Закон Камчатской области от 14.11.1996 № 54

 



                               ЗАКОН
                        КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ


                   "О контрольно-счетной палате
                        Камчатской области"

    (В редакции Законов Камчатской области от 24.03.97 г. N 75;
             от 06.11.97 г. N 112; от 25.02.98 г. N 6)

                 Принят Законодательным Собранием
                       29 октября 1996 года


                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья  1.  Статус контрольно-счетной палаты Камчатской области 
    Контрольно-счетная  палата Камчатской  области (далее - Счетная
палата)  является  постоянно  действующим  органом государственного
финансового    контроля,   образуемым   Законодательным   Собранием
Камчатской области и подотчетным ему.
     В    своей   деятельности   Счетная   палата   руководствуется
Конституцией  Российской Федерации, Федеральными Законами, Законами
Камчатской  области, настоящим Законом, Уставом Камчатской области.
В   рамках   задач,   определяемых  действующим  законодательством,
Счетная    палата   обладает   организационной   и   функциональной
независимостью.
     Счетная  палата  является  юридическим  лицом  и имеет все его
признаки.

     Статья 2. Задачи Счетной палаты
     Задачами Счетной палаты являются:
     -   организация  и  осуществление  контроля  за  своевременным
исполнением  доходных  и  расходных  статей  областного  бюджета  и
бюджетов     областных    бюджетных    и    внебюджетных    фондов,
государственных   внебюджетных   фондов  по  объемам,  структуре  и
целевому  назначению,  определение эффективности и целесообразности
расходов    средств   областного   бюджета,   внебюджетных   фондов
Камчатской области и использования областной собственности;
     -  оценка  обоснованности доходных и расходных статей проектов
областного  бюджета  и  бюджетов областных бюджетных и внебюджетных
фондов, государственных внебюджетных фондов Камчатской области;
     -  финансовая  экспертиза проектов законов Камчатской области,
а  также  нормативных правовых актов органов государственной власти
в  Камчатской  области,  предусматривающих  расходы, покрываемые за
счет  средств  областного  бюджета  или  влияющие на формирование и
исполнение  областного  бюджета,  бюджетов  областных  бюджетных  и
внебюджетных    фондов,    государственных    внебюджетных   фондов
Камчатской области;
     -  анализ  выявленных  отклонений от установленных показателей
областного  бюджета,  бюджетов  областных  бюджетных и внебюджетных
фондов,    государственных   внебюджетных   фондов   и   подготовка
предложений,   направленных   на   их   устранение,   а   также  на
совершенствование бюджетного процесса в целом;
     -    регулярное    представление   Законодательному   Собранию
Камчатской  области информации о ходе исполнения областного бюджета
и результатах проводимых контрольных мероприятий;
     -    анализ    эффективности    налоговых    и   иных   льгот,
предусмотренных  законодательством  Камчатской области, контроль за
целевым   использованием   средств,   направляемых   предприятиями,
учреждениями, организациями от предоставленных льгот.

     Статья 3. Принципы осуществления контроля
     Счетная    палата   осуществляет   контроль   за   исполнением
областного  бюджета  на основе принципов законности, объективности,
независимости и гласности.

               II. СОСТАВ И СТРУКТУРА СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

     Статья 4. Состав Счетной палаты
     Счетная   палата   состоит  из  председателя  Счетной  палаты,
заместителя   председателя  Счетной  палаты,  4  аудиторов  Счетной
палаты, аппарата Счетной палаты.
     Структуру   и   штатное  расписание  аппарата  Счетной  палаты
утверждает  коллегия  Счетной  палаты по представлению председателя
Счетной  палаты  в  пределах средств, предусмотренных на содержание
Счетной палаты.
     Средства  на  содержание  Счетной  палаты  предусматриваются в
областном бюджете отдельной строкой.

    Статья   5.   Председатель   Счетной   палаты   и   заместитель   
председателя Счетной палаты
     Председатель   и   заместитель   председателя  Счетной  палаты
назначаются   на  должность  Законодательным  Собранием  Камчатской
области  сроком на 6 лет. Постановление о назначении председателя и
заместителя     председателя     Счетной     палаты     принимается
Законодательным  Собранием  большинством  голосов  от  общего числа
депутатов Законодательного Собрания.
     Председателем,  заместителем председателя Счетной палаты может
быть     гражданин    Российской    Федерации,    имеющий    высшее
финансово-экономическое   образование   и   опыт   профессиональной
деятельности     в     области     государственного     управления,
государственного контроля, экономики и финансов.
     Председатель  и  заместитель  председателя  Счетной  палаты не
могут  состоять  в  родственных  отношениях  с главой администрации
области   и   председателем  Законодательного  Собрания  Камчатской
области,  прокурором  Камчатской  области, председателем областного
суда и арбитражного суда Камчатской области.
     Председатель Счетной палаты:
     -  осуществляет  руководство  деятельностью  Счетной  палаты и
организует ее работу в соответствии с Регламентом Счетной палаты;
     -  представляет  Законодательному  Собранию Камчатской области
отчеты о работе Счетной палаты;
     -   представляет  Счетную  палату  в  органах  государственной
власти Камчатской области и за рубежом.
     Во  исполнение  возложенных  на  него  полномочий председатель
Счетной  палаты издает приказы и распоряжения, осуществляет прием и
увольнение   сотрудников   аппарата   Счетной   палаты,   заключает
хозяйственные и иные договоры.
     Председатель   Счетной   палаты   и  заместитель  председателя
Счетной   палаты   имеют   право   принимать   участие   в  сессиях
Законодательного  Собрания Камчатской области, заседаниях комитетов
и комиссий, коллегий администрации Камчатской области.
     Председатель   Счетной   палаты   и  заместитель  председателя
Счетной  палаты  не могут быть депутатами Законодательного Собрания
Камчатской   области,   входить   в  состав  коллегиальных  органов
администрации     области,     заниматься    другой    оплачиваемой
деятельностью,  кроме  преподавательской, научной и иной творческой
деятельности.
     Заместитель  председателя Счетной палаты выполняет должностные
обязанности  в соответствии с Регламентом Счетной палаты, исполняет
в  отсутствие председателя Счетной палаты его функции, по поручению
председателя  Счетной  палаты представляет Счетную палату в органах
государственной власти Камчатской области и за рубежом.

     Статья 6. Аудиторы Счетной палаты
     Аудиторами   Счетной   палаты   являются   должностные   лица,
возглавляющие   определенные   направления   деятельности   Счетной
палаты,  которые  охватывают комплекс, группу или совокупность ряда
доходных  или  расходных  статей  областного  бюджета, объединенных
единством назначения.
     Конкретное   содержание   направления   деятельности   Счетной
палаты,   возглавляемого   одним   из   аудиторов  Счетной  палаты,
устанавливается коллегией Счетной палаты.
     Аудиторами   счетной  палаты  могут  быть  назначены  граждане
Российской  Федерации,  имеющие  высшее  финансовое, экономическое,
юридическое  или  иное высшее специальное образование, а также опыт
контрольно-ревизионной   или   управленческой   работы  по  профилю
предполагаемой  деятельности. (В редакции Закона Камчатской области
от 24.03.97 г. N 75)
     Законодательное  Собрание  Камчатской  области  утверждает  по
представлению  председателя Контрольно-счетной палаты 4-х аудиторов
сроком на 6 лет. Постановление Законодательного Собрания Камчатской
области   о   назначении   аудитора   Счетной   палаты  принимается
большинством  голосов  от  общего  числа депутатов Законодательного
Собрания  Камчатской области. (В редакции Закона Камчатской области
от 24.03.97 г. N 75)
     (Исключен - Закон Камчатской области от 24.03.97 г. N 75)
     При  появлении вакантной должности аудитора Счетной палаты она
должна быть замещена в течение двух месяцев.
     Аудиторы   Счетной   палаты   в  пределах  своей  компетенции,
устанавливаемой  Регламентом  Счетной палаты, самостоятельно решают
все  вопросы организации деятельности возглавляемых ими направлений
и несут ответственность за ее результаты.
     Аудиторы  Счетной палаты имеют право присутствовать на сессиях
Законодательного  Собрания  Камчатской  области,  на заседаниях его
комитетов  и  комиссий, коллегий администрации Камчатской области и
на заседаниях иных государственных органов.
     Аудиторы   Счетной   палаты   не   могут   заниматься   другой
оплачиваемой  деятельностью,  кроме  преподавательской, научной или
иной творческой деятельности.

     Статья 7. Коллегия Счетной палаты
     Для  рассмотрения  вопросов  планирования и организации работы
Счетной  палаты,  методологии  контрольно-ревизионной деятельности,
отчетов  и  информационных сообщений, направляемых Законодательному
Собранию Камчатской области, образуется коллегия Счетной палаты.
     В  состав  коллегии Счетной палаты входят председатель Счетной
палаты,  заместитель председателя счетной палаты и аудиторы Счетной
палаты.
     По  совместному  предложению  председателя  Счетной  палаты  и
заместителя   председателя   Счетной   палаты   коллегия  принимает
Регламент   Счетной   палаты,   утверждает  содержание  направлений
деятельности, возглавляемых аудиторами Счетной палаты.

     Статья 8. Аппарат Счетной палаты
     Аппарат  Счетной  палаты состоит из инспекторов Счетной палаты
с высшим образованием и иных штатных сотрудников.
     В  служебные  обязанности  инспекторов  Счетной  палаты входит
непосредственная  организация  и  проведение  контроля  в  пределах
компетенции Счетной палаты.
     Права,  обязанности  и  ответственность  сотрудников  аппарата
Счетной   палаты,   а   также   условия   прохождения   ими  службы
определяются  Федеральными  законами,  Законом Камчатской области О
государственной  службе  в  Камчатской области , законода-тельством
Российской Федерации о труде, настоящим Законом.

             III. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

     Статья 9. Виды деятельности Счетной палаты
     В  процессе  реализации  задач,  изложенных  в ст.2 настоящего
Закона,   Счетная   палата   осуществляет   контрольно-ревизионную,
экспертно-аналитическую,  информационную  и иные виды деятельности,
обеспечивает  единую  систему  контроля  за  исполнением областного
бюджета,   бюджетов  областных  бюджетных  и  внебюджетных  фондов,
государственных   внебюджетных   фондов  на  территории  Камчатской
области, что предусматривает:
     -   организацию   и   проведение   оперативного   контроля  за
исполнением областного бюджета в отчетном году;
     -  проведение  комплексных  ревизий и тематических проверок по
отдельным   разделам   и   статьям   областного  бюджета,  бюджетов
областных   бюджетных   и   внебюджетных   фондов,  государственных
внебюджетных фондов на территории Камчатской области;
     -  экспертизу  проектов  областного  бюджета,  Законов  и иных
нормативно-правовых   актов   Камчатской   области,   международных
договоров   Камчатской   области,   областных   программ   и   иных
документов,  затрагивающих  вопросы  областного  бюджета и финансов
Камчатской области;
     -  анализ  и  исследование  нарушений и отклонений в бюджетном
процессе,   подготовку   и   внесение  в  Законодательное  Собрание
Камчатской  области  предложений  по  их  устранению,  а  также  по
совершенствованию бюджетного законодательства Камчатской области;
     -  подготовку  и  представление  заключений  в Законодательное
Собрание  Камчатской  области  по  исполнению  областного  бюджета,
бюджетов     областных    бюджетных    и    внебюджетных    фондов,
государственных   внебюджетных   фондов  на  территории  Камчатской
области;
     -  подготовку  и представление заключений и ответов на запросы
органов местного самоуправления Камчатской области.

     Статья 10. Организация и планирование работы Счетной палаты
     Счетная  палата строит свою работу на основе годовых и текущих
планов  и  программ,  которые  формируются  исходя из необходимости
всестороннего   системного   контроля   за  исполнением  областного
бюджета  с  учетом  всех  видов  и направлений деятельности Счетной
палаты.
     Планирование  осуществляется на основе разрабатываемых Счетной
палатой  для  этих  целей  технико-экономических норм и нормативов,
контрольных   и   ревизионных  стандартов,  методических  указаний.
Обязательному  включению  в планы и программы работы Счетной палаты
подлежат  поручения  Законодательного  Собрания Камчатской области,
обращения  не  менее 1/5 от общего числа депутатов Законодательного
Собрания.
     Обязательному  рассмотрению при формировании планов и программ
работы   Счетной   палаты   подлежат  запросы  главы  администрации
Камчатской  области, комитетов и комиссий Законодательного Собрания
Камчатской  области,  депутатов  Законодательного Собрания, органов
местного самоуправления области.
     Проект  годового плана работы Счетной палаты рассматривается и
утверждается коллегией Счетной палаты.
     Внеплановые  контрольные  мероприятия  проводятся на основании
постановлений   Законодательного  Собрания  Камчатской  области  по
обращению  не  менее 1/5 от общего числа депутатов Законодательного
Собрания или на основании решения коллегии Счетной палаты.

     Статья 11. Регламент Счетной палаты
     Внутренние  вопросы деятельности Счетной палаты, распределение
обязанностей   между   аудиторами   Счетной   палаты,   функции   и
взаимодействие  структурных  подразделений аппарата Счетной палаты,
порядок  ведения  дел,  подготовки  и  проведения  мероприятий всех
видов   и   форм   контрольной  и  иной  деятельности  определяются
Регламентом Счетной палаты, утверждаемым ее коллегией.

    Статья  12.  Область  действия  контрольных  полномочий Счетной 
палаты
    Контрольные  полномочия Счетной  палаты распространяются на все
государственные  органы  (  в том числе их аппараты) и учреждения в
Камчатской области, на внебюджетные фонды.
     Контрольные  полномочия  Счетной палаты распространяются также
на  органы  местного  самоуправления,  предприятия,  организации, в
части   обслуживания  средств  областного  бюджета  и  внебюджетных
фондов,   а   также   в   части  предоставленных  законодательством
Камчатской  области  или органами государственной власти Камчатской
области налоговых или иных льгот и преимуществ.
     На  деятельность  общественных  объединений, негосударственных
фондов   и   иных   негосударственных   некоммерческих  организаций
контрольные  полномочия  Счетной  палаты  распространяются в части,
связанной   с  получением,  перечислением  или  использованием  ими
средств  областного бюджета, использованием областной собственности
и  управления ею, а также в части предоставленных законодательством
Камчатской  области  или органами государственной власти Камчатской
области налоговых, таможенных или иных льгот и преимуществ.

    Статья 13. Предоставление информации по запросам Счетной палаты 
     Органы   государственной  власти  Камчатской  области,  органы
местного   самоуправления   в   Камчатской   области,  предприятия,
учреждения,  организации,  независимо  от  форм собственности, и их
должностные  лица  обязаны предоставлять по запросам Счетной палаты
информацию,  необходимую для обеспечения ее деятельности не позднее
чем  через 15 дней со дня получения запроса или в иной, указанный в
запросе.  (В  редакции  Закона  Камчатской области от 06.11.97 г. N
112)
     При  проведении  ревизий и проверок Счетная палата получает от
проверяемых  предприятий,  учреждений и организаций всю необходимую
документацию и информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию.

    Статья  14.  Оперативный  контроль  за  исполнением  областного  
бюджета
    Счетная    палата  в  процессе  исполнения  областного  бюджета
контролирует   полноту   и  своевременность  денежных  поступлений,
фактическое  расходование  бюджетных  ассигнований  в  сравнении  с
законодательно   утвержденными   показателями  областного  бюджета,
выявляет   отклонения  и  нарушения,  проводит  их  анализ,  вносит
предложения по их устранению.
     Счетная    палата   ежеквартально   по   установленной   форме
представляет    Законодательному    Собранию   Камчатской   области
оперативный  отчет  о ходе исполнения областного бюджета, в котором
приводятся    фактические   данные   о   формировании   доходов   и
произведенных   расходов   в   сравнении  с  утвержденными  Законом
Камчатской области об областном бюджете на текущий год.
     В   целях   обеспечения   своевременного   сбора  и  обработки
информации,  необходимой  для составления Счетной палатой отчета об
исполнении   областного  бюджета,  в  Камчатской  области  вводится
обязательная  для администрации Камчатской области и ее структурных
подразделений,  финансируемых  из  областного  бюджета,  финансовая
отчетность.  Решение  о  конкретных сроках введения и формах данной
отчетности   принимается   администрацией   Камчатской  области  по
представлению Счетной палаты.
     Данные  оперативного  контроля  используются  при планировании
ревизий и проверок.

     Статья 15. Ревизии и проверки
     Комплексные  ревизии  и  тематические  проверки  проводятся по
месту  расположения  проверяемых  объектов. Сроки, объемы и способы
их проведения устанавливаются Счетной палатой.
     В    ходе    проведения   ревизий   и   проверок   на   основе
документального               подтверждения              законности
производственно-хозяйственной      деятельности,      достоверности
бухгалтерского   учета   и   финансовой   отчетности   определяется
своевременность  и полнота взаимных платежей проверяемого объекта и
областного бюджета.
     По  итогам  проведения  ревизий или проверки составляется акт,
за  достоверность которого соответствующие должностные лица Счетной
палаты несут персональную ответственность.
     О  результатах  проведенных  ревизий и проверок Счетная палата
информирует  Законодательное  Собрание  Камчатской области, доводит
до  сведения  администрации  Камчатской  области  и  ее структурных
подразделений,     предприятий,     учреждений    и    организаций,
расположенных на территории Камчатской области.
     При  проведении  ревизий  и  проверок должностные лица Счетной
палаты   не   должны   вмешиваться   в   оперативную   деятельность
проверяемых  объектов,  а  также предавать гласности свои выводы до
завершения  ревизии  (проверки)  и оформления ее результатов в виде
акта (заключения).
     Должностные  лица  Счетной  палаты  и привлеченные к ее работе
специалисты  могут использовать данные, полученные в ходе ревизий и
проверок, только для выполнения работ, поручаемых Счетной палатой.

    Статья  16. Контроль за состоянием государственного внутреннего 
и  внешнего  долга Камчатской области и за использованием кредитных 
ресурсов
    Счетная палата осуществляет контроль за:
     -  управлением  и обслуживанием государственного внутреннего и
внешнего долга Камчатской области;
     -  законностью, рациональностью и эффективностью использования
иностранных    кредитов   и   займов,   получаемых   администрацией
Камчатской   области   от   иностранных   государств  и  финансовых
организаций;
     -   эффективностью   размещения   централизованных  финансовых
ресурсов, выдаваемых на возвратной основе.

     Статья 17. Контроль за областными внебюджетными фондами
     Счетная   палата  контролирует  формирование  и  эффективность
использования  средств  областных  внебюджетных  фондов  и валютных
средств, находящихся в ведении администрации Камчатской области.

    Статья 18. Контроль за поступлениями в областной бюджет средств 
от    распоряжения    и    управления   государственной   областной   
собственностью
    Счетная   палата  осуществляет   контроль  за  поступлениями  в
областной бюджет средств, полученных:
     -  от распоряжения областным государственным имуществом (в том
числе его приватизации, продажи);
     - от управления объектами областной собственности.

     Статья 19. Экспертиза и заключение Счетной палаты
     Счетная палата проводит экспертизу и дает заключения по:
     -  проекту  областного  бюджета, обоснованности его доходных и
расходных  статей, размерам областного внутреннего и внешнего долга
и дефицита областного бюджета;
     -  проблемам  бюджетно-финансовой политики и совершенствованию
бюджетного процесса в Камчатской области;
     -  проектам  законодательных  и иных нормативно-правовых актов
по   бюджетно-финансовым   вопросам,   вносимым   на   рассмотрение
Законодательного Собрания Камчатской области;
     -   проектам   международных   договоров  Камчатской  области,
влекущим правовые последствия для областного бюджета;
     -  проектам  программ,  на финансирование которых используются
средства областного бюджета.
     По другим вопросам, входящим в ее компетенцию.
     Счетная   палата   осуществляет   подготовку  и  представление
заключений или письменных ответов на основании:
     - запросов главы администрации области;
     -  поручений  Законодательного  Собрания  Камчатской  области,
оформленных соответствующими постановлениями;
     -  запросов  комитетов  и  комиссий  Законодательного Собрания
Камчатской области;
     -  запросов  депутатов  Законодательного  Собрания  Камчатской
области;
     - запросов органов местного самоуправления Камчатской области.
     Решение  о рассмотрении запроса и подготовке заключения или об
отказе  в  этом  принимается  коллегией  Счетной  палаты.  В случае
отказа  председатель  Счетной  палаты возвращает запрос с указанием
причин отказа.
     Заключения  Счетной  палаты  не  могут  содержать политических
оценок   решений,   принимаемых   органами  государственной  власти
Камчатской области по вопросам их ведения.

     Статья 20. Анализ результатов контрольных мероприятий
     Счетная  палата  систематически  анализирует  итоги проводимых
контрольных   мероприятий,   обобщает   и   исследует   причины   и
последствия   выявленных   отклонений   и   нарушений   в  процессе
формирования доходов и расходования средств областного бюджета.
     На  основе  полученных  данных  Счетная  палата  разрабатывает
предложения   по   совершенствованию   бюджетного  законодательства
Камчатской    области    и    представляет   их   на   рассмотрение
Законодательного Собрания Камчатской области.

    Статья 21. Взаимодействие Счетной палаты с другими контрольными 
органами Камчатской области
     Контрольно-ревизионное    управление   Министерства   финансов
Российской   Федерации   по   Камчатской  области,  Государственная
налоговая   служба  Российской  Федерации  по  Камчатской  области,
управление  департамента  налоговой полиции Российской Федерации по
Камчатской   области,   иные
государственные  контрольные  органы по Камчатской области и органы
внутриведомственного    контроля   обязаны   оказывать   содействие
деятельности   Счетной   палаты,   предоставлять   по  ее  запросам
информацию  о результатах проводимых ревизий и проверок, касающихся
вопросов  использования  средств  областного  бюджета  и областного
имущества. (В      редакции      Закона      Камчатской     области
от 25.02.98 г. N 6)
     При  проведении контрольно-ревизионной деятельности в пределах
своей  компетенции  Счетная  палата  вправе  привлекать к участию в
проводимых  ею мероприятиях контрольные органы Камчатской области и
их  представителей,  а также на договорной основе негосударственные
аудиторские службы, отдельных специалистов.

     Статья 22. Представление Счетной палаты
     По  результатам  проведенных  контрольных  мероприятий Счетная
палата   направляет   органам   государственной  власти  Камчатской
области,   руководителям   проверяемых  предприятий,  учреждений  и
организаций,   расположенных   на  территории  Камчатской  области,
представления  для принятия мер по устранению выявленных нарушений,
возмещению   причиненного   государству   ущерба  и  привлечению  к
ответственности    должностных    лиц,    виновных    в   нарушении
законодательства Российской Федерации, Камчатской области.
     Представление   Счетной   палаты  должно  быть  рассмотрено  в
указанный  в представлении срок или, если срок не указан, в течение
20  дней  со дня его получения. О принятом по представлению решении
и   о   мерах   по   его  реализации  Счетная  палата  уведомляется
незамедлительно.
     В   случае  выявления  при  проведении  проверки  или  ревизии
хищения   государственных   денежных   средств   или   материальных
ценностей,   а   также   иных   злоупотреблений,   Счетная   палата
незамедлительно   передает   материалы   проверки   или  ревизии  в
правоохранительные органы.

     Статья 23. Предписание Счетной палаты
     При    выявлении   на   проверяемых   объектах   нарушений   в
хозяйственной,  финансовой,  коммерческой  или  иной  деятельности,
наносящих  государству  прямой непосредственный ущерб и требующих в
связи  с  этим  безотлагательного  пресечения,  а  также  в случаях
умышленного  или  систематического  несоблюдения  порядка  и сроков
рассмотрения  представлений  Счетной  палаты,  создания препятствий
для  проведения  контрольных  мероприятий  ,  Счетная  палата имеет
право  давать  администрации  проверяемых предприятий, учреждений и
организаций обязательные для исполнения предписания.
     Предписания   Счетной   палаты   подписываются   председателем
Счетной палаты или заместителем председателя Счетной палаты.
     Предписания  Счетной  палаты  главе  администрации  Камчатской
области,   руководителям  структурных  подразделений  администрации
Камчатской  области,  органам  местного самоуправления в Камчатской
области   принимаются  коллегией  Счетной  палаты  и  подписываются
председателем  Счетной палаты или заместителе     (Исключен - Закон Камчатской области от 25.02.98 г. N 6)на территории Камчатской области.
     Отменить   предписание  или  внести  в  него  изменения  может
коллегия Счетной палаты.
     Предписание может быть обжаловано в судебном порядке.

     Статья 24. Особое мнение членов Счетной палаты
     Отчеты  о  результатах  проверок  и  ревизий представляются на
рассмотрение  коллегии Счетной палаты аудиторами, ответственными за
их  проведение.  По  итогам их рассмотрения коллегия Счетной палаты
принимает  решение,  которое  подписывается председательствующим на
заседании коллегии Счетной палаты.
     Член  или группа членов коллегии Счетной палаты, несогласные с
ее  решением, вправе в 3-х дневный срок подать председателю Счетной
палаты  особое  мнение,  которое  прилагается  к  решению  коллегии
Счетной палаты и подлежит опубликованию совместно с ним.
     При    представлении    материалов    проверок    и    ревизий
Законодательному  Собранию  Камчатской области особое мнение членов
коллегии  Счетной  палаты  оглашается  в  обязательном  порядке.  В
случае,  если  с  особым  мнением  выступает  председатель  Счетной
палаты    или   заместитель   председателя   Счетной   палаты,   им
предоставляется слово для содоклада.

    Статья 25. Полномочия инспекторов Счетной палаты при проведении 
проверок и ревизий
    Инспектора  Счетной  палаты  при  выполнении  своих  служебных
обязанностей  по  проведению  бюджетно-финансового  контроля  имеют
право:
     -   беспрепятственно   посещать  расположенные  на  территории
Камчатской  области государственные органы, предприятия, учреждения
и организации, независимо от форм собственности;
     -  опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и
архивы,   а   при   обнаружении   подделок,   подлогов,  хищений  и
злоупотреблений  -  изымать необходимые документы, оставляя в делах
акт изъятия и копии или опись изъятых документов.
     Руководители    проверяемых    объектов    обязаны   создавать
нормальные   условия   для   работы   инспекторов  Счетной  палаты,
проводящих  проверку  или  ревизию,  предоставлять  им  необходимые
помещения,  средства  транспорта  и связи, обеспечивать техническое
обслуживание инспекторов и выполнение работ по делопроизводству.

    Статья  26.  Обязательность  исполнения  требований инспекторов 
Счетной палаты
     Требования    инспекторов    Счетной   палаты,   связанные   с
исполнением    ими    своих    служебных   обязанностей,   являются
обязательными    для   государственных   органов,   а   также   для
предприятий,    учреждений   и   организаций   независимо   от   их
подчиненности и форм собственности.

     Статья 27. Ответственность инспекторов Счетной палаты
     Инспектора    Счетной    палаты    несут   ответственность   в
соответствии  с  действующими  законодательными  актами  Российской
Федерации,  с законодательством Камчатской области за достоверность
результатов  проводимых  ими  проверок и ревизий, предоставляемых в
государственные  органы  или  предаваемых  гласности,  а  также  за
разглашение государственной или иной охраняемой законом тайны.

  IV. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО
                              ЗАКОНА

    Статья  28.  Отказ  в  предоставлении информации Счетной палате 
Камчатской области
    Неправомерный    отказ    или   уклонение   от   предоставления
информации   (документов,   материалов),   а  также  предоставление
заведомо  неполной,  либо  ложной  информации  должностными  лицами
органов  или  юридических  лиц  Счетной  палате  Камчатской области
влечет    наложение    штрафа   в   размере   от   двукратного   до
двадцатикратного  минимального размера оплаты труда, установленного
действующим законодательством Российской Федерации.

    Статья  29.  Воспрепятствование  проведению  ревизий и проверок 
Счетной палатой Камчатской области
    Воспрепятсвование  должностными лицами  органов или юридических
лиц  проведению  ревизий  и  проверок  Счетной  палатой  Камчатской
области  влечет  наложение  штрафа  в  размере  от  двукратного  до
двадцатикратного  минимального размера оплаты труда, установленного
действующим законодательством Российской Федерации.

    Статья 30. Неисполнение представлений Счетной палаты Камчатской 
области
     Несвоевременное   рассмотрение  представлений  Счетной  палаты
Камчатской  области  и  непринятие  мер  по ним должностными лицами
органов  или  юридических  лиц влечет наложение штрафа в размере от
двукратного  до двадцатикратного минимального размера оплаты труда,
установленного действующим законодательством Российской Федерации.

    Статья  31.  Неисполнение предписаний Счетной палаты Камчатской 
области
     Неисполнение  должностными  лицами органов или юридических лиц
предписаний    Счетной    палаты   Камчатской   области   в   срок,
установленный  предписанием,  а равно воспрепятствование исполнению
предписаний,  влечет  наложение  штрафа в размере от двукратного до
двадцатикратного  минимального размера оплаты труда, установленного
действующим законодательством Российской Федерации.

    Статья   32.   Производство   по   делам   об  административных  
правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом
     Производство  по  делам  об  административных правонарушениях,
предусмотренных   статьями   28,  29,  30,  31  настоящего  Закона,
осуществляется    в    порядке,    установленном   административным
законодательством Российской Федерации.
     Дела   об  административных  правонарушениях,  предусмотренных
статьями  28,  29,  30,  31  настоящего  Закона,  рассматриваются в
судебном порядке.

                    V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья  33.  Гарантии  правового  статуса  сотрудников  Счетной  
палаты
    Воздействие   на   должностных  лиц  Счетной   палаты  с  целью
воспрепятствовать  исполнению  ими  своих  служебных  обязанностей,
либо  добиться  принятия  решения в чью-либо пользу, насильственные
действия,   оскорбления,  а  равно  клевета,  либо  распространение
искажений   информации  о  выполнении  ими  служебных  обязанностей
влекут   ответственность,   установленную  законодательными  актами
Российской Федерации и законодательством Камчатской области.
     Председатель  Счетной палаты, заместитель председателя Счетной
палаты    и    аудиторы    Счетной   палаты   обладают   гарантиями
профессиональной    независимости.    Они   могут   быть   досрочно
освобождены   от   должности   решением  Законодательного  Собрания
Камчатской области лишь в случаях:
     -  нарушения  ими  законодательства  Российской  Федерации или
Камчатской  области  или совершения злоупотреблений по службе, если
за  такое  решение проголосует не менее двух третей от общего числа
депутатов Законодательного Собрания;
     - личного заявления об отставке;
     -  признание  их  недееспособными  вступившим  в законную силу
решением суда;
     - достижения ими возраста 65 лет.
     Деятельность  Счетной  палаты  не  может быть приостановлена в
связи с роспуском Законодательного Собрания Камчатской области.

    Статья  34.  Материальное  и социальное обеспечение сотрудников 
Счетной палаты
    Материальное  и  социальное  обеспечение  сотрудников  Счетной
палаты    Камчатской   области,   как   государственных   служащих,
регулируется  Законом Камчатской области О государственной службе в
Камчатской области .

     Статья 35. Международные связи
     Счетная  палата  поддерживает связи со счетными и контрольными
палатами  и органами парламентского контроля иностранных государств
и  их  международными  объединениями, заключает с ними соглашения о
сотрудничестве.

     Статья 36. Информация о деятельности Счетной палаты
     Счетная  палата  регулярно  предоставляет  информацию  о своей
деятельности средствам массовой информации.
     Счетная  палата  издает  ежеквартально  (один  раз  в полгода)
бюллетень.
     Ежегодный   отчет   о  работе  Счетной  палаты  представляется
Законодательному    Собранию    Камчатской   области   и   подлежит
обязательному опубликованию.
     Материалы  по  результатам  проверок,  связанные с сохранением
государственной  тайны, представляются Законодательному Собранию на
закрытых заседаниях.

     Статья 37. Вступление в силу настоящего закона
     Настоящий  закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.


Глава администрации
Камчатской области                                     В.А. Бирюков


г.Петропавловск-Камчатский
14.11.1996
№54