Кодекс Камчатской области от 14.03.2000 № 79

          



            СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                                 
                               ЗАКОН

                     от 14 марта 2000 года №79


                         БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС

  (В редакции Законов Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129;
           от 12.03.2002 г. N 11; от 29.10.2002 г. N 42;
                      от 19.02.2003 г. N 70)
                      
                                                           
                     РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                                                                 
    Статья 1. Правовая основа настоящего Кодекса                                
    Правовой   основой   настоящего  Кодекса  является  Конституция  
Российской   Федерации,   Бюджетный  кодекс  Российской  Федерации,  
Федеральный  закон  «Об общих принципах организации законодательных 
(представительных)  и исполнительных органов государственной власти 
субъектов  Российской  Федерации»,  иные  федеральные законы, Устав 
Камчатской области и законы Камчатской области».
                                                                                 
    Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Кодексе                 
    В  целях  настоящего  Кодекса  применяются  следующие понятия и 
термины:
    Бюджет  -  форма  образования  и  расходования  фонда  денежных  
средств,   предназначенных  для  финансового  обеспечения  задач  и  
функций   органов   государственной  власти  Камчатской  области  и  
местного  самоуправления.  Консолидированный  бюджет области - свод 
областного    бюджета    и   бюджетов   муниципальных   образований   
Внебюджетный  фонд  -  форма  образования  и  расходования денежных 
средств,    формируемая   вне   областного   и   местных   бюджетов   
муниципальных образований в Камчатской области.
    Бюджетная   система   Камчатской   области   -   основанная  на  
экономических    отношениях    и    административно-территориальном    
устройстве   Камчатской   области,   регулируемая   нормами   права   
совокупность   областного   бюджета,   местных  бюджетов,  бюджетов  
областных    внебюджетных   фондов   и   бюджетов   территориальных   
государственных внебюджетных фондов.
    Областной  бюджет  -  финансовые  средства,  сформированные  по  
доходам   и   расходам  для  обеспечения  функционирования  органов  
государственной  власти Камчатской области, учреждений, организаций 
и   предприятий,   находящихся   в   государственной  собственности  
Камчатской   области,   оказания  финансовой  помощи  муниципальным  
образованиям  в Камчатской области, а также выполнения иных задач и 
функций, отнесенных к предметам ведения Камчатской области.
    Местный бюджет - финансовые средства, сформированные по доходам 
и   расходам  для  обеспечения  функционирования  органов  местного  
самоуправления,  учреждений, организаций и предприятий, находящихся 
в  муниципальной  собственности,  выполнения  иных задач и функций, 
отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.
    Доходы  бюджета  -  денежные средства, которые в соответствии с 
действующим   законодательством   поступают   в   безвозмездном   и   
безвозвратном порядке в распоряжение органов государственной власти 
Камчатской области и органов местного самоуправления.
    Расходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое 
обеспечение   задач   и   функций  органов  государственной  власти  
Камчатской области и органов местного самоуправления.
    Дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами. 
    Профицит   бюджета   -   превышение  доходов  бюджета  над  его  
расходами.
    Дотации  -  бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого 
уровня  бюджетной  системы  Камчатской  области  на безвозмездной и 
безвозвратной основах для покрытия текущих расходов.
    Субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого 
уровня  бюджетной  системы Камчатской области или юридическому лицу 
на   безвозмездной   и   безвозвратной   основах  на  осуществление  
определенных целевых расходов.
    Субсидия  - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого 
уровня   бюджетной  системы  Камчатской  области,  физическому  или  
юридическому  лицу  на  условиях  долевого  финансирования  целевых  
расходов.
    Бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность 
органов государственной власти Камчатской области, органов местного 
самоуправления  и  участников  бюджетного процесса по составлению и 
рассмотрению   проектов   бюджетов,   проектов  бюджетов  областных  
внебюджетных фондов, муниципальных внебюджетных фондов, утверждению 
и  исполнению  бюджетов,  проектов  бюджетов областных внебюджетных 
фондов  и  территориальных  государственных  внебюджетных фондов, а 
также по контролю за их исполнением.
    Бюджетная  роспись  -  документ  о  поквартальном распределении 
доходов   и   расходов   бюджета   и   поступлений   из  источников  
финансирования   дефицита  бюджета,  устанавливающий  распределение  
бюджетных  ассигнований  между  получателями  бюджетных  средств  и  
составляемый  в  соответствии с бюджетной классификацией Российской 
Федерации.
    Бюджетные  ассигнования  -  бюджетные средства, предусмотренные 
бюджетной  росписью получателю или распорядителю бюджетных средств. 
    Минимальные   социальные   стандарты   Камчатской   области   -   
государственные   услуги,   предоставление   которых  гражданам  на  
безвозмездной  и  безвозвратной  основах  за счет финансирования из 
бюджетов   всех   уровней  бюджетной  системы  Камчатской  области,  
областных   внебюджетных   фондов  Камчатской  области  и  бюджетов  
территориальных  государственных внебюджетных фондов, гарантируется 
органами  государственной власти Камчатской области на определенном 
минимально допустимом уровне на всей территории Камчатской области. 
Уровень  минимальных  социальных  стандартов  Камчатской области не 
может  быть  ниже  уровня  минимальных  государственных  социальных  
стандартов Российской Федерации.
    Минимальная  бюджетная  обеспеченность  - минимально допустимая 
стоимость   государственных  или  муниципальных  услуг  в  денежном  
выражении,    предоставляемых   органами   государственной   власти   
Камчатской  области  или органами местного самоуправления в расчете 
на   душу  населения  за  счет  средств  соответствующих  бюджетов.  
    Бюджетный  кредит  -  форма  финансирования бюджетных расходов, 
которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам на 
возвратной и возмездной основах.
    Бюджетная  ссуда  - бюджетные средства, предоставляемые другому 
бюджету на возвратной, безвозмездной или возмездной основах на срок 
не более шести месяцев в пределах финансового года.
    бюджетный  кредит – форма финансирования бюджетных расходов, 
которая  предусматривает  предоставление  средств юридическим лицам 
или другому бюджету на возвратной и возмездной основах;"; дополнить 
21-23  абзацами следующего содержания: " целевой иностранный кредит 
(заимствование)  –  форма  финансирования  проектов,  включенных  в  
Программу    государственных   внешних   заимствований   Российской   
Федерации,   которая   предусматривает   предоставление  средств  в  
иностранной  валюте на возвратной и возмездной основах путем оплаты 
товаров,  работ  и  услуг  в  соответствии  с целями этих проектов. 
Целевые иностранные кредиты включают связанные кредиты правительств 
иностранных государств, банков и фирм, а также нефинансовые кредиты 
международных финансовых организаций;
    связанные  кредиты правительств иностранных государств , банков 
и  фирм  –  форма  привлечения  средств  на возвратной и возмездной 
основах  для  закупок  товаров,  работ  и  услуг  за  счет  средств  
правительств  иностранных  государств,  банков  и фирм в основном в 
стране кредитора;
    нефинансовые  кредиты  международных  финансовых  организаций – 
форма  привлечения  средств  на возвратной и возмездной основах для 
закупок преимущественно на конкурсной основе товаров, работ и услуг 
в   целях   осуществления   инвестиционных  проектов  или  проектов  
структурных  реформ  при  участии  и  за счет средств международных 
финансовых организаций; (В   редакции   Закона  Камчатской  области
от 12.02.2001 г. N 129)
     Областной  или муниципальный долг - обязательства, возникающие
из  областных или муниципальных займов (заимствований), принятых на
себя Камчатской областью или муниципальным образованием гарантий по
обязательствам  третьих лиц, другие обязательства, а также принятые
на   себя   Камчатской   областью  или  муниципальным  образованием
обязательства третьих лиц. (В  редакции  Закона  Камчатской области
от 12.02.2001 г. N 129)
    Внешний долг - обязательства, возникающие в иностранной валюте. 
    Внутренний   долг   -   обязательства,   возникающие  в  валюте  
Российской   Федерации.   Областной   внебюджетный   фонд  -  форма  
образования   и   расходования  денежных  средств,  образуемых  вне  
областного бюджета.
    Территориальный   государственный  внебюджетный  фонд  -  часть  
средств   государственного   внебюджетного  фонда,  формируемая  на  
территории Камчатской области.
                                                                                 
    Статья 3. Компетенция органов государственной власти Камчатской 
области  и  органов местного самоуправления в области регулирования 
бюджетных правоотношений
    1.  В  области регулирования бюджетных правоотношений к ведению 
органов   государственной   власти  Камчатской  области  относятся:  
установление порядка составления и рассмотрения проектов областного 
бюджета, утверждения и исполнения областного бюджета, осуществления 
контроля   за  исполнением  и  утверждением  отчета  об  исполнении  
областного бюджета;
     составление   и  рассмотрение  проекта  областного  бюджета  и
консолидированного   бюджета   Камчатской  области,  утверждение  и
исполнение   областного  бюджета,  осуществление  контроля  за  его
исполнением  и утверждение отчетов об исполнении областного бюджета
и бюджетов областных внебюджетных фондов и бюджетов территориальных
государственных   внебюджетных   фондов   составление   отчета   об
исполнении консолидированного бюджета Камчатской области         (В
редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129)
    распределение  региональных  налогов  и  других  доходов  между  
уровнями    бюджетной   системы   Камчатской   области,   а   также   
распределение  в  порядке  межбюджетного  регулирования  доходов от 
федеральных  налогов  и  сборов,  зачисляемых  в  консолидированный  
бюджет  Камчатской области, иных доходов консолидированного бюджета 
Камчатской  области  между  областным бюджетом и местными бюджетами 
муниципальных образований в Камчатской области;
    определение  порядка  направления в областной бюджет доходов от 
использования  областной  государственной собственности, доходов от 
налогов  и  сборов  консолидированного  бюджета Камчатской области, 
иных   доходов   консолидированного   бюджета  Камчатской  области;  
    разграничение   полномочий   по  осуществлению  расходов  между  
областным бюджетом и местными бюджетами;
     установление   порядка  и  условий  предоставления  финансовой
помощи   местным   бюджетам   в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации; (В   редакции   Закона   Камчатской   области
от 12.02.2001 г. N 129)
    определение  порядка и условий предоставления финансовой помощи 
и   бюджетных   ссуд   из   областного  бюджета  местным  бюджетам;  
    предоставление финансовой помощи и бюджетных ссуд из областного 
бюджета местным бюджетам;
    установление   порядка   и   условий  предоставления  бюджетных  
кредитов;
    определение  перечня  и  порядка  осуществления государственных 
внутренних заимствований Камчатской области;
    осуществление     государственных    внутренних    и    внешних    
заимствований   Камчатской  области  и  управление  государственным  
долгом Камчатской области;
    установление   совместно   с  органами  государственной  власти  
Российской  Федерации  порядка  и условий предоставления финансовой 
помощи бюджетам субъектов Российской Федерации.
    2.  В  области регулирования бюджетных правоотношений к ведению 
органов местного самоуправления относятся:
    установление   порядка   составления  и  рассмотрения  проектов  
местных   бюджетов,  утверждения  и  исполнения  местных  бюджетов,  
осуществления  контроля  за их исполнением и утверждения отчетов об 
исполнении местных бюджетов;
    составление   и   рассмотрение   проектов   местных   бюджетов,   
утверждение  и  исполнение местных бюджетов, осуществление контроля 
за  их  исполнением  и  утверждение  отчетов  об исполнении местных 
бюджетов;
    определение  порядка  направления  в местные бюджеты доходов от 
использования   муниципальной   собственности,  местных  налогов  и  
сборов, иных доходов местных бюджетов;
    определение  порядка и условий предоставления финансовой помощи 
и бюджетных ссуд из местных бюджетов;
    предоставление  финансовой  помощи  и бюджетных ссуд из местных 
бюджетов;
    определение  порядка осуществления муниципальных заимствований; 
    осуществление    муниципальных   заимствований   и   управление   
муниципальным долгом.

          РАЗДЕЛ II. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

    Статья 4. Структура бюджетной системы Камчатской области                    
    Бюджетная  система  Камчатской области состоит из бюджетов двух 
уровней.
    Первый уровень - областной бюджет, областные внебюджетные фонды 
и территориальные государственные внебюджетные фонды.
    Второй уровень - местные бюджеты.                                            
                                                                                 
    Статья 5. Правовая форма бюджетов                                            
    1.Областной  бюджет,  бюджеты  областных  внебюджетных фондов и 
бюджеты   территориальных   государственных   внебюджетных   фондов   
разрабатываются  и утверждаются в форме законов Камчатской области, 
местные  бюджеты  разрабатываются  и  утверждаются в форме правовых 
актов  представительных  органов  местного  самоуправления  либо  в  
порядке,    установленном   уставами   муниципальных   образований.   
    В    случаях,   если   настоящим   Кодексом   предусматривается   
регулирование  определенных отношений законом об областном бюджете, 
для  органов  местного  самоуправления  эти  отношения  должны быть 
урегулированы   соответствующими   нормативными   правовыми  актами  
представительных  органов  местного  самоуправления  о бюджете либо 
актами  о  бюджете,  принимаемыми в порядке, установленном уставами 
муниципальных образований.
    2.Годовой  бюджет  составляется на один финансовый год, который 
соответствует  календарному году и длится с 1 января по 31 декабря. 
    3.Целевые  бюджетные фонды - фонды денежных средств, образуемые 
в  соответствии  с законодательством Российской Федерации в составе 
бюджета  за  счет доходов целевого назначения или в порядке целевых 
отчислений  от  конкретных  видов  доходов  или  иных поступлений и 
используемый  по  отдельной  смете.  При создании фонда обязательно 
указываются его целевое назначение, источники формирования доходной 
части,  порядок расходования средств и распорядитель средств фонда. 
    Целевые бюджетные фонды образуются и используются:                           
    в  составе  областного  бюджета  в  соответствии  с  законом об 
областном бюджете на очередной финансовый год;
    в  составе  местных  бюджетов  в  соответствии  с  нормативными  
правовыми    актами    о    бюджетах   муниципальных   образований.   
    Средства  целевого  бюджетного фонда не могут быть использованы 
на  цели,  не соответствующие назначению целевого бюджетного фонда. 
                                                                                 
    Статья 6. Бюджетная классификация                                            
    1.  На  территории  Камчатской  области  применяется  бюджетная  
классификации  Российской  Федерации, которая является группировкой 
доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы, а также 
источников финансирования дефицитов этих бюджетов, используется для 
составления  и  исполнения  бюджетов  и обеспечивает сопоставимость 
показателей  бюджетов  всех  уровней  бюджетной системы и включает: 
    классификацию доходов бюджетов Российской Федерации;                         
    функциональную   классификацию   расходов  бюджетов  Российской  
Федерации;
    экономическую   классификацию   расходов   бюджетов  Российской  
Федерации;
    классификацию  источников  внутреннего финансирования дефицитов 
бюджетов Российской Федерации;
    классификацию   источников   внешнего  финансирования  дефицита  
федерального бюджета;
    классификацию    видов    государственных   внутренних   долгов   
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных 
образований.
    2.    Совет    народных    депутатов   Камчатской   области   и   
представительные  органы  местного  самоуправления  при утверждении 
бюджетных классификаций соответствующих бюджетов вправе производить 
дальнейшую детализацию объектов бюджетной классификации, не нарушая 
общих  принципов  построения  и  единства  бюджетной  классификации  
Российской Федерации.
                                                                                 
    Статья 7. Принципы бюджетной системы Камчатской области                     
    Бюджетная  система Камчатской области основывается на следующих 
принципах:
    1.   Принцип  единства  бюджетной  системы  Камчатской  области  
означает  единство  правовой базы, денежной системы, форм бюджетной 
документации, принципов бюджетного процесса в Камчатской области, а 
также  единый порядок финансирования расходов бюджетов всех уровней 
бюджетной  системы Камчатской области, ведения бухгалтерского учета 
средств областного и местных бюджетов.
    2.  Принцип  разграничения  доходов  и  расходов между уровнями 
бюджетной   системы   Камчатской   области   означает   закрепление   
соответствующих видов доходов (полностью или частично) и полномочий 
по   осуществлению  расходов  за  органами  государственной  власти  
Камчатской    области    и    органами   местного   самоуправления.   
    3. Принцип самостоятельности бюджетов означает:                              
    право      законодательных      (представительных)      органов      
государственной   власти  Камчатской  области  и  органов  местного  
самоуправления   на  каждом  уровне  бюджетной  системы  Камчатской  
области     самостоятельно    осуществлять    бюджетный    процесс;    
    право   Совета   народных   депутатов   Камчатской  области  и  
администрации  Камчатской области и органов местного самоуправления 
муниципальных  образований  в Камчатской области на соответствующем 
уровне   бюджетной   системы  Российской  Федерации  самостоятельно  
осуществлять бюджетный процесс; (В   редакции   Закона   Камчатской
области от 12.02.2001 г. N 129)
    законодательное   закрепление  регулирующих  доходов  бюджетов,  
полномочий  по  формированию  доходов  соответствующих  бюджетов  в  
соответствии  с  настоящим  Кодексом,  налоговым  законодательством  
Российской Федерации и Камчатской области;
    право  органов  государственной  власти  Камчатской  области  и  
органов  местного  самоуправления  самостоятельно  в соответствии с 
настоящим  Кодексом  определять  направления  расходования  средств  
соответствующих бюджетов;
    право  органов  государственной  власти  Камчатской  области  и  
органов  местного  самоуправления  самостоятельно  в соответствии с 
настоящим  Кодексом  определять  источники финансирования дефицитов 
соответствующих бюджетов;
    недопустимость изъятия доходов, дополнительно полученных в ходе 
исполнения законов (решений) о бюджете, сумм превышения доходов над 
расходами   бюджетов   и   сумм   экономии  по  расходам  бюджетов;  
    недопустимость  компенсации  за  счет  бюджетов  других уровней 
бюджетной   системы   Камчатской   области   потерь   в  доходах  и  
дополнительных   расходов,  возникших  в  ходе  исполнения  законов  
(решений) о бюджете, за исключением случаев, связанных с изменением 
законодательства.
    4.  Принцип  полноты  отражения  доходов  и  расходов бюджетов, 
бюджетов  внебюджетных  фондов  означает,  что все доходы и расходы 
бюджетов,   бюджетов   внебюджетных   фондов  и  иные  обязательные  
поступления,  определенные налоговым и бюджетным законодательством, 
законами  о  внебюджетных  фондах,  подлежит  отражению в бюджетах, 
бюджетах  внебюджетных  фондов  в  обязательном  порядке и в полном 
объеме.    Все   областные   и   муниципальные   расходы   подлежат   
финансированию  за  счет  бюджетных  средств,  средств внебюджетных 
фондов,  аккумулированных  в  бюджетной системе Камчатской области. 
    Налоговые  кредиты,  отсрочки  и  рассрочки по уплате налогов и 
иных   обязательных  платежей  полностью  учитываются  отдельно  по  
доходам  бюджетов,  бюджетов  внебюджетных  фондов,  за исключением 
отсрочек   и  рассрочек  по  уплате  налогов  и  иных  обязательных  
платежей,  предоставляемых  в  пределах  текущего финансового года. 
    5.  Принцип  сбалансированности  бюджета  означает,  что  объем  
предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному 
объему  доходов  бюджета и поступлений из источников финансирования 
его дефицита.
    При    составлении,    утверждении    и    исполнении   бюджета   
уполномоченные  органы должны исходить из необходимости минимизации 
размера дефицита бюджета.
    6.  Принцип эффективности и экономности использования бюджетных 
средств   означает,  что  при  составлении  и  исполнении  бюджетов  
уполномоченные   органы   и  получатели  бюджетных  средств  должны  
исходить   из   необходимости  достижения  заданных  результатов  с  
использованием   наименьшего   объема   или  достижения  наилучшего  
результата  с использованием определенного бюджетом объема средств. 
    7. Принцип общего (совокупного) покрытия расходов означает, что 
все расходы бюджета должны покрываться общей суммой доходов бюджета 
и   поступлений   из   источников   финансирования   его  дефицита.  
     Доходы  бюджета и поступления из источников финансирования его
дефицита  не  могут быть увязаны с определенными расходами бюджета,
за  исключением  доходов  целевых бюджетных фондов, средств целевых
иностранных  кредитов,  а  также  в случае централизации средств из
бюджетов других уровней бюджетной системы Камчатской области.    (В
редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129)
    8. Принцип гласности означает:                                               
    обязательное   опубликование  в  открытой  печати  утвержденных  
бюджетов   и   отчетов  об  их  исполнении,  полноту  представления  
информации  о  ходе  исполнения  бюджетов, а также доступность иных 
сведений  по решению Совета народных депутатов Камчатской области и 
представительных органов местного самоуправления;
    обязательную   открытость   для  общества  и  средств  массовой  
информации  процедур  рассмотрения  и  принятия решений по проектам 
бюджетов,  в  том  числе  по  вопросам, вызывающим разногласия либо 
внутри  Совета  народных  депутатов  Камчатской области, либо между 
Советом  народных  депутатов и администрацией Камчатской области, а 
также   между   органами   местного   самоуправления  муниципальных  
образований.
    Секретные   статьи   могут   утверждаться   только   в  составе  
федерального бюджета.
    9.    Принцип   достоверности   бюджета   означает   надежность   
показателей      прогноза     социально-экономического     развития     
соответствующей  территории  и  реалистичность  расчета  доходов  и  
расходов бюджета.
    10.  Принцип  адресности и целевого характера бюджетных средств 
означает,   что   бюджетные   средства  выделяются  в  распоряжение  
конкретных получателей бюджетных средств с обозначением направления 
их на финансирование конкретных целей.
    Любые    действия,    приводящие    к    нарушению   адресности   
предусмотренных  бюджетом средств либо к направлению их на цели, не 
обозначенные  в  бюджете  при  выделении  конкретных  сумм средств, 
являются    нарушением   бюджетного   законодательства   Российской   
Федерации.
                                                                                 
    Статья 8. Формирование доходов бюджетов                                     
    1.   Формирование  доходов  бюджетов  осуществляется  следующим  
образом:
    1)  доходы  бюджетов  формируются в соответствии с бюджетным и 
налоговым   законодательством  Российской  Федерации  и  Камчатской  
области;
    2)  в  доходах  бюджетов  могут  быть  частично централизованы 
доходы,  зачисляемые  в  бюджеты  других  уровней бюджетной системы 
Российской  Федерации  для целевого финансирования централизованных 
мероприятий,      а      также      безвозмездные     перечисления;     
    3)  в  доходы  областного  бюджета консолидируются (включаются) 
средства   бюджетов   областных   внебюджетных   фондов.   Средства   
консолидированных внебюджетных фондов по истечении года не подлежат 
изъятию и переходят на следующий год в составе переходящих остатков 
бюджетных  средств  на  выполнение  целей  и  задач соответствующих 
фондов;
    4) в  составе  доходов  бюджетов обособленно учитываются доходы 
целевых бюджетных фондов;
    5) доходная   часть   бюджетов   состоит   из   собственных   и   
регулирующих налоговых доходов;
    6) в   бюджеты  могут  поступать  дотации,  субвенции,  заемные  
средства    и    другие   поступления,   устанавливаемые   органами   
государственной  власти  Камчатской  области  и  органами  местного  
самоуправления   в  соответствии  с  действующим  законодательством  
Российской Федерации и Камчатской области;
    7) порядок  предоставления  и использования дотаций и субвенций 
из  областного бюджета устанавливаются законами Камчатской области, 
а  порядок  и  условия  предоставления  и  использования  дотаций и 
субвенций из других бюджетов устанавливаются нормативными правовыми 
актами  представительных органов местного самоуправления в пределах 
их компетенции;
    8) Совет народных депутатов Камчатской области в пределах своей 
компетенции   утверждает   для   местных   бюджетов   муниципальных   
образований  в  Камчатской  области  дифференцированные  или единые 
нормативы   отчислений   от  регулирующих  доходов,  которые  могут  
утверждаться  одновременно  по  разным  видам регулирующих доходов; 
    9) при недостаточности бюджетных средств для покрытия расходов, 
превышающих  минимальный  бюджет или в случаях временных финансовых 
затруднений    в    процессе   исполнения   утвержденного   бюджета   
администрация Камчатской области и органы местного самоуправления в 
соответствии  с Уставом соответствующего муниципального образования 
могут получать процентные или беспроцентные ссуды из иных бюджетов, 
а  также  при  утверждении  Советом  народных  депутатов Камчатской 
области    в    установленном   порядке   осуществлять   займы   на   
инвестиционные цели путем выпуска ценных бумаг.
    2. Различаются следующие виды доходы бюджетов:                               
     1) доходы бюджетов, образуемые за счет налоговых и неналоговых
видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений;       (В
редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129)
    2)   к  налоговым  доходам  относятся предусмотренные налоговым 
законодательством   Российской   Федерации   и  Камчатской  области  
федеральные,  региональные и местные налоги и сборы, а также пени и 
штрафы;
    3)   размер  предоставленных  налоговых  кредитов,  отсрочек  и  
рассрочек  по  уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет 
полностью   учитывается   в   доходах   соответствующего   бюджета;   
    4). к неналоговым доходам относятся :                                       
    - доходы  от  использования  имущества, находящегося в областной 
государственной или муниципальной собственности;
    - доходы  от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, 
находящимися  в  ведении  органов  исполнительной власти Камчатской 
области      и      органов      местного      самоуправления;     
    -    средства,   полученные   в   результате   применения   мер   
гражданско-правовой,  административной и уголовной ответственности, 
в  том  числе  штрафы,  конфискации, компенсации, а также средства, 
полученные  в  возмещение  вреда,  причиненного Камчатской области, 
муниципальным  образованиям,  и иные суммы принудительного изъятия; 
    -  доходы  в  виде  финансовой  помощи,  полученной от бюджетов 
других   уровней   бюджетной   системы   Российской  Федерации,  за  
исключением     бюджетных     ссуд     и     бюджетных    кредитов;    
    - иные неналоговые доходы. (В    редакции   Закона   Камчатской
области от 12.02.2001 г. N 129)                                                     
    3.   Зачисление   доходов   в  соответствующий  бюджет,  бюджет  
областного  внебюджетного  фонда  осуществляется следующим образом: 
    1) налоговые     доходы    считаются    уплаченными    доходами    
соответствующего  бюджета,  бюджета  внебюджетного фонда с момента, 
определяемого  налоговым  законодательством  Российской  Федерации;  
    неналоговые  доходы  и иные поступления считаются уплаченными в 
бюджет,  бюджет  областного  внебюджетного фонда с момента списания 
денежных  средств  со  счета  плательщика  в кредитной организации; 
    2)    денежные   средства   считаются   зачисленными   в  доход  
соответствующего  бюджета, бюджета областного внебюджетного фонда с 
момента   совершения   Банком  России  или  кредитной  организацией  
операции  по  зачислению  (учету)  денежных средств на счет органа, 
исполняющего  соответствующий  бюджет,  бюджет внебюджетного фонда. 
    4.   Различаются   следующие   виды  доходов  от  использования  
имущества,    находящегося    в   областной   государственной   или   
муниципальной собственности:
    1)  в доходах бюджетов учитываются:                                          
    средства,  получаемые  в виде арендной либо иной платы за сдачу 
во  временное  владение  и пользование или во временное пользование 
имущества,    находящегося    в   областной   государственной   или   
муниципальной собственности;
    средства,  получаемые  в  виде  процентов по остаткам бюджетных 
средств на счетах в кредитных организациях;
    средства,  получаемые  от  передачи  имущества,  находящегося в 
областной   государственной  или  муниципальной  собственности  под  
залог, в доверительное управление;
     средства  от  возврата  бюджетных кредитов и бюджетных ссуд, в
том  числе  средства,  получаемые  от  продажи  имущества и другого
обеспечения, переданного получателями бюджетных кредитов, бюджетных
ссуд   и   областных  государственных  или  муниципальных  гарантий
соответствующим  органам исполнительной власти Камчатской области и
органами   местного   самоуправления   в   соответствии  с  Уставом
соответствующего  муниципального образования в качестве обеспечения
обязательств    по   бюджетным   кредитам,   бюджетным   ссудам   и
государственным или муниципальным гарантиям; (В   редакции   Закона
Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129)
    доходы   в  виде  прибыли,  приходящейся  на  доли  в  уставных  
(складочных)  капиталах  хозяйственных  товариществ  и обществ, или 
дивидендов   по   акциям,   принадлежащим  Камчатской  области  или  
муниципальным образованиям;
    часть   прибыли   государственных   и  муниципальных  унитарных  
предприятий,  остающаяся  после  уплаты налогов и иных обязательных 
платежей;
    другие  предусмотренные  законодательством Российской Федерации 
доходы  от  использования имущества, находящегося в государственной 
или муниципальной собственности;
    2)     доходы     бюджетного    учреждения,    полученные    от    
предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, в полном 
объеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения 
и  отражаются  в  доходах  соответствующего  бюджета  как доходы от 
использования   имущества,   находящегося   в  государственной  или  
муниципальной  собственности,  либо  как доходы от оказания платных 
услуг.
    5.  Средства,  получаемые  от продажи имущества, находящегося в 
областной    государственной   собственности   или   муниципального   
имущества,  подлежат  зачислению в соответствующие бюджеты в полном 
объеме.
    Порядок  перечисления  в бюджеты всех уровней бюджетной системы 
Камчатской  области  средств,  получаемых  в  процессе приватизации 
областного  государственного  и муниципального имущества, нормативы 
их  распределения  между  бюджетами разных уровней, а также размеры 
затрат  на  организацию приватизации определяются законодательством 
Российской Федерации о приватизации.
    6.  Финансовая  помощь  от  бюджета  другого  уровня  бюджетной  
системы  Камчатской  области  в форме дотаций, субвенций и субсидий 
либо  иной  безвозвратной и безвозмездной передачи средств подлежит 
учету  в  доходах  того  бюджета, который является получателем этих 
средств.
    7.   В   доходы   бюджетов   могут   зачисляться  безвозмездные  
перечисления   от   физических  и  юридических  лиц,  международных  
организаций      и     правительств     иностранных     государств.     
    В   доходы   бюджетов  могут  также  зачисляться  безвозмездные  
перечисления   по   взаимным   расчетам.  Под  взаимными  расчетами  
понимаются  операции  по  передаче  средств  между бюджетами разных 
уровней   ,   связанные  с  изменениями  в  налоговом  и  бюджетном  
законодательстве   Российской   Федерации   и  Камчатской  области,  
передачей  полномочий  по  финансированию  расходов  или  передачей  
доходов, происшедшими после утверждения закона об областном бюджете 
и не учтенными законом об областном бюджете.
     8.  Штрафы  подлежат  зачислению  в  местные  бюджеты по месту
нахождения  органа  или  должностного  лица,  принявшего  решение о
наложении  штрафа,  если  иное  не предусмотрено Бюджетным кодексом
Российской  Федерации  и  иными  законодательными актами Российской
Федерации. (В      редакции      Закона      Камчатской     области
от 12.02.2001 г. N 129)
    Суммы    конфискаций,    компенсаций   и   иные   средства,   в   
принудительном порядке изымаемые в доход государства, зачисляются в 
доходы  бюджетов  в  соответствии  с  законодательством  Российской  
Федерации и решениями судов.
     Суммы  денежных  взысканий  (штрафов),  применяемых в качестве
санкций,  предусмотренных  главами  16 и 18 части первой Налогового
кодекса  Российской  Федерации,  подлежат  зачислению  в  областной
бюджет  и  местные  бюджеты бюджетной системы Камчатской области по
нормативам  и  в порядке, которые установлены федеральным законом о
федеральном   бюджете   на   текущий   финансовый   год   и   (или)
законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и  сборах для
соответствующих  налогов и сборов, федеральными законами о бюджетах
государственных внебюджетных фондов.
    Суммы  денежных  взысканий  (штрафов),  применяемых  в качестве 
санкций,  предусмотренных  главами  16 и 18 части первой Налогового 
кодекса   Российской   Федерации,   которые  невозможно  отнести  к  
соответствующему  налогу  и  сбору, подлежат зачислению в областной 
бюджет  и  местные  бюджеты  в  порядке,  определяемом  федеральным  
законом  о  федеральном  бюджете  на  очередной  финансовый  год.
(В редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129)
    9.  Собственные доходы бюджетов - виды доходов, закрепленные на 
постоянной   основе  полностью  или  частично  за  соответствующими  
бюджетами   законодательством   Российской   Федерации   и  законом  
Камчатской   области   об   областном  бюджете  на  соответствующий  
финансовый год.
    К собственным доходам бюджетов относятся:                                    
    налоговые  доходы,  закрепленные за соответствующими бюджетами, 
бюджетами   внебюджетных   фондов   действующим  законодательством;  
    неналоговые   доходы,   указанные  в  абзацах  втором  -  пятом  
подпункта 4 пункта 2 статьи 8 настоящего Кодекса;
    иные неналоговые доходы, а также безвозмездные перечисления.                 
    Финансовая    помощь    не    является    собственным   доходом   
соответствующего бюджета, бюджета внебюджетного фонда.
    10.  Регулирующие  доходы  бюджетов  -  федеральные и областные 
налоги   и  иные  платежи,  по  которым  устанавливаются  нормативы  
отчислений  (в процентах) в областной бюджет или местные бюджеты на 
очередной  финансовый  год,  а  также  на долговременной основе (не 
менее  чем  на  3  года)  по  разным видам таких доходов. Нормативы 
отчислений  определяются  законом  Камчатской  области об областном 
бюджете на очередной финансовый год.
                                                                                 
    Статья 9. Доходы областного бюджета                                          
    1.  Доходы областного бюджета формируются за счет собственных и 
регулирующих    налоговых    доходов,   за   исключением   доходов,   
передаваемых    в    порядке    регулирования   местным   бюджетам.   
    2.  В  доходы  областного бюджета полностью поступают доходы от 
использования    имущества,    находящегося    в    государственной    
собственности  Камчатской  области,  и  доходы  от  платных  услуг,  
оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов 
государственной власти Камчатской области.
    3.  Иные  неналоговые  доходы  поступают  в  областной бюджет в 
порядке  и по нормативам, которые установлены федеральными законами 
и законами Камчатской области.
    4. К налоговым доходам областного бюджета относятся:                         
    собственные налоговые доходы областного бюджета от региональных 
налогов  и сборов, перечень и ставки которых определяются налоговым 
законодательством    Российской    Федерации,    а   пропорции   их   
разграничения  на  постоянной  основе  и  распределения  в  порядке  
бюджетного   регулирования  между  областным  бюджетом  и  местными  
бюджетами  определяются  законом  Камчатской  области об областного 
бюджете  на  очередной  финансовый  год  и  Федеральным  законом "О 
финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации"; 
    отчисления   от  федеральных  регулирующих  налогов  и  сборов,  
распределенных  к  зачислению  в  областной  бюджет  по нормативам, 
определенным федеральным законом о федеральном бюджете на очередной 
финансовый  год,  за  исключением  доходов от федеральных налогов и 
сборов,  передаваемых  в  порядке  бюджетного регулирования местным 
бюджетам.
    Неналоговые    доходы    областного   бюджета   формируются   в   
соответствии  с  пунктами  2 - 8 статьи 8 настоящего Кодекса, в том 
числе  за  счет  части  прибыли  унитарных  предприятий,  созданных  
органами  государственной  власти  Камчатской  области,  остающейся  
после  уплаты  налогов  и  иных  обязательных  платежей в бюджет, в 
размерах,     устанавливаемых    законами    Камчатской    области.    
    5.   Собственные  доходы  областного  бюджета  от  региональных  
налогов  и сборов, а также от закрепленных за субъектами Российской 
Федерации  федеральных налогов и сборов могут быть переданы местным 
бюджетам на постоянной основе полностью или частично - в процентной 
доле, утверждаемой Советом народных депутатов Камчатской области на 
срок не менее трех лет.
    Срок  действия  нормативов  может быть сокращен только в случае 
внесения   изменений   в   налоговое   законодательство  Российской  
Федерации и Камчатской области.
    6.  Полномочия  Совета  народных депутатов Камчатской области и 
администрации  Камчатской  области  по формированию доходов бюджета 
области:
    -   Совет   народных   депутатов   Камчатской   области  вводит  
региональные  налоги и сборы, устанавливают размеры ставок по ним и 
предоставляют  налоговые  льготы  в  пределах прав, предоставленных 
налоговым   законодательством  Российской  Федерации  и  Камчатской  
области;
    - Законы Камчатской области о внесении изменений и дополнений в 
налоговое    законодательство   Камчатской   области   в   пределах   
компетенции  субъекта  Российской  Федерации,  вступающие  в силу с 
начала   очередного   финансового  года,  должны  быть  приняты  до  
утверждения  закона  Камчатской  области  об  областном  бюджете на 
очередной финансовый год;
    - внесение изменений и дополнений в законодательство Камчатской 
области   о   региональных  налогах  и  сборах,  предполагающих  их  
вступление  в силу в течение текущего финансового года, допускается 
только  в  случае внесения соответствующих изменений и дополнений в 
закон Камчатской области об областном бюджете на текущий финансовый 
год;
    -  администрация  Камчатской  области  предоставляет  налоговые  
кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных 
платежей   в   областной   бюджет   в   соответствии   с  налоговым  
законодательством  Российской  Федерации  и  Камчатской  области  в  
пределах  лимитов  предоставления  налоговых  кредитов,  отсрочек и 
рассрочек   по   уплате   налогов  и  иных  обязательных  платежей,  
определенных  законом  Камчатской  области  об областном бюджете на 
соответствующий финансовый год;
    -  администрация  Камчатской области предоставляет отсрочки или 
рассрочки  по  уплате  налогов и иных обязательных платежей в части 
суммы  федерального  налога  или  сбора,  поступающей  в  областной  
бюджет,  только  при  отсутствии  задолженности по бюджетным ссудам 
бюджета  субъекта Российской Федерации перед федеральным бюджетом и 
соблюдении   предельного  размера  дефицита  областного  бюджета  и  
размера  государственного  долга  областного бюджета, установленных 
настоящим Кодексом.
    -  проекты  законов Камчатской области о введении или об отмене 
налогов,   освобождении  от  их  уплаты,  другие  проекты  законов,  
предусматривающие  расходы,  покрываемые за счет средств областного 
бюджета,  рассматриваются  Советом  народных  депутатов  Камчатской  
области  по  представлению губернатора Камчатской области, либо при 
наличии   его   заключения,   представляемого   в  срок,  не  менее  
четырнадцати календарных дней и, устанавливаемый Уставом Камчатской 
области.
                                                                                 
    Статья 10. Доходы местных бюджетов                                           
    1.  Доходы  местных  бюджетов  формируются  за счет собственных 
доходов  и доходов за счет отчислений от федеральных и региональных 
регулирующих налогов и сборов.
     В  местные бюджеты полностью поступают доходы от использования
имущества,  находящегося в муниципальной собственности, и доходы от
платных  услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в
ведении   органов   местного  самоуправления.  (В  редакции  Закона
Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129)
    В  местный  бюджет  поступают  ассигнования  на  финансирование  
осуществления  отдельных  государственных  полномочий, передаваемых 
органам  местного  самоуправления,  ассигнования  на финансирование 
реализации  органами  местного самоуправления федеральных законов и 
законов    Камчатской    области,   ассигнования   на   компенсацию   
дополнительных  расходов,  возникших в результате решений, принятых 
органами  государственной  власти  Камчатской области, приводящих к 
увеличению  бюджетных  расходов  или  уменьшению  бюджетных доходов 
муниципальных  образований,  а  также  другие  неналоговые  доходы,  
поступающие  в  местные  бюджеты в порядке и по нормативам, которые 
установлены  федеральными  законами,  законами Камчатской области и 
правовыми      актами      органов     местного     самоуправления.     
    2. К налоговым доходам местных бюджетов относятся:                            
    собственные   налоговые  доходы  местных  бюджетов  от  местных  
налогов   и   сборов,   определенные   налоговым  законодательством  
Российской Федерации и Камчатской области;
    отчисления от федеральных и региональных регулирующих налогов и 
сборов,  передаваемые  в  установленном  порядке  местным  бюджетам  
федеральными  и органами государственной власти Камчатской области; 
    государственная   пошлина,   за   исключением   государственной   
пошлины,  зачисляемой  в  соответствии  со  статьей  50  Бюджетного  
Кодекса  Российской  Федерации  в доходы федерального бюджета, - по 
нормативу  100 процентов по месту нахождения кредитной организации, 
принявшей платеж.
    3.   Неналоговые   доходы   местных   бюджетов   учитываются  и  
формируются  в  соответствии  со пунктами 2 - 8 статьи 8 настоящего 
Кодекса,  в том числе за счет части прибыли муниципальных унитарных 
предприятий,  остающейся  после  уплаты налогов и иных обязательных 
платежей,  -  в  размерах, устанавливаемых правовыми актами органов 
местного самоуправления.
    4. Регулирование доходов местных бюджетов                                    
    Доходы  местных  бюджетов  могут  быть переданы бюджетам других 
уровней  по  ставкам  (нормативам),  определяемым  правовыми актами 
органов местного самоуправления.
    5.  Полномочия  органов местного самоуправления по формированию 
доходов местных бюджетов
    Представительные  органы местного самоуправления вводят местные 
налоги и сборы, устанавливают размеры ставок по ним и предоставляют 
льготы  по  их уплате в пределах прав, предоставленных им налоговым 
законодательством   Российской   Федерации  и  Камчатской  области.  
    Правовые  акты представительных органов местного самоуправления 
о  внесении  изменений  и дополнений в налоговое законодательство в 
пределах  компетенции органов местного самоуправления, вступающие в 
силу  с  начала очередного финансового года, должны быть приняты до 
утверждения   местного   бюджета   на   очередной  финансовый  год.  
    Внесение    изменений    и    дополнений    в   правовые   акты   
представительных  органов местного самоуправления о местных налогах 
и  сборах,  предполагающих  их вступление в силу в течение текущего 
финансового    года,   допускается   только   в   случае   внесения   
соответствующих    изменений    и   дополнений   в   правовой   акт   
представительного  органа местного самоуправления о местном бюджете 
на текущий финансовый год.
    Органы местного самоуправления предоставляют налоговые кредиты, 
отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей 
в  местные  бюджеты  в  соответствии  с налоговым законодательством 
Российской  Федерации  в  пределах лимитов предоставления налоговых 
кредитов,   отсрочек   и   рассрочек   по  уплате  налогов  и  иных  
обязательных     платежей,     определенных     правовыми    актами    
представительных   органов   местного   самоуправления  о  бюджете.  
    Органы     местного     самоуправления    определяют    порядок    
предоставления  отсрочек  и  рассрочек  по  уплате  налогов  и иных 
обязательных  платежей в части сумм федеральных налогов или сборов, 
региональных  налогов  или  сборов,  поступающих в местные бюджеты, 
только  при  отсутствии  задолженности по бюджетным ссудам местного 
бюджета перед бюджетами других уровней бюджетной системы Камчатской 
области  и соблюдении предельного размера дефицита местного бюджета 
и  размера  муниципального долга, установленных настоящим Кодексом. 
                                                                                 
    Статья 11. Расходы бюджетов                                                  
     1.  Формирование  расходов  бюджетов  всех  уровней  бюджетной
системы   Камчатской   области  базируется  на  основе  минимальных
государственных социальных стандартов, нормативах финансовых затрат
на оказание государственных услуг и единых методологических основах
расчета минимальной бюджетной обеспеченности. (В   редакции  Закона
Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129)
    Органы   государственной   власти  Камчатской  области,  органы  
местного  самоуправления с учетом имеющихся финансовых возможностей 
вправе   увеличивать   нормативы   финансовых  затрат  на  оказание  
государственных, муниципальных услуг.
    2.   Расходы   бюджетов  в  зависимости  от  их  экономического  
содержания  делятся  на  текущие  расходы  и  капитальные  расходы.  
    Группировка   расходов   бюджетов   на  текущие  и  капитальные  
устанавливается   экономической  классификацией  расходов  бюджетов  
Российской   Федерации   и  законодательством  Камчатской  области.
     Средства   от  возврата  государственных  кредитов,  бюджетных
кредитов  и  бюджетных  ссуд,  в  том числе средства, получаемые от
продажи  имущества  и другого обеспечения, переданного получателями
бюджетных   кредитов,   бюджетных   ссуд   и   государственных  или
муниципальных   гарантий   соответствующим  органам  исполнительной
власти  в  качестве обеспечения обязательств по бюджетным кредитам,
бюджетным  ссудам  и  государственным  или муниципальным гарантиям,
отражаются в составе расходов бюджетов со знаком "минус."        (В
редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129)
    3. Капитальные  расходы  бюджетов  - часть  расходов  бюджетов,  
обеспечивающая   инновационную   и   инвестиционную   деятельность,   
включающая   статьи  расходов,  предназначенные  для  инвестиций  в  
действующие или вновь создаваемые юридические лица в соответствии с 
утвержденной инвестиционной программой, средства, предоставляемые в 
качестве  бюджетных  кредитов  на  инвестиционные  цели юридическим 
лицам,  расходы  на  проведение  капитального  (восстановительного)  
ремонта  и  иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством, 
расходы  при  осуществлении  которых  создается  или  увеличивается  
имущество,  находящееся  в собственности соответственно областной и 
муниципальных  образований,  другие  расходы  бюджета, включенные в 
капитальные   расходы   бюджета,  в  соответствии  с  экономической  
классификацией     расходов    бюджетов    Российской    Федерации.    
    В  составе капитальных расходов бюджетов может быть сформирован 
бюджет  развития.  Порядок  и условия формирования бюджета развития 
определяются  федеральным  законом  и  законами Камчатской области. 
    4.   Текущие   расходы  бюджетов  -  часть  расходов  бюджетов,  
обеспечивающая  текущее  функционирование  органов  государственной  
власти   Камчатской   области,   органов  местного  самоуправления,  
бюджетных  учреждений,  оказание  государственной  поддержки другим 
бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и 
субвенций  на  текущее  функционирование,  а  также  другие расходы 
бюджетов,  не  включенные  в  капитальные  расходы в соответствии с 
бюджетной классификацией Российской Федерации.
    5. Формы расходов бюджетов                                                    
    Предоставление  бюджетных  средств  осуществляется  в следующих 
формах:
    ассигнований на содержание бюджетных учреждений;                             
    средств   на   оплату   товаров,  работ  и  услуг,  выполняемых  
физическими   и   юридическими   лицами   по   государственным  или  
муниципальным контрактам;
    трансфертов населению, включающих в себя:                                    
    ассигнования  на  реализацию  органами  местного самоуправления 
обязательных   выплат  населению,  установленных  законодательством  
Российской   Федерации,   законодательством   Камчатской   области,   
правовыми  актами представительных органов местного самоуправления; 
    ассигнования   на   осуществление   отдельных   государственных   
полномочий, передаваемых на другие уровни власти;
    ассигнования  на компенсацию дополнительных расходов, возникших 
в  результате  решений,  принятых  органами  государственной власти 
Камчатской  области, приводящих к увеличению бюджетных расходов или 
уменьшению бюджетных доходов;
    бюджетных  кредитов  юридическим  лицам  (в том числе налоговых 
кредитов,  отсрочек  и  рассрочек  по  уплате  налогов и платежей и 
других обязательств);
    субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам;                         
    инвестиций   в   уставные   капиталы   действующих   или  вновь  
создаваемых юридических лиц;
    бюджетных  ссуд,  дотаций  и  субсидий  бюджетам других уровней 
бюджетной  системы Камчатской области, государственным внебюджетным 
фондам;
     средств  на  обслуживание  долговых  обязательств, в том числе
государственных и муниципальных гарантий. (В     редакции    Закона
Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129)
    6.    Бюджетные   учреждения   расходуют   бюджетные   средства   
исключительно на:
    оплату труда в соответствии с заключенными трудовыми договорами 
и   правовыми   актами,   регулирующими   размер  заработной  платы  
соответствующих категорий работников;
    перечисление  страховых  взносов в государственные внебюджетные 
фонды;
    трансферты    населению,   выплачиваемые   в   соответствии   с   
федеральными  законами,  законами  Камчатской  области  и правовыми 
актами органов местного самоуправления;
    командировочные  и  иные  компенсационные  выплаты работникам в 
соответствии  с законодательством Российской Федерации и Камчатской 
области;
    оплату  товаров,  работ  и услуг по заключенным государственным 
или муниципальным контрактам;
    оплату  товаров,  работ  и услуг в соответствии с утвержденными 
сметами    без   заключения   государственных   или   муниципальных   
контрактов.
    Расходование  бюджетных средств бюджетными учреждениями на иные 
цели не допускается.
    7.  Все  закупки товаров, работ и услуг бюджетными учреждениями 
на   сумму   свыше   2000   минимальных   размеров   оплаты   труда   
осуществляются   исключительно   на   основе   государственных  или  
муниципальных контрактов.
    8.    Государственный   или   муниципальный   контракт-договор,   
заключенный  органом  государственной власти Камчатской области или 
органом    местного    самоуправления,    бюджетным    учреждением,    
уполномоченным   органом   или   организацией   от   имени   органа   
государственной   власти   Камчатской  области  или  муниципального  
образования с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения 
государственных  или муниципальных нужд, предусмотренных в расходах 
соответствующего бюджета.
    Государственный   и   муниципальный  контракты  размещаются  на  
конкурсной  основе, если иное не установлено федеральными законами, 
законами  и иными нормативными правовыми актами Камчатской области, 
нормативными  правовыми  актами  представительных  органов местного 
самоуправления.
    Государственный и муниципальный контракты включают обязательное 
условие  о  выплате  неустойки  при  нарушении исполнителем условий 
контракта.
    Государственный  или  муниципальный  заказ  представляет  собой  
совокупность    заключенных   государственных   или   муниципальных   
контрактов  на поставку товаров, производство работ, оказание услуг 
за  счет  средств  соответствующего бюджета. Отношения, связанные с 
государственными   и   муниципальными   контрактами,   регулируются   
федеральными  законами,  законами  и  иными  нормативными правовыми 
актами    Камчатской   области,   нормативными   правовыми   актами   
представительных органов местного самоуправления.
    9.   Бюджетные   учреждения,   органы   государственной  власти  
Камчатской    области    и    органы    местного    самоуправления,    
государственные  и  муниципальные  заказчики  обязаны вести реестры 
закупок.
    Бюджетные  учреждения, органы государственной власти Камчатской 
области   и   органы  местного  самоуправления,  государственные  и  
муниципальные  заказчики,  осуществляющие  закупки товаров, работ и 
услуг  на  сумму не более 2000 минимальных размеров оплаты труда за 
один  вид  товара  или  услуг  (за  один  контракт),  ведут реестры 
закупок,   в   которых  должны  быть  указаны  следующие  сведения:  
    краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;      (В
редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129)                    
    наименование   и  местонахождение  поставщиков,  подрядчиков  и  
исполнителей услуг;
    цена и дата закупки.                                                         
    По  государственным  и муниципальным контрактам порядок ведения 
реестров  закупок  определяется  федеральными  законами, законами и 
иными    нормативными    правовыми   актами   Камчатской   области,   
нормативными  правовыми  актами  органов  местного  самоуправления.  
    10.   В   законе   (решении)   о   бюджете  могут  определяться  
обязательные  для  исполнения получателем бюджетных средств условия 
финансирования   конкретных   расходов,   предусмотренных   законом   
(решением) о бюджете.
    Если   получатель   бюджетных  средств  не  выполняет  условий,  
определенных  законом  (решением)  о бюджете, губернатор Камчатской 
области  или  глава  муниципального  образования  в  соответствии с 
Уставом   муниципального  образования  на  любом  этапе  исполнения  
бюджета   обязан   осуществить  блокировку  расходов,  связанных  с  
выполнением  определенных  условий,  впредь до выполнения указанных 
условий  в соответствии с порядком, установленным пунктом 19 статьи 
35 настоящего Кодекса.
    11.    Трансферты    населению   -   бюджетные   средства   для   
финансирования  обязательных  выплат  населению: пенсий, стипендий, 
пособий,   компенсаций,  других  социальных  выплат,  установленных  
законодательством     Российской    Федерации,    законодательством    
Камчатской    области,    правовыми    актами    органов   местного   
самоуправления.
     12.  Бюджетный  кредит  может  быть  предоставлен юридическому
лицу,  не  являющемуся  государственным или муниципальным унитарным
предприятием,  на основании договора, заключенного в соответствии с
гражданским   законодательством   Российской   Федерации  с  учетом
положений  настоящего  Кодекса и иных нормативных актов, только при
условии  предоставления  заемщиком  обеспечения  исполнения  своего
обязательства по возврату указанного кредита. (В   редакции  Закона
Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129)
     Бюджетный  кредит  предоставляется  на условиях возмездности и
возвратности. (В     редакции     Закона     Камчатской     области
от 12.02.2001 г. N 129)
    Способами   обеспечения  исполнения  обязательств  по  возврату  
бюджетного   кредита   могут   быть   только  банковские  гарантии,  
поручительства,  залог  имущества,  в  том числе в виде акций, иных 
ценных   бумаг,   паев,   в   размере   не   менее   100  процентов  
предоставляемого   кредита.   Обеспечение  исполнения  обязательств  
должно иметь высокую степень ликвидности.
    Оценка  имущества,  предоставленного  в  обеспечение  получения  
бюджетного     кредита,    осуществляется    в    соответствии    с    
законодательством Российской Федерации. (В      редакции     Закона
Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129)
     Уполномоченные в соответствии с нормативными актами Камчатской
области  и  нормативными  актами  органов  местного  самоуправления
государственные органы, органы местного самоуправления представляют
соответственно  Камчатскую  область,  муниципальное  образование  в
договоре о предоставлении бюджетного кредита. (В   редакции  Закона
Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129)
    Обязательным   условием   предоставления   бюджетного   кредита   
является  проведение предварительной проверки финансового состояния 
получателя   бюджетного  кредита  финансовым  органом  или  по  его  
поручению уполномоченным органом. Уполномоченные органы имеют право 
на  проверку  получателя  бюджетного кредита в любое время действия 
кредита.  Уполномоченные  органы  проводят  также проверку целевого 
использования бюджетного кредита. (В   редакции  Закона  Камчатской
области от 12.02.2001 г. N 129)
    При утверждении бюджета на очередной финансовый год указываются 
цели,  на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия 
и   порядок  их  предоставления,  лимиты  предоставления  бюджетных  
кредитов  на  срок  в пределах года и на срок, выходящий за пределы 
бюджетного  года,  а  также  ограничения  по  субъектам  исполнения  
бюджетных кредитов.
    При  неспособности  заемщика обеспечить исполнение обязательств 
по   бюджетному   кредиту  способами,  предусмотренными  абзацем  3  
настоящего    пункта,    бюджетный   кредит   не   предоставляется.   
    К   отчету   об   исполнении   бюджета   прилагается   отчет  о  
предоставлении и погашении бюджетных кредитов.
    Нарушение   установленного   порядка  предоставления  бюджетных  
кредитов  финансовыми  органами,  а  также  принятие  в обеспечение 
имущества   низкой   ликвидности   являются  нарушением  бюджетного  
законодательства  и  основанием  для  привлечения к ответственности 
должностных лиц, допустивших выдачу бюджетных кредитов с нарушением 
установленного порядка.
    Возврат  предоставленных юридическим лицам бюджетных средств, а 
также  плата за пользование ими приравниваются к платежам в бюджет. 
    Бюджетный кредит может быть предоставлен только тем юридическим 
лицам,   которые  не  имеют  просроченной  задолженности  по  ранее  
предоставленным   бюджетным   средствам   на   возвратной   основе.   
    13. Бюджетные    кредиты     (процентные    и    беспроцентные)    
предоставляются   государственным   или   муниципальным   унитарным   
предприятиям   на   условиях   и   в   пределах   лимитов,  которые  
предусмотрены соответствующими бюджетами.
    Получатели  бюджетного кредита обязаны вернуть бюджетный кредит 
и  уплатить  проценты  за  пользование  им  в  установленные сроки. 
    Получатели  бюджетного кредита обязаны предоставлять информацию 
и  отчет  об использовании бюджетного кредита в органы, исполняющие 
бюджет,  и  контрольные органы Совета народных депутатов Камчатской 
области   и   представительного   органа  местного  самоуправления.  
    Органы,  исполняющие  бюджет,  либо  иные уполномоченные органы 
ведут   реестры   всех   предоставленных   бюджетных   кредитов  по  
получателям бюджетных кредитов.
     14.  Предоставление  субсидий  и  субвенций,  в  том  числе на
выделение грандов и оказание материальной поддержки, допускается:
(В редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129)
    из областного бюджета - в случаях, предусмотренных федеральными 
целевыми  программами,  федеральными  законами, областными целевыми 
программами и законами Камчатской области; (В    редакции    Закона
Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129)
    из  местных  бюджетов - в случаях, предусмотренных федеральными 
целевыми  программами,  федеральными  законами, областными целевыми 
программами,    законами    Камчатской    области    и    решениями    
представительных  органов  местного самоуправления. (В     редакции
Закона Камчатской области    от 12.02.2001 г. N 129)
    Возврату в соответствующий бюджет подлежат субсидии и субвенции 
в  случаях  их  нецелевого  использования  в сроки, устанавливаемые 
уполномоченными  исполнительными  органами,  а  также  в случаях их 
неиспользования в установленные сроки.
    15.    Расходы    на    финансирование   бюджетных   инвестиций   
предусматриваются соответствующим бюджетом при условии включения их 
в  федеральную целевую программу или в областную целевую программу, 
либо в соответствии с решением администрации Камчатской области или 
органа местного самоуправления.
    Объекты  государственной  собственности  Камчатской  области и 
муниципальной  собственности  могут  быть  включены  в  федеральную  
адресную инвестиционную программу, федеральные целевые программы на 
стадии составления, рассмотрения и утверждения федерального бюджета 
на очередной финансовый год. (В  редакции Закона Камчатской области
от 12.02.2001 г. N 129
)
    16. Предоставление  бюджетных инвестиций  юридическим лицам, не 
являющимся    государственными    или   муниципальными   унитарными   
предприятиями,   влечет  возникновение  права  государственной  или  
муниципальной   собственности   на   эквивалентную  часть  уставных  
(складочных)  капиталов  и  имущества  указанных  юридических лиц и 
оформляется участием Камчатской области и муниципальных образований 
в   уставных   (складочных)   капиталах  таких  юридических  лиц  в  
соответствии  с гражданским законодательством Российской Федерации. 
Оформление  доли  Камчатской  области, муниципального образования в 
уставном  (складочном)  капитале, принадлежащей Камчатской области, 
муниципальному  образованию,  осуществляется  в порядке и по ценам, 
которые  определяются в соответствии с законодательством Российской 
Федерации.
    Бюджетные  инвестиции  юридическим  лицам,  указанным  в первом 
абзаце  настоящего  пункта,  включаются в проект бюджета только при 
наличии технико-экономического обоснования инвестиционного проекта, 
проектно-сметной документации, плана передачи земли и сооружений, а 
также  при наличии проекта договора между Правительством Российской 
Федерации,  администрацией  Камчатской области или органом местного 
самоуправления  и указанным юридическим лицом об участии Российской 
Федерации,  Камчатской  области  или  муниципального  образования в 
собственности субъекта инвестиций.
    Проекты   договоров,  указанные  во  втором  абзаце  настоящего  
пункта,  оформляются в течение двух месяцев после вступления в силу 
закона   Камчатской  области  об  областном  бюджете  или  принятия  
местного бюджета.
    Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит 
основанием   для   блокировки  предусмотренных  на  соответствующие  
бюджетные  инвестиции расходов в порядке, предусмотренном настоящим 
Кодексом.
    Созданные    с    привлечением    бюджетных   средств   объекты   
производственного  и непроизводственного назначения в эквивалентной 
части  уставных  (складочных)  капиталов  и  имущества передаются в 
управление  соответствующим  органам управления государственным или 
муниципальным имуществом.
    17.  В  расходной части бюджетов всех уровней бюджетной системы 
Камчатской  области  предусматривается  создание  резервных фондов.
     В  расходной  части  бюджетов  всех  уровней бюджетной системы
Камчатской    области   запрещается   создание   резервных   фондов
законодательных     (представительных)    органов    и    депутатов
законодательных (представительных) органов. (В    редакции   Закона
Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129)
    Размер  резервных  фондов  в  областном бюджете устанавливается 
Советом  народных  депутатов  Камчатской  области  при  утверждении  
областного бюджета на очередной финансовый год.
    Размер  резервных  фондов  в бюджетах муниципальных образований 
устанавливается  представительными органами местного самоуправления 
при    утверждении    бюджетов   на   очередной   финансовый   год.   
    Средства   резервных   фондов   расходуются  на  финансирование  
непредвиденных  расходов,  в  том  числе  на  проведение аварийно - 
восстановительных   работ   по   ликвидации  последствий  стихийных  
бедствий  и  других  чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем 
финансовом  году,  а  также  на расходы, не предусмотренные законом 
Камчатской  области  об  областном  бюджете на очередной финансовый 
год.
    Порядок  расходования  средств резервных фондов устанавливается 
нормативными    правовыми   актами,   принимаемыми   соответственно   
губернатором    Камчатской    области    или    органами   местного   
самоуправления.
    Администрация     Камчатской     области,    органы    местного    
самоуправления  ежеквартально  информируют Совет народных депутатов 
Камчатской области, представительные органы местного самоуправления 
о расходовании средств резервного фонда.

     18.  Если  принимается  закон  Камчатской  области либо другой
правовой   акт,   предусматривающий  увеличение  финансирования  по
существующим  видам  расходов  или  введение  новых  видов расходов
бюджетов,    которые   до   принятия   законодательного   акта   не
финансировались  ни  одним  бюджетом, указанный правовой акт должен
содержать  нормы,  определяющие  источники и порядок финансирования
новых  видов  расходов бюджетов, в том числе в случае необходимости
передачу  необходимых  финансовых ресурсов на новые виды расходов в
областной и местные бюджеты. (В  редакции Закона Камчатской области
от 12.02.2001 г. N 129)
    При  определении источников финансирования новых видов расходов 
бюджетов исключается увеличение дефицитов бюджетов.
     Финансирование  новых  видов  расходов бюджетов или увеличение
финансирования   существующих   видов   расходов   бюджетов   может
осуществляться  только  с  начала  очередного  финансового года при
условии  их  включения  в  закон (решение) о бюджете либо в текущем
году  после  внесения соответствующих изменений в закон (решение) о
бюджете   при  наличии  соответствующих  источников  дополнительных
поступлений  в  бюджет и (или) при сокращении расходов по отдельным
статьям бюджета. (В     редакции    Закона    Камчатской    области
от 12.02.2001 г. N 129)
     В  законе  (решении) о бюджете на очередной финансовый год ( в
виде   приложения)   указывается   перечень  законодательных  актов
(статей,  отдельных  пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие
которых  отменяется  или приостанавливается на очередной финансовый
год  в  связи  с  тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их
реализацию.
    В случае, если расходы на реализацию законодательного или иного 
нормативного  правового акта частично (не в полной мере) обеспечены 
источниками  финансирования  в  соответствующем  законе (решении) о 
бюджете, указывается, в какой части не предусмотрено финансирование 
законодательного (нормативного) акта.
    В   случае,   если   законодательные  или  иные  правовые  акты  
устанавливают  бюджетные  обязательства, не предусмотренные законом 
(решением)  о  бюджете,  применяется  закон  (решение)  о  бюджете.  
    Если в процессе исполнения бюджета происходит увеличение объема 
поступления  доходов  бюджета  сверх  сумм,  установленных  законом  
(решением)  о бюджете на соответствующий год, дополнительные доходы 
в  первоочередном  порядке направляются на финансирование расходов, 
предусмотренных   законодательными   и   нормативными   актами,  не  
обеспеченными   или  обеспеченными  частично  (не  в  полной  мере)  
источниками  финансирования  в бюджете на соответствующий год, если 
бюджетным     законодательством     не     предусмотрено    иное (В
редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129)
    19.   Расходы,   совместно   финансируемые   из   федерального,   
областного  и  бюджетов  муниципальных  образований (функциональные 
виды расходов):
     государственная    поддержка   отраслей   промышленности   (за
исключением   атомной  энергетики),  строительства  и  строительной
индустрии,   газификации   и  водоснабжения,  сельского  хозяйства,
автомобильного и речного транспорта, связи и дорожного хозяйства;
(В редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129)
    обеспечение правоохранительной деятельности;                                 
    обеспечение противопожарной безопасности;                                    
    научно - исследовательские, опытно - конструкторские и проектно 
-   изыскательские  работы,  обеспечивающие  научно  -  технический  
прогресс;
    обеспечение социальной защиты населения;                                     
    обеспечение   охраны   окружающей  природной  среды,  охраны  и  
воспроизводства        природных        ресурсов,       обеспечение       
гидрометеорологической деятельности;
    обеспечение    предупреждения    и    ликвидации    последствий    
чрезвычайных   ситуаций   и   стихийных  бедствий  межрегионального  
масштаба;
    развитие рыночной инфраструктуры;                                            
    обеспечение развития федеративных и национальных отношений;                  
    обеспечение   деятельности  Избирательной  комиссии  Камчатской  
области  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации; 
    обеспечение деятельности средств массовой информации;        (В
редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129)                                           
    прочие  расходы,  находящиеся  в  совместном ведении Российской 
Федерации,  органов  государственной  власти  Камчатской  области и 
муниципальных образований.
    Распределение  и  закрепление  между  бюджетами  разных уровней 
бюджетной   системы   расходов,   указанных   в  настоящем  пункте,  
производятся по согласованию соответственно органов государственной 
власти   Российской  Федерации  и  органов  государственной  власти  
Камчатской  области  и  утверждаются  соответствующими  законами  о  
бюджетах   либо   по  согласованию  органа  государственной  власти  
Камчатской области и органов местного самоуправления, расположенных 
на территории Камчатской области.
    Порядок  согласования  распределения  и  закрепления расходов, 
совместно   финансируемых   из   областного   бюджета   и  бюджетов  
муниципальных  образований,  определяется администрацией Камчатской 
области. (В       редакции      Закона      Камчатской      области
от 12.02.2001 г. N 129)
     В  законодательных  или  иных  правовых актах, устанавливающих
бюджетные   обязательства,  реализация  которых  обеспечивается  из
средств  бюджетов  различных уровней, устанавливается разграничение
расходных  полномочий  по финансированию каждого вида обязательств,
вытекающих  из  законодательства  Российской  Федерации  по уровням
бюджетной системы Камчатской области.
    Запрещается  устанавливать  источником  финансирования расходов 
консолидированный бюджет.
    Объекты  государственной  собственности  Камчатской  области  и  
муниципальной  собственности  могут  быть  включены  в  федеральную  
адресную инвестиционную программу, федеральные целевые программы на 
стадии составления, рассмотрения и утверждения федерального бюджета 
на очередной финансовый год.
    При     исполнении     федерального    бюджета    ассигнования,    
предусмотренные  на  финансирование  указанных объектов, передаются 
областному   бюджету,   местным  бюджетам  в  порядке  межбюджетных  
отношений.
    В  целях  реализации  федеральных  целевых программ допускается 
финансирование   из   федерального   бюджета  закупок  товаров  для  
учреждений,    находящихся   в   ведении   Камчатской   области   и   
муниципальных  образований  в  Камчатской  области,  с  последующей  
передачей  материально-технических  ресурсов  получателями  средств  
федерального   бюджета   соответствующим   учреждениям  в  порядке,  
установленном Правительством Российской Федерации. (В      редакции
Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129)
    20. Исключительно из областного бюджета финансируются следующие 
функциональные виды расходов:
    обеспечение    функционирования   Совета   народных   депутатов   
Камчатской    области    и    администрации   Камчатской   области;   
    обслуживание  и  погашение  государственного  долга  Камчатской  
области;
    проведение выборов и референдумов Камчатской области;                        
    обеспечение реализации областных целевых программ;                           
    формирование областной государственной собственности;                        
    осуществление   международных   и   внешнеэкономических  связей  
Камчатской области;
    содержание  и  развитие  предприятий, учреждений и организаций, 
находящихся  в  ведении  органов  государственной власти Камчатской 
области;
    обеспечение деятельности средств массовой информации Камчатской 
области;
    оказание финансовой помощи местным бюджетам;                                
    обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, 
передаваемых на муниципальный уровень;
    компенсация  дополнительных  расходов,  возникших  в результате 
решений,   принятых   органами  государственной  власти  Камчатской  
области,  приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению 
бюджетных доходов местных бюджетов;
    прочие  расходы,  связанные с осуществлением полномочий органов 
государственной власти Камчатской области.
    21. Исключительно  из местных  бюджетов финансируются следующие 
функциональные виды расходов:
    содержание органов местного самоуправления;                                 
    формирование муниципальной собственности и управление ею;                   
     организация,  содержание  и развитие предприятий, учреждений и
организаций   образования,  здравоохранения,  культуры,  физической
культуры и спорта, средств массовой информации, других учреждений и
организаций,   находящихся  в  муниципальной  собственности  или  в
ведении органов местного самоуправления; (В     редакции     Закона
Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129)
    содержание муниципальных органов охраны общественного порядка;              
    организация,  содержание  и  развитие  муниципального жилищно - 
коммунального хозяйства;
    муниципальное   дорожное   строительство   и  содержание  дорог  
местного значения;
    благоустройство    и    озеленение   территорий   муниципальных   
образований;
    организация   утилизации  и  переработки  бытовых  отходов  (за  
исключением радиоактивных);
содержание    мест    захоронения,   находящихся   в   ведении   
муниципальных органов;
    организация  транспортного обслуживания населения и учреждений, 
находящихся  в  муниципальной  собственности  или в ведении органов 
местного самоуправления;
    обеспечение противопожарной безопасности;                                   
    охрана  окружающей природной среды на территориях муниципальных 
образований;
    реализация  целевых  программ,  принимаемых  органами  местного  
самоуправления;
    обслуживание и погашение муниципального долга;                              
    целевое дотирование населения;                                              
    содержание муниципальных архивов;                                           
    проведение муниципальных выборов и местных референдумов;                   
    финансирование   реализации   иных   решений  органов  местного  
самоуправления  и  прочие  расходы,  отнесенные к вопросам местного 
значения,    определяемые   представительными   органами   местного   
самоуправления в соответствии с бюджетной классификацией Российской 
Федерации.
                                                                                 
    Статья 12. (Исключен     -     Закон     Камчатской     области
от 12.02.2001 г. N 129)
                                                                                 
    Статья 12. Дефицит бюджета и источники его покрытия                          
     1.    Государственные    заимствования   Камчатской   области,
муниципальные  заимствования  –  займы  и  кредиты, привлекаемые от
физических   и  юридических  лиц,  по  которым  возникают  долговые
обязательства    соответственно   органа   государственной   власти
Камчатской  области или органа местного самоуправления как заемщика
или   гаранта   погашения  займов  (кредитов)  другими  заемщиками,
выраженные в валюте обязательств. (В   редакции  Закона  Камчатской
области от 12.02.2001 г. N 129)
    2.   (Исключен       -       Закон      Камчатской      области
от 12.02.2001 г. N 129).   
    2.  В  случае  принятия  бюджета на очередной финансовый год с 
дефицитом соответствующим законом (решением) о бюджете утверждаются 
источники финансирования дефицита бюджета.
    В  случае  принятия  бюджета  на  очередной  финансовый год без 
дефицита  соответствующим  законом  (решением) о бюджете может быть 
предусмотрено  привлечение  средств  из  источников  финансирования  
дефицита  бюджета  для  финансирования  расходов бюджета в пределах 
расходов на погашение долга.
    Текущие   расходы   областного   бюджета,   местного   бюджета,   
утвержденные   соответственно  законом  об  областном  бюджете  или  
нормативным актом представительного органа местного самоуправления, 
не  могут превышать объем доходов областного бюджета, объем доходов 
местного  бюджета, утвержденные соответственно законом об областном 
бюджете  или  нормативным  актом  представительного органа местного 
самоуправления.
    Размер  дефицита  областного  бюджета,  утвержденный законом об 
областном  бюджете  на  соответствующий  год, не может превышать 15 
процентов  объема  доходов  областного бюджета без учета финансовой 
помощи из федерального бюджета.
     В   случае   утверждения   законом  об  областном  бюджете  на
соответствующий   год  размера  поступлений  от  продажи  имущества
предельный  размер  дефицита  областного  бюджета  может  превышать
ограничение, установленное абзацем 4 настоящего пункта, но не более
чем на величину поступлений от продажи имущества. (В       редакции
Закона Камчатской области от 12.03.2002 г. N 11)
    Размер  дефицита  местного  бюджета,  утвержденный  нормативным  
актом представительного органа местного самоуправления о бюджете на 
соответствующий год, не может превышать 10 процентов объема доходов 
местного  бюджета  без  учета  финансовой  помощи из федерального и 
областного бюджетов.
     В   случае  утверждения  нормативным  актом  представительного
органа  местного  самоуправления  о  бюджете на соответствующий год
размера поступлений от продажи имущества предельный размер дефицита
местного бюджета может превышать ограничение, установленное абзацем
6  настоящего  пункта,  но  не более чем на величину поступлений от
продажи имущества.  (В    редакции    Закона   Камчатской   области
от 12.03.2002 г. N 11)
     Соблюдение  предельных  значений,  установленных  абзацами 3-6
настоящего  пункта, должно обеспечиваться также по данным отчета об
исполнении  соответствующего бюджета за финансовый год. (В редакции
Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129)
    3.   Источники   финансирования  дефицита  областного  бюджета,  
дефицита   местного  бюджета  утверждаются  соответственно  Советом  
народных  депутатов  Камчатской области в законе Камчатской области 
об  областном  бюджете  на  очередной финансовый год и нормативными 
правовыми актами представительного органа местного самоуправления о 
местном  бюджете  на  очередной  финансовый  год  по основным видам 
привлеченных средств.
    4. Источниками финансирования дефицита областного бюджета могут 
быть:
     внутренние источники в следующих формах:                                   
     государственные  займы,  осуществляемые  путем  выпуска ценных 
бумаг от имени Камчатской области;
      бюджетные  ссуды  и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов
других уровней бюджетной системы Российской Федерации; (В  редакции
Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129)
     кредиты, полученные от кредитных организаций. 
    поступления   от   продажи   имущества,   находящегося   в   
государственной областной собственности;
    изменение   остатков   средств   на  счетах  по  учету  средств  
областного бюджета. (В    редакции    Закона   Камчатской   области
от 12.02.2001 г. N 129)                              
    5.  Источниками  финансирования дефицита местного бюджета могут 
быть внутренние источники в следующих формах:
     муниципальные     займы,    осуществляемые    путем    выпуска    
муниципальных  ценных  бумаг  от  имени муниципального образования; 
     кредиты, полученные от кредитных организаций.
    бюджетные  ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов 
других   уровней   бюджетной   системы   Российской   Федерации   ;   
    поступления  от продажи имущества, находящегося в муниципальной 
собственности;
    изменения  остатков средств на счетах по учету средств местного 
бюджета. (В       редакции      Закона      Камчатской      области
от 12.02.2001 г. N 129)                               
                                                                                 
    Статья 13. Государственный долг Камчатской области                           
    1.  Государственный  долг  Камчатской  области  -  совокупность  
долговых обязательств области.
    2.  Государственный  долг  Камчатской  области  полностью и без 
условий  обеспечивается всем находящимся в собственности Камчатской 
области   имуществом,   составляющим   казну   Камчатской  области.  
    3.    Долговые    обязательства   Камчатской   области   могут   
существовать в форме:
    кредитных соглашений и договоров, (В редакции Закона Камчатской
области от 12.02.2001 г. N 129)   
 государственных  займов  Камчатской  области, осуществляемых путем 
выпуска ценных бумаг Камчатской области;
     договоров   и   соглашений   о  получении  Камчатской  области
бюджетных  ссуд  и  бюджетных  кредитов  от бюджетов других уровней
бюджетной системы Российской Федерации;
    договоров  о предоставлении государственных гарантий Камчатской 
области;
    соглашений  и договоров, в том числе международных, заключенных 
от  имени  Камчатской  области,  о  пролонгации  и реструктуризации 
долговых    обязательств    Камчатской    области    прошлых   лет.   
    Долговые обязательства Камчатской области не могут существовать 
в  иных формах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом. 
(В редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129)
4.   В   объем   государственного   долга  Камчатской  области  
включаются:
    -  основная  номинальная  сумма долга по государственным ценным 
бумагам Камчатской области;
    -  объем  основного  долга  по  кредитам, полученным Камчатской 
областью;
    -  объем  основного  долга  по  бюджетным  ссудам  и  бюджетным  
кредитам,   полученным   Камчатской  областью  от  бюджетов  других  
уровней;
    -    объем    обязательств    по   государственным   гарантиям,   
предоставленным Камчатской области (В  редакции  Закона  Камчатской
области от 12.02.2001 г. N 129)  
    5.  Долговые  обязательства  Камчатской  области  погашаются  в  
сроки,  которые  определяются  условиями  заимствований  и не могут 
превышать 30 лет.
    6.  Формы  и  виды государственных ценных бумаг, выпускаемых от 
имени   Камчатской   области,   условия   их  выпуска  и  обращения  
определяются  администрацией  Камчатской  области  в соответствии с 
настоящим  Кодексом и федеральным законом об особенностях эмиссии и 
обращения    государственных    и   муниципальных   ценных   бумаг.   
    7.  Совет народных депутатов Камчатской области и администрация 
Камчатской   области  используют  все  полномочия  по  формированию  
доходов   областного   бюджета   для   погашения   своих   долговых   
обязательств и обслуживания долга.
                                                                                 
    Статья 14. Муниципальный долг                                                 
    1.  Муниципальный  долг  -  совокупность  долговых обязательств 
муниципального образования.
    2.  Муниципальный  долг  полностью и без условий обеспечивается 
всем  муниципальным  имуществом,  составляющим муниципальную казну. 
    3. Долговые   обязательства  муниципального  образования  могут  
существовать в форме:
    кредитных соглашений и договоров;                                            
    займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;             
    договоров  и  соглашений о получении муниципальным образованием 
бюджетных  ссуд  и  бюджетных  кредитов  от бюджетов других уровней 
бюджетной системы Российской Федерации;
    договоров о предоставлении муниципальных гарантий.                           
    Долговые  обязательства  муниципального  образования  не  могут  
существовать   в   иных   формах,  за  исключением  предусмотренных  
настоящим пунктом . (В    редакции    Закона   Камчатской   области
от 12.02.2001 г. N 129)
     4. В объем муниципального долга включаются:
    основная   номинальная  сумма  долга  по  муниципальным  ценным  
бумагам;
    объем  основного  долга  по  кредитам, полученным муниципальным 
образованием;
    объем основного долга по бюджетным ссудам и бюджетным кредитам, 
полученным  муниципальным  образованием от бюджетов других уровней; 
    объем  обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным 
муниципальным образованием. (В  редакции  Закона Камчатской области
от 12.02.2001 г. N 129)
    5.  Органы местного самоуправления используют все полномочия по 
формированию  доходов местного бюджета для погашения своих долговых 
обязательств и обслуживания долга.
    6. Долговые обязательства муниципального образования погашаются 
в  сроки,  которые  определяются условиями заимствований и не могут 
превышать 10 лет.
                                                                                 
    Статья 15. Управление государственным и муниципальным долгом                 
    1.   Управление   государственным   долгом  Камчатской  области  
осуществляется администрацией Камчатской области.
    2.     Управление     муниципальным    долгом    осуществляется    
уполномоченным органом местного самоуправления.
                                                                                 
    Статья   16.   Ответственность   по   долговым   обязательствам   
Камчатской области, муниципальных образований
    Органы    государственной    власти    Камчатской   области   и   
муниципальные  образования  не  отвечают по долговым обязательствам 
друг друга, если указанные обязательства не были гарантированы ими, 
а   также   по   долговым   обязательствам   Российской  Федерации.  
                                                                                 
    Статья  17.  Право  государственных  и муниципальных внутренних 
заимствований
     1.  Государственные  и  муниципальные внутренние заимствования
используются  для  покрытия  дефицитов  соответствующих бюджетов, а
также   для  финансирования  расходов  соответствующих  бюджетов  в
пределах  расходов  на  погашение  государственных  и муниципальных
долговых обязательств. (В   редакции   Закона   Камчатской  области
от 12.02.2001 г. N 129)
    2.    От   имени   Камчатской   области   право   осуществления   
государственных  внутренних  заимствований и выдачи государственных 
гарантий   другим   заемщикам  для  привлечения  кредитов  (займов)  
принадлежит администрации Камчатской области.
    Совет   народных   депутатов   Камчатской   области   в  случае  
необходимости,   принимает   постановление  о  праве  осуществления  
государственных  внутренних  заимствований и выдаче государственных 
гарантий   другим  заемщикам  для  привлечения  кредитов  (займов).  
    4.  От  имени  муниципального  образования  право осуществления 
муниципальных   внутренних  заимствований  и  выдачи  муниципальных  
гарантий   другим   заемщикам  для  привлечения  кредитов  (займов)  
принадлежит   уполномоченному   органу  местного  самоуправления  в  
соответствии      с     уставом     муниципального     образования.     
                                                                                 
    Статья    18.    Реструктуризация   долга,   предельный   объем   
государственного  долга  Камчатской области, муниципального долга и 
предельные объемы государственных заимствований Камчатской области, 
муниципальных заимствований
    Программа  государственных  внутренних заимствований Камчатской 
области, муниципальных образований
     1.  Под  реструктуризацией  долга  в  целях настоящего Кодекса
понимается    основанное   на   соглашении   прекращение   долговых
обязательств,  составляющих государственный или муниципальный долг,
с   заменой   указанных   долговых   обязательств  иными  долговыми
обязательствами,  предусматривающими  другие условия обслуживания и
погашения обязательств. (В   редакции   Закона  Камчатской  области
от 12.02.2001 г. N 129)
    2.  Реструктуризация  долга может быть осуществлена с частичным 
списанием (сокращением) суммы основного долга.
     3.  Сумма расходов на обслуживание реструктурируемого долга не
включается в объем расходов на обслуживание долгового обязательства
в  текущем  году,  если  указанная  сумма  включается в общий объем
реструктурируемых обязательств. (В   редакции   Закона   Камчатской
области от 12.02.2001 г. N 129)
     4.  Законом  Камчатской области об областном бюджете, правовым
актом органа местного самоуправления о местном бюджете на очередной
финансовый   год   должен  быть  установлен  верхний  предел  долга
Камчатской  области,  муниципального  долга с указанием в том числе
предельного    объема    обязательств    по   государственным   или
муниципальным гарантиям. (В   редакции  Закона  Камчатской  области
от 12.02.2001 г. N 129)
    5.  Предельный объем государственного долга Камчатской области, 
муниципального    долга   не   должен   превышать   объем   доходов   
соответствующего  бюджета  без  учета финансовой помощи из бюджетов 
других    уровней    бюджетной    системы   Российской   Федерации.   
     6.    Программа   государственных   внутренних   заимствований
Камчатской  области,  муниципальных  образований представляет собой
перечень внутренних заимствований Камчатской области, муниципальных
образований  на  очередной  финансовый  год по видам заимствований,
общий   объем  заимствований,  направляемых  на  покрытие  дефицита
бюджета   и   погашение   государственных,  муниципальных  долговых
обязательств. (В     редакции     Закона     Камчатской     области
от 12.02.2001 г. N 129)
     В  случае  выпуска  долговых  обязательств Камчатской области,
муниципальных  образований с обеспечением исполнения обязательств в
виде  обособленного  имущества программа государственных внутренних
заимствований  Камчатской области, муниципальных образований должна
содержать  количественные данные об эмиссии указанных обязательств,
выраженные   в   валюте  Российской  Федерации,  а  также  перечень
имущества,  которое  может  служить  обеспечением  исполнения  этих
обязательств в течение срока заимствования. (В    редакции   Закона
Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129)
     7.    Программа   государственных   внутренних   заимствований
Камчатской   области,   муниципальных   образований  представляется
администрацией   Камчатской   области   Совету  народных  депутатов
Камчатской  области  в виде приложения к проекту закона (решения) о
бюджете на очередной финансовый год. (В  редакции Закона Камчатской
области от 12.02.2001 г. N 129)
    8.   В   программу   государственных  внутренних  заимствований  
Камчатской   области,   муниципальных  образований  в  обязательном  
порядке  включаются  соглашения  о займах, заключенные в предыдущие 
годы,  если  такие  соглашения  не  утратили  силу  в установленном 
порядке.
    9.    Осуществление    государственных    или    муниципальных    
заимствований,   а   также   предоставление   государственных   или   
муниципальных  гарантий  иным заемщикам допускаются только в случае 
утверждения  федеральным  законом,  законом  Камчатской области или 
решением  органа местного самоуправления о бюджете соответствующего 
уровня    на   текущий   финансовый   год   следующих   параметров:   
    привлечения   средств  из  источников  финансирования  дефицита  
бюджета,  соответствующего  ограничениям,  установленным статьей 12 
настоящего Кодекса;
    предельного  размера государственного или муниципального долга, 
соответствующего  ограничениям,  установленным  пунктом 5 настоящей 
статьи;
    расходов  на обслуживание соответствующего государственного или 
муниципального долга в текущем финансовом году. При этом предельный 
объем  расходов  на  обслуживание государственного долга Камчатской 
области или муниципального долга, утвержденный законом (решением) о 
бюджете  соответствующего  уровня, не должен превышать 15 процентов 
объема     расходов    бюджета    соответствующего    уровня.    (В
редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129)
    10.  Если при исполнении областного бюджета нарушается хотя бы 
один  из  параметров,  указанных в пункте 9 настоящей статьи, и при 
этом  Камчатская  область  в  состоянии  обеспечить  обслуживание и 
погашение своих долговых обязательств, принятие Камчатской областью 
новых  долговых обязательств осуществляется только после приведения 
указанных бюджетных параметров в соответствие с требованиями пункта 
9  настоящей  статьи, за исключением заимствований (принятия других 
долговых  обязательств),  осуществляемых в целях реструктуризации и 
погашения долга Камчатской областью.
    Если  при исполнении областного бюджета нарушается хотя бы один 
из  параметров,  указанных  в пункте 9 настоящей статьи, и при этом 
Камчатская   область  не  в  состоянии  обеспечить  обслуживание  и  
погашение  своих  долговых обязательств, уполномоченный на то орган 
государственной   власти   Российской   Федерации  может  применить  
следующие меры:
    назначить проверку исполнения областного бюджета;                            
    передать    исполнение    областного   бюджета   под   контроль   
Министерства финансов Российской Федерации;
    принять  иные меры, предусмотренные бюджетным законодательством 
Российской Федерации.
    Если при исполнении местного бюджета нарушается хотя бы один из 
параметров,  указанных  в  пункте  9  настоящей  статьи, и при этом 
муниципальное  образование  в  состоянии  обеспечить обслуживание и 
погашение  своих долговых обязательств, принятие этим муниципальным 
образованием  новых  долговых  обязательств  осуществляется  только  
после  приведения  указанных  бюджетных параметров в соответствие с 
требованиями    пункта   9   настоящей   статьи,   за   исключением   
заимствований     (принятия    других    долговых    обязательств),    
осуществляемых  в целях реструктуризации и погашения муниципального 
долга.
    Если при исполнении местного бюджета нарушается хотя бы один из 
параметров,  указанных  в  пункте  9  настоящей  статьи, и при этом 
муниципальное  образование не в состоянии обеспечить обслуживание и 
погашение  своих  долговых обязательств, уполномоченный на то орган 
государственной власти Камчатской области может применить следующие 
меры:
    назначить проверку исполнения местного бюджета;                              
    передать   исполнение  местного  бюджета  под  контроль  органа  
исполняющего областной бюджет;
    принять  иные меры, предусмотренные бюджетным законодательством 
РФ. (В редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129)
    11.  Поступления  в  бюджет  средств от заимствований и других 
долговых   обязательств   отражаются   в   бюджете   как  источники  
финансирования дефицита бюджета.
    Все  расходы  на  обслуживание  долговых  обязательств, включая 
дисконт  (или  разницу  между  ценой  размещения  и ценой погашения 
(выкупа)  по  государственным  или  муниципальным  ценным  бумагам,  
отражаются  в  бюджете как расходы на обслуживание государственного 
или муниципального долга.
    Доходы,    полученные   от   размещения   государственных   или   
муниципальных   ценных   бумаг  в  сумме,  превышающей  номинальную  
стоимость,  доходы,  полученные  в  качестве накопленного купонного 
дохода,  а также доходы, полученные в случае выкупа ценных бумаг по 
цене  ниже  цены  размещения,  относятся  на уменьшение фактических 
расходов  на обслуживание государственного или муниципального долга 
в текущем году .
    Погашение    основной    суммы    долга   Камчатской   области,   
муниципального    долга,    возникшего   из   государственных   или   
муниципальных     заимствований,     учитывается    в    источниках    
финансирования  дефицита  соответствующего бюджета путем уменьшения 
объема источников финансирования дефицита соответствующего бюджета. 
    В  случае  выпуска  государственных  или  муниципальных  ценных  
бумаг,   гарантией  исполнения  обязательств  по  которым  является  
обособленное   имущество,   находящееся   в   государственной   или   
муниципальной  собственности,  в  соответствии  с условиями эмиссии 
исполнение    обязательств    по   таким   ценным   бумагам   может   
осуществляться  путем  передачи  в  собственность  владельцев  этих  
государственных   или   муниципальных   ценных   бумаг   имущества,   
явившегося   обеспечением  выпуска  указанных  государственных  или  
муниципальных ценных бумаг.
    При    исполнении    обязательств    по   государственным   или   
муниципальным  ценным бумагам, гарантией исполнения обязательств по 
которым  является обособленное имущество, путем передачи кредиторам 
указанного  имущества  размер  государственного  или муниципального 
долга  уменьшается  на величину основного долга по погашаемым таким 
образом обязательствам. Исполнение обязательств по указанным ценным 
бумагам  учитывается  в  соответствии  с  абзацами  2, 4 настоящего 
пункта.
    Действие  абзацев  1-6 настоящего пункта не распространяется на 
случаи  предоставления  государственных или муниципальных гарантий. 
    Предоставление   государственных   или  муниципальных  гарантий  
учитывается  в  составе государственного или муниципального долга в 
порядке,  определенном  пунктом  3  статьи  19 настоящего Кодекса.
(В редакции Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129)

    Статья  19.  Эмиссия  государственных  и  муниципальных  ценных  
бумаг. Государственные и муниципальные гарантии
    1.  Решение  об эмиссии государственных ценных бумаг Камчатской 
области  или  муниципальных ценных бумаг принимается соответственно 
администрацией    Камчатской    области   или   органами   местного   
самоуправления  в  соответствии  с  предельными  объемами  дефицита  
бюджета и государственного или муниципального долга, установленными 
в  соответствии с настоящим Кодексом, законом (решением) о бюджете, 
а также с программой внутренних заимствований.
    В  решении об эмиссии государственных или муниципальных ценных 
бумаг  отражаются  сведения, предусмотренные федеральным законом об 
особенностях  эмиссии  и  обращения государственных и муниципальных 
ценных бумаг. (В     редакции     Закона     Камчатской     области
от 12.02.2001 г. N 129)
    Условия    эмиссии   ценных   бумаг   Камчатской   области   и   
муниципальных  ценных  бумаг  подлежат  регистрации  в Министерстве 
финансов Российской Федерации. (В    редакции   Закона   Камчатской
области от 12.02.2001 г. N 129)
    Порядок  выпуска,  обращения и погашения государственных ценных 
бумаг Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также 
муниципальных  ценных  бумаг  регулируется  федеральным  законом об 
особенностях  эмиссии  и  обращения государственных и муниципальных 
ценных бумаг.
    2.   Государственной   или   муниципальной  гарантией  в  целях  
настоящего  Кодекса  признается  способ  обеспечения  гражданско  -  
правовых  обязательств,  в  силу которого соответственно Камчатская 
область  или  муниципальное  образование  -  гарант дает письменное 
обязательство   отвечать   за  исполнение  лицом,  которому  дается  
государственная  или  муниципальная  гарантия,  обязательства перед 
третьими лицами полностью или частично.
    Письменная  форма  государственной  или  муниципальной гарантии 
является обязательной.
    Несоблюдение письменной формы государственной или муниципальной 
гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).
    В   государственной  или  муниципальной  гарантии  должны  быть  
указаны:
    сведения  о  гаранте,  включающие  его наименование (Камчатская 
область,   муниципальное   образование)   и   наименование  органа,  
выдавшего гарантию от имени указанного гаранта;
     определение  объема  обязательств  по  гарантии.  (В  редакции
Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129)
    Срок  гарантии  определяется сроком исполнения обязательств, по 
которым предоставлена гарантия.
    Гарантии  предоставляются,  как  правило, на конкурсной основе. 
    Гарант  по  государственной  или  муниципальной  гарантии несет 
субсидиарную   ответственность   дополнительно   к  ответственности  
должника по гарантированному им обязательству.
    Предусмотренное  государственной  или  муниципальной  гарантией  
обязательство  гаранта  перед  третьим лицом ограничивается уплатой 
суммы, соответствующей объему обязательств по гарантии. (В редакции
Закона Камчатской области от 12.02.2001 г. N 129)
    Гарант,  исполнивший  обязательство  получателя гарантии, имеет 
право   потребовать   от  последнего  возмещения  сумм,  уплаченных  
третьему  лицу  по  государственной  или  муниципальной гарантии, в 
полном    объеме    в    порядке,    предусмотренном    гражданским    
законодательством Российской Федерации.
     Гарантии   по   обязательствам,  составляющим  государственный
внешний долг Российской Федерации, могут предусматривать солидарную
ответственность гаранта.
    Исполнение  государственных  и  муниципальных гарантий подлежит 
отражению  в составе расходов бюджетов как предоставление кредитов. 
    Если  платежи  в  качестве  гаранта  не  ведут  к возникновению 
эквивалентных   требований   со  стороны  гаранта  к  должнику,  не  
исполнившему    обязательство,    исполнение    государственных   и   
муниципальных  гарантий  учитывается  в  источниках  финансирования  
дефицита соответствующего бюджета. (В  редакции  Закона  Камчатской
области от 12.02.2001 г. N 129)
    3.  Государственные гарантии Камчатской области и муниципальные 
гарантии    предоставляются   Камчатской   области,   муниципальным   
образованиям  и  юридическим  лицам  для  обеспечения исполнения их 
обязательств  перед  третьими  лицами.  В договоре о предоставлении 
государственной  или  муниципальной  гарантии  должно  быть указано 
обязательство, которое ею обеспечивается.