Закон Камчатской области от 13.11.1995 № 16

 



                               ЗАКОН
                        КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ


               "О порядке государственной регистрации
                 уставов муниципальных образований
                       в Камчатской области"

    (В редакции Законов Камчатской области от 28.11.95 г. N 22;
                      от 03.10.2000 г. N 105)

                 Принят Законодательным Собранием
                       25 октября 1995 года


     Настоящий    закон   устанавливает   порядок   государственной
регистрации уставов муниципальных образований в Камчатской области.
(В редакции Закона Камчатской области от 28.11.95 г. N 22)

                     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

    Статья 1. Устав муниципального образования
    1.   Устав   муниципального   образования  (далее  -  устав)  -  
нормативно-правовой  акт,  содержащий свод норм, создающих правовую 
основу   осуществления   местного   самоуправления   на  территории  
муниципального образования.
    2. Устав принимается:
    - непосредственно населением;
     - представительным органом местного самоуправления.         (В
редакции Закона Камчатской области от 28.11.95 г. N 22)

    Статья 2. Правовая основа устава муниципального образования.
    Правовую  основу  устава  муниципального образования Камчатской 
области составляют:
    - Конституция Российской Федерации;
    - Законы Российской Федерации;
    - Законы Камчатской области;

    Статья 3. Требования к уставу муниципального образования.
    В уставе муниципального образования указываются:
    - границы и состав территории муниципального образования;
    -    вопросы   местного   значения,   относящиеся   к   ведению   
муниципального образования;
    - формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения 
в решении вопросов местного значения;
    -   структура   и   порядок   формирования   органов   местного   
самоуправления;
    -  наименование  и полномочия выборных, других органов местного 
самоуправления   и   выборных   и  иных  должностных  лиц  местного  
самоуправления;
    -  срок  полномочий депутатов представительных органов местного 
самоуправления,    членов    других   выборных   органов   местного   
самоуправления,   выборных   и   иных   должностных   лиц  местного  
самоуправления;
    -  виды,  порядок  принятия  и  вступления  в  силу нормативных 
правовых актов органов местного самоуправления;
    -   основания   и   виды   ответственности   органов   местного   
самоуправления   выборных   и   иных   должностных   лиц   местного   
самоуправления;
    - порядок отзыва, выражения недоверия населением или досрочного 
прекращения  полномочий  выборных органов местного самоуправления и 
выборных должностных лиц местного самоуправления;
    -   статус  и  социальные  гарантии  депутатов,  членов  других  
выборных   органов   местного   самоуправления,   выборных  и  иных  
должностных   лиц  местного  самоуправления,  основания  и  порядок  
прекращения их полномочий;
    -  гарантии  прав  выборных  и  иных  должностных  лиц местного 
самоуправления;
    - условия и порядок организации муниципальной службы;
    -  экономическая  и  финансовая  основа  осуществления местного 
самоуправления,  общий порядок владения, пользования и распоряжения 
муниципальной собственностью;
    -  вопросы  организации  местного самоуправления, обусловленные 
компактным  проживанием  на  территории  муниципального образования 
национальных  групп  и  общностей,  коренных  малочисленных народов 
Севера, казачества с учетом исторических и иных местных традиций;
    -  другие  положения  об организации местного самоуправления, о 
компетенции  и порядке деятельности органов местного самоуправления 
и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с законами 
Российской Федерации и законами Камчатской области.
    2.    Устав    муниципального    образования    разрабатывается    
муниципальным образованием самостоятельно.
    3.  Устав  муниципального  образования подлежит государственной 
регистрации  (далее - регистрации) в порядке, установленном законом 
Камчатской области.
    4.  Основанием  для  отказа в регистрации устава муниципального 
образования   может   быть   только  противоречие  его  Конституции  
Российской   Федерации,  законам  Российской  Федерации  и  законом  
Камчатской  области.  Отказ  в  регистрации  может  быть  обжалован  
гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
    5.  Устав  муниципального образования вступает в силу после его 
официального опубликования (обнародования).

    Статья  4.  Государственная  регистрация уставов муниципального 
образования (Действие  приостановлено  -  Закон  Камчатской области
от 03.10.2000 г. N 105)
    1.  Государственный  реестр  уставов  муниципальных образований 
Камчатской области ведется органами юстиции Камчатской области
    2.    Устав   муниципального   образования   направляется   для   
регистрации  в  органы  юстиции Камчатской области представительным 
органом местного самоуправления.
    3. На регистрацию предоставляются следующие документы:
    -   протокол  о  результатах  голосования  на  референдуме  или  
постановление органа местного самоуправления о принятии устава;
    - устав муниципального образования с необходимыми приложениями. 
    4.    Устав   муниципального   образования,   направляемый   на   
регистрацию, должен быть прошнурован, заверен подписью руководителя 
представительного  органа  местного  самоуправления  или  лица, его 
заменяющего, скреплен печатью, иметь пронумерованные страницы.
     (Исключен - Закон Камчатской области от 28.11.95 г. N 22)
    5. При регистрации устава руководителю представительного органа 
местного   самоуправления   или  уполномоченному  им  представителю  
выдается свидетельство о регистрации.
    6.  В  регистрации устава муниципального образования может быть 
отказано только по причинам несоответствия его законодательству.
    При этом выдается мотивированный отказ в письменном виде.
    7.  Отказ  в  регистрации, а также уклонение органов юстиции от 
регистрации устава может быть обжалован в суде.
    8.   Дополнения,   изменения   действующих   уставов   проходят   
регистрацию  в  порядке,  установленном  настоящим  Положением  для  
регистрации самих уставов.
    9.  Изменения  и  дополнения  к уставам, прошедшие регистрацию, 
подлежат   обязательному   опубликованию   в   средствах   массовой   
информации. (В      редакции      Закона     Камчатской     области
от 28.11.95 г. N 22)

    Статья 5. Заключительные положения
    1.  Устав муниципального образования, прошедший регистрацию или 
любая   его   норма,   могут   быть   признаны   несоответствующими   
законодательству в судебном порядке.
     2.  Вступившее в законную силу решение суда о признании устава
е соответствующим законодательству., влечет за собой исключение его
из   Государственного  реестра  уставов  муниципальных  образований
Камчатской области. (В    редакции    Закона   Камчатской   области
от 28.11.95 г. N 22)
     Принятие    судебными   органами   решения   о   признании   е
соответствующим   законодательству.  какой-либо  нормы  устава,  не
приостанавливает действия устава в целом. (В     редакции    Закона
Камчатской области от 28.11.95 г. N 22)
    3.  В трехмесячный срок со дня вступления устава муниципального 
образования  в  законную  силу, все действующие нормативно-правовые 
акты  органов  местного  самоуправления  должны  быть  приведены  в  
соответствие с уставом.

    Статья 6. Вступление Закона в силу.
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  в месячный срок со дня его 
опубликования.
    В  течение  этого  срока  органы  юстиции принимают необходимые 
нормативные  акты,  связанные  с  их  деятельностью  по регистрации 
уставов   муниципальных   образований,   и   устанавливают  образцы  
свидетельств о регистрации.


Глава администрации
Камчатской области                                     В.А. Бирюков


г. Петропавловск-Камчатский
13.11.95
№16