Постановление Правительства Камчатского края от 31.08.2015 № 312-П

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРАВИТЕЛЬСТВА

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

31.08.2015

№

312-П

г. Петропавловск-Камчатский

Об утверждении Положения о признании инвестиционного проекта масштабным инвестиционным проектом в Камчатском крае

(В редакции Постановления Правительства Камчатского края

от 12.07.2016 № 261-П; от 04.10.2016 № 382-П)

В соответствии со статьей 52 Закона Камчатского края от 22.09.2008 № 129 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Камчатском крае», Законом Камчатского края от 30.07.2015 № 662 «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых на территории Камчатского края предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о признании инвестиционного проекта масштабным инвестиционным проектом в Камчатском крае согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Камчатского края В.И. Илюхин

Приложение к постановлению Правительства Камчатского края

от 31.08.2015 № 312-П

(В редакции Постановления Правительства Камчатского края

от 12.07.2016 № 261-П; от 04.10.2016 № 382-П)

Положение

о признании инвестиционного проекта масштабным инвестиционным проектом в Камчатском крае

1.  Настоящее Положение устанавливает порядок признания инвестиционного проекта масштабным инвестиционным проектом в Камчатском крае.

2.   В целях признания инвестиционного проекта масштабным инвестиционным проектом инвестор, являющийся юридическим лицом (далее - инвестор), представляет в Агентство инвестиций и предпринимательства Камчатского края (далее - Агентство) заявление о рассмотрении инвестиционного проекта, претендующего на признание масштабным инвестиционным проектом, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению (далее - заявление), а также документы, предусмотренные перечнем согласно приложению 2 к настоящему Положению (далее - документы).

3.    Агентство:

1)    в течение 3 рабочих дней со дня представления инвестором документов проверяет наличие полного комплекта документов и их соответствие приложениям 1 и 2 к настоящему Положению. В случае отсутствия полного комплекта документов Агентство возвращает документы не позднее 5 рабочих дней со дня представления их инвестором и письменно извещает его о причинах возврата;

2)    в течение 5 рабочих дней со дня представления инвестором документов направляет их:

а) в исполнительный орган государственной власти Камчатского края, к сфере деятельности которого относится соответствующий вид экономической деятельности (далее - отраслевой орган), для подготовки заключения и рассмотрения вопроса о соответствии инвестиционного проекта критериям масштабного инвестиционного проекта на заседании отраслевой группы Инвестиционного совета в Камчатском крае в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов.

Заключение отраслевого органа должно содержать информацию:

о соответствии инвестиционного проекта приоритетам, целям и задачам, определенным в документах стратегического планирования Камчатского края;

о соответствии заявленного объема инвестиций на реализацию инвестиционного проекта требуемому объему;

б) в органы местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае, на территории которого планируется осуществить реализацию инвестиционного проекта (далее - ОМС), для подготовки заключения и рассмотрения вопроса о соответствии инвестиционного проекта критериям масштабного инвестиционного проекта на заседании отраслевой группы Инвестиционного совета в Камчатском крае в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов.

ОМС городского или сельского поселения подготавливают вышеуказанное заключение совместно с соответствующим муниципальным районом Камчатского края.

Заключение ОМС должно содержать вывод:

о соответствии инвестиционного проекта приоритетам, целям и задачам, определенным в документах стратегического планирования и (или) программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования в Камчатском крае, на территории которого планируется осуществить реализацию данного проекта;

о согласованности инвестиционного проекта с документами территориального планирования муниципального уровня и документацией по планировке территории (в случае, если в отношении территории, в границах которой расположен земельный участок, утверждена документация по планировке территории);

о возможности предоставления земельного участка, указанного в заявлении, в аренду без проведения торгов в целях реализации масштабного инвестиционного проекта.

В случае невозможности предоставления указанного в заявлении земельного участка либо несоответствия характеристик земельного участка заявленным целям, ОМС по согласованию с инвестором предлагает иной вариант предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов и прилагает к заключению схему расположения данного земельного участка (в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок) либо кадастровый паспорт земельного участка.

Заключение ОМС должно содержать следующую информацию в отношении земельного участка:

о кадастровом номере земельного участка (при наличии);

о площади земельного участка;

о категории земель, в границах которых находится испрашиваемый земельный участок;

о муниципальном образовании Камчатского края, в границах которого расположен земельный участок, а также о наименовании населенного пункта, если участок расположен в границах населенного пункта;

о территориальной зоне, в границах которой расположен земельный участок, и градостроительном регламенте данной зоны (с указанием основных, дополнительных и условно-разрешенных видов разрешенного использования, установленных для данной территориальной зоны), в случае, если земельный участок расположен в границах территории, для которой разработаны и утверждены Правила землепользования и застройки (далее - Правила);

о правах на земельный участок, в том числе, если в отношении земельного участка выдано разрешение на использование в соответствии главой V.6 Земельного кодекса Российской Федерации, о существующих ограничения (обременения) земельного участка;

об ограничениях использования испрашиваемого земельного участка (территории), в том числе, об ограничениях в использовании в связи с расположением участка в границах: зон с особыми условиями использования территорий (санитарно-защитные зоны, охранные зоны, зоны санитарной охраны, запретные зоны и районы, водоохранные зоны/ прибрежные защитные полосы/ береговые полосы водных объектов и другие зоны); охотничьих угодий; территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также об ограничениях в использовании земельного участка в связи с видами разрешенного использования смежных или рядом расположенных земельных участков и объектов, находящихся на таких участках;

о том, утверждена или разрабатывается ли в отношении территории, в границах которой расположен земельный участок, документация по планировке территории, проект межевания территории;

расположен ли земельный участок в границах территории опережающего социально-экономического развития «Камчатка»;

иную информацию относительно земельного участка, необходимую для принятия решения в отношении заявления о рассмотрении инвестиционного проекта, претендующего на признание масштабным инвестиционным проектом.

К заключению ОМС должны быть приложены:

кадастровый паспорт земельного участка и выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до подготовки заключения (в случае, если в отношении земельного участка осуществлен государственный кадастровый учет);

схема расположения испрашиваемого участка, выполненная в электронном и бумажном формате, содержащая сведения о местоположении участка, площади участка, категории земель участка, вида разрешенного использования, координатах характерных точек границ земельного участка в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра объектов недвижимости на территории Камчатского края;

кадастровые паспорта смежных и (или) рядом расположенных участков, и выписки о правах из ЕГРП на данные участки и расположенные на них объекты капитального строительства или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах (в случае, если в заключении содержатся вывод о невозможности использования земельного участка в связи с несовместимостью видов разрешенного использования данных земельных участков и объектов, расположенных на таких участках, и масштабного инвестиционного проекта);

выдержки из схемы территориального планирования муниципального района и генерального плана поселения (если земельный участок расположен в границах поселения);

выдержки из градостроительного регламента и карты градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки (далее - Правила) (в случае если земельный участок расположен в границах территории, для которой разработаны и утверждены Правила);

выдержки из документации по планировке территории, проекта межевания территории (в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утверждена документация по планировке территории, проект межевания территории), либо сведения об отсутствии документации по планировке территории, проекта межевания территории в отношении рассматриваемой территории.

в) в случае, если земельный участок находится в государственной собственности Камчатского края:

в Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края для подготовки заключения о наличии возможности предоставления земельного участка, указанного в заявлении, в аренду без проведения торгов в целях реализации масштабного инвестиционного проекта, с приложением кадастрового паспорта участка и выписки о правах на земельный участок, а также иных необходимых материалов, и рассмотрения вопроса о соответствии инвестиционного проекта критериям масштабного инвестиционного проекта на заседании отраслевой группы Инвестиционного совета в Камчатском крае в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов;

в Министерство строительства Камчатского края для подготовки заключения о согласованности инвестиционного проекта с документами территориального планирования регионального уровня и (или) документацией по планировке территории в отношении объектов регионального значения с приложением материалов, содержащих соответствующие выдержки из вышеуказанных документов, и рассмотрения вопроса о соответствии инвестиционного проекта критериям масштабного инвестиционного проекта на заседании отраслевой группы Инвестиционного совета в Камчатском крае в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов.

3¹. Все заключения направляются в отраслевой орган для организации заседания отраслевой группы Инвестиционного совета в Камчатском крае.

Отраслевой орган не позднее 3 рабочих дней с момента получения последнего заключения направляет членам отраслевой группы Инвестиционного совета в Камчатском крае в качестве материалов все заключения.

По результатам рассмотрения вопроса о соответствии инвестиционного проекта критериям масштабного инвестиционного проекта отраслевой группой оформляется протокол, который в течение 3 рабочих дней со дня рассмотрения заявки направляется отраслевым органом инициатору инвестиционного проекта, в Агентство, ОМС, в Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края и в Министерство строительства Камчатского края.

4. В случае соответствия инвестиционного проекта критериям масштабного инвестиционного проекта Агентство:

а) готовит сводное заключение о соответствии инвестиционного проекта критериям масштабного инвестиционного проекта, установленным статьей 4 Закона Камчатского края от 30.07.2015 № 662 «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых на территории Камчатского края предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов» (далее - критерии масштабного инвестиционного проекта);

б) выносит вопрос об установлении соответствия инвестиционного проекта критериям масштабного инвестиционного проекта и признании инвестиционного проекта масштабным инвестиционным проектом на очередное заседание Инвестиционного совета в Камчатском крае.

В случае несоответствия инвестиционного проекта критериям масштабного инвестиционного проекта Агентство в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола возвращает указанные документы инициатору инвестиционного проекта с обоснованием причин возврата.

4.    На заседании Инвестиционного совета в Камчатском крае заслушивается представление инвестиционного проекта инвестором (презентация), рассматривается сводное заключение Агентства о соответствии инвестиционного проекта критериям масштабного инвестиционного проекта Камчатского края.

5.              В случае принятия Инвестиционным советом в Камчатском крае решения об установлении несоответствия инвестиционного проекта критериям масштабного инвестиционного проекта, Агентство в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет инвестору копию решения Инвестиционного совета в Камчатском крае.

6.  В случае принятия Инвестиционным советом в Камчатском крае решения об установлении соответствия инвестиционного проекта критериям масштабного инвестиционного проекта и признании инвестиционного проекта масштабным инвестиционным проектом, Агентство в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения:

1)   направляет инвестору копию решения Инвестиционного совета в Камчатском крае;

2)   совместно с Агентством имущественных и земельных отношений Камчатского края разрабатывает проект распоряжения Губернатора Камчатского края о признании инвестиционного проекта масштабным инвестиционным проектом и о предоставлении инвестору земельного участка в аренду без проведения торгов в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39⁶ Земельного кодекса Российской Федерации для реализации в соответствии с инвестиционным соглашением масштабного инвестиционного проекта.

Приложение 1 к Положению о признании инвестиционного проекта масштабным инвестиционным проектом в Камчатском крае

Заявление о рассмотрении инвестиционного проекта, претендующего на признание масштабным инвестиционным проектом

1.								Полное наименование инвестиционного проекта
2.								Вид экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, утвержденным постановлением Госстандарта России 06.11.2001 № 454-ст «О принятии и введении в действие ОКВЭД»
3.								Цель инвестиционного проекта
4.								Место реализации инвестиционного проекта - муниципальное образование в Камчатском крае
5.								Полное наименование юридического лица - инвестора инвестиционного проекта
6.								Информация о текущем статусе инвестора инвестиционного проекта	6.1.	Существующее юридическое лицо (срок деятельности, лет)
								d>

7.2.	Индекс физического объема производства (процентов к предыдущему году)
7.3.	Среднесписочная численность работающих за год (человек)

8.	Объем инвестиций по инвестиционному проекту в базовых ценах	8.1.	Всего, в том числе: (млн. рублей)
9.	Источники инвестиций по инвестиционному проекту	9.1.	Объем заемных средств, всего (млн. рублей)

9.2.

Доля заемных средств в общем объеме инвестиций по инвестиционному проекту (процентов)

9.3.		Объем собственных средств инвестора инвестиционного проекта (млн. рублей)			d>
9.4.		Доля собственных средств инвестора инвестиционного проекта в общем объеме инвестиций по инвестиционному проекту (процентов)			d>
10.	Срок реализации инвестиционного проекта			10.1.		Начало реализации инвестиционного проекта (год)

10.2.		Планируемый год ввода в эксплуатацию объекта(ов) инвестиционного проекта			d>
10.3.		Планируемый год выхода на проектную мощность			d>
10.4.		Период реализации инвестиционного проекта (число лет с начала реализации инвестиционного проекта до ввода в эксплуатацию)			d>
11.	Срок окупаемости инвестиционного проекта			11.1.		Планируемый год окупаемости инвестиционного проекта

11.2.

Период окупаемости инвестиционного проекта (число лет с начала реализации инвестиционного проекта до года окупаемости)

12.

Характеристика земельного участка (кадастровый номер земельного участка/сведения о предполагаемом местоположении, площади, иные сведения). Адресные ориентиры земельного участка, на котором предполагается реализация инвестиционного проекта

Дата____________

(должность руководителя)    (Ф.И.О.)           (подпись).

Приложение 2 к Положению о признании инвестиционного проекта масштабным инвестиционным проектом в Камчатском крае

Перечень документов, прилагаемых к заявлению
о рассмотрении инвестиционного проекта, претендующего на признание
масштабным инвестиционным проектом

1.   Копия заполненного заявления в 2-х экземплярах.

2.    Заверенные в порядке, установленном законодательством Российской

Федерации, копии учредительных документов, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копии документов, подтверждающих полномочия органов управления инвестора (приказ, выписка из протокола общего собрания акционеров или иной документ, подтверждающий назначение руководителя организации на должность).  

3.   Бизнес-план, содержащий описание инвестиционного проекта, основные показатели финансовой, бюджетной эффективности и социального эффекта, поквартальный график вложения инвестиций с соответствующим графиком ввода объектов, расчет срока окупаемости инвестиционного проекта в бумажном и электронном виде, а также финансовую модель инвестиционного проекта в формате Excel.

4.   Справка налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней в бюджеты всех уровней и страховых взносов во внебюджетные фонды, срок действия которой не превышает 1 месяца до даты подачи заявления.

5.   В зависимости от режима налогообложения копии годовой бухгалтерской отчетности (форма по ОКУД 0710001 «Бухгалтерский баланс», форма по ОКУД 0710002 «Отчет о финансовых результатах», форма по ОКУД 0710003 «Отчет об изменениях капитала», форма по ОКУД 0710004 «Отчет о движении денежных средств», форма по ОКУД 0710005 «Пример оформления пояснений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах (тыс. руб. (млн. руб.))», форма по КНД 1152017 «Налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения») за три предыдущих календарных года и копии квартальной бухгалтерской отчетности (форма по ОКУД 0710001 «Бухгалтерский баланс», форма по ОКУД 0710002 «Отчет о финансовых результатах», форма по КНД 1152016 «Налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности») за текущий год (или за меньший период, если организация существует менее 3 лет).

6.   Документы, подтверждающие отсутствие у инвестора просроченной задолженности по заработной плате.

7.    Список наиболее крупных акционеров (участников) организации.

8.  В случае если для реализации инвестиционного проекта планируется привлечение заемных средств, документы, подтверждающие возможность их привлечения (комфортные письма банков, договоры о намерениях, предварительные соглашения и т.п.).

9.  Сведения о потенциальных инвесторах, подтвердивших в письменной форме готовность реализовать инвестиционный проект (с приложением соответствующих писем), или иных источниках финансирования (при наличии).