисленных народов.

     Статья  4.  Особый  правовой  режим  использования  земель  на  
территориях традиционного природопользования
     1. На    территориях    традиционного   природопользования   в
соответствии  с  федеральным  законодательством,  настоящим Законом
устанавливается   особый  правовой  режим  использования  отдельных
категорий земель.
     2. На   землях   природно-заповедного   назначения,  если  они
расположены      в      границах      территорий      традиционного
природопользования,     допускается    традиционное    экстенсивное
природопользование,   не   вызывающее  антропогенной  трансформации
охраняемых  природных  комплексов ( земли государственных природных
заповедников  и  заказников,  памятников  природы).  В заповедниках
традиционное  экстенсивное  природопользование допускается только в
их охранных зонах.
     3. На  землях  природоохранного  назначения,  расположенных  в
границах  территорий традиционного природопользования (водоохранные
зоны  рек  и  водоемов,  запретные  и нерестоохранные полосы; леса,
выполняющие  защитные  функции;  зоны санитарной охраны, уникальные
типичные  и  редкие  ландшафты),  порядок использования этих земель
устанавливается в соответствии с федеральным законодательством.
     4. Охотопромысловые   угодья,   находящиеся   на   территориях
традиционного  природопользования,  могут быть включены в договор с
обременением  их сохранения и соблюдения лесного законодательства и
законодательства об охоте.
     5. Конкретный  порядок  охраны  и  использования  земель особо
охраняемых   территорий,   расположенных   в   границах  территорий
традиционного    природопользования   (земли   природно-заповедного
фонда,  земли  природоохранного  назначения, земли оздоровительного
назначения,      земли     рекреационного     назначения,     земли
историко-культурного     назначения,     особо     ценные    земли,
водно-болотные   объекты),   устанавливается   в   соответствии   с
федеральным   законодательством   и   законодательством  Камчатской
области.
     6. Земельные    участки,    расположенные    на    территориях
традиционного   природопользования,   необходимые   для  проведения
работ,  связанных  с геологическим изучением и использованием недр,
временно или постоянно могут отчуждаться для государственных нужд.
     Решение  об  отчуждении  таких  земельных участков принимается
федеральными   органами   государственной   исполнительной  власти,
администрацией    Камчатской    области   или   органами   местного
самоуправления   в   соответствии  с  их  полномочиями  в  порядке,
установленном законодательством о недрах.
     7. Промышленное  использование  земель и природных ресурсов на
территориях  традиционного  природопользования  возможно  только на
основе   действующего  законодательства  и  договоров,  заключаемых
предприятиями   и   организациями  с  территориально-хозяйственными
общностями    (общинами)    коренных    малочисленных   народов   с
обязательным   проведением   экологической  экспертизы  и  подсчета
причиняемого   ущерба  от  потери  или  порчи  сельскохозяйственных
угодий и оленьих пастбищ.

     Статья  5.   Право   постоянного   (бессрочного)   пользования   
территорией традиционного природопользования
     1. Право   постоянного   (бессрочного)   пользования  -  право
владения      и      пользования     территориями     традиционного
природопользования без установленного срока (бессрочно).
     Право   постоянного   (бессрочного)   пользования  территорией
традиционного природопользования предоставляется безвозмездно.
     Территориально-хозяйственные  общности  (общины), занимающиеся
традиционными     промыслами     на    территориях    традиционного
природопользования,  полностью  освобождаются  от уплаты земельного
налога.
     2. Право  постоянного  (бессрочного)  пользования  территорией
традиционного  природопользования  может  быть предоставлено только
уполномоченными   государственными  и  муниципальными  органами  из
государственных   и   муниципальных   земель   по   согласованию  с
общественными   организациями   коренных  малочисленных  народов  в
соответствии с законодательством.

     Статья    6.    Право    аренды    территории    традиционного    
природопользования
     1. Право  аренды  -  право  срочного  владения  и  пользования
территорией  традиционного природопользования на условиях договора,
заключаемого  с  уполномоченным  органом государственной власти или
местного самоуправления.
     2. В  аренду  под  территории традиционного природопользования
могут  быть  переданы  земельные  участки  из земель, находящихся в
государственной  и  муниципальной  собственности на срок до 50 лет.
При  этом  арендатор  имеет  преимущественное  право  на  повторное
заключение договора аренды на тех же условиях.
     3. Право  аренды и преимущественное право на нее при повторном
заключении  договора  аренды переходит по правопреемству в пределах
срока аренды, если иное не предусмотрено договором.

     Статья     7.     Обременение     территории     традиционного     
природопользования
     1. Территория    традиционного   природопользования   при   ее
предоставлении      может     быть     обременена     определенными
обязательствами:
     а)  запретом  на  раздел  в интересах физических и юридических
лиц;
     б) запретом на определенные виды хозяйственной деятельности;
     в) запретом на изменение целевого использования земель;
     г)  определением  природоохранных мероприятий или работ, в том
числе  в  целях  охраны животного мира, сохранения редких растений,
памятников природы, истории культуры;
     ж) иными обязательствами, ограничениями или условиями.
     2. Обременения   территории  традиционного  природопользования
устанавливаются непосредственно в договорах.
     3. Обременения   территории  традиционного  природопользования
включаются   в   ее   правовой   статус,  подлежат  государственной
регистрации.

     Статья 8.  Сервитут  (ограничения) на территории традиционного 
природопользования
     1. Сервитут   -  право  ограниченного  пользования  одной  или
несколькими        соседними       территориями       традиционного
природопользования.
     Право  ограниченного  пользования  территориями  традиционного
природопользования   может  устанавливаться  по  соглашениям  между
пользователями  территорий, а также органами государственной власти
и  местного самоуправления в общественных интересах либо по решению
суда.
     2. Могут устанавливаться следующие сервитуты:
     а)   прохода   или   проезда  через  территорию  традиционного
природопользования;
     б)  использования  территории традиционного природопользования
для   прокладки   и   ремонта   коммунальных   или   индивидуальных
инженерных, электрических и других линий и сетей;
     в)  водозабора  без применения сооружений, технических средств
и устройств;
     г) водопоя и прогона скота;
     д)  использования  водных объектов в качестве водных путей для
паромов и других маломерных плавательных средств;
     е)   временного   пользования   территорий   для  производства
индивидуальных или общественных необходимых работ;
     ж) иные сервитуты.
     3. Пользователь     обремененной     сервитутом     территории
традиционного  природопользования не вправе требовать плату от лиц,
в интересах которых установлен сервитут.
     4. Сервитуты   территорий   традиционного   природопользования
подлежат государственной регистрации.
     5. Сервитут  сохраняется при передаче территории традиционного
природопользования другому пользователю.
     Сервитут  может  быть прекращен ввиду исключения оснований для
его  установления  либо  в  связи  с изменением целевого назначения
территории.

     Статья    9.     Предоставление    территорий    традиционного    
природопользования
     1. Территориально-хозяйственным  общностям  (общинам) коренных
малочисленных  народов  территории традиционного природопользования
предоставляются  в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду
из    земель    муниципальной    собственности   органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований  по решению правомочного
органа   местного   самоуправления;   из   земель,   отнесенных   к
собственности   субъекта   Российской   Федерации,   -  по  решению
исполнительного  органа  субъекта  Российской Федерации; из земель,
отнесенных  к федеральной собственности, - по решению Правительства
Российской Федерации.
     2. Территории         традиционного         природопользования
предоставляются   путем   отвода  на  основании  землеустроительной
документации   и  в  порядке,  установленном  настоящим  Законом  и
нормативными актами органов местного самоуправления.

     Статья  10.   Правила   (порядок)   предоставления  территорий  
традиционного природопользования
     1. Территориально-хозяйственные   общности  (общины)  коренных
малочисленных    народов,    заинтересованные    в   предоставлении
территории  традиционного  природопользования,  подают  заявление в
орган   государственной  власти  Камчатской  области  или  местного
самоуправления,  обладающий  правом  предоставления соответствующих
территорий.
     В   заявлении   должны   быть   указаны   цель   использования
территории, ее предполагаемые размеры, местоположение.
     Соответствующий  орган  государственной  власти  или  местного
самоуправления,  в  чьем  ведении находятся запрашиваемые земельные
участки,   или,   по  его  поручению,  соответствующий  комитет  по
земельным   ресурсам   и   землеустройству  определяют  необходимые
согласования,  выясняют  права и преимущества других лиц и соседних
землепользователей,   возможность   использования   территории   по
заявленному  целевому  назначению  в соответствии с территориальным
планированием  и  зонированием  и при положительном решении вопроса
вырабатывают договорные условия передачи территории.
     2. Делопроизводство  по  заявлению ведется до тех пор, пока не
будет  избрана  соответствующая территория, либо комиссия по выбору
территории  не  придет  к заключению о невозможности предоставления
участка  под  территорию  традиционного природопользования в данной
местности.   К   заявлению  прилагается  копия  зарегистрированного
устава   территориально-хозяйственной  общности  (общины)  коренных
малочисленных народов.
     3. Заявитель  обеспечивает  необходимые  для отвода территории
согласования  через соответствующий комитет по земельным ресурсам и
землеустройству.
     4. Постановление  губернатора  Камчатской  области  или органа
исполнительной  власти  местного  самоуправления о предоставлении в
пользование  территории  традиционного  природопользования является
основанием  для  выдачи  правоудостоверяющих документов на землю, в
том   числе   для   заключения   договора   аренды  или  временного
пользования  землей, в котором устанавливаются права и обязанности,
правовой  статус  территории,  обременения,  сервитуты  и основания
расторжения договора с прекращением прав на территорию.
     5. Отказ    в    предоставлении    территории    традиционного
природопользования  оформляется  в порядке и в сроки, установленные
действующим  законодательством,  изложенном  в  пункте  4 настоящей
статьи.
     6. Сроки  рассмотрения  заявлений  о предоставлении территорий
традиционного   природопользования,   в   том   числе   сроки   для
согласующих  органов  государственного  управления, устанавливаются
администрацией  Камчатской области и органами исполнительной власти
местного     самоуправления     в    соответствии    с    земельным
законодательством.
     Срок  отсчитывается  со  дня  предоставления  заявителем  всех
необходимых согласований на выбор территории.

     Статья 11.  Условия  предоставления  территорий  традиционного  
природопользования
     Предоставление     земельных     участков    под    территории
традиционного    природопользования    территориально-хозяйственным
общностям  (общинам)  коренных малочисленных народов осуществляется
бесплатно.

     Статья  12.   Установление   границ  территорий  традиционного  
природопользования
     1. Предварительное      определение      границ     территории
традиционного  природопользования осуществляется при выборе участка
для отвода до принятия постановления о его предоставлении.
     Установление       границ       территории       традиционного
природопользования  на  местности  осуществляется  в  порядке  и  в
сроки,   определенные   договором,   по   правилам,   установленным
федеральным законодательством и настоящим Законом.
     3. Подготовка  планов  (чертежей)  границ, описание земельного
участка  осуществляется  соответствующими  комитетами  по земельным
ресурсам  и землеустройству за счет, соответственно, областного или
местных бюджетов.
     Установление  межевых знаков осуществляется за счет получателя
территории.
     4. Подлинные    планы   (чертежи)   территорий   традиционного
природопользования   хранятся   в  землеустроительном  деле,  копии
выдаются на руки владельцу территории.
     5. В  таком  же  порядке  производится установление границ при
отчуждении части территории.

     Статья 13.  Документы  о  правах  на  территории традиционного 
природопользования
     1. Предоставление  территорий традиционного природопользования
оформляется  постановлением соответствующего органа государственной
исполнительной    власти   и   документом,   удостоверяющим   право
пользования  земельным  участком,  в том числе договором аренды или
договором  временного  пользования, в котором устанавливаются права
и  обязанности  сторон,  правовой  статус  территории, обременения,
сервитуты и основания расторжения договора.
     2. Право    пользования,   аренды   территорий   традиционного
природопользования  территориально-хозяйственных  общностей (общин)
коренных    малочисленных    народов    подлежит    регистрации   в
Государственном  земельном  кадастре  соответствующего  комитета по
земельным  ресурсам и землеустройству и государственной регистрации
в Едином государственном реестре в учреждениях юстиции.
     3. Государственная  регистрация прав на недвижимое имущество в
границах      территорий      традиционного      природопользования
осуществляется   по   месту   расположения  территории  в  порядке,
установленном федеральным законодательством.
     Государственная      регистрация     является     единственным
доказательством     существования     зарегистрированного    права.
Зарегистрированное   право   на  недвижимое  имущество  в  границах
территорий  традиционного  природопользования  может  быть оспорено
только в судебном порядке.
     4. Решение  о  приостановлении  или  отказе  в государственной
регистрации  прав может быть принято по основаниям, предусмотренным
федеральным законодательством.
     Отказ  в государственной регистрации прав может быть обжалован
в судебном порядке.

     Статья  14.   Момент   возникновения   права   на   территорию   
традиционного природопользования
     1. Право    территориально-хозяйственных   общностей   (общин)
коренных   малочисленных   народов   на   территории  традиционного
природопользования     возникает    с    момента    государственной
регистрации,   но   не  ранее  установления  границ  на  местности,
составления планов (чертежей) и описаний территории.
     2. Постановление  администрации  Камчатской области или органа
местного  самоуправления  об  отказе  в  предоставлении  территории
традиционного  природопользования  может быть обжаловано в судебном
порядке.  При  рассмотрении  дела  суд имеет право вынести решение,
подтверждающее  правомочность  отказа  в предоставлении территории,
либо  о  неправомерности принятия решения об отказе. Решение суда в
этом  случае является основанием для оформления права на территории
традиционного    природопользования   и   подлежит   исполнению   в
установленном настоящим Законом порядке.

     Статья  15.  Права  пользователей  территориями  традиционного  
природопользования
     Пользователи   территорий   традиционного   природопользования
имеют право:
     а)  осуществлять  традиционную  хозяйственную  деятельность на
территории в соответствии с разрешенным правом;
     б)   на  преимущественное  заключение  договоров  и  получение
лицензий   на   использование   возобновляемых  природных  ресурсов
территориально-хозяйственных     общностей     (общин)     коренных
малочисленных народов;
     в)  на  приоритетное  пользование объектами животного мира при
соблюдении  принципа  сохранения  и  поощрения традиционных методов
использования  и  охраны  животного  мира.  Право  на  приоритетное
пользование  включает  в себя предоставление первоочередного выбора
промысловых  угодий,  льготы в отношении сроков и районов добывания
объектов   животного   мира,   исключительное  право  на  добывание
определенных объектов.
     Не  допускается  переуступка права на приоритетное пользование
животным миром;
     г)  использовать  в  установленном  порядке для нужд хозяйства
имеющиеся  на  территории общераспространенные полезные ископаемые,
торф,  пресные  подземные  воды,  а  также многолетние насаждения и
водные   объекты  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и Камчатской области;
     д)  возводить  жилье,  производственные,  культурно-бытовые  и
иные строения и сооружения;
     е) добровольно отказаться от территории;
     ж) осуществлять другие права согласно договору.
     Конкретные   права  пользователей  территориями  традиционного
природопользования  устанавливаются договором, по которому получена
территория.

     Статья 16.  Приоритетное  право  на  охоту  и  рыболовство  на  
территориях традиционного природопользования
     1. Члены    территориально-хозяйственных   общностей   (общин)
независимо  от  национальности  на  своих территориях традиционного
природопользования    имеют   приоритетное   право   на   охоту   и
рыболовство,  за  исключением  объектов  охоты и рыболовства, особо
охраняемых  на  территории  Камчатки и занесенных в Красную Книгу ,
которое включает в себя:
     -  льготы  в  отношении  сроков  и  мест  охоты и рыболовства,
полового,  возрастного  состава  и  количества  добываемых объектов
животного мира, а также продуктов их жизнедеятельности;
     -  исключительное  право  на  добывание  определенных объектов
животного мира;
     -  иные  виды  пользования  животным  миром,  согласованные со
специально  уполномоченными  государственными  органами  по охране,
контролю  и  регулированию  использования объектов животного мира и
среды их обитания.
     2. В  случаях,  если  на одной и той же территории традиционно
ведут      хозяйственную     деятельность     две     или     более
территориально-хозяйственные  общности  (общины), обладающие правом
на   приоритетное  пользование  животным  миром,  сфера  применения
данного  права  определяется  на  основе взаимного соглашения между
указанными группами населения.
     Переуступка  права  на приоритетное пользование животным миром
гражданам  и  юридическим  лицам,  не указанным в настоящей статье,
запрещена.
     3. Охотники     на     своих     территориях     традиционного
природопользования    пользуются   объектами   охоты   без   уплаты
государственной пошлины.
     4. Коренные  малочисленные  народы и члены их семей независимо
от    национальности    на    своих    территориях    традиционного
природопользования  освобождаются  от всей совокупности платежей за
пользование  водными  биоресурсами  в  пределах  вылова  для личных
нужд,  устанавливаемых  Законом или иным нормативным правовым актом
Камчатской области.
     5. Охота   и   рыболовство   в   охотничьих   угодьях   и   на
рыбохозяйственных    водоемах,    расположенных    на   территориях
традиционного    природопользования    осуществляются   на   основе
государственного    регулирования,    осуществляемого    специально
уполномоченными    государственными    органами   по   контролю   и
регулированию  использования  объектов  животного  мира  и среды их
обитания  совместно  с  органами  исполнительной  власти Камчатской
области и местного самоуправления.

    Статья 17. Обязанности пользователей территориями традиционного 
природопользования
     1. Пользователи  территориями традиционного природопользования
обязаны:
     а)  использовать территории в соответствии с их назначением, а
также   способами,  которые  не  должны  наносить  ущерба  земле  и
биологическими ресурсами;
     б) не нарушать права других пользователей территорий;
     в)  осуществлять  мероприятия  по охране территорий, соблюдать
порядок   пользования   лесами,   водными   и   другими  природными
объектами,  а  также  не  допускать  причинения  ущерба  окружающей
природной среде;
     г) соблюдать установленные режимы использования земель;
     д)  оказывать  содействие  должностным  лицам  государственных
органов  контроля  (надзора) в осуществлении ими своих полномочий в
пределах предоставленной им компетенции;
     е)  хранить  и  передавать  правопреемнику  планы  (  чертежи)
территории, иные документы о праве на земельный участок;
     ж)   выполнять   иные   обязанности   владельцев   территорий,
устанавливаемые  договором,  а  также  соответствующими правовыми и
нормативными  актами  в  области  охраны  и использования природных
ресурсов.

     Статья  18.   Основания   прекращения   прав   на   территории   
традиционного природопользования
     1. Право  бессрочного  (постоянного)  пользования,  временного
пользования   или   аренды   земли   на   территории  традиционного
природопользования прекращается полностью или частично в случаях:
     - добровольного отказа от земельного участка или его части;
     -    изъятия    земельного   участка   или   его   части   для
государственных или муниципальных нужд;
     - использования земли не по целевому назначению;
     -  истечения  срока,  на  который  был  предоставлен земельный
участок;
     - прекращения деятельности юридического лица ( общины);
     -  использования  территории способами, приводящими к снижению
плодородия почв, ухудшению экологической обстановки;
     -  расторжения  договора  аренды или временного пользования по
волеизъявлению сторон;
     - расторжения договора по инициативе одной из сторон;
     -     в     иных    случаях,    предусмотренных    действующим
законодательством Российской Федерации.
     2. Договор  о  предоставлении  органами государственной власти
или     местного     самоуправления     территорий    традиционного
природопользования      территориально-хозяйственным      общностям
(общинам)  коренных  малочисленных народов может быть расторгнут по
инициативе  любой из сторон в случае нарушения существенных условий
с   последствиями,   предусмотренными   договором   и   действующим
федеральным   законодательством   и   законодательством  Камчатской
области   ,   а  также  по  представлению  органов,  осуществляющих
государственный   экологический   контроль   в   случае   нарушения
требований   природоохранного   законодательства   при  пользовании
территориями традиционного природопользования.
     3. Расторжение   договора,   его   изменение  производится  по
соглашению  сторон,  а  при  не  достижении соглашения - в судебном
порядке.
     4. Прекращение  и ограничение прав на территории традиционного
природопользования  по  другим  основаниям  производятся в порядке,
установленном федеральным законодательством.

     Статья   19.   Защита   прав   на   территории   традиционного   
природопользования
     Споры,  связанные  с  пользованием  территориями традиционного
природопользования,  в  том  числе  по их предоставлению и изъятию,
разрешаются   в  административном  порядке  и  судебными  органами.
Досудебное   административное   рассмотрение  земельного  спора  не
обязательно.

     Статья 20.  Ответственность  за  нарушение  настоящего  Закона  
     1. Граждане  и  юридические  лица,  должностные  лица, а также
территориально-хозяйственные    общности   (общины)   малочисленных
коренных  народов,  допустившие  нарушения настоящего Закона, несут
ответственность  в  соответствии  с федеральным законодательством и
законодательством Камчатской области.

     Статья 21. Переходные положения
     1. До  разграничения государственных земель Камчатской области
на  земли  федерального  значения,  государственные земли области и
муниципальные    земли   предоставление   земель   под   территории
традиционного   природопользования  производится  по  постановлению
губернатора Камчатской области.
     2. Администрации  Камчатской области разработать и утвердить в
установленном  порядке  Правила  использования  отдельных категорий
земель  и  других  природных  ресурсов на территориях традиционного
природопользования  коренных  малочисленных народов, предусмотрев в
них  осуществление производственной деятельности только при наличии
положительного     заключения     государственной     экологической
экспертизы.

     Статья 22. Порядок вступления настоящего Закона в силу
     Настоящий Закон вступает в силу с момента его опубликования.


Председатель Законодательного
Собрания Камчатской области                         М.Б. Машковцев


г.Петропавловск-Камчатский
11.11.97
№116