Закон Корякского автономного округа от 13.07.1995 № 11

 



                               ЗАКОН
                ДУМА КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                              
от 13 июля 1995 года №11


           "О референдуме Корякского автономного округа"


                     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


    Настоящий   Закон  в  соответствии  с  Конституцией  Российской  
Федерации  определяет  порядок  проведения  референдума  Корякского  
автономного округа.


    Статья 1. Понятие референдума Корякского автономного округа
    Референдум  Корякского  автономного округа (далее референдум) - 
народное   голосование   жителей   Корякского  автономного  округа,  
обладающих  избирательным  правом,  проводимое для решения наиболее 
важных  вопросов  социальной,  экономической  и  политической жизни 
Корякского автономного округа.
    Референдум   может   быть   императивным  или  консультативным.  
Императивным является референдум, в результате которого принимается 
решение.  Консультативным  является  референдум, который проводится 
для  выявления общественного мнения. Решения, принятые императивным 
референдумом,   обязательны   для  исполнения  на  всей  территории  
Корякского    автономного   округа.   Результаты   консультативного   
референдума учитываются органами государственной власти автономного 
округа при осуществлении своих полномочий.
    Решения,   принятые   по  результатам  проведения  референдума,  
обязательны   для   исполнения  всеми  находящимися  на  территории  
Корякского  автономного  округа  органами  государственной власти и 
местного      самоуправления,      предприятиями,     учреждениями,     
организациями,  гражданами  и  не  могут быть отменены или изменены 
иначе,    чем    референдумом    Корякского   автономного   округа.   

    Статья 2. Вопросы, выносимые на референдум
    На  референдум могут выноситься вопросы, которые в соответствии 
со  статьей  72  и  пунктом  2  статьи  76  Конституции  Российской  
Федерации  относятся к ведению автономного округа или к совместному 
ведению     Российской     Федерации    и    автономного    округа.    
    На  референдум не могут выноситься вопросы о досрочном роспуске 
или  приостановлении  полномочий  законно  избранных органов власти 
Корякского  автономного  округа,  изменения  Конституции Российской 
Федерации, законов Российской Федерации, нормативных правовых актов 
Президента   и   Правительства  Российской  Федерации,  принятых  в  
пределах  их  компетенции, а также вопросы, ведущие к ограничению и 
нарушению прав и свобод человека.
    Вопросы,    выносимые    на    референдум,   должны   исключать   
множественность их толкования.

    Статья 3. Принцип участия граждан в референдуме
    Гражданин   Российской  Федерации,  проживающий  на  территории  
Корякского   автономного   округа  (далее  гражданин)  участвует  в  
референдуме  на  основе  всеобщего, равного, прямого избирательного 
права при тайном голосовании.

    Статья 4. Право граждан на участие в референдуме
    В  референдуме имеют право участвовать граждане, проживающие на 
его   территории,   на   момент   голосования   достигшие  18  лет.  
Военнослужащие,   проходящие   службу   на   территории  Корякского  
автономного  округа,  участвуют  в референдуме наравне с остальными 
гражданами.
    В   референдуме   не  участвуют  психически  больные  граждане,  
признанные  Судом  недееспособными,  а  также  лица, содержащиеся в 
местах  лишения  свободы  по  вступившему в законную силу приговору 
Суда.
    
    Статья 5. Агитация по поводу референдума
    Всем  политическим  партиям,  профсоюзам,  другим  общественным  
организациям и массовым движениям, трудовым коллективам и гражданам 
гарантируется  право  беспрепятственной  агитации "за" или "против" 
вопроса, выносимого на референдум.
    Для   ведения  агитации  указанные  лица  и  организации  могут  
использовать  собственные  средства  и  добровольные  пожертвования  
юридических   и  физических  лиц.  В  день  проведения  референдума  
агитация запрещается.
   
    Статья 6. Гласность при подготовке и проведении референдума
    Подготовка  и  проведение  референдума осуществляется открыто и 
гласно.
    Инициаторы   вопроса,  выносимого  на  референдум,  специалисты  
заинтересованных  ведомств  накануне  его  проведения  представляют  
населению Корякского автономного округа исчерпывающую информацию по 
данному  вопросу,  возможных  последствиях  его  разрешения, широко 
используя  в этих целях официальные публикации в средствах массовой 
информации,   публичные   чтения,   смотры,  официальные  заявления  
должностных  лиц и другие формы информирования населения Корякского 
автономного   округа.  Решения,  касающиеся  референдума,  а  также  
проекты законов или иных решений, выносимых на референдум, подлежат 
опубликованию  средствами массовой информации в течение семи дней с 
момента их принятия.
    Средства   массовой   информации   освещают  ход  подготовки  и  
проведения    референдума,    их    представителям    гарантируется    
беспрепятственный  доступ на все собрания, связанные с референдумом 
и получение соответствующей информации.
    Комиссии референдума своевременно информируют население о своем 
составе, месте нахождения и времени работы, об образовании участков 
для  голосования  и  списках  граждан,  имеющих право участвовать в 
референдуме.
    На   заседаниях   комиссии   референдума,   а  также  во  время  
голосования и при подсчете голосов на участках для голосования, при 
определении    результатов    референдума   вправе   присутствовать   
представители   политических  и  иных  общественных  организаций  и  
массовых  движений, трудовых коллективов, собраний граждан, а также 
средств  массовой  информации.  Лица,  присутствующие на заседаниях 
комиссий  или  на участках для голосования, должны иметь заверенную 
выписку  из  протокола собрания направивших их организаций или иной 
документ, удостоверяющий их полномочия. Предварительное уведомление 
комиссий   референдума   о   предполагаемом  присутствии  указанных  
представителей не требуется.

    Статья 7. Язык референдума
    Решения  окружных  органов  по вопросам подготовки и проведения 
референдума:  текст  проекта  решения,  выносимого  на  референдум,  
бюллетени   для  голосования,  протоколы  и  данные  о  результатах  
референдума,  а  также принятое по ним решение публикуется на языке 
межнационального общения - русском.

                 ГЛАВА II. ОБЪЯВЛЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА

    Статья 8. Принятие решения о проведении референдума
    Право  принятия  решения  о  проведении референдума принадлежит 
Думе Корякского автономного округа.
    Решение  о  проведении референдума принимается Думой Корякского 
автономного  округа.  Дума  Корякского  автономного  округа обязана 
назначить  референдум  по  требованию:  - граждан, имеющих право на 
участие в референдуме;
    -депутатов Думы Корякского автономного округа;
    -главы администрации Корякского автономного округа.

    Статья  9.  Реализация  права требования референдума депутатами 
Думы Корякского автономного округа
    Решение  о  проведении  референдума считается принятым, если за 
него  проголосовало  не  менее  двух  третей  от  числа  депутатов,  
избранных в Думу Корякского автономного округа.

    Статья   10.   Назначение   референдума   по  требованию  главы  
администрации Корякского автономного округа
    Дума  Корякского  автономного  округа  назначает  референдум по 
требованию  главы администрации Корякского автономного округа, если 
за  его  проведение проголосует не менее двух третей депутатов Думы 
Корякского  автономного округа от числа депутатов, избранных в Думу 
Корякского автономного округа.

    Статья  11.  Реализация права требования проведения референдума 
гражданами
    Дума  Корякского  автономного  округа  назначает  референдум по 
требованию  не  менее  10%  граждан,  имеющих  право  на  участие в 
референдуме  и  представивших  в Думу Корякского автономного округа 
соответствующе оформленные списки.
    Для  реализации  инициативы  граждан  о  проведении референдума 
созывается  собрание  граждан,  на котором присутствуют не менее 50 
человек.
    Инициаторы  проведения  собрания  не  позднее  чем  за  10 дней 
письменно  уведомляют орган местного самоуправления, а если его нет 
-  главу  местного  самоуправления  о  месте  и  времени проведения 
собрания.
    Перед собранием проводится регистрация его участников. Собрание 
избирает  президиум  собрания,  обсуждает  необходимость проведения 
референдума, а также проекта решения, предлагаемого на рассмотрение 
референдума.  В  случае принятия решения о необходимости проведения 
референдума  собрание  избирает  инициативную  группу референдума в 
составе  не  менее  10  человек  для  организации  сбора  подписей.  
    
    Статья 12. Регистрация инициативной группы
    Протокол  собрания  с  данными  о  регистрации его участников и 
списком  избранной  инициативной  группы передается для регистрации 
инициативной  группы  в  органы  местного  самоуправления  по месту 
проведения собрания. К протоколу прилагается текст проекта решения, 
предлагаемого для вынесения на референдум.
    Решение  органа  местного  самоуправления  о регистрации должно 
быть  вынесено  не  позднее  двух  недель  с  момента  получения им 
протокола   собрания   и   соответствующих   приложений   к   нему.   
    Орган   местного  самоуправления  после  проверки  правильности  
проведения   собрания  выдает  представителям  инициативной  группы  
свидетельство о регистрации группы и извещает об этом Избирательную 
комиссию Корякского автономного округа.
    Инициативной  группе  может  быть  отказано в регистрации, если 
собрание  было проведено с нарушением требований настоящего Закона. 
В   случае   отказа  в  регистрации  инициативной  группе  выдается  
мотивированное заключение. Отказ в регистрации может быть обжалован 
в  народный Суд по месту нахождения органа местного самоуправления, 
отказавшего в регистрации.
    Инициативным   группам   присваиваются   порядковые   номера  и  
наименования,   соответствующие   наименованиям   органов  местного  
самоуправления  по месту образования инициативных групп. Эти данные 
указываются на каждом листе для сбора подписей референдума, а также 
на  других  документах, исходящих от инициативных групп. Количество 
создаваемых   инициативных   групп  по  проведению  референдума  не  
ограничивается.

    Статья 13. Подписной лист референдума
    Листы  для  сбора подписей граждан под требованием о проведении 
референдума должны содержать формулировки вопросов, предлагаемых на 
референдум,  а  также  номер  и полное наименование соответствующей 
инициативной  группы  и  данные  свидетельства о регистрации групп. 
    Гражданин,  поддерживающий требование о проведении референдума, 
указывает свою фамилию, год рождения, домашний адрес, номер и серию 
паспорта  или  заменяющего его документа и расписывается. Гражданин 
Корякского автономного округа, на момент сбора подписей которому не 
исполнилось  18  лет, в подписной лист не включается, а при наличии 
таких,   подпись   признается   недействительной.  Подписные  листы  
заверяются  лицом,  собирающим  подписи,  и должны иметь дату сбора 
подписи.

    Статья   14.  Порядок  и  сроки  сбора  подписей  инициативными  
группами референдума
    С  момента  получения  свидетельств о регистрации, инициативная 
группа    референдума    вправе    организовать    и   осуществлять   
беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о 
проведении   референдума.   Период   сбора   подписей   по  вопросу  
референдума   не  должен  превышать  двух  месяцев  со  дня  выдачи  
свидетельства   о   регистрации  первой  из  созданных  по  данному  
референдуму инициативных групп.
    Если   в  течение  этого  срока  не  было  собрано  необходимое  
количество подписей граждан, дальнейший сбор подписей прекращается. 
    С  требованием  о  проведении  референдума  по  тому же вопросу 
разрешается  выступать  не  ранее,  чем  по  истечении одного года.
 
    Статья  15. Порядок принятия решения по требованию о проведении 
референдума
    При  поступлении  предложения  о  проведении референдума в Думу 
Корякского  автономного  округа  вопрос  о необходимости проведения 
референдума  выносится  на  рассмотрение  заседания Думы Корякского 
автономного   округа,   где   принимается  одно  из  трех  решений:  
    а) о назначении референдума, дате его проведения и мерах по его 
обеспечению;
    б)  об  отклонении требований о назначении референдума в случае 
нарушения     настоящего     Закона    инициаторами    референдума;    
    в)  о  принятии  Закона  или  иного  решения,  предлагаемого  в  
требованиях  о  проведении референдума, без последующего проведения 
референдума.
    При поступлении в Думу Корякского автономного округа требования 
о  проведении референдума, Дума Корякского автономного округа в 2-х 
недельный  срок  может  обратиться  в  соответствующую комиссию для 
полной  или выборочной проверки подлинности подписей граждан округа 
под  требованием  о  проведении  референдума,  а также правильности 
оформления  подписных  листов.  При этом вызов граждан для проверки 
подлинности  подписей не допускается. По истечении указанного срока 
соответствующая комиссия, которой поручена проверка, представляет в 
Думу  Корякского  автономного  округа  акты  о проверке с указанием 
количества  подписей,  признанных недействительными.
    При  этом, если обнаруживается несколько подписей одного и того 
же   лица,   все  его  подписи  не  учитываются.  Подписные  листы,  
оформленные   с   нарушением   требований   настоящего   Закона  не  
учитываются  полностью.  Если  в результате проверки число подписей 
окажется  меньше  необходимого,  Дума Корякского автономного округа 
извещает         об         этом        инициативные        группы.        
    В    этом    случае    инициаторам    проведения    референдума    
предоставляется  право  в недельный срок представить дополнительный 
список  на  количество  лиц,  исключенных  из  списка  в результате 
проверки.
    Заседание  Думы  Корякского  автономного  округа  созывается не 
позднее  одного  месяца  со дня поступления требований о проведении 
референдума.
    Решения   Думы   Корякского  автономного  округа  об  отказе  в  
проведении референдума может быть обжаловано инициативными группами 
в      установленном      порядке,     определенном     действующим     
законодательством.
    Принятое  решение  публикуется в средствах массовой информации. 

    Статья 16. Сроки проведения референдума
    Референдум должен быть проведен в срок не позднее 3-х месяцев с 
момента  принятия Думой Корякского автономного округа решения о его 
проведении.
    Дата  проведения  референдума  может  быть совмещена с выборами 
органов  государственной  власти  округа,  если  они  проводятся не 
позднее  5  месяцев с момента принятия Думой Корякского автономного 
округа        решения        о        проведении       референдума.       
    Совмещение  даты  проведения референдума с выборами федеральных 
органов  власти  допускается, если это не противоречит действующему 
законодательству.  Референдум  может проводиться не более 2-х раз в 
год    и    не   более   чем   по   двум   вопросам   одновременно.   

          ГЛАВА III. ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА

    Статья 17. Образование округов референдума
    Округа  для  проведения  референдума  образуются  Избирательной  
комиссией  Корякского автономного округа, охватывают в совокупности 
всю  территорию  Корякского  автономного  округа  и должны отвечать 
следующим требованиям:
    -не  допускать  создание  округа,  состоящего  из не граничащих 
между собой территорий;
    -соблюдать  административно-территориальное  деление Корякского 
автономного   округа.   Схема  округов  по  проведению  референдума  
утверждается и публикуется Избирательной
    комиссией  Корякского  автономного округа не позднее 60 дней до 
дня референдума.

    Статья 18. Участок референдума
    Для  проведения  голосования  и  подсчета  голосов  референдума  
образуются  участки  референдума. Участки референдума образуются не 
позднее  55 дней до дня референдума главой местной администрации по 
согласованию   с  Избирательной  комиссией  Корякского  автономного  
округа.  Границы  участка  референдума  не должны пересекать границ 
округов  референдума.  В  больницах,  труднодоступных  и отдаленных 
районах, на судах, находящихся в день референдума в плавании, могут 
образовываться   участки   референдума   в   тот   же   срок,  а  в  
исключительных   случаях   -   не  позднее  чем  за  пять  дней  до  
референдума. Такие участки входят в округа по месту их расположения 
или по месту приписки судна.
    Военнослужащие  голосуют на близлежащих участках, но в случаях, 
установленных  федеральными  законами,  участки  референдума  могут  
образовываться   по   месту   дислокации   воинских  подразделений.  
    Списки  участников  референдума  с  указанием  границ и адресов 
участковых   комиссий   подлежат   обязательному  опубликованию  на  
территории   округа   референдума   не   позднее  50  дней  до  дня  
референдума.

    Статья   19.   Списки   граждан,   участвующих   в  голосовании  
референдума
    В  списки  участвующих в голосовании референдума включаются все 
граждане,  обладающие  правом  участия в референдуме. Глава местной 
администрации  района,  поселка,  села обеспечивает учет граждан по 
состоянию  на  1 января и 1 июля каждого года и передает сведения о 
них участковым комиссиям референдума.
    Гражданин  может  быть включен в список только на одном участке 
референдума.
    Список   составляется   в   алфавитном  или  ином  порядке  (по  
населенным  пунктам,  улицам,  домам  на  основе  адресов граждан). 
    В  списке  указывается  фамилия, имя, отчество, дата рождения и 
домашний   адрес   гражданина.   Списки   должны  быть  уточнены  и  
представлены  для  всеобщего ознакомления не позднее 30 дней до дня 
референдума.
    Граждане,  прибывшие  на  территорию  участка референдума после 
этого срока и до дня референдума, включаются участковой комиссией в 
дополнительный  список  на  основании документов, подтверждающих их 
место жительства.
    Каждый   гражданин   вправе   заявить   в  участковую  комиссию  
референдума  о  любой  ошибке или неточности в списке. В течение 24 
часов  участковая комиссия референдума обязана проверить заявление, 
устранить   ошибку   либо   выдать  заявителю  письменный  ответ  с  
изложением мотивов отклонения заявления.
    Решение   комиссии   может   быть   обжаловано   в  вышестоящую  
избирательную  комиссию  или в Суд в установленном Законом порядке. 

    Статья 20. Виды комиссий референдума
    Для организации и проведения референдума Корякского автономного 
округа образуются следующие комиссии:
    -Избирательная комиссия Корякского автономного округа;
    территориальные  (районные)  комиссии по проведению референдума 
(далее территориальные комиссии);
    -участковые комиссии.
    При  подготовке и проведении референдума избирательные комиссии 
в  пределах своей компетенции независимы от государственных органов 
и  органов  местного  самоуправления.  Акты избирательных комиссий, 
принятые  в пределах их компетенций, обязательны для исполнительных 
органов  государственной  власти,  органов местного самоуправления, 
общественных  объединений,  предприятий,  учреждений, организаций и 
должностных  лиц,  которые обязаны оказывать комиссиям содействие и 
предоставлять  необходимые  для  их  работы документы и информацию. 

    Статья 21. Избирательная комиссия Корякского автономного округа 
    Избирательная    комиссия    Корякского    автономного   округа   
осуществляет  подготовку  и  проведение  референдума  на территории 
Корякского     автономного    округа,    руководит    деятельностью    
территориальных, участковых комиссий.
    Порядок   работы,   формирования   и  полномочий  Избирательной  
комиссии  Корякского автономного округа определяются Положением "Об 
Избирательной комиссии Корякского автономного округа", утвержденным 
Думой Корякского автономного округа.

    Статья   22.   Порядок  формирования  территориальных  комиссий  
референдума
    Территориальные комиссии референдума формируются решением главы 
местной     администрации     с    учетом    предложений    партий,    
общественно-политических  движений,  иных  общественных  и трудовых 
объединений,  коллективов  и  утверждаются  Избирательной комиссией 
Корякского автономного округа не позднее 55 дней до дня референдума 
в  составе:  председателя, его заместителя, секретаря и 5-10 членов 
комиссии.
    Председатель   или   секретарь  территориальной  комиссии,  как  
правило,    должен    иметь    высшее    юридическое   образование. 
  
    Статья 23. Порядок формирования участковых комиссий референдума
    Участковая   комиссия   формируется  решением  соответствующего  
представительного  органа местного самоуправления, а если его нет - 
решением  главы местной администрации, с учетом предложений партий, 
общественно-политических  движений,  иных общественных объединений, 
трудовых  коллективов  не  позднее  40  дней  до  дня референдума в 
составе  председателя,  заместителя  председателя, секретаря и 5-10 
членов комиссии.
    На  участках,  в  которых  число граждан, принимающих участие в 
референдуме  менее  100  человек,  комиссия  может  формироваться в 
составе   председателя,   секретаря   и   трех   членов   комиссии.   

    Статья 24. Статус члена комиссии референдума
    Члены  комиссий  референдума обладают равными правами и обязаны 
присутствовать  на заседаниях соответствующих комиссий референдума. 
Члены комиссии:
    -заблаговременно извещаются о заседаниях комиссий;
    -вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по 
вопросам,   входящим   в   компетенцию   соответствующей   комиссии   
референдума    и   требовать   проведения   по   ним   голосования;   
    -вправе  задавать  другим участникам заседания комиссии вопросы 
по   повестке   дня   и   получать   на  них  ответы  по  существу;  
    -вправе   знакомиться   с   любыми  документами  и  материалами  
соответствующей комиссии референдума;
    -имеют право решающего голоса при принятии решения комиссий.

    Статья   25.   Полномочия   Избирательной  комиссии  Корякского  
автономного округа
    При  подготовке и проведении референдума Корякского автономного 
округа   Избирательная   комиссия   Корякского  автономного  округа  
реализует  полномочия,  определенные  в Положении "Об Избирательной 
комиссии Корякского автономного округа".
    Избирательная комиссия Корякского автономного округа:
    -дает   разъяснения   на  основе  рекомендаций  и  методических  
указаний  территориальным  и  участковым  комиссиям  по  проведению  
референдума  и  обеспечивает  единообразную  реализацию  настоящего  
Закона;
    -руководит   работой   территориальных   комиссий  референдума,  
обеспечивает их финансирование;
    -рассматривает   заявления  и  жалобы  на  решения  и  действия  
комиссий     референдума    и    принимает    по    ним    решения;    
    -обеспечивает  необходимой  документацией, бюллетенями комиссии 
референдума;
    -в   случаях,   предусмотренных  настоящим  Законом,  принимает  
постановления      по     вопросам     организации     референдума;     
    -осуществляет  контроль  за  законностью проведения референдума 
Корякского автономного округа;
    -утверждает   форму   бюллетеня   голосования  на  референдуме,  
списков,  других документов референдума, утверждает образцы печатей 
комиссий,   обеспечивает  их  изготовление,  порядок  их  хранения;  
    -рассматривает   вопросы  материально-технического  обеспечения  
подготовки и проведения голосования;
    -устанавливает  общие  результаты  голосования,  публикует их в 
печати,  обеспечивает  передачу  в  архив документации, связанной с 
проведением референдума;
    -осуществляет   иные   полномочия,   предусмотренные  настоящим  
Законом.
    Акты  Избирательной  комиссии  Корякского  автономного  округа,  
принятые по вопросам подготовки и проведения референдума в пределах 
ее компетенции, обязательны для исполнения органами государственной 
власти  и  местного  самоуправления  Корякского автономного округа, 
общественными    объединениями,   предприятиями,   учреждениями   и   
должностными лицами.

    Статья 26. Полномочия территориальных комиссий референдума
    Территориальные комиссии:
    -осуществляют  контроль  за  исполнением  настоящего  Закона на 
соответствующей территории;
    -утверждают участковые комиссии и руководят их работой;
    -рассматривают   заявления  и  жалобы  на  действия  участковых  
комиссий и принимают по ним решения;
    -распоряжаются    денежными    и    материальными   средствами,   
выделенными на проведение референдума;
    -обеспечивают  участковые  комиссии  необходимой документацией, 
бюллетенями референдума;
    -содействуют   обеспечению   участковых  комиссий  помещениями,  
транспортом,      связью,      рассматривают      иные      вопросы      
материально-технического обеспечения референдума;
    -осуществляют   иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим  
Законом.    Полномочия    территориальных    комиссий   референдума   
прекращаются   через   30   дней  после  опубликования  результатов  
референдума.

    Статья 27. Полномочия участковых комиссий референдума
    Участковая комиссия:
    -организует   составление   дополнительного   списка   граждан,   
участвующих в референдуме;
    -знакомит   граждан,  проживающих  на  территории  участка,  со  
списками и уточняет их;
    -оповещает  население  о  дне  референдума и месте голосования; 
    -контролирует  и  размещает  агитационный  материал в порядке и 
объемах, установленных настоящим Законом;
    -обеспечивает   подготовку   помещения   и   оборудования   для   
голосования;
    -организует голосование на участке в день референдума;
    -производит подсчет голосов и определяет результаты голосования 
на  участке,  обеспечивает  передачу документации в соответствующую 
территориальную комиссию;
    -рассматривает  заявления  и  жалобы  по  вопросам подготовки и 
проведения     референдума,     принимает     по    ним    решения;    
    -осуществляет   иные   полномочия,   предусмотренные  настоящим  
Законом.  Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются 
с     момента     передачи     ее     документации     референдума.     

    Статья   28.   Организация  работы  территориальных  участковых  
комиссий референдума
    Организация   работы   референдума   осуществляется  на  основе  
коллегиальности.
    Заседание  комиссии  является  правомочным,  если в нем приняло 
участие   большинство  от  установленного  числа  членов  комиссии.  
Заседания   комиссии   проводятся  председателем  или  заместителем  
председателя  комиссии. Заседания также проводятся по требованию не 
менее одной трети членов комиссии.
    Решения  комиссии  принимаются  большинством  голосов  от числа 
присутствующих       на       заседании       членов      комиссии.      
    Решение   комиссии,   противоречащие  настоящему  Закону,  либо  
принятое комиссией с превышением установленных полномочий, подлежат 
отмене     вышестоящей    комиссией    референдума    или    Судом.    
    Решения  комиссии  подписываются председателем (заместителем) и 
секретарем комиссии.
    По  решению  территориальных и участковых комиссий председатель 
или  его  заместитель,  или  секретарь, или один из членов комиссии 
могут  работать  в  комиссии  освобожденными  от основной работы на 
период  работы  референдума.  Выплата зарплаты производится за счет 
средств,       выделенных      на      проведение      референдума.      
    Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым 
комиссией,  вправе  в  письменной  форме  высказать  особое мнение, 
которое  должно  быть  доведено  председателем комиссии до сведения 
вышестоящей  избирательной  комиссии  не позднее, чем в трехдневный 
срок.

    Статья 29. Гласность в деятельности комиссий референдума
    Деятельность   комиссий  референдума  осуществляется  гласно  и  
открыто.
    Все  решения, касающиеся референдума, а также вопросов или иных 
решений,  выносимых  на референдум, подлежат опубликованию местными 
средствами  массовой  информации  в  течение семи дней с момента их 
принятия соответствующими органами.
    Средства   массовой   информации   освещают  ход  подготовки  и  
проведения    референдума,    их    представителям    гарантируются    
беспрепятственный  доступ  на все собрания и заседания, связанные с 
референдумом,     и     получение    соответствующей    информации.    
    Комиссии  по  проведению  референдума  своевременно информируют 
население  Корякского  автономного  округа  о  своем составе, месте 
нахождения   и   времени   работы,   об  образовании  участков  для  
голосования   и   списках  граждан,  имеющих  право  участвовать  в  
референдуме.
    На   заседаниях   комиссий   референдума,   а  также  во  время  
голосования и при подсчете голосов на участках для голосования, при 
определении    результатов    референдума   вправе   присутствовать   
представители   политических  и  иных  общественных  организаций  и  
массовых  движений, трудовых коллективов, собраний граждан, а также 
средств  массовой  информации,  депутаты  Федерального  Собрания от 
Корякского   автономного   округа   и   депутаты   Думы  Корякского  
автономного округа. Лица, присутствующие на заседаниях комиссий или 
на  участках  для  голосования,  должны иметь заверенную выписку из 
протокола  собрания  направивших  их организаций или иной документ, 
удостоверяющий  их полномочия. Предварительное уведомление комиссий 
референдума  о  предполагаемом присутствии указанных представителей 
не требуется.

    Статья 30. Финансовое и материальное обеспечение референдума
    Расходы,  связанные  с  подготовкой  и проведением референдума, 
производятся за счет бюджета Корякского автономного округа. Расходы 
Избирательной  комиссии  Корякского автономного округа, связанные с 
осуществлением   ее  полномочий,  определенных  настоящим  Законом,  
предусматриваются    отдельной   строкой   в   бюджете   Корякского   
автономного   округа.   Отчет   Избирательной  комиссии  Корякского  
автономного округа о расходовании средств, выделенных на подготовку 
и   проведение   референдума,   предоставляется   Думе   Корякского   
автономного   округа  не  позднее  двух  месяцев  после  проведения  
референдума.  Предприятия,  учреждения и организации представляют в 
распоряжение   комиссии   по  проведению  референдума  помещения  и  
оборудование,  необходимое для подготовки и проведения референдума. 

    Статья 31. Обжалование решений и действий комиссий референдума
    Решения    и   действия   Избирательной   комиссии   Корякского   
автономного округа по вопросам организации и проведения референдума 
могут     быть    обжалованы    в    Корякском    окружном    Суде.    
    Решения  и действия территориальных и участковых комиссий могут 
быть  обжалованы  в вышестоящую комиссию референдума или в народный 
Суд  в  порядке,  установленном  Законом.  При этом предварительное 
обращение   в   вышестоящую   комиссию   референдума   не  является  
обязательным      условием      для      обращения      в      Суд.      

    ГЛАВА IV. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА

    Статья 32. Помещение для голосования
    Помещение   для   голосования  предоставляется  в  распоряжение  
участковой   комиссии  референдума  главой  местной  администрации,  
предприятиями и организациями.
    Помещение   для  голосования  должно  обеспечивать  возможность  
оборудования  кабин  для  тайного  голосования  либо  пригодные для 
тайного  голосования комнаты. Вход в кабины или комнаты для тайного 
голосования,  выход  из  них, а также путь к ящикам для голосования 
должны  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой  комиссии и 
наблюдателей.
    В  помещении  для  голосования  либо  непосредственно перед ним 
должен  быть  оборудован участковой комиссией стенд с информацией о 
тексте  поставленного  на референдум вопроса (вопросов) или проекта 
(проектов)    решений    Думы    Корякского   автономного   округа.   

    Статья 33. Бюллетень референдума
    Для  участия  в  голосовании  каждый  гражданин  получает  один  
бюллетень.  Форма  и  текст  бюллетеня для голосования утверждается 
Избирательной  комиссией  Корякского  автономного округа не позднее 
чем  за  30  дней  до  дня референдума. В бюллетене для голосования 
воспроизводится  текст  поставленного  на  референдум  вопроса  или  
проекта решения, утвержденные Думой Корякского автономного округа и 
варианты  волеизъявления  голосующего  "за" или "против". Изменение 
текста,  вопроса  или  проекта  решения  не  допускается.  В случае 
постановки  на  референдум нескольких вопросов или проектов решений 
они   включаются  в  один  бюллетень,  последовательно  номеруются,  
отделяются  друг  от  друга  горизонтальными  линиями  и голосуются 
отдельно.
    В   случае   проведения   референдума   Российской   Федерации,   
Корякского  автономного  округа  в  один  день,  тексты  бюллетеней  
печатаются  на  различной  по  цвету  бумаге,  голосуются отдельно, 
независимо друг от друга.
    В   бюллетене   для   голосования  должно  помещаться  указание  
голосующему       о       порядке       заполнения       бюллетеня.       
    Бюллетени  для  голосования  печатаются Избирательной комиссией 
Корякского   автономного  округа  и  пересылаются  территориальными  
комиссиями  не  позднее  20  дней  до  дня  референдума. Участковые 
комиссии   получают  от  соответствующих  территориальных  комиссий  
бюллетени не позднее, чем за 10 дней до дня референдума. По каждому 
округу  референдума  число бюллетеней для голосования, передаваемых 
участковой комиссии, не может превышать число зарегистрированных по 
участку  граждан  более, чем на один процент. На обороте полученных 
бюллетеней  для голосования ставится печать участковой комиссии или 
подписи двух ее членов.

    Статья 34. Порядок голосования
    Голосование   на   референдуме  Корякского  автономного  округа  
проводится   в   день,   установленный   решением  Думы  Корякского  
автономного округа.
    Избирательная   комиссия   Корякского   автономного  округа  по  
согласованию  с  Думой  Корякского автономного округа и письменного 
обращения   соответствующей   комиссии  референдума  может  принять  
решение   о  досрочном  голосовании  в  труднодоступных  населенных  
пунктах,  бригадах,  находящихся  вдали  от участков референдума, к 
которым   они   прикреплены,   но  не  ранее  десяти  дней  до  дня  
референдума.  Порядок  голосования  на них определяет Избирательная 
комиссия Корякского автономного округа.
    На  всех  участках  голосование производится с 8 до 22 часов по 
местному   времени.   О  времени  и  месте  голосования  участковая  
избирательная комиссия оповещает граждан не позднее, чем за 10 дней 
до  дня  референдума.  Голосование  может  быть завершено раньше 22 
часов  на  участках,  находящихся  в  больницах, на судах, воинских 
подразделениях,   когда   проголосовали   все  внесенные  в  списки  
граждане.
    Коллективы  судов,  находящихся  в  плавании  и  приписанные  к  
территории, где проводится референдум, участвуют в референдуме в те 
же  сроки.  О  времени  и  месте  голосования  участковые  комиссии  
референдума   обязаны   в   доступной   форме  оповестить  граждан,  
зарегистрированных  в  списках,  не  позднее, чем за 20 дней до дня 
референдума.
    Гражданин,  который  за  15  дней до дня голосования по тем или 
иным  причинам  будет отсутствовать по месту своего жительства и не 
может  прийти на участок референдума, на котором он зарегистрирован 
в  списке,  может  проголосовать  досрочно,  заполнив бюллетень для 
голосования  в  помещении  территориальной  (за  15-4  дня  до  дня  
референдума)  или  участковой  (за  3-1  день  до  дня референдума) 
комиссии.  Комиссии  обязаны при этом обеспечить тайну голосования, 
исключить    возможность   искажения   волеизъявления   гражданина.   
Заполненный  бюллетень  гражданин  помещает  в  конверт  и передает 
дежурному  члену  соответствующей  комиссии.  На  месте  склейки на 
конверте  ставится  печать либо подписи двух членов соответствующей 
комиссии  референдума, а также подпись проголосовавшего гражданина. 
    Территориальные   комиссии   передают   списки  проголосовавших  
граждан  и  конверты  с их бюллетенями в соответствующую участковую 
комиссию.    Участковая    комиссия   отмечает   в   своем   списке   
проголосовавших   граждан.  В  8  часов  утра  в  день  референдума  
председатель  участковой  комиссии объявляет о начале голосования и 
предъявляет   членам  комиссии  и  наблюдателям  пустые  ящики  для  
голосования,  которые  вслед  за  этим  опечатываются. Председатель 
комиссии  оглашает число конвертов (заносится в протокол комиссии), 
вскрывает их и бюллетени, оставленные временно выбывшими гражданами 
в   конвертах,   опускает  в  ящик  для  голосования.  После  этого  
приглашает   граждан   получить   бюллетени  для  голосования.  При  
получении   бюллетеня   голосования   член   комиссии   референдума   
проставляет  в  списке  серию  и  номер  удостоверения личности или 
паспорта   гражданина,   а   гражданин  расписывается  о  получении  
бюллетеня.
    Каждый  гражданин  голосует лично, голосование за других лиц не 
допускается.
    Бюллетени  голосования  заполняются  голосующими  в  специально  
оборудованной   кабине   или  комнате,  в  которых  не  допускается  
присутствие   иных   лиц.   Гражданин,   не   имеющий   возможности   
самостоятельно  заполнить  бюллетень,  вправе  воспользоваться  для  
этого   помощью   другого  лица,  не  являющегося  членом  комиссии  
референдума или наблюдателем.
    Порядок заполнения бюллетеня для голосования:
    -если гражданин голосует "за" поставленный вопрос на референдум 
-       вычеркивает      в      бюллетене      слово      "против";      
    -если  гражданин  голосует  "против"  поставленного  вопроса на 
референдум    -    вычеркивается    в    бюллетене    слово   "за".   
    Бюллетени,  в  которых  вычеркнуты  оба  слова  или  ни одно не 
вычеркнуто  -  признаются  недействительными. Заполненные бюллетени 
вкладываются     гражданами     в     ящики     для    голосования.    
    В  том  случае,  когда  гражданин,  имеющий право участвовать в 
референдуме   не  может  прибыть  на  участок  для  голосования  по  
состоянию  здоровья или другим уважительным причинам, по письменной 
или   устной  просьбе  гражданина  участковая  комиссия  организует  
голосование   по  месту  нахождения  гражданина,  с  использованием  
специального      переносного      ящика      для      голосования.      
    Таких  ящиков  не  может  быть  более  двух  на участок. Устная 
просьба должна быть подтверждена гражданином в письменной форме при 
прибытии  к  нему  членов  участковой комиссии. В этом случае члены 
участковой комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись 
количество  бюллетеней,  соответствующее  количеству письменных или 
устных  заявлений.  Данные  о  гражданах,  проголосовавших на дому, 
вносятся  в определенный дополнительный список, в котором гражданин 
расписывается в получении бюллетеня, в члены комиссии в его выдаче. 
Председатель  участковой  комиссии  следит  за порядком в помещении 
голосования.  Его распоряжения для всех присутствующих обязательны. 
В    отсутствие   председателя   его   замена   осуществляется   по   
установленному участковой комиссией порядку.
    Член  участковой  комиссии немедленно отстраняется от участия в 
ее  работе,  а наблюдатель удаляется из помещения участка, если они 
нарушают  тайну голосования или пытаются повлиять на волеизъявление 
граждан.   Решение   об   этом   принимается  участковой  комиссией  
референдума.

    Статья 35. Подсчет голосов на участке референдума
    По   исполнении  времени  голосования  председатель  участковой  
избирательной  комиссии  объявляет  голосование  оконченным.  После  
этого  могут  получить бюллетени голосования и проголосовать только 
граждане,       находящиеся      в      помещении      голосования.      
    Перед  вскрытием  ящиков  для  голосования  участковая комиссия 
подсчитывает  и  погашает  все  неиспользованные  бюллетени,  о чем 
составляется протокол.
    На  основании  росписей  в списках для голосования, в том числе 
дополнительных,   комиссия   подсчитывает  общее  число  получивших  
бюллетени.  Подсчет  бюллетеней, находящихся в переносном ящике для 
голосования  производится  отдельно. При этом количество бюллетеней 
сверяется  с  количеством  поданных письменных заявлений с просьбой 
голосования на дому.
    Участковая  комиссия составляет протокол по итогам голосования. 
В протоколе указывается:
    -общее    число    граждан,   зарегистрированных   по   участку   
референдума;
    -число погашенных неиспользованных бюллетеней голосования;
    -число  бюллетеней  голосования,  выданных  в день референдума, 
проголосовавших   досрочно  и  оставленных  ранее  проголосовавшими  
гражданами;
    -число   бюллетеней  голосования,  обнаруженных  в  ящиках  для  
голосования;
    -число недействительных бюллетеней голосования;
    -число бюллетеней голосования, признанных действительными;
    -число   действительных   голосов,   поданных  гражданами  "за"  
поставленный вопрос на референдуме;
    -число  действительных  голосов,  поданных  гражданами "против" 
поставленного вопроса на референдум;
    -число бюллетеней граждан, проголосовавших на дому;
    -число поступивших в комиссию жалоб и заявлений.
    Протокол  составляется в двух экземплярах и подписывается всеми 
членами  участковой комиссии референдума. Член участковой комиссии, 
не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, 
вправе приложить к протоколу особое мнение. К протоколу прилагаются 
письменные  обращения и заявления граждан и принятые по ним решения 
участковой комиссии.
    Оба   экземпляра   протокола   участковой   комиссии  вместе  с  
документацией    референдума    незамедлительно    направляются   в   
соответствующую вышестоящую комиссию референдума.

    Статья    36.    Определение    результатов    референдума    в    
территориальных комиссиях
    Территориальные комиссии немедленно по получении протокола всех 
участковых   комиссий   референдума   производят  подсчет  голосов,  
поданных по данному округу, путем суммирования данных, содержащихся 
в этих протоколах.
    Территориальная   комиссия   составляет   протокол,  в  котором  
указывает:
    -количество   участков   референдума,   в   которых  состоялось  
голосование;
    -общее число граждан, зарегистрированных по округу референдума; 
    -число  выданных  бюллетеней голосования, обнаруженных в ящиках 
для голосования;
    -число бюллетеней голосования, признанных недействительными;
    -число действительных бюллетеней голосования;
    -число   действительных   голосов,   поданных  гражданами  "за"  
поставленный вопрос на референдуме;
    -число  действительных  голосов,  поданных  гражданами "против" 
поставленного вопроса на референдуме;
    -число бюллетеней граждан, проголосовавших на дому;
    -число поступивших в комиссию жалоб и заявлений.
    Протокол   составляется  в  двух  экземплярах  и  подписывается  
членами соответствующей комиссии референдума.
    Один   экземпляр   протокола  комиссии,  вместе  с  протоколами  
участковых   комиссий   округа,   незамедлительно   направляется  в  
избирательную  комиссию  Корякского  автономного  округа, а другой, 
вместе   с   документацией,  хранится  в  соответствующей  комиссии  
референдума   до   окончания   срока  ее  полномочий.  К  протоколу  
прилагаются  письменные обращения и заявления граждан и принятые по 
ним решения участковых комиссий.

    Статья 37. Подведение итогов референдума
    Избирательная   комиссия   Корякского   автономного  округа  на  
основании    протоколов    территориальных   комиссий   референдума   
определяет:
    -число участков референдума;
    -число граждан, имеющих право участвовать в референдуме;
    -число граждан, получивших бюллетени;
    -число граждан, принявших участие в голосовании;
    -число   голосов,   поданных   "за"   поставленный   вопрос  на  
референдуме;
    -число  голосов,  поданных  "против"  поставленного  вопроса на 
референдуме;
    -число бюллетеней, признанных недействительными.
    Референдум   признается   несостоявшимся,  если  в  голосовании  
приняло  участие  менее  половины  граждан,  включенных  в  списки.  
    Решения   по   вынесенным   на  референдум  вопросам  считаются  
принятыми,  если  за  них  проголосовало  более  половины  граждан,  
принявших  участие в референдуме. Результаты референдума могут быть 
признаны  недействительными  из-за  допущенных  в  ходе референдума 
нарушений  настоящего Закона, повлиявших на результаты голосования. 
    Итоги  референдума  доводятся  до сведения населения Корякского 
автономного округа через средства массовой информации избирательной 
комиссией  Корякского  автономного  округа  не  позднее десяти дней 
после        подведения       общих       итогов       голосования.       
    Избирательная  комиссия  Корякского автономного округа передает 
протокол  общих  итогов  референдума  в Думу Корякского автономного 
округа.

    Статья  38.  Изменение и отмена решения, принятого референдумом 
    Изменение   либо   отмена   решения,   принятого  референдумом,  
производится референдумом.

ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНА КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО
       ОКРУГА "О РЕФЕРЕНДУМЕ КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"

    Статья 39. Ответственность за нарушение Закона
    Лица,  препятствующие  путем насилия, обмана, угроз или подкупа 
свободному  осуществлению  гражданами  или группой граждан их права 
участвовать   в   референдуме,   вести   агитацию,  а  также  члены  
инициативных   групп   и  комиссий  референдума,  должностные  лица  
государственных  или  общественных  органов,  организаций,  органов  
самоуправления,    совершившие   подлог   документов   референдума,   
фиктивные  записи в подписных листах, заведомо неправильный подсчет 
голосов, нарушившие тайну голосования, привлекаются к уголовной или 
административной   ответственности  в  соответствии  с  действующим  
законодательством.

                ГЛАВА VI. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья   40.   О   возложении  полномочий  участковых  комиссий  
референдума
    Полномочия участковых комиссий референдума могут быть возложены 
на:
    -участковые   комиссии   по  выборам  депутатов  в  Федеральное  
Собрание  Российской Федерации с согласия Центральной избирательной 
комиссии  Российской  Федерации  по выборам депутатов в Федеральное 
Собрание;
    -участковые  комиссии  по  выборам  депутатов в Думу Корякского 
автономного  округа  с  согласия  Избирательной комиссии Корякского 
автономного   округа   по   выборам  депутатов  в  Думу  Корякского  
автономного округа;
    -участковые  комиссии  по  выборам  депутатов в органы местного 
самоуправления   с   согласия   Избирательной  комиссии  Корякского  
автономного   округа   по   выборам  депутатов  в  органы  местного  
самоуправления.

    Статья 41. Вступление настоящего Закона в силу
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.


Глава администрации 
Корякского автономного округа                          С.Г. Леушкин