Закон Камчатской области от 16.06.1997 № 87

 



                               ЗАКОН
                        КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ


                 "Об основах муниципальной службы
                        Камчатской области"

     (В редакции Закона Камчатской области от 04.03.98 г. N 8)

                 Принят Законодательным Собранием
                         30 мая 1997 года


                     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
    Настоящий  Закон  Камчатской  области  до принятия Федерального 
закона  "Об  основах  муниципальной  службы в Российской Федерации" 
устанавливает  правовые  основы  организации муниципальной службы в 
Камчатской области.

    Статья 2. Правовая основа муниципальной службы
    1.  Правовое  регулирование муниципальной службы осуществляется 
Конституцией  Российской  Федерации,  Федеральным Законом "Об общих 
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской  
Федерации"  и  другими  федеральными  законами,  Уставом Камчатской 
области,  настоящим Законом, а также принятыми в соответствии с ним 
иными  областными  законами  Камчатской  области и правовыми актами 
Губернатора  Камчатской  области,  уставами  и  иными  нормативными  
правовыми актами муниципальных образований.
    2.   На   муниципальных   служащих   распространяется  действие  
законодательства  Российской  Федерации  о  труде  с особенностями, 
установленными федеральными законами и законами Камчатской области. 

    Статья 3. Основные понятия и термины
    В  отношении настоящего Закона используются следующие понятия и 
термины:
    муниципальная  служба  -  профессиональная  деятельность лиц на 
постоянной  основе  на  должностях  муниципальной  службы в органах 
местного  самоуправления по обеспечению исполнения их полномочий, а 
также   полномочий   депутатов  представительных  органов  местного  
самоуправления  и выборных должностных лиц местного самоуправления; 
    муниципальный  служащий - лицо, осуществляющее профессиональную 
деятельность  на постоянной основе по соответствующей муниципальной 
должности   муниципальной   службы,   и  обеспечивающее  исполнение  
полномочий    органов   и   выборных   должностных   лиц   местного   
самоуправления,  в  том  числе  депутатов  представительных органов 
местного самоуправления;
    муниципальная  должность  муниципальной  службы  -  должность в 
органах    местного    самоуправления,   с   установленным   кругом   
обязанностей   по   обеспечению  исполнения  полномочий  органов  и  
выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления,  в  том числе 
депутатов   представительных   органов  местного  самоуправления  с  
денежным  содержанием  за счет средств местного бюджета, замещаемая 
на   постоянной   основе   путем   заключения  трудового  договора;  
    выборное  должностное  лицо  местного  самоуправления  -  лицо,  
избранное  населением  непосредственно или представительным органом 
местного  самоуправления  из  своего состава для замещения выборной 
муниципальной  должности, наделенное согласно уставу муниципального 
образования   полномочиями   на  решение  соответствующих  вопросов  
местного значения;
    выборная  муниципальная  должность  -  муниципальная должность, 
устанавливаемая  уставом  муниципального образования, замещаемая на 
постоянной  основе  путем  выборов  населением  непосредственно или 
представительным   органом  местного  самоуправления  и  наделенная  
уставом  муниципального  образования соответствующими полномочиями; 
    должностное   лицо  местного  самоуправления  -  выборное  либо  
работающее  по  контракту  (трудовому  договору)  лицо, выполняющее 
организационно-распорядительные    функции   в   органах   местного   
самоуправления;
    муниципальная  должность  -  должность  муниципальной  службы и 
выборная  муниципальная  должность  органов местного самоуправления 
муниципальных  образований  в Камчатской области, включая депутатов 
представительных  органов  местного  самоуправления,  работающих на 
постоянной    основе    в    органах    местного    самоуправления;    
    органы  местного  самоуправления  -  выборные  и другие органы, 
наделенные  в  соответствии  с  уставом  муниципального образования 
полномочиями на решение вопросов местного значения.

    Статья  4. Полномочия органов государственной власти Камчатской 
области в области муниципальной службы
    К полномочиям органов государственной власти Камчатской области 
в области муниципальной службы относятся:
    1)   принятие   и   изменение   законов  Камчатской  области  о  
муниципальной службе, контроль за их соблюдением;
    2)   установление   и   обеспечение   социальных  гарантий  для  
муниципальных служащих в Камчатской области.

    Статья  5. Полномочия органов местного самоуправления в области 
муниципальной службы
    К   полномочиям   органов  местного  самоуправления  в  области  
муниципальной службы относятся:
    1)   регулирование   Уставом   муниципального   образования   в   
соответствии  с федеральным и областным законодательством условий и 
порядка  прохождения муниципальной службы, управления муниципальной 
службой,  правового  статуса  муниципальных служащих и требований к 
должностям муниципальной службы;
    2) организация муниципальной службы;
    3)   установление   и   обеспечение   социальных  гарантий  для  
муниципальных служащих;
    4)  иные  вопросы  муниципальной  службы,  отнесенные к ведению 
органов  местного  самоуправления  федеральными законами и законами 
Камчатской  области,  а  также  вопросы,  не  отнесенные  к ведению 
органов государственной власти.

    Статья 6. Основные принципы муниципальной службы
    Муниципальная служба основывается на принципах:
    1) законности;
    2)   приоритета   прав  и  свобод  человека  и  гражданина,  их  
непосредственного действия;
    3) самостоятельности органов местного самоуправления в пределах 
их полномочий;
    4) гласности в осуществлении муниципальной службы;
    5) равного доступа граждан к муниципальной службе;
    6) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
    7)    экономической,   социальной   и   правовой   защищенности   
муниципальных служащих;
    8)  единства основных требований, предъявляемых к муниципальной 
службе;
    9) стабильности кадров муниципальной службы;
    10) внепартийности муниципальной службы;
    11)  ответственности муниципальных служащих за подготавливаемые 
и   принимаемые   ими  решения,  за  ненадлежащее  исполнение  либо  
неисполнение своих должностных обязанностей.

    Статья 7. Реестр муниципальных должностей в Камчатской области
    1.   Реестр   муниципальных  должностей  в  Камчатской  области  
включает в себя:
    -  примерный  перечень предусматриваемых уставами муниципальных 
образований    выборных    должностных    лиц    органов   местного   
самоуправления,  в  том  числе  депутатов  представительных органов 
местного самоуправления, работающих на постоянной основе (категория 
"А" муниципальных должностей);
    -   примерный  реестр  муниципальных  должностей  муниципальной  
службы (категории "Б" и "В" муниципальных должностей).
    2.   Представительные   органы   местного   самоуправления   по   
представлению   руководителей   исполнительных   органов   местного   
самоуправления  в  Камчатской  области  в  соответствии  с Реестром 
муниципальных   должностей   в  Камчатской  области,  установленным  
настоящим  Законом  (приложение 1), утверждают реестр муниципальных 
должностей соответствующего муниципального образования.

    Статья 8. Муниципальные должности и их классификация
    1.   Муниципальные   должности   подразделяются   на  следующие  
категории:
    1)  выборные  муниципальные  должности, устанавливаемые Уставом 
муниципального   образования   для   непосредственного   исполнения   
полномочий     органов     местного     самоуправления    (депутаты    
представительных  органов  местного  самоуправления,  работающие на 
постоянной   основе,  глава  муниципального  образования),  и  иные  
выборные   должностные   лица  органов  местного  самоуправления  -  
муниципальные должности категории "А".
    2)    должности,    учреждаемые    в    установленном   Уставом   
муниципального  образования  (либо органами местного самоуправления 
или  руководителями исполнительных органов местного самоуправления) 
порядке  для  непосредственного  обеспечения  исполнения полномочий 
лиц,  занимающих  должности категории "А" - муниципальные должности 
категории "Б".
    3)  должности, учреждаемые органами местного самоуправления для 
непосредственного    обеспечения   исполнения   их   полномочий   -   
муниципальные должности категории "В".
    2.   Муниципальные   должности   категории   "А"   не  являются  
должностями   муниципальной   службы.  Они  включаются  в  перечень  
выборных должностных лиц местного самоуправления.
    Муниципальные   должности   категорий   "Б"   и   "В"  являются  
должностями  муниципальной  службы и включаются в реестр должностей 
муниципальной службы.
    3.    Все   муниципальные   должности   включаются   в   реестр   
муниципальных     должностей     соответствующего    муниципального    
образования  в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона. 
    4.  Основанием замещения муниципальных должностей категории "А" 
является избрание на должность.
    Основанием  замещения  муниципальных должностей категорий "Б" и 
"В" является поступление на муниципальную службу.
    5.   Штатные   расписания   органов   местного   самоуправления   
утверждаются   соответственно  руководителями  представительного  и  
исполнительного   органа   местного  самоуправления  муниципального  
образования.
    6.   В  целях  технического  обеспечения  деятельности  органов  
местного  самоуправления  муниципальных  образований  в  их штатное 
расписание  могут включаться должности, не относящиеся к должностям 
муниципальной службы.

    Статья 9. Финансирование муниципальной службы
    Финансирование  содержания  муниципальной службы осуществляется 
за  счет  средств  местного бюджета соответствующего муниципального 
образования  в  Камчасткой  области,  доходы которого формируются с 
учетом  отчислений  средств  из  областного бюджета, обеспечивающих 
минимально      необходимых      расходы      местного     бюджета.     

    ГЛАВА II. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
                      ДОЛЖНОСТИ КАТЕГОРИИ "А"

    Статья  10.  Денежное  содержание лиц, замещающих муниципальные 
должности категории "А"
    1.   Денежное   содержание   лица,   замещающего  муниципальную  
должность  категории  "А", состоит из должностного оклада, надбавки 
за   выслугу   лет,   иных  надбавок,  предусмотренных  действующим  
законодательством.
    2.  Должностной оклад лица, замещающего муниципальную должность 
категории  "А" устанавливается в соответствии со схемой должностных 
окладов   лиц,   замещающих   муниципальные  должности  в  порядке,  
предусмотренном пунктом 2 статьи 26 настоящего Закона.
    3.  В  специальный стаж лиц, замещающих муниципальные должности 
категории  "А",  дающий  право  в  соответствии с законодательством 
Российской  Федерации  на  надбавку  за выслугу лет, единовременное 
премирование,  определение дополнительного оплачиваемого отпуска за 
выслугу лет, включаются все периоды трудовой деятельности.

    Статья  11.  Особенности  правового  положения  лиц, замещающих 
муниципальные должности категории "А"
    1.  Правовой  статус  лиц,  замещающих  муниципальные должности 
категории    "А",    определяется   действующим   законодательством   
Российской   Федерации   и   Камчатской   области  с  одновременным  
наделением их соответствующими правами, обязанностями и социальными 
гарантиями,    предусмотренными    для    муниципальных   служащих.   
    2. Действие статьи 10, пункта 1 настоящей статьи, статей 12, 13 
настоящего Закона распространяется на лиц, замещающих муниципальные 
должности  категории "А", за исключением депутатов представительных 
органов   местного  самоуправления,  не  работающих  не  постоянной  
основе.

    Статья  12.  Отпуска  и  пенсионное обеспечение лиц, замещающих 
муниципальные должности категории "А"
    1.  Предоставление  отпусков  и  пенсионного обеспечения лицам, 
замещающим  муниципальные  должности  категории "А", производится в 
порядке,  определенном  в  отношении  лиц, замещающих муниципальные 
должности  муниципальной  службы,  статьями  29, 31 и 32 настоящего 
Закона.
    2.  Лица,  замещающие  муниципальные  должности категории "А" и 
освобожденные от должности в связи с прекращением полномочий, имеют 
право    на    ежемесячную   доплату   к   пенсии   независимо   от   
продолжительности  работы на муниципальных должностях, дающих право 
на  доплату  к  государственной пенсии. При этом размер ежемесячной 
доплаты   к   пенсии   определяется   представительным  органом  по  
представлению    руководителя   исполнительного   органа   местного   
самоуправления   в   соответствии  с  порядком,  установленным  для  
областных государственных служащих категории "А" Законом Камчатской 
области "О государственной службе Камчатской области".

    Статья   13.   Освобождение   от   должности   лиц,  замещающих  
муниципальные должности категории "А"
    1.   Освобождение  от  муниципальной  должности  категории  "А"  
производится  по  основаниям и в порядке, определенном федеральными 
законами,  настоящим Законом и Уставами муниципальных образований в 
Камчатской области.
    2.    При   освобождении   от   должности   лица,   замещающего   
муниципальную должность категории "А" ему выплачивается назначенное 
денежное  содержание  с  учетом  индексации  до устройства на новое 
место  работы  в  течение  года в случаях освобождения по следующим 
основаниям:
    -  при  окончании  срока  полномочий  в  случае  неизбрания  на  
должность на новый срок;
    -   при   упразднении   должностей   в   связи   с   изменением   
административно-территориального   деления,   при   ликвидации  или  
реорганизации    органов   местного   самоуправления   и   выборных   
муниципальных должностей;
    -   при   удовлетворении   представительным   органом  местного  
самоуправления   заявления   о   добровольной   отставке   выборных   
должностных  лиц  местного  самоуправления, если они проработали на 
своей должности не менее одного года.
    3.  В  случае,  если  на  новом  месте  работы лица, замещавшие 
муниципальные  должности  категории  "А"  получают заработную плату 
ниже  размера  прежнего  денежного  содержания,  то им производится 
доплата   до   уровня   прежнего  денежного  содержания  (с  учетом  
индексации),   но   не   более  одного  календарного  года  со  дня  
освобождения от занимаемой должности.
    4.  Выплаты,  установленные  пунктами  2  и 3 настоящей статьи, 
соответствующему    лицу,   замещающему   муниципальную   должность   
категории "А", не производятся в случаях:
    -   его   отзыва   с   занимаемой   должности   населением  или  
соответствующим  органом  местного  самоуправления в соответствии с 
Уставом муниципального образования;
    -  прекращения  его  полномочий  законом  Камчатской области на 
основании  заключения  областного суда в соответствии со статьей 49 
Федерального   закона  "Об  общих  принципах  организации  местного  
самоуправления в Российской Федерации";
    - его увольнения за виновные действия в соответствии с трудовым 
законодательством Российской Федерации.
    5.  При  сложении  полномочий  лицо,  замещавшее  муниципальную  
должность  категории "А", зачисляется в резерв муниципальной службы 
соответствующего  муниципального  образования в Камчатской области. 
    6.  Оплата  расходов  по  выплатам,  предусмотренным  настоящей  
статьей, производится за счет средств местных бюджетов.


             Глава 3. ПРОХОЖДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

    Статья 14. Классификация должностей муниципальной службы
    1.  К  муниципальной  службе  относится  исполнение должностных 
обязанностей  лицами, замещающими муниципальные должности категорий 
"Б"   и   "В",   которые   подразделяются   в   реестре  должностей  
муниципальной службы по следующим группам:
    - высшая должность (5-ая группа);
    - главная должность (4-ая группа);
    - ведущая должность (3-я группа);
    - старшая должность (2-ая группа);
    - младшая должность (1-ая группа).
    2.  Муниципальные  должности  категории  "Б"  подразделяются на 
главные  и ведущие муниципальные должности, устанавливаемые Уставом 
муниципального  образования  либо органами местного самоуправления, 
либо руководителем исполнительного органа местного самоуправления и 
закрепляемые  в  реестре  муниципальных должностей соответствующего 
муниципального  образования  в  соответствии  с  пунктом 2 статьи 7 
настоящего Закона. Муниципальные служащие категории "Б" назначаются 
лицом,  замещающим  муниципальную должность категории "А" только на 
срок его полномочий.
    3.  Муниципальные  должности  категории  "В"  подразделяются на 
высшие, главные, ведущие, старшие и младшие муниципальные должности 
и   закрепляются   в   реестре   должностей   муниципальной  службы  
соответствующего   муниципального   образования  в  соответствии  с  
пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона.

    Статья 15. Квалификационные требования к муниципальным служащим 
    1.   Квалификационные   требования   к  муниципальным  служащим  
представляют     собой    требования    к    уровню    специального    
профессионального образования и стажу работы по специальности лица, 
замещающего муниципальную должность муниципальной службы, а также к 
уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов 
и   Законов   Камчатской   области,   необходимых   для  исполнения  
должностных обязанностей.
    2.  Для замещения муниципальных должностей муниципальной службы 
устанавливаются    следующие    квалификационные    требования    к    
образованию, стажу и опыту работы по специальности:
    -  высшие муниципальные должности муниципальной службы - высшее 
профессиональное образование и стаж муниципальной службы на главных 
муниципальных  должностях  не  менее  двух  лет  или стаж работы по 
специальности не менее пяти лет;
    - главные муниципальные должности муниципальной службы - высшее 
профессиональное образование и стаж муниципальной службы на ведущих 
муниципальных  должностях  не  менее  двух  лет  или стаж работы по 
специальности не менее трех лет;
    - ведущие муниципальные должности муниципальной службы - высшее 
профессиональное образование и стаж муниципальной службы на старших 
муниципальных  должностях  не  менее  двух  лет  или стаж работы по 
специальности не менее трех лет;
    - старшие муниципальные должности муниципальной службы - высшее 
профессиональное  образование  и  стаж  работы  по специальности не 
менее трех лет;
    -   младшие  муниципальные  должности  муниципальной  службы  -  
среднее  профессиональное образование без предъявления требований к 
стажу.
    При    предъявлении   квалификационных   требований   к   стажу   
муниципальной службы учитывается стаж государственной службы.
    3. Должностные инструкции муниципальных служащих утверждаются в 
соответствии   с   квалификационными  требованиями,  установленными  
настоящим  Законом  и нормативными правовыми актами соответствующих 
органов    местного   самоуправления   муниципальных   образований.   
    Должностные  инструкции  должны  содержать  конкретные  права и 
обязанности   по   муниципальной   должности   в   зависимости   от   
функциональных особенностей данной должности.

    Статья  16. Квалификационные разряды и аттестация муниципальных 
служащих
    1.   Для   определения   уровня   профессиональной   подготовки   
муниципальных служащих и соответствия квалификационным требованиям, 
предъявляемым  к  занимаемым  ими должностям муниципальной службы в 
соответствии  с  классификацией  должностей  муниципальной  службы,  
муниципальным  служащим  присваиваются  квалификационные разряды по 
результатам сдачи квалификационного экзамена. Для решения вопроса о 
присвоении  муниципальному  служащему квалификационного разряда его 
аттестация  может  проводиться  не чаще одного раза в два года и не 
реже   одного  раза  в  четыре  года,  при  этом  конкретные  сроки  
проведения аттестации устанавливаются нормативными правовыми актами 
органов и должностных лиц местного самоуправления.
    Очередной   аттестации   не  подлежат  муниципальные  служащие,  
проработавшие  в  занимаемой должности менее одного года, за год до 
увольнения  не пенсию, прошедшие обучение по повышению квалификации 
в  высших и средних профессиональных образовательных учреждениях, а 
также  в  образовательных  учреждениях послевузовского образования, 
беременные  женщины.  Женщины,  находящиеся  в  отпуске по уходу за 
ребенком, подлежат очередной аттестации не ранее чем через один год 
после выхода их на работу.
    Руководитель  соответствующего органа местного самоуправления с 
учетом  оценки  и  рекомендаций  аттестационной  комиссии принимает 
решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые 
ими успехи в работе, об установлении, изменении или отмене надбавок 
к  должностному  окладу,  направлении  на  повышение  квалификации,  
повышении, понижении в должности либо об освобождении от должности. 
    При   несогласии   муниципального   служащего  с  понижением  в  
должности или невозможности перевода муниципального служащего с его 
согласия  на  другую должность при отсутствии таковой, руководитель 
органа  местного самоуправления принимает на основании рекомендаций 
аттестационной   комиссии   решение  об  увольнении  муниципального  
служащего.  Указанные  решения  принимаются  в срок не позднее двух 
месяцев  со  дня  аттестации муниципального служащего. По истечении 
указанного  срока  уменьшение  или  отмена  надбавок к должностному 
окладу  муниципального  служащего,  понижение  его в должности либо 
увольнение по результатам аттестации не допускается.
    2.   Порядок  и  условия  проведения  аттестации  муниципальных  
служащих,  порядок  создания и деятельности аттестационной комиссии 
устанавливаются  представительным  органом  местного самоуправления 
муниципального    образования    по    представлению   руководителя   
исполнительного  органа  местного  самоуправления  в соответствии с 
настоящим Законом.
    3. Квалификационные разряды, порядок их присвоения и сохранения 
при  переводе  или  поступлении  муниципального  служащего  на иные 
должности  муниципальной  службы  либо на областные государственные 
должности  областной государственной службы, а также при увольнении 
муниципального   служащего   со   службы  устанавливаются  Законами  
Камчатской   области   в   соответствии  с  федеральными  законами.  

    Статья 17. Поступление на муниципальную службу
    1.  Право  поступления  на  муниципальную службу имеют граждане 
Российской  Федерации  не моложе восемнадцати лет, профессиональная 
подготовка   которых   отвечает   квалификационным  требованиям  по  
соответствующей должности муниципальной службы.
    При   поступлении   на   муниципальную  службу  не  допускается  
установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений в 
зависимости  от  пола,  расы,  национальности,  языка,  социального  
происхождения,   имущественного  положения,  отношения  к  религии,  
убеждений,     принадлежности    к    общественным    объединениям.    
    2.  Гражданин  не  может  быть принят на муниципальную службу в 
случаях:
    1)  признания  его  недееспособным или ограниченно дееспособным 
решением суда, вступившим в законную силу;
    2)  лишения его права занимать должности муниципальной службы в 
течение  определенного  срока  решением суда, вступившим в законную 
силу;
    3)  близкого  родства  или свойства (родители, супруги, братья, 
сестры,  дети,  а также братья, сестры, родители и дети супругов) с 
муниципальным  служащим,  если  их  муниципальная  служба связана с 
непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них 
другому;
    4)  отказа от представления сведений, предусмотренных пунктом 2 
статьи 24 настоящего Закона.
    3.   При   поступлении   на   муниципальную   службу  гражданин  
представляет:
    1) личное заявление;
    2) документ, удостоверяющий личность;
    3) трудовую книжку;
    4) документы, подтверждающие профессиональное образование;
    5)  справку  из  органов  государственной  налоговой  службы  о  
предоставлении   сведений   о   получаемых   доходах  и  имуществе,  
принадлежащем   на   праве   собственности  и  являющихся  объектом  
налогообложения.
    4.   Поступление   на  муниципальную  службу  осуществляется  в  
порядке:
    -  назначения  на  муниципальную должность муниципальной службы 
без проведения конкурса;
    - назначения на муниципальную должность муниципальной службы по 
результатам конкурса.

    Статья  18. Назначение на муниципальную должность муниципальной 
службы без проведения конкурса
    На  муниципальную должность муниципальной службы без проведения 
конкурса назначаются муниципальные служащие категории "Б".
    Правом представления лица для замещения муниципальной должности 
категории    "Б"    обладают   лица,   замещающие   соответствующие   
муниципальные должности категории "А".

    Статья  19. Назначение на муниципальную должность муниципальной 
службы по результатам конкурса
    1. Конкурс проводится для замещения старшей, ведущей, главной и 
высшей   вакантной  муниципальной  должности  муниципальной  службы  
категории "В".
    Конкурс проводится среди граждан, подавших заявление на участие 
в  нем,  при  соблюдении требований, предъявляемых к поступающим на 
муниципальную службу.
    Граждане могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие 
должности они занимают в момент его проведения.
    2. Проведение конкурсов возлагается на конкурсные комиссии.
    Конкурс  может  проводиться  в  форме  конкурса  документов или 
конкурса-испытания.
    3.  Конкурс документов заключается в отборе участников конкурса 
на основе представленных ими документов об образовании, о замещении 
должностей   в   государственных   органах   и   органах   местного   
самоуправления,   о   другой  трудовой  деятельности,  а  также  на  
основании    рекомендаций,    результатов    тестирования,   других   
документов.
    4.  Конкурс-испытание  заключается в отборе участников конкурса 
на  основе результатов прохождения ими тестирования и собеседования 
по  соответствующей муниципальной должности муниципальной службы, а 
также сдачи квалификационного экзамена.
    Программа   конкурса  разрабатывается  с  учетом  специализации  
муниципальной должности муниципальной службы.
    5.  Информация  о дате, месте и об условиях проведения конкурса 
подлежит официальному опубликованию.
    6. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса 
в  письменной  форме  в  течение  месяца  со  дня  его  завершения.  
    7.   Решение   конкурсной   комиссии  является  основанием  для  
заключения трудового договора либо отказа в приеме на муниципальную 
службу.
    8.   Порядок,  условие  проведения  конкурсов  и  представления  
кандидатур,  победивших в конкурсе, на назначение, утверждение либо 
согласование  на  замещение соответствующей вакантной муниципальной 
должности  категории  "В", порядок формирования конкурсных комиссий 
определяются нормативными правовыми актами представительных органов 
местного    самоуправления    по   согласованию   с   руководителем   
исполнительного органа местного самоуправления.

    Статья 20. Оформление поступления на муниципальную службу
    1.  Поступление  гражданина на муниципальную службу оформляется 
приказом  или  распоряжением  должностного лица, обладающего правом 
назначения  на  муниципальную  должность  муниципальной  службы,  о  
назначении  гражданина  на  муниципальную  должность  муниципальной  
службы.
    2.  Гражданин  поступает  на  муниципальную  службу на условиях 
трудового  договора,  заключаемого  на  неопределенный срок либо на 
срок не более пяти лет.
    Трудовой договор включает в себя права и обязанности гражданина 
по выполнению должностных функций муниципального служащего и органа 
местного самоуправления по обеспечению условий для их выполнения.
    Для   лиц,  впервые  поступающих  на  муниципальную  службу,  в  
трудовом  договоре  в  соответствии с действующим законодательством 
предусматривается испытательный срок от трех до шести месяцев.
    3.  Трудовой  договор  с  муниципальными служащими, замещающими 
должности  категории  "Б",  заключается  на  срок полномочий лиц на 
соответствующие должности категории "А".
    4.   Условиями  заключения  трудового  договора  с  гражданами,  
поступающими   на  муниципальную  службу  категории  "В",  являются  
прохождение  ими  конкурса  на  замещение  вакантной  муниципальной  
должности  муниципальной  службы либо их представление на должность 
по результатам квалификационного отбора.
    5.  Прохождение  муниципальной  службы отражается в личном деле 
муниципального  служащего.  Личное  дело  муниципального  служащего  
ведется   кадровой   службой   соответствующего   органа   местного   
самоуправления  и  при переводе муниципального служащего передается 
по  новому  месту  его  службы.  Ведение  нескольких  личных дел не 
допускается.
    6.  Ведение  личных дел муниципальных служащих осуществляется в 
порядке,     предусмотренном    нормативными    правовыми    актами    
соответствующих  органов  местного  самоуправления в соответствии с 
действующим законодательством.
    7.  Сбор  и  внесение  в  личные дела сведений о политической и 
религиозной   принадлежности,   о   частной   жизни  муниципального  
служащего запрещается.

    Статья  21.  Предельный возраст для нахождения на муниципальной 
службе
    1. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности 
муниципальной службы - 60 лет.
    2.  Допускается  продление  нахождения  на муниципальной службе 
муниципальных   служащих,  занимающих  высшие,  главные  и  ведущие  
муниципальные    должности   муниципальной   службы   и   достигших   
предельного возраста, решением руководителя соответствующего органа 
местного  самоуправления. Однократное продление срока нахождения на 
муниципальной  службе муниципального служащего допускается не более 
чем на один год.
    Продление  нахождения  на  муниципальной  службе муниципального 
служащего,  достигшего  возраста  65  лет,  не  допускается.  После  
достижения указанного возраста он может продолжить работу в органах 
местного  самоуправления  на  условиях срочного трудового договора. 

    Статья  22.  Техническое обеспечение деятельности муниципальных 
служащих
    В  целях  технического  обеспечения  деятельности муниципальных 
служащих  органов  местного  самоуправления в их штатное расписание 
могут   включаться   должности,   не  относящиеся  к  муниципальным  
должностям и должностям муниципальной службы.
    Правовое   положение   лиц,   замещающих  указанные  должности,  
определяется   законодательными   актами  о  труде  и  нормативными  
правовыми актами, устанавливающими внутренний трудовой распорядок в 
органах местного самоуправления.

       Глава 4. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

    Статья 23. Основные права муниципальных служащих
    1. Муниципальный служащий имеет право:
    -  на ознакомление с документами, определяющими его обязанности 
и      права     по     занимаемой     должности     и     создание     
организационно-технических   условий   для  исполнения  должностных  
полномочий;
    -  запрашивать  в установленном порядке и бесплатно получать от 
государственных   органов,  а  также  от  предприятий,  учреждений,  
граждан   необходимые   для   исполнения   должностных   полномочий   
информацию и материалы;
    -   вносить   предложения  по  совершенствованию  муниципальной  
службы;
    -   посещать   в   установленном  порядке  в  целях  исполнения  
должностных   полномочий   предприятия,   организации,   учреждения   
независимо    от    их   организационно-правовых   форм   и   видов   
собственности;
    -   знакомиться  со  всеми  материалами  своего  личного  дела,  
отзывами  о его деятельности и другими документами до внесения их в 
личное  дело, требовать приобщения к личному делу своих объяснений, 
а   также  проведения  служебного  расследования  для  опровержения  
сведений, порочащих его честь и достоинство;
    - объединяться в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты 
своих  прав,  социально-экономических и профессиональных интересов; 
    -   обращаться   в  суд  для  разрешения  споров,  связанных  с  
прохождением муниципальной службы;
    а также на:
    - продвижение по службе;
    -  увеличение размера денежного содержания с учетом результатов 
работы, уровня квалификации, стажа работы и служебных заслуг;
    -  повышение  квалификации  и  переподготовку  в соответствии с 
функциями и полномочиями занимаемой муниципальной должности;
    - участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной 
муниципальной должности муниципальной службы;
    - выход в отставку;
    -  пенсионное  обеспечение  с  учетом  стажа  государственной и 
муниципальной службы.
    2.  Уставом  муниципального  образования  и  иными нормативными 
правовыми   актами   органов  местного  самоуправления  могут  быть  
установлены  иные права муниципального служащего, не противоречащие 
федеральным законам и настоящему Закону.

    Статья 24. Основные обязанности муниципального служащего
    1. Муниципальный служащий обязан:
    1)  обеспечивать  соблюдение  Конституции Российской Федерации, 
законодательства  Российской Федерации и Камчатской области, Устава 
соответствующего  муниципального  образования  и  иных  нормативных  
правовых актов органов местного самоуправления;
    2)  обеспечивать  соблюдение и защиту прав и законных интересов 
граждан;
    3)   осуществлять  полномочия  в  соответствии  с  должностными  
обязанностями;
    4)  своевременно  рассматривать обращения граждан, предприятий, 
учреждений   и   организаций,  государственных  органов  и  органов  
местного  самоуправления,  и  разрешать их в порядке, установленном 
нормативными  правовыми  актами  представительных  органов местного 
самоуправления  по  представлению  глав муниципальных образований в 
соответствии с федеральными законами и законами Камчатской области; 
    5)  обеспечивать  каждому гражданину возможность ознакомления с 
документами, затрагивающими его права и свободы;
    6)  исполнять  приказы,  распоряжения  и указания вышестоящих в 
порядке   подчиненности   руководителей,  изданные  в  пределах  их  
должностных полномочий, за исключением незаконных;
    7)  соблюдать  установленные  в  органе местного самоуправления 
правила  внутреннего  трудового распорядка, должностные инструкции, 
порядок  работы  со  служебной  информацией,  поддерживать  уровень  
квалификации,   достаточный   для   исполнения   своих  должностных  
обязанностей;
    8)  не  разглашать  сведения  составляющие  охраняемую  законом  
тайну,  а  также  сведения,  затрагивающие  частную  жизнь, честь и 
достоинство  граждан,  ставшие  известными  в  связи  с исполнением 
должностных   обязанностей,   в   том   числе   после   прекращения   
муниципальной службы.
    2.  Гражданин  при поступлении на муниципальную службу, а также 
муниципальный   служащий  обязан  ежегодно  представлять  в  органы  
государственной налоговой службы сведения о получаемых им доходах и 
имуществе,  принадлежащем  ему  на праве собственности, являющимися 
объектами налогообложения.
    3.   Сведения,   указанные   в   пункте   2  настоящей  статьи,  
представляются  в  порядке,  установленном  федеральными законами и 
Законами   Камчатской   области   и   составляет  служебную  тайну.  
    4.  Непредставление в установленный срок или искажение сведений 
о  доходах и имущественном положении является основанием для отказа 
в приеме на муниципальную службу или для привлечения муниципального 
служащего к дисциплинарной ответственности.
    5.  Муниципальный  служащий  обязан  передать  в  доверительное  
управление   под   гарантию   государства   на   время  прохождения  
муниципальной  службы  находящейся в его собственности доли (пакеты 
акций) в установленном капитале коммерческих организаций в порядке, 
установленном федеральным законом.
    6.  Уставом  муниципального  образования  и  иными нормативными 
правовыми   актами   органов  местного  самоуправления  могут  быть  
установлены   иные   обязанности   муниципального   служащего,   не   
противоречащие    федеральным    законам   и   настоящему   Закону.   

    Статья 25. Ограничения, связанные с муниципальной службой
    1. Муниципальный служащий не вправе:
    -   заниматься   другой   оплачиваемой   деятельностью,   кроме   
педагогической, научной или иной творческой деятельностью;
    -  быть  депутатом  Федерального Собрания Российской Федерации, 
Законодательного   Собрания  Камчатской  области,  представительных  
органов местного самоуправления;
    -  заниматься предпринимательской деятельностью лично или через 
доверенных лиц;
    -  состоять  самостоятельно  либо  через доверенных лиц, членов 
органа  управления  коммерческой и некоммерческой организации, если 
иное  не  предусмотрено  федеральным  законом  или  если в порядке, 
установленном федеральным законом и Законом Камчатской области, ему 
не   поручено   участвовать   в   управлении   этой   организацией;   
    -  быть  поверенным  или  представителем по делам третьих лиц в 
органе   местного   самоуправления,   в   котором   он  состоит  на  
муниципальной  службе,  либо  который  непосредственно подчинен или 
непосредственно подконтролен ему;
    -  использовать  в  неслужебных  целях материально-техническое, 
финансовое   и  информационное  обеспечение,  другое  муниципальное  
имущество и служебную информацию;
    -  получать  гонорары  за  публикации  и выступления в качестве 
муниципального служащего;
    -  получать  от  физических  и  юридических  лиц вознаграждения 
(подарки,    денежное   вознаграждение,   ссуды,   услуги,   оплату   
развлечений,  отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), 
связанные  с  использованием  должностных обязанностей, в том числе 
после выхода на пенсию;
    -  принимать  без  разрешения  Президента  Российской Федерации 
награды,  почетные  и  специальные  звания  иностранных государств, 
международных и иностранных организаций;
    -   выезжать  в  служебные  командировки  за  границу  за  счет  
физических    и   юридических   лиц,   за   исключением   служебных   
командировок,   осуществляемых   в  соответствии  с  международными  
договорами   Российской   Федерации   или  на  взаимной  основе  по  
договоренности  федеральных органов государственной власти, органов 
государственной   власти   Камчатской   области,  органов  местного  
самоуправления  с государственными органами иностранных государств, 
международными и иностранными организациями;
    -   использовать   свое   служебное   положение   в   интересах   
политических   партий,   общественных  (в  том  числе  религиозных)  
объединений  для  пропаганды  отношения  к  ним. В органах местного 
самоуправления   не  могут  образовываться  структуры  политических  
партий,   религиозных,  общественных  объединений,  за  исключением  
профессиональных союзов.
    2.   Муниципальный   служащий  после  получения  предписания  о  
неисполнении  им  норм, предусмотренных настоящей статьей, обязан в 
течение  одного  месяца сделать выбор в пользу муниципальной службы 
либо иной деятельности.

    Статья  26. Денежное содержание лица, замещающего муниципальную 
должность
     1.   Денежное   содержание   лица,  замещающего  муниципальную
должность, состоит из должностного оклада, надбавки за выслугу лет,
иных   надбавок,  коэффициентов,  премий  и  выплат,  установленных
федеральным  законодательством, настоящим Законом, иными законами и
нормативными правовыми актами Камчатской области. (В       редакции
Закона Камчатской области от 04.03.98 г. N 8)
     2.   Должностной   оклад   лица,   замещающего   муниципальную
должность,   определяется   трудовым   договором  на  основе  схемы
должностных   окладов   лиц,   замещающих  муниципальные  должности
соответствующего муниципального образования. (В   редакции   Закона
Камчатской области от 04.03.98 г. N 8)
     Схема   должностных   окладов   муниципальных   должностей   в
муниципальных  образованиях  устанавливается нормативными правовыми
актами   представительных   органов   местного   самоуправления  по
представлению    руководителя   исполнительного   органа   местного
самоуправления  в  соответствии  с  установленной настоящим Законом
единой  схемой  предельных  коэффициентов  кратности к минимальному
должностному  окладу  лица,  замещающего  муниципальную должность в
Камчатской области (приложение 2).
     Минимальный  должностной оклад лица, замещающего муниципальную
должность, определяется администрацией Камчатской области в размере
половины  средней  месячной  оплаты  труда  работников  в  отраслях
народного  хозяйства  в  Камчатской  области  без  учета  районного
коэффициента  и  процентных  надбавок  за работу в районах Крайнего
севера    на   основе   представляемых   областным   комитетом   по
государственной   статистике  данных  и  утверждается  Губернатором
Камчатской области. Утверждение должностных окладов лиц, замещающих
муниципальные  должности,  осуществляется  представительным органом
местного     самоуправления     по    представлению    руководителя
исполнительного органа местного самоуправления, исходя из диапазона
кратности  между  минимальным  и  максимальным  должностным окладом
лица,  замещающего  муниципальную  должность.  (В  редакции  Закона
Камчатской области от 04.03.98 г. N 8)
    Максимальный  должностной оклад лица, замещающего муниципальную 
должность,  не может превышать максимальный должностной оклад лица, 
замещающего областную государственную должность.
     3.   Денежное   содержание   лица,  замещающего  муниципальную
должность подлежит индексации Законом Камчатской области.        (В
редакции Закона Камчатской области от 04.03.98 г. N 8)
     4.   Денежное   содержание   лица,  замещающего  муниципальную
должность выплачивается за счет средств местных бюджетов.        (В
редакции Закона Камчатской области от 04.03.98 г. N 8)

Статья 27. Надбавки к должностному окладу муниципального служащего 
   муниципальной службы
    1.  Надбавки  к  должностному  окладу  муниципального служащего 
устанавливаются  за  квалификационный  разряд,  выслугу лет, особые 
условия службы.
    2.    Надбавка   к   должностному   окладу   за   выслугу   лет   
устанавливается в размере:
    -  лицу,  имеющему  стаж  замещения  областных  государственных  
должностей  или  муниципальных  должностей  от 1 года до 5 лет - 10 
процентов от установленного должностного оклада;
    -  лицу,  имеющему  стаж  замещения  областных  государственных  
должностей  или  муниципальных  должностей  от  5  до  10  лет - 20 
процентов от установленного должностного оклада;
    -  лицу,  имеющему  стаж  замещения  областных  государственных  
должностей  или  муниципальных  должностей  от  10  до  15 лет - 30 
процентов от установленного должностного оклада;
    -  лицу,  имеющему  стаж  замещения  областных  государственных  
должностей  или  муниципальных  должностей  от  15  лет и выше - 40 
процентов от установленного должностного оклада.
    3.  Порядок  установления  и  выплаты  надбавок  к  должностным  
окладам  определяется  федеральным  законом  и  законом  Камчатской  
области.
    4.  Надбавка  к  должностному окладу за квалификационный разряд 
устанавливается  в  порядке и размерах, предусмотренных федеральным 
законом.
    5.   Надбавка   к   должностному   окладу   за  особые  условия  
муниципальной   службы  устанавливается  за  работу  в  напряженных  
условиях,  за  ненормированный  рабочий  день.  Размер  надбавок за 
особые  условия  службы  в  общей  сложности  не может превышать 50 
процентов от установленного должностного оклада.

    Статья 28. Премия муниципальным служащим по результатам службы
    1. Муниципальным служащим устанавливаются следующие виды премий 
по результатам службы:
    -  ежемесячная  -  в  размере  4-х месячных фондов оплаты труда 
муниципального служащего в год;
    - за выполнение специальных заданий - в размере до 3-х месячных 
фондов оплаты труда муниципального служащего;
    -  единовременная,  выплачиваемая  муниципальным  служащим  при  
наличии  5, 10, 15, 20 лет и более непрерывного стажа муниципальной 
службы, а также при выходе на пенсию, в размере 3-х месячных фондов 
оплаты труда муниципального служащего.
    2.    Порядок    премирования    устанавливается    положением,    
утверждаемым   руководителем   соответствующего   органа   местного   
самоуправления муниципального образования.

    Статья    29.    Стаж    замещения   муниципальных   должностей   
муниципальной службы
    1.  В  стаж  замещения  муниципальных  должностей муниципальной 
службы  включается  время  нахождения  на областных государственных 
должностях   во   всех   областных   государственных   органах,  на  
федеральной   государственной   службе   и   в   органах   местного   
самоуправления.
    2.  При  исчислении  стажа  замещения муниципальных должностей, 
учитывается   в   соответствии   с   постановлением   Правительства   
Российской  Федерации от 31 января 1996 г. N 83 "О реализации Указа 
Президента  Российской  Федерации  от  16  августа  1995  N  854 "О 
некоторых  социальных  гарантиях  лиц,  замещающих  государственные  
должности    Российской    Федерации    и   должности   Федеральных   
государственных   служащих"  и  постановлением  Министерства  труда  
Российской  Федерации  от  9  апреля  1996  г. N 19 "Об утверждении 
разъяснения "О некоторых периодах, учитываемых при исчислении стажа 
государственной  службы  Федерального  государственного  служащего,  
дающего  право  на  ежемесячную  доплату  к  пенсии" время работы в 
организациях   и   учреждениях,   выполнявших  в  СССР  и  РСФСР  в  
соответствии    с    законодательством   функции   государственного   
управления.
    3.  В  стаж замещения муниципальных должностей в соответствии с 
Постановлением   министерства  труда  Российской  Федерации  от  30  
декабря   1993   года  N  186  может  включаться  время  работы  на  
должностях, соответствующих специализациям должностей муниципальной 
службы.
    4.  Стаж  замещения  муниципальных  должностей  учитывается для 
установления   надбавок  муниципальным  служащим  за  выслугу  лет,  
единовременного  премирования,  определения  ежемесячной  доплаты к 
государственной  пенсии,  дополнительного  оплачиваемого отпуска за 
выслугу лет.

    Статья  30.  Условия  совмещения  на  муниципальных  должностях  
муниципальной службы
    1.  На  лицо, замещающее муниципальную должность муниципального 
служащего   с   его   согласия   может  быть  возложено  исполнение  
дополнительных  обязанностей  по  другой  муниципальной должности с 
оплатой  по  соглашению  между  ним и руководителем органа местного 
самоуправления.
    2.   Лица,  замещающие  муниципальные  должности  муниципальной  
службы  вправе  заниматься  оплачиваемой  педагогической, научной и 
иной творческой деятельностью.

    Статья  31.  Отпуска  лиц,  замещающих  муниципальные должности 
муниципальной службы
    1.  Лицу,  замещающему  муниципальную  должность  муниципальной  
службы, предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска.
    Неоплачиваемые   отпуска   предоставляются   лицу,  замещающему  
муниципальную  должность  муниципальной  службы, по его заявлению в 
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
    2.  Основной  ежегодный  оплачиваемый  отпуск лицам, замещающим 
муниципальные   должности   муниципальной  службы,  предоставляются  
продолжительностью 36 календарных дней.
    Время  следования  к  месту  отдыха и обратно, но не свыше трех 
дней,   не   включается   в   общую   продолжительность  ежегодного  
оплачиваемого отпуска.
    3.  Лицу,  замещающему  муниципальную  должность  муниципальной  
службы,   предоставляется  дополнительный  оплачиваемый  отпуск  за  
выслугу лет следующей продолжительности:
    - при стаже замещения муниципальных должностей от 5 до 10 лет - 
5 календарных дней;
    -  при стаже замещения муниципальных должностей от 10 до 15 лет 
- 10 календарных дней;
    -  при  стаже замещения муниципальных должностей более 15 лет - 
15 календарных дней.
    Лица,  замещающие муниципальные должности муниципальной службы, 
пользуются  правом  на  предоставление  дополнительных оплачиваемых 
отпусков,  предусмотренных действующим законодательством Российской 
Федерации   (отпуск   за   работу   в  районах  Крайнего  Севера  и  
приравненных к ним местностях, за вредные условия труда).
    4.  Основной  ежегодный  оплачиваемый  отпуск  и дополнительные 
отпуска  суммируются  и  могут предоставляться по частям по желанию 
муниципального  служащего.  При  этом продолжительность одной части 
предоставляемого  отпуска  не  может  быть  менее 14-ти календарных 
дней.

    Статья 32. Пенсионное обеспечение муниципального служащего
    Представительные     органы    местного    самоуправления    по    
представлению    руководителя   исполнительного   органа   местного   
самоуправления  устанавливают  своими нормативными правовыми актами 
ежемесячные   доплаты   к  пенсионному  обеспечению  муниципального  
служащего  с использованием средств местного бюджета в соответствии 
с  порядком,  установленным  для областных государственных служащих 
Законом  Камчатской  области  "О  государственной службе Камчатской 
области".

    Статья 33. Дополнительные социальные гарантии лицу, замещающему 
муниципальную должность муниципальной службы
    Лицу, замещающему муниципальную должность муниципальной службы, 
производятся дополнительные компенсационные выплаты за счет средств 
местного бюджета:
    1.  Материальная  помощь  в  размере двухмесячного фонда оплаты 
труда в год;
    2.   Компенсация  50  процентов  стоимости  санаторно-курортной  
путевки один раз в два года;
    3. Предоставление беспроцентной ссуды и (или) льготного кредита 
на приобретение жилья.
    4.  Государственное  страхование в связи с гибелью, причинением 
увечья или иным повреждением здоровья.
    5. Иные, предусмотренные действующим законодательством.
    Порядок    предоставления    отдельных    социальных   гарантий   
определяется нормативными правовыми актами представительного органа 
местного     самоуправления     по    представлению    руководителя    
исполнительного  органа  местного  самоуправления по мере изыскания 
средств в местном бюджете.

             Глава 5. ПРЕКРАЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

    Статья 34. Основания прекращения муниципальной службы
    Основаниями прекращения муниципальной службы являются:
    1)  личное заявление лица, замещающего муниципальную должность, 
в том числе в связи с выходом на пенсию;
    2) истечение срока срочного трудового договора;
    3) ликвидация, реорганизация органа местного самоуправления или 
сокращение штатов органа местного самоуправления;
    4)  достижение  предельного  возраста  замещения  муниципальной  
должности;
    5)  сложение  муниципальным  служащим, замещающим муниципальную 
должность категории "Б", полномочий перед лицом, вновь избранным на 
соответствующую муниципальную должность категории "А";
    6) прекращение гражданства Российской Федерации;
    7)      иные     основания,     предусмотренные     действующим     
законодательством.
    Порядок   увольнения  с  муниципальной  должности  определяется  
действующим законодательством Российской Федерации.

    Статья  35.  Сложение  муниципальным  служащим полномочий перед 
лицом,   вновь   избранным   или   назначенным  на  соответствующую  
муниципальную должность категории "А"
    1.  Муниципальные  служащие, замещающие муниципальные должности 
категории  "Б"  в  органах  местного  самоуправления,  слагают свои 
полномочия  перед  вступившими в должность вновь избранными лицами, 
замещающими  муниципальные  должности категории "А" не позднее трех 
недель,  путем  подачи  личного  заявления  о  сложении полномочий. 
    Сложение   полномочий   оформляется   приказом  (распоряжением)  
соответствующего  вновь  избранного лица, замещающего муниципальную 
должность категории "А".
    2. При сложении полномочий муниципальный служащий зачисляется в 
резерв муниципальной службы.

    Статья    36.    Увольнение    муниципального   служащего   при   
ликвидации,реорганизации  или  сокращении  штатов  соответствующего  
органа местного самоуправления
    1.    Ликвидация,    реорганизация    и    сокращение    штатов    
соответствующего  органа  местного  самоуправления  производится  в  
соответствии с законодательством Российской Федерации.
    2.  При  ликвидации,  реорганизации  органа  или сокращении его 
штата    муниципальному    служащему    в    случае   невозможности   
предоставления  работы  в  том  же  органе  местного самоуправления 
должна быть предложена другая муниципальная должность муниципальной 
службы  в  другом  органе  местного  самоуправления  с  учетом  его  
профессии,    квалификации    и    занимаемой    ранее   должности.   
    3.   При  увольнении  в  связи  с  ликвидацией,  реорганизацией  
соответствующего   органа  местного  самоуправления  муниципальному  
служащему  выплачивается  средний  заработок  по  ранее  занимаемой  
должности в течение 6 месяцев (без зачета выходного пособия), и при 
сокращении   штата   -   в   течение   3-х  месяцев.  В  случае  не  
предоставления муниципальному служащему работы в соответствии с его 
профессией и квалификацией муниципальной службы служащий включается 
в  резерв  муниципальной службы с сохранением в течение одного года 
непрерывного стажа муниципальной службы.

    Статья 37. Оформление прекращения муниципальной службы
    1.  Прекращение  муниципальной  службы  муниципальным  служащим  
оформляется  приказом (распоряжением) соответствующего должностного 
лица,  обладающего  правом  назначения  служащего  на муниципальную 
должность.
    Приказ  (распоряжение)  должен  содержать указание на основание 
прекращения муниципальной службы.
    2.  Приказ  (распоряжение)  о  прекращении муниципальной службы 
является  основанием  для  исключения  служащего из соответствующих 
реестров    муниципальных    служащих   за   исключением   случаев,   
предусмотренных  статьей 35 и пункта 3 статьи 36 настоящего Закона. 

    Статья    38.   Социальные   гарантии   для   лиц,   замещающих   
муниципальные   должности  категории  "Б"  и  высшие  муниципальные  
должности  категории  "В",  в  случае  освобождения их от должности 
    1.  В  случае  освобождения от должности лиц, замещающих высшую 
муниципальную  должность  категории  "В", указанные лица продолжают 
получать  назначенное им денежное содержание с учетом индексации до 
устройства  на  новое  место  работы  в течение одного года, а лица 
категории  "Б"  -  в течение шести месяцев в случае неназначения на 
должность  после  окончания  срока  полномочий либо освобождения по 
другим  основаниям,  предусмотренным  действующим законодательством 
Российской Федерации и настоящим Законом, за исключением увольнения 
за виновные действия.
    При  увольнении  по  собственному желанию указанные лица вправе 
получать указанное в настоящей статье денежное содержание, если они 
проработали    в    этой    должности   не   менее   одного   года.   
    2. В случае, если на новом месте работы указанные лица получают 
заработную  плату  ниже  размера  прежнего денежного содержания, то 
производится  доплата  до  уровня прежнего денежного содержания для 
лиц,  замещающих  высшую  муниципальную  должность категории "В" не 
более  одного календарного года со дня ухода с должности, а для лиц 
категории  "Б"  -  не более шести месяцев со дня ухода с должности. 
    3.  Иные  категории  муниципальных  служащих  освобождаются  от  
занимаемых   должностей   на  общих  основаниях  в  соответствии  с  
действующим законодательством.

          Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 39. Вступление настоящего Закона в действие
    1.   Настоящий   Закон   вступает  в  действие  с  момента  его  
официального опубликования.
     2.  Не  применять  с  1  января 1998 года до вступления в силу
Закона  Камчатской  области  Об  областном бюджете на 1998 год и до
принятия  местных  бюджетов  муниципальных образований в Камчатской
области  на  1998  год статью 26 настоящего Закона в части введения
денежного   содержания  лиц,  замещающих  муниципальные  должности,
согласно   Единой   схеме   предельных  коэффициентов  кратности  к
минимальному  должностному  окладу  лица, замещающего муниципальную
должность в Камчатской области.
    Установить  на  период,  указанный  в  первом абзаце настоящего 
пункта,   временную  схему  предельных  коэффициентов  кратности  к  
минимальному  должностному  окладу  лица, замещающего муниципальную 
должность в Камчатской области (приложение №3). (В  редакции Закона
Камчатской области от 04.03.98 г. N 8)
    3.  Со  дня  вступления  в  действие настоящего Закона признать 
утратившим  силу  "Временное  положение  о предоставлении отдельных 
социальных    гарантий    должностным    лицам   органов   местного   
самоуправления   в   Камчатской  области"  от  12.11.96  г.  N  51.  
    4.  После  принятия  федерального закона о муниципальной службе 
привести  настоящий  Закон  в  соответствие  с федеральным законом. 

    Статья 40. Переходные положения
    1.    Лица,    замещающие    должности   в   органах   местного   
самоуправления,  соответствующие  на  момент  вступления в действие 
настоящего  Закона  должностям муниципальной службы категории "Б" и 
"В"  согласно реестру муниципальных должностей муниципальной службы 
в Камчатской области, подлежат зачислению на муниципальную службу и 
продолжают осуществлять свои должностные полномочия до истечения их 
срока.
    2.   Трудовые   договоры   (контракты)  с  лицами,  замещающими  
муниципальные   должности   муниципальной   службы  категории  "В",  
подлежат  перезаключению  в  соответствии  с  настоящим  Законом не 
позднее  3-х  месяцев  с  момента  вступления  настоящего  Закона в 
действие. В случае отказа лица от перезаключения трудового договора 
(контракта),   трудовой  договор  (контракт),  заключенный  с  ним,  
подлежит  расторжению  в соответствии с пунктом 6 статьи 29 Кодекса 
законов о труде Российской Федерации.
    3.   После   принятия   соответствующего  федерального  закона,  
устанавливающего   порядок   присвоения  квалификационных  разрядов  
муниципальному   служащему,   замещающему  муниципальную  должность  
соответствующей  группы, и вступления в действие настоящего Закона, 
присвоение   квалификационного   разряда   производится  без  сдачи  
государственного    квалификационного    экзамена   и   аттестации.   
    До  принятия  соответствующего  федерального  закона  и законов 
Камчатской области или иных нормативно-правовых актов, определяющих 
размеры  и  порядок  установления  надбавок  к  должностным окладам 
муниципальных  служащих  соответственно за квалификационный разряд, 
за  выслугу  лет,  применяются  действующие  размеры  и  порядок их 
установления,  если  они установлены действующим законодательством. 
    4.   После  принятия  соответствующего  федерального  закона  о  
денежном  содержании  муниципальных  служащих,  размер их денежного 
содержания  устанавливается  в  соответствии с федеральным законом. 
При  этом,  в  случае уменьшения должностного оклада муниципального 
служащего ему сохраняется ранее установленный должностной оклад.
    В    закрытых    административно-территориальных   образованиях   
должностные   оклады  муниципальных  служащих,  принятых  в  органы  
местного   самоуправления   на   работу   до  1  марта  1994  года,  
устанавливаются   в  соответствии  с  Постановлением  Правительства  
Российской Федерации от 30.12.93 г. №1363 "О распределении закрытых 
административно-территориальных  образований  по  группам по оплате 
труда работников органов исполнительной власти".
    5.  Замещение  вакантных  должностей  муниципальной  службы  по  
конкурсу  осуществляется  после  вступления  в  действие настоящего 
Закона.
    6.  Ограничения,  установленные  абзацем  3  пункта 1 статьи 25 
настоящего  Закона,  не распространяются на муниципальных служащих, 
избранных  депутатами  Законодательного Собрания Камчатской области 
или  депутатами представительного органа местного самоуправления до 
вступления   в   силу   Федерального  закона  "Об  общих  принципах  
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
    7.  В  муниципальных  образованиях  Камчатской  области, где не 
приняты   уставы   муниципальных  образований  на  момент  принятия  
настоящего  Закона,  вопросы  муниципальной  службы,  подлежащие  в  
соответствии    с    настоящим   Законом   регулированию   уставами   
муниципальных    образований,   регулируются   иными   нормативными   
правовыми  актами местного самоуправления, действующими до принятия 
устава муниципального образования.

    Статья  41. Приведение нормативных правовых актов муниципальных 
образований в Камчатской области в соответствие с настоящим Законом 
    1.     Соответствующим    органам    местного    самоуправления    
муниципальных   образований  в  Камчатской  области  привести  свои  
нормативные  правовые  акты  в  соответствие  с настоящим Законом в 
течение трех месяцев со дня вступления его в действие.
    2. Порядок реализации настоящего Закона, в части финансирования 
из   местного   бюджета   расходов  по  денежному  содержанию  лиц,  
замещающих  муниципальные  должности,  устанавливается нормативными 
правовыми  актами  представительных органов местного самоуправления 
по  представлению  руководителей  исполнительных  органов  местного  
самоуправления.


Губернатор
Камчатской области                                      В.А.Бирюков


г. Петропавловск-Камчатский
16.06.97 
№87



                                                      Приложение №1
                                        к Закону Камчатской области
                                          "Об основах муниципальной
                                       службы в Камчатской области"





                            Р Е Е С Т Р
           МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ В КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ




                        ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
                     муниципальных должностей
                          (категории "А")


    Глава   муниципального   образования   и   (или)   Руководитель   
исполнительного органа местного самоуправления (администрации)

    Руководитель представительного органа местного самоуправления

    Первый   заместитель   руководителя   представительного  органа  
местного самоуправления

    Заместитель   руководителя  представительного  органа  местного  
самоуправления

    Руководитель  постоянной  комиссии (комитета) представительного 
органа местного самоуправления

    Депутат   представительного   органа  местного  самоуправления,  
работающий на постоянной основе

    Иные выборные должностные лица органов местного самоуправления, 
установленные уставами муниципальных образований



                         ПРИМЕРНЫЙ РЕЕСТР
       должностей муниципальной службы в Камчатской области
          (категории "Б" и "В" муниципальных должностей)


    1. Муниципальные должности категории "Б"

    Ведущая муниципальная должность (3-я группа):
    Советник (консультант) лица, замещающего выборную муниципальную 
должность категории "А".
    Помощник  лица,  замещающего  выборную  муниципальную должность 
категории "А".

    2. Муниципальные должности категории "В"

    Высшая муниципальная должность (5-я группа):
    Руководитель  исполнительного  органа  местного  самоуправления  
(администрации),   не  являющийся  согласно  уставу  муниципального  
образования главой муниципального образования.
    Первый заместитель руководителя исполнительного органа местного 
самоуправления (администрации).

    Главная муниципальная должность (4-я группа):
    Заместитель   руководителя   исполнительного   органа  местного  
самоуправления (администрации)
    Руководитель аппарата
    Заместитель руководителя аппарата
    Руководитель  административного  сельского поселения, сельского 
округа
    Заместитель руководителя административного сельского поселения, 
сельского округа
    Руководитель     самостоятельного    департамента,    комитета,    
управления
    Заместитель    руководителя    самостоятельного   департамента,   
комитета, управления

    Ведущие муниципальные должности (3-я группа):
    Начальник отдела в составе департамента, комитета, управления
    Заместитель начальника отдела в составе департамента, комитета, 
управления
    Руководитель отдела в аппарате органа местного самоуправления
    Заместитель  руководителя  отдела  в  аппарате  органа местного 
самоуправления

    Старшие муниципальные должности (2-я группа):
    Главный специалист
    Ведущий специалист

    Младшие муниципальные должности (1-я группа):
    Специалист I категории
    Специалист II категории
    Специалист



                                                      Приложение №2
                                        к Закону Камчатской области
                                          "Об основах муниципальной
                                       службы в Камчатской области"


                           ЕДИНАЯ СХЕМА
  предельных коэффициентов кратности к минимальному должностному
       окладу муниципального служащего в Камчатской области

|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|Петропавловск-К|  Вилючинское  |  Елизовское   |   Вулканное   | иные районные |
|   амчатское   |   городское   |   районное    |  поселковое   | муниципальные |
|   городское   | муниципальное | муниципальное | муниципальное |  образования  |
| муниципальное |  образование  |  образование  |  образование  |               |
|  образование  |               |               |               |               |
|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|
|               |               |               |               |               |
|       7       |       7       |       7       |       7       |       7       |
|               |               |               |               |               |
|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|

    Примечание:   Должностной   оклад   заместителей:  руководителя  
аппарата; руководителя администрации сельского поселения, сельского 
округа;   руководителя   самостоятельного  департамента,  комитета,  
управления;  начальника  отдела  в  составе департамента, комитета, 
управления;   отдела  в  аппарате  органа  местного  самоуправления  
устанавливается   на   10   процентов   ниже   должностного  оклада  
руководителя  соответствующего  муниципального  органа. Должностной 
оклад  руководителей  отдела  ЗАГС и архивного отдела муниципальных 
образований  и  руководителей  несамостоятельных управлений органов 
местного   самоуправления  устанавливаются  на  10  процентов  ниже  
должностного   оклада   руководителя  самостоятельного  управления.  



                                                      Приложение №3
                                        к Закону Камчатской области
                                          "Об основах муниципальной
                                       службы в Камчатской области"



                          ВРЕМЕННАЯ СХЕМА
  предельных коэффициентов кратности к минимальному должностному
   окладу лица, замещающего муниципальную должность в Камчатской
                              области


Петропавловск Вилючинское   Елизовского   Иные          Вулканное
-Камчатское   городское     районное      районные      поселковое
городское     муниципальное муниципальное муниципальные муниципальное
муниципальное образование   образование   образования   образование
образование

    5,2          5,2             5,2           5,2           5,2

    Примечание:   Должностной   оклад   заместителей:  руководителя  
аппарата; руководителя администрации сельского поселения, сельского 
округа;   руководителя   самостоятельного  департамента,  комитета,  
управления;  начальника  отдела  в  составе департамента, комитета, 
управления;   отдела  в  аппарате  органа  местного  самоуправления  
устанавливается   на   10   процентов   ниже   должностного  оклада  
руководителя  соответствующего  муниципального  органа. Должностной 
оклад  руководителей  отдела ЗАГСа и архивного отдела муниципальных 
образований  и  руководителей  несамостоятельных управлений органов 
местного   самоуправления  устанавливаются  на  10  процентов  ниже  
должностного   оклада   руководителя  самостоятельного  управления.