Постановление Правительства Камчатского края от 01.07.2014 № 273-П

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВА
                         КАМЧАТСКОГО КРАЯ


01.07.2014 №273-П
г. Петропавловск-Камчатский


"Об утверждении Порядка предоставления
грантов на создание и развитие
крестьянского (фермерского) хозяйства
и единовременной помощи на бытовое
обустройство начинающим фермерам в
Камчатском крае"

     (В редакции Постановления Правительства Камчатского края
                     от 07.11.2014 г. N 471-П)


    В  целях  реализации  подпрограммы  6  "Развитие   малых   форм
хозяйствования"   государственной   программы   Камчатского    края
"Развитие    сельского    хозяйства    и    регулирование    рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия  Камчатского
края на 2014-2018 годы", утвержденной постановлением  Правительства
Камчатского края от 29.11.2013 года №523-П,

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Утвердить  Порядок  предоставления  грантов  на  создание  и
развитие крестьянского  (фермерского)  хозяйства  и  единовременной
помощи на бытовое обустройство  начинающим  фермерам  в  Камчатском
крае согласно приложению.
    2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней  после
дня  его   официального   опубликования   и   распространяется   на
правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.


Губернатор
Камчатского края                                       В. И. Илюхин



                                         Приложение к постановлению
                                     Правительства Камчатского края
                                               от 01.07.2014 №273-П


     (В редакции Постановления Правительства Камчатского края
                     от 07.11.2014 г. N 471-П)

                              Порядок
    предоставления грантов на создание и развитие крестьянского
    (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое
                      обустройство начинающим
                    фермерам в Камчатском крае

    1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление  грантов  на
создание  и  развитие  крестьянского  (фермерского)   хозяйства   и
единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам в
Камчатском крае в  рамках  реализации  мероприятий  подпрограммы  6
"Развитие  малых  форм  хозяйствования"  государственной  программы
Камчатского края  "Развитие  сельского  хозяйства  и  регулирование
рынков  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и   продовольствия
Камчатского края на 2014-2018  годы",  утвержденной  постановлением
Правительства Камчатского края от 29.11.2013 №523-П.
    2. Грант на создание  и  развитие  крестьянского  (фермерского)
хозяйства (далее - соответственно грант, К(Ф)Х) предоставляется  за
счет средств  краевого  бюджета,  в  том  числе  за  счет  средств,
поступивших в краевой  бюджет  из  федерального  бюджета,  в  целях
создания и развития К(Ф)Х, включая:
    1) приобретение   земельных   участков   из   состава    земель
сельскохозяйственного назначения;
    2) разработку   проектной   документации   для    строительства
(реконструкции) производственных  и  складских  зданий,  помещений,
предназначенных   для   производства,   хранения   и    переработки
сельскохозяйственной продукции;
    3) приобретение,   строительство,   ремонт   и   переустройство
производственных  и   складских   зданий,   помещений,   пристроек,
инженерных  сетей,  заграждений  и  сооружений,   необходимых   для
производства,   хранения   и    переработки    сельскохозяйственной
продукции, а также их государственную регистрацию;
    4) строительство  дорог  и  подъездов  к   производственным   и
складским  объектам,  необходимых  для  производства,  хранения   и
переработки сельскохозяйственной продукции;
    5) подключение производственных и складских зданий,  помещений,
пристроек и сооружений, необходимых для  производства,  хранения  и
переработки сельскохозяйственной продукции, к  инженерным  сетям  -
электрическим,  водо-,  газо-  и  теплопроводным  сетям,   дорожной
инфраструктуре;
    6) приобретение сельскохозяйственных животных;
    7) приобретение  сельскохозяйственной  техники   и   инвентаря,
грузового автомобильного транспорта, оборудования для  производства
и переработки сельскохозяйственной продукции;
    8) приобретение семян  и  посадочного  материала  для  закладки
многолетних насаждений;
    9) приобретение удобрений и ядохимикатов.
    3. Единовременная  помощь  на  бытовое  обустройство  (далее  -
единовременная помощь) предоставляется  за  счет  средств  краевого
бюджета, в том числе за счет средств, поступивших в краевой  бюджет
из федерального бюджета, для  софинансирования  затрат  начинающего
фермера в целях:
    1) приобретения, строительства и  ремонта  собственного  жилого
помещения, в том числе погашения  основной  суммы  и  процентов  по
банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
    2) приобретения одного грузо-пассажирского автомобиля;
    3) приобретения и доставки предметов домашней  мебели,  бытовой
техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых  плит,
инженерного оборудования, установок для  фильтрации  воды,  бытовых
водо-,  тепло  -  и  газо-  установок,  септиков,   устройств   для
водоподачи и водоотведения;
    4) подключения  жилого  помещения   к   газовым,   тепловым   и
электрическим  сетям,  сетям  связи,   интернету,   водопроводу   и
канализации.
    4. Размеры гранта и единовременной помощи с учетом  собственных
средств начинающего  фермера  и  его  плана  расходов  определяются
конкурсной   комиссией,   создаваемой    Министерством    сельского
хозяйства, пищевой и  перерабатывающей  промышленности  Камчатского
края (далее - соответственно конкурсная комиссия, Министерство).
    5. Максимальный размер гранта в расчете на  одного  начинающего
фермера устанавливается в размере, не превышающем 1,5 млн. рублей.
    6. Максимальный  размер  единовременной  помощи  в  расчете  на
одного  начинающего   фермера   устанавливается   в   размере,   не
превышающем 250 тыс. рублей.
    7. Гранты и единовременная  помощь  предоставляются  с  учетом
следующих условий:
    1) начинающий   фермер   не   осуществлял   предпринимательскую
деятельность   в   течение   последних   трех   лет   в    качестве
индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и
(или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации;
    2) начинающий фермер ранее не являлся получателем:
    а) гранта;
    б) гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
    в) выплаты на  содействие  самозанятости  безработных  граждан,
полученной  до  регистрации   К(Ф)Х,   главой   которого   является
начинающий фермер;
    г) средств  финансовой  поддержки  субсидии  или   грантов   на
организацию  начального  этапа  предпринимательской   деятельности,
полученных  до  регистрации  хозяйства,  главой  которого  является
начинающий фермер;
    д) единовременной помощи  на  бытовое  обустройство  начинающим
фермерам.  В  случае,  если  указанные  в   пунктах   "в"   и   "г"
единовременные выплаты начинающий фермер получает  для  создания  и
развития К(Ф)Х,  указанного  в  пункте  3  настоящей  части,  и  не
допускает финансирования за счет указанных выплат одних  и  тех  же
затрат, то начинающий фермер  может  подать  заявку  на  участие  в
конкурсе по отбору начинающих фермеров;
    3) начинающий  фермер  является  главой   К(Ф)Х,   деятельность
которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со  дня  его
регистрации в Камчатском крае;
    4) начинающий  фермер  имеет  среднее  специальное  или  высшее
сельскохозяйственное  образование,   или   получил   дополнительное
профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности,
или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или
осуществляет ведение  или  совместное  ведение  личного  подсобного
хозяйства в течение не менее трех лет;
    5) К(Ф)Х, главой которого является начинающий фермер, подпадает
под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от
24.07.2007    №209-ФЗ     "О развитии     малого     и     среднего
предпринимательства в Российской Федерации";
    6) начинающий фермер имеет план по созданию и развитию К(Ф)Х  и
увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее
- бизнес-план);
    7) начинающий фермер представляет план расходов (далее -  План)
с  указанием  наименований  приобретаемого  имущества,  выполняемых
работ, оказываемых услуг (далее  -  Приобретения),  их  количества,
цены, источников  финансирования  (средств  гранта,  единовременной
помощи, собственных и заемных средств);
    8) глава К(Ф)Х обязуется оплачивать за счет собственных средств
не менее 10% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных
в Плане;
    9) глава К(Ф)Х обязуется использовать  грант  и  единовременную
помощь в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его  счет
и использовать имущество, закупаемое за счет гранта,  исключительно
на развитие хозяйства;
    10) К(Ф)Х  планирует  создание  не  менее  одного   постоянного
рабочего места на каждые 500 тысяч рублей гранта;
    11) начинающий  фермер   заключил   договоры   (предварительные
договоры) о  реализации  сельскохозяйственной  продукции  на  сумму
более 30 тысяч рублей;
    12) начинающий фермер обязуется осуществлять деятельность К(Ф)Х
в течение не менее пяти лет после получения гранта;
    13) начинающий фермер соглашается на передачу и  обработку  его
персональных данных в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации;
    14) начинающий  фермер  постоянно   проживает   или   обязуется
переехать  на   постоянное   место   жительства   в   муниципальное
образование в Камчатском крае по  месту  нахождения  и  регистрации
К(Ф)Х, главой которого он  является  и  данное  хозяйство  является
единственным местом трудоустройства начинающего фермера.  (Дополнен
-       Постановление      Правительства      Камчатского      края
от 07.11.2014 г. N 471-П)
    8. Для участия в конкурсном отборе на предоставление  гранта  и
единовременной помощи начинающий фермер представляет  в  конкурсную
комиссию  заявку  с  приложением  документов,  подтверждающих   его
соответствие условиям, установленным в части 7 настоящего Порядка.
(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Камчатского   края
от 07.11.2014 г. N 471-П)
    Форма заявки и перечень документов, подтверждающих соответствие
начинающего фермера условиям, установленным в  части  7  настоящего
Порядка, определяются нормативным правовым актом Министерства.
(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Камчатского   края
от 07.11.2014 г. N 471-П)
    9. Реквизиты всех документов, подаваемых начинающим фермером  в
конкурсную комиссию, количество листов  в  них  вносятся  в  опись,
составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с  отметкой
о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у
начинающего фермера,  а  второй  (копия)  прилагается  к  заявке  и
документам, рассматриваемым конкурсной комиссией.
    При  подаче  заявки  начинающий   фермер   может   предоставить
дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное  письмо
(письма)   от   органов   местного   самоуправления   муниципальных
образований в Камчатском крае, или  общественных  организаций,  или
поручителей, если  считает,  что  они  могут  повлиять  на  решение
конкурсной комиссии. Дополнительно представленные  документы  также
подлежат внесению в опись. (В  редакции Постановления Правительства
Камчатского края от 07.11.2014 г. N 471-П)
    10. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Камчатского
края от 07.11.2014 г. N 471-П)
    11. Сроки  рассмотрения  документов,   подаваемых   начинающим
фермером в конкурсную комиссию, не должны превышать 15 рабочих дней
с даты их принятия в конкурсной комиссии. (В редакции Постановления
Правительства Камчатского края от 07.11.2014 г. N 471-П)
    12. Решение  конкурсной  комиссии  о  предоставлении  гранта  и
единовременной помощи либо об  отказе  в  предоставлении  гранта  и
единовременной помощи  принимается  простым  большинством  голосов,
присутствующих  на  заседании   членов   конкурсной   комиссии,   и
оформляется протоколом.
    13. Начинающий   фермер   вправе    отозвать    заявление    на
предоставление гранта и единовременной помощи и прилагаемые к  нему
документы в любое  время  до  момента  рассмотрения  их  конкурсной
комиссией,  о  чем  вносится  соответствующая   запись   в   журнал
регистрации заявлений.
    14. Основаниями  для   отказа   в   предоставлении   гранта   и
единовременной помощи являются:
    1) непредставление  или  представление  не  в   полном   объеме
документов,  обязанность  по  представлению  которых  возложена  на
начинающего фермера в соответствии с правовым  актом  Министерства,
утверждающего  перечень  документов,  прилагаемых  к  заявлению  на
предоставление гранта и единовременной помощи;
    2) предоставление начинающим фермером недостоверных сведений  и
(или) документов;
    3) несоответствие   начинающего   фермера   (К(Ф)Х)    условиям
предоставления грантов и  единовременной  выплаты,  предусмотренных
частью 7 настоящего Порядка.
    15. О  принятом  конкурсной  комиссией   решении   Министерство
извещает начинающего фермера в течение 7 календарных  дней  со  дня
принятия соответствующего решения.
    16. В   случае   принятия   конкурсной   комиссии   решения   о
предоставлении  гранта  и  единовременной  помощи  Министерство   в
течение 7 календарных  дней  со  дня  принятия  указанного  решения
направляет   начинающему    фермеру    договор    (соглашение)    о
предоставлении гранта и единовременной помощи для подписания.
    Если начинающий фермер в течение 15  календарных  дней  со  дня
получения  им  договора  (соглашения)  о  предоставлении  гранта  и
единовременной помощи не подписал указанный  договор  (соглашение),
это расценивается как односторонний отказ  начинающего  фермера  от
получения гранта и единовременной помощи.
    17. Грант  и  единовременная  выплата   предоставляется   путем
перечисления  денежных  средств  на  расчетный   счет   начинающего
фермера, открытый в кредитной организации.
    18. Контроль за использованием гранта и  единовременной  помощи
по целевому назначению осуществляется Министерством.
    19. Грант и единовременная помощь носят целевой характер  и  не
могут  быть  использованы  на  другие  цели.  В  случаях  нарушения
начинающим фермером условий предоставления гранта и  единовременной
помощи, использования гранта и единовременной помощи не по целевому
назначению, они подлежат возврату в краевой бюджет на лицевой  счет
Министерства  в  течение  30  календарных  дней  со  дня  получения
уведомления Министерства.
    20. Министерство и органы государственного финансового контроля
осуществляют обязательную  проверку  соблюдения  условий,  целей  и
порядка предоставления гранта и единовременной помощи.
    При предоставлении гранта и единовременной помощи  обязательным
условием их предоставления, включаемым  в  договор  (соглашение)  о
предоставлении гранта и единовременной  помощи,  является  согласие
начинающего  фермера  на  осуществление  Министерством  и  органами
государственного   финансового   контроля    проверок    соблюдения
начинающим фермером условий, целей и порядка их предоставления.
    21. Начинающий  фермер  обязан  представлять   в   Министерство
ежемесячные отчеты об использовании гранта и единовременной  помощи
не позднее 10 числа месяца,  следующего  за  отчетным  месяцем,  по
форме,  установленной  договором  (соглашением)  о   предоставлении
гранта и единовременной помощи.
    22. Остаток неиспользованных гранта и единовременной  помощи  в
отчетном  финансовом  году  в  случаях,  предусмотренных  договором
(соглашением) о  предоставлении  гранта  и  единовременной  помощи,
подлежит возврату в краевой бюджет на лицевой счет  Министерства  в
течение  30  календарных  дней   со   дня   получения   уведомления
Министерства.
    В случае если неиспользованный остаток гранта и  единовременной
помощи не перечислен в краевой бюджет, указанные средства  подлежат
взысканию   в   порядке,   установленном   Министерством   финансов
Камчатского края.
    23.  Министерство  направляет  уведомление  о возврате гранта и 
единовременной  помощи  в  случаях,  указанных  в  частях  19  и 22 
настоящего  Порядка,  в течение 7 календарных дней со дня выявления 
соответствующих нарушений.