Расширенный поиск

Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 31.10.2013 № 3183

Документ имеет не последнюю редакцию.

1.3. 1.3. 1.3. 1.3. 1.3. 1.3. 1.3. 1.3. 1.3. Анализ причин возникновения проблемной ситуации:

Формулировка проблемы

Описание и причины возникновения

Обоснование необходимости решения

Проблема 1.

Отсутствуют коллективные узлы учета холодной воды, горячей воды, коллективные общедомовые узлы учета электроэнергии, тепловой энергии и теплоносителя

Низкая эффективность соответствия учетов потребления, коммунальных услуг.

В соответствие с пунктом 3 части 1 статьи 16 от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 07.12.2011
№ 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», от 27.07.2010
№ 190-ФЗ
«О теплоснабжении», Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение проблемы является приоритетным направлением.

Проблема 2.

Ветхие сети теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, слабое освещение внутриквартальных (межквартальных) улиц и проездов

Высокая изношенность трубопроводов, ухудшение качества питьевой воды, а также увеличение объема утечек горячей и холодной воды при ее доставке потребителям, неосвещенность улиц.

В соответствие с пунктом 3 части 1 статьи 16 от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 07.12.2011
№ 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», от 27.07.2010
№ 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение проблемы является приоритетным направлением.

Проблема 3.

Высокий износ инженерных сетей.

Отсутствие резервных источников электроснабжения, установленных на объектах водоснабжения

Высокая изношенность трубопроводов, ухудшение качества питьевой воды, а также увеличение объема утечек воды при ее доставке потребителям.

В соответствие с пунктом 3 части 1 статьи 16 от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 07.12. 2011
№ 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», от 27.07.2010
№ 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Проблема 4.

Ветхие канализационные сети. Отсутствие мощностей по переработке твердых бытовых отходов

Загрязнение окружающей среды.

Нарушение экологического состояния территории городского округа.

В соответствие с пунктом 3 части 1 статьи 16 от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 07.12.2011
№ 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении, Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Проблема 5.

Ветхие сети водоснабжения.

Некачественное электроснабжение, на объектах водопроводно-канализационного хозяйства.

Отсутствие ограждения зон санитарной охраны водозаборов.

Изношенность резервуаров чистой воды

Высокая изношенность трубопроводов, ухудшение качества питьевой воды, а также увеличение объема утечек воды при ее доставке потребителям. Как результат высокая аварийность на сетях водоснабжения и перебои с подачей питьевой воды потребителям.

В соответствие с пунктом 3 части 1 статьи 16 от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 07.12.2011
№ 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении, Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение проблемы является приоритетным направлением.

Проблема 6.

Канализационные выпуски подлежат ликвидации.

Не очищенные стоки

Загрязнение окружающей среды.

Нарушение экологического состояния акватории Авачинской бухты.

В соответствие с пунктом 3 части 1 статьи 16 от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 07.12.2011
№ 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении, Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение проблемы является приоритетным направлением.

Проблема 7.

Недостаточно развитая система автомобильных дорог общего пользования, связывающих между собой различные районы Петропавловск-Камчатского городского округа

1. Недостаточное развитие транспортной инфраструктуры;

2. Отсутствие разработанной и принятой комплексной стратегии развития транспортной системы Петропавловск-Камчатского городского округа на основании анализа современного состояния транспортной системы;

3. Недостаточное обеспечение финансовыми средствами

от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 23.12.2009 № 697-р «О корректировке генерального плана Петропавловск-Камчатского городского округа и утверждении его в новой редакции»;

Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 30.04.2010 № 247-нд «Программа комплексного социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа на период до 2014 года».

Проблема 8.

Угроза разрушения объектов улично-дорожной сети Петропавловск-Камчатского городского округа

В целом износ и разрушение дорожного полотна происходит по причине: климатически обусловленных факторов, неэффективного построения дорожной сети, в том числе из-за отсутствия или плохого состояния ливневой канализации и резкого увеличения автотранспортных единиц в городском округе. Как следствие, перегруженность центральной магистрали, «пробки», снижение безопасности людей.

Решение проблемы отнесено Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа и соответствует приоритетному направлению «Программы комплексного социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа на период до 2014 года».

Проблема 9.

Необходимость восстановления разрушенных структурно-планировочных элементов благоустройства (лестничные переходы, подпорные стенки, малые архитектурные формы), расположенных на территории Петропавловск-Камчатского городского округа

Объекты внешнего благоустройства подвержены процессам естественного старения, которые ускоряют неблагоприятные климатические условия: высокая влажность, атмосферные загрязнения

в связи с недостаточным финансированием на содержание и ремонт эти объекты подверглись разрушению и износу. Некоторая их часть не пригодна для эксплуатации по требованиям техники безопасности и подлежит капитальному ремонту или реконструкции.

Проблема 10.

Необходимость улучшения внешнего облика городского округа

Обеспечение безопасных и комфортных условий для учащихся, воспитанников, сотрудников и посетителей учреждений социальной сферы городского округа требует установку ограждений вокруг территорий объектов социальной сферы в соответствии с требованиями санитарных норм и правил и антитеррористической защиты зданий.

Для поддержания и улучшения санитарного состояние города существует необходимость приобретения и замены мусорных контейнеров и специализированных машин современными техническими средствами, что позволит увеличить регулярность вывоза отходов, повысить качество работ. Это обусловлено ежегодным ростом накопления отходов, возрастающей необходимостью обслуживания частного сектора, а также с учетом существующего износа мусорных контейнеров (срок эксплуатации которых не превышает - 8 лет) и потребностью списания существующего парка мусоровозов.

Решение проблемы отнесено Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»

к вопросам местного значения городского округа и соответствует приоритетному направлению «Программы комплексного социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа на период до 2014 года»; ом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

Санитарных норм и правил «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»;

Министерства образования и науки Российской федерации от 04.06.2008 N 03-1423 «О методических рекомендациях».

Проблема 11.

Необходимость систематизации сбора, транспортировки и утилизации отходов

- отсутствие организаций, обеспечивающих хранение и утилизацию ртутьсодержащих ламп, утилизацию автомобильных покрышек, отлова безнадзорных животных;

- несоответствие нормам содержания свалки № 2.

от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.4. Перечень мер, ранее предпринимаемых к решению проблемной ситуации:

1.4.1 в сфере энергосбережения произведены энергообследования учреждений социальной сферы и муниципальных унитарных предприятий, частичные ремонтные работы в рамках устранения аварийных ситуаций ресурсоснабжающими организациями, частичная установка коллективных приборов учета на объектах коммунального хозяйства и социальной сферы, индивидуальных и коллективных приборов учета в многоквартирных жилых домах.

1.4.2 ранее принимаемые администрацией Петропавловск-Камчатского городского округ меры в сфере модернизации жилищно-коммунального хозяйства и производимые частичные ремонтные работы в рамках устранения аварийных ситуаций ресурсоснабжающими организациями не позволяют обеспечить системный подход к приведению объектов коммунального хозяйства в соответствие с современными требованиями.

1.4.3 в сфере благоустройства городского округа проходил капитальный ремонт объектов благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа, в том числе в 2012 году в рамках «Комплексное благоустройство населенных пунктов Камчатского края на 2012-2016 годы», утвержденной Правительства Камчатского края от 07.11.2011 № 477-П, а также муниципальной «Комплексное благоустройство Петропавловск-Камчатского городского округа на 2012 год», утвержденной администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 03.10.2011 № 2625.

Благодаря дополнительному финансированию из федерального бюджета в конце третьего квартала 2010 года, в рамках Правительства Российской Федерации от 02.09.2010 № 1423-р и постановления Правительства Российской Федерации от 02.09.2010 № 655 «Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования административных центров субъектов Российской Федерации», выполнены работы по восстановлению улично-дорожной сети Петропавловск-Камчатского городского округа.

1.4.4 в сфере ликвидации бытовых и промышленных отходов. В процессе реализации вышеуказанных программ удалось определить приоритеты и организовать работу по решению обозначенных проблем.

Проблема демеркуризации.

Проблема утилизации ртутьсодержащих отходов, относящихся к
I классу (чрезвычайно опасные), как в городе, так в целом и в Камчатском крае, остается напряженной на протяжении многих лет. В 1994 году для решения вопроса утилизации ртутьсодержащих отходов из средств экологического фонда было выделено 250 тысяч рублей, в том числе
80 тысяч рублей выделено из городского экологического фонда, на приобретение комплекта оборудования для демеркуризации ламп и строительства цеха для переработки и обезвреживания ртутных отходов на ТЭЦ-2. Для этих целей организовано предприятие товарищество с ограниченной ответственностью «ДРЛ», перечислены средства для строительства цеха по демеркуризации, приобретения установки УДМ-300 и ее монтажа на ТЭЦ-2. Однако по разным причинам проект не был закончен.

Установка передана по бартерному соглашению в общество с ограниченной ответственностью «Региональный экологический центр демеркуризации» (далее - ООО «Региональный экологический центр демеркуризации») города Хабаровска в счет приемки отработанных ламп от общеобразовательных учреждений города Петропавловск-Камчатского. По согласованию с администрацией Камчатской области заключен договор по созданию филиала предприятия ООО «Региональный экологический центр демеркуризации» по приему и транспортировке ртутьсодержащих отходов для их переработки и утилизации в городе Хабаровске.

Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Камчатской области выделено 248 тысяч рублей на сбор люминесцентных ламп от социально-культурных, учебных и медицинских учреждений.

В соответствии со сметами природоохранных мероприятий, финансируемых за счет субсидий из областного бюджета и утверждаемых Городской Думой Петропавловск-Камчатского городского округа, в течение 3-х лет (с 2002 по 2005 годы) ежегодно выделялись 100 тысяч рублей на сбор (последующую утилизацию) отработанных ртутных ламп от муниципальных бюджетных учреждений.

За последние 5 лет в учреждениях образования, здравоохранения и культуры городского округа (123 учреждения) накопилось более 30 тысяч люминесцентных ламп, и за 2010 год по объектам социальной сферы к данному количеству еще добавиться около 5 тысяч ламп. С учетом требований от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» потребуется утилизировать дополнительно 86 тысяч ламп.

Проблема сбора, транспортировки и утилизации отработанных автомобильных покрышек.

Выброшенные на свалки либо закопанные шины разлагаются в естественных условиях не менее 100 лет. Контакт шин с дождевыми осадками и грунтовыми водами сопровождается вымыванием ряда токсичных органических соединений: дифениламина, дибутилфталата, фенантрена и других. Все эти соединения попадают в почву.

Резина, являющаяся высокомолекулярным материалом, относится к термореактивным полимерам, которые в отличие от термопластичных не могут перерабатываться при высокой температуре, что создает серьезные проблемы при вторичном использовании резиновых отходов.

По данным Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения по городу Петропавловск-Камчатскому в 2009 году на территории Петропавловск-Камчатского городского округа зарегистрировано более 110 тысяч автомобилей, ежесезонно производящих демонтаж колес, что усугубляет проблему накопления отработанных шин. Данный вид отхода встречается на территории Петропавловск-Камчатского городского округа не только в районе несанкционированных свалок, но и также на контейнерных площадках, в зеленых зонах, на территориях, не принадлежащих домовладениям.

1.5. Анализ полученных результатов от реализации указанных мер:

Перечень мер

Наименование органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, органов исполнительной власти Камчатского края, федеральных исполнительных органов, юридических лиц, физических лиц, проводивших реализацию мер в указанном периоде

Наименование аналогичной муниципальной программы, государственной программы Российской Федерации (Камчатского края), получившей действие в указанный период для решения данной проблемы

Результаты

Проблема 1: отсутствуют коллективные узлы учета холодной воды, горячей воды, коллективные общедомовые узлы учета электроэнергии, тепловой энергии и теплоносителя

Частичная установка коллективных узлов учета холодной воды, горячей воды, коллективных общедомовых узлов учета электроэнергии, тепловой энергии и теплоносителя.

Публичное акционерное общество энергетики и и электрификации (далее – ПАО «Камчатскэнерго»),

Государственное унитарное предприятие «Камчатсккоммунэнерго»,

Муниципальное унитарное предприятие Петропавловск-Камчатского городского округа «Петропавловский водоканал»

(далее МУП «Петропавловский водоканал») Муниципальное унитарное предприятие «Управление механизации и автомобильного транспорта»;

Энергосервисные компании городского округа (по согласованию).

Растущая аварийность на сетях водоснабжения, ухудшение качества питьевой воды, увеличение объема утечек воды при доставке потребителям

Проблема 2: ветхие сети теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, слабое освещение внутриквартальных (межквартальных) улиц и проездов.

Частичный ремонт объектов коммунального хозяйства;

частичный ремонт насосного оборудования и электродвигателей объектов.

Частичный ремонт линий наружных освещения.

ПАО «Камчатскэнерго»,

Государственное унитарное предприятие «Камчатсккоммунэнерго»,

МУП «Петропавловский водоканал»,

Муниципальное унитарное предприятие «Управление механизации и автомобильного транспорта»;

Энергосервисные компании городского округа (по согласованию).

Сброс загрязняющих веществ в водные объекты, Утилизация очищенных вод не производится

Проблема 3. Высокий износ инженерных сетей. Отсутствие резервных источников электроснабжения, установленных на объектах водоснабжения

Частичный ремонт инженерных сетей водопроводного хозяйства,

Частичный ремонт насосного оборудования и электродвигателей.

МУП «Петропавловский водоканал»

Проблема 4. Ветхие канализационные сети. Отсутствие мощностей по переработке твердых бытовых отходов.

Частичный ремонт инженерных сетей канализационного хозяйства.

МУП «Петропавловский водоканал»

Растущая аварийность на сетях водоотведения

Проблема 5. Ветхие сети водоснабжения. Некачественное электроснабжение, на объектах водопроводно-канализационного хозяйства. Отсутствие ограждения зон санитарной охраны водозаборов. Изношенность резервуаров чистой воды.

Частичный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства,

Частичный ремонт насосного оборудования и электродвигателей.

МУП «Петропавловский водоканал»

Проблема 6. Канализационные выпуски подлежат ликвидации. Не очищенные стоки.

Частичный ремонт отдельных выпусков сточных вод и самотечных коллекторов. Частичный ремонт изношенного оборудования канализационных очистных сооружений «Чавыча».

МУП «Петропавловский водоканал»

Сброс загрязняющих веществ в водные объекты, утилизация очищенных вод не производится

Проблема 7. Недостаточно развитая система автомобильных дорог общего пользования, связывающих между собой различные районы Петропавловск-Камчатского городского округа

Проблема 8. Угроза разрушения объектов улично-дорожной сети Петропавловск-Камчатского городского округа.

Ремонт и восстановление улично-дорожной сети

Комитет городского хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - КГХ),

Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение (далее - УАИГЗО).

«Комплексное благоустройство города Петропавловск-Камчатского на 2011 год», утвержденная Правительства Камчатского края

от 24.02.2011 № 76-П;

«Комплексное благоустройство Петропавловск-Камчатского городского округа на 2011 год», утвержденная администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 17.03.2011 № 730;

«Комплексное благоустройство населенных пунктов Камчатского края на 2012 - 2016 годы», утвержденная Правительства Камчатского края от 07.11.2011 № 477-П;

«Комплексное благоустройство Петропавловск-Камчатского городского округа на 2012 год», утвержденная администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 03.10.2011 № 2625.

Ремонт и восстановление магистральных дорог; внутриквартальных и придомовых проездов; Устройство и ремонт линий наружного освещения; Восстановление тротуаров; Восстановление и ремонт автобусных павильонов.

Проблема 9. Необходимость восстановления разрушенных структурно-планировочных элементов благоустройства (лестничные переходы, подпорные стенки, малые архитектурные формы), расположенных на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.

Капитальный ремонт, (ремонт) объектов внешнего благоустройства.

КГХ, УАИГЗО

«Комплексное благоустройство города Петропавловск-Камчатского на 2011 год», утвержденная Правительства Камчатского края от 24.02.2011 № 76-П;

«Комплексное благоустройство населенных пунктов Камчатского края на 2012-2016 годы», утвержденная Правительства Камчатского края от 07.11.2011 № 477-П;

Капитальный ремонт подпорных стен;

Капитальный ремонт (ремонт) лестничных переходов;

Обустройство и восстановление детских площадок новыми игровыми формами.

Проблема 10. Необходимость улучшения внешнего облика городского округа.

Приобретение и замена мусорных контейнеров и специализированных машин современными техническими средствами

КГХ, Комитет по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - КУИ),

УАИГЗО,

Управления образования Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение (далее - УО)

Ограждение объектов социальной сферы;

Посадка деревьев, кустарников, уход за зелеными насаждениями, восстановление одерновки, устройство и уход за цветником, поставка вазонов;

Реконструкция Парка Победы;

Приобретение специализированной техники (мусоровозы, машина для мойки контейнеров);

Приобретение контейнеров, различной емкостью;

Оснащение автотранспорта ГЛОНАСС.

Проблема 11. Необходимость систематизации сбора, транспортировки и утилизации отходов.

Мероприятия по сбору, транспортировке и утилизации ртутьсодержащих ламп.

УО, КГХ

Предотвращение возникновения стихийных свалок;

- предотвращение загрязнения окружающей среды;

- устранение предпосылок к возникновению чрезвычайных экологических ситуаций.

Мероприятия по сбору, транспортировке и утилизации отработанных автомобильных покрышек.

КГХ

1.6. Отсутствие систематического подхода к решению заявленных проблем приведет к следующим результатам:

- отсутствие условий для безучетного потребления и использования топлива, энергии, воды в организациях, финансируемых из бюджета;

- неосуществление организационных и институциональных преобразований, позволяющих заинтересовать бизнес, производителей
и потребителей, в экономии топлива, энергии и воды;

- отсутствие условий для прекращения безучетного потребления ресурсов и внедрения энергоэффективных технологий на объектах энергетической инфраструктуры городского округа и у некоммерческих потребителей;

- отсутствие единой информационной и пропагандистской политики администрации городского округа в отношении вопросов энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- к значительным затратам электрической энергии;

- к нерациональному использованию водных ресурсов, не обеспеченности централизованными бесперебойными услугами водоснабжения, не обеспечению ими в достаточном объеме и, как следствие, приводящим к перебоям поставки питьевой воды потребителям в результате, к возникновению чрезвычайных ситуаций.

- к пагубному влиянию на экологическое состояние в целом и значительному росту вреда, причиняемого в процессе водоотведения;

- ухудшению эксплуатационного состояния объектов благоустройства;

- утрате привлекательности и внешнего вида городских строений, памятных мест;

- ухудшению санитарно-гигиенического состояния городского округа;

- к загрязнению окружающей среды на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.

1.7. Для решения проблем необходимо организовать взаимодействие с органами администрации городского округа с привлечением муниципальных предприятий и сторонних организаций, а также финансово обеспечить из различных бюджетных и внебюджетных источников реализацию целого комплекса мер, что предполагает координацию разносторонней деятельности для решения единых задач и достижения целей. Данные расходы предполагают целевую направленность, поэтому для решения проблемы необходимо разрабатывать документы, определяющие механизм взаимодействия различных исполнителей и контроль за расходованием бюджетных и внебюджетных средств. По этой причине необходимо использовать программно-целевой метод среднесрочного планирования деятельности органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

1.8. Решение указанных проблем в среднесрочном периоде с учетом возможностей бюджета городского округа и полномочиями органов администрации может проходить при следующем варианте действий:

№ пункта

Наименование варианта

Краткая характеристика

Сильные стороны, преимущества

Слабые стороны, риски

Реализация включает в себя комплекс мер:

1) по установке коллективных узлов учета холодной воды, горячей воды, коллективных общедомовых узлов учета электроэнергии, тепловой энергии и теплоносителя, замене участков сети теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, установке освещения на внутриквартальных (межквартальных) улицах и проездах.

2) по увеличению сетей водоснабжения, увеличению модернизированных сетей теплоснабжения, и водоснабжения, увеличению отремонтированных и установленных ограждений зон санитарной охраны водозаборов, увеличению резервных источников электроснабжения, на объектах водопроводно-канализационное хозяйство (далее - ВКХ), увеличению кабельных электрических линий, количества перевода жилых домов на ЦГВС.

3) на приведение эксплуатационного состояния улично-дорожной сети, объектов внешнего благоустройства и улучшение города Петропавловск-Камчатского, а также усовершенствование сбора твердых бытовых отходов и крупногабаритных отходов.

4) по сбору, транспортировке и утилизации твердых бытовых отходов и отработанных автомобильных покрышек.

1) позволит снизить количество потерь при поставке коммунальных услуг населению и объектам, улучшит состояния коммунального хозяйства.

2) улучшит состояния водопроводно-канализационного хозяйства.

3) восстановление и ремонт улично-дорожной сети;

капитальный ремонт и восстановление разрушенных структурно-планировочных элементов благоустройства;

улучшения внешнего облика городского округа.

4) необходимость систематизировать сбор, транспортировку и утилизацию отходов.

потребует:

1) наименьшее количество затрат и возможность контроля за ресурсоснабжающими организациями, потребителями коммунальных услуг.

2) обеспечение комплексного подхода к решению проблемной ситуации.

3) возможность привлечения софинансирования из краевого бюджета.

4) организация системы обезвреживания, переработки и утилизации опасных отходов. 5) формирование системы контроля и мониторинга за состоянием окружающей среды.

1) отсутствие финансирования, в том числе неполное финансирование из различных источников предусмотренных программой.

2) риск изменения законодательства:

- неисполнение подрядчиков своих обязательств по договорам;

- отсутствие финансирования, в том числе неполное финансирование из различных источников, предусмотренных программой

3) риск изменения законодательства:

- неисполнение подрядчиков своих обязательств.

- отсутствие финансирования, в том числе неполное финансирование из различных источников, предусмотренных программой;

- неисполнение (неполное исполнение) обязательств контрагентами и партнерами;

- ошибки планирования и форс-мажорные обстоятельства.

- неисполнение (неполное исполнение)

обязательств контрагентами и партнерами.

1.9. Основания, представляющие органам администрации Петропавловск-Камчатского городского округа возможности для применения предлагаемых мер:

1.9.1 Устав Петропавловск-Камчатского городского округа;

1.9.2 от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.9.3 Положение Комитета городского хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденный Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 24.12.2008 № 380-р;

1.9.4 Положение Комитета по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденный Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 29.12.2005 № 267-р;

1.9.5 Устав Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденный Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 24.06.2009 № 515-р;

1.9.6 Устав Управления образования Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденный Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 29.12.2005 № 269-р;

1.9.7 Устав Управления культуры, спорта и молодежной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденный Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.12.2012 № 68-р.

1.10. Целевой группой, в отношении интересов которой предлагается реализовать указанные меры является население Петропавловск-Камчатского городского округа.

1.11. Реализация комплекса мер, направленных на решение обозначенных проблем, с учетом необходимости целевого финансирования и эффективного расходования средств, при исполнении мероприятий, предлагается реализовать в рамках программно-целевого планирования, что позволит улучшить эксплуатационное состояние систем энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Также реализация комплекса мер позволит обеспечить комфортные и благоприятные условия проживания, трудовой деятельности и отдыха для жителей городского округа.

Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации муниципальной программы, прогноз ожидаемых результатов

2.1. Реализация настоящей программы направлена на достижение следующих целей:

2.1.1 Повышение энергетической эффективности;

2.1.2 Модернизация жилищно-коммунального хозяйства Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.1.3 Организация комплексного благоустройства городского округа;

2.1.4 Ликвидация экологического ущерба от накопленного объема бытовых и промышленных отходов;

2.1.5 Обеспечение реализации муниципальной программы.

2.2. Наиболее эффективно указанные цели программно-целевым методом можно достичь в следующий временной период: 2014-2018 годы.

2.3. Учитывая большое количество направлений, необходимых для достижения поставленных целей, программа подразделяется на следующие подпрограммы:

2.3.1 Подпрограмма 1: «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»;

2.3.2 Подпрограмма 2: «Модернизация жилищно-коммунального хозяйства»;

2.3.3 Подпрограмма 3: «Комплексное благоустройство Петропавловск-Камчатского городского округа»;

2.3.4 Подпрограмма 4: «Ликвидация экологического ущерба от накопленного объема бытовых и промышленных отходов».

2.3.5 Подпрограмма 5: «Обеспечение реализации муниципальной программы».

2.4. Действие подпрограмм составляет 5 лет с 2014 по 2018 годы.

2.5. Целью подпрограммы 1 является: обеспечение энергоэффективного развития экономики городского округа.

2.6. Достижение цели по обеспечению энергоэффективного развития экономики городского округа возможно посредством решения следующих задач:

2.6.1 прекращение безучетного потребления и повышение эффективности использования топлива, энергии, воды в организациях, финансируемых из бюджета городского округа, создание условий для прекращения безучетного потребления ресурсов и внедрения энергоэффективных технологий на объектах энергетической инфраструктуры города и у некоммерческих потребителей;

2.6.2 обеспечение единой информационной и пропагандистской политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в отношении вопросов энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

2.6.3 реализация в Петропавловск-Камчатском городском округе мероприятий по газификации и мероприятий в рамках заключенных концессионных соглашений;

2.6.4 модернизация систем энергосбережения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

2.6.5 снижение социально-экономической напряженности, связанной с высокой стоимостью энергетических ресурсов, высокими тарифами на тепловую и электрическую энергию для потребителей;

Решение задачи по прекращению безучетного потребления и повышению эффективности использования топлива, энергии, воды в организациях, финансируемых из бюджета городского округа, создание условий для прекращения безучетного потребления ресурсов и внедрения энергоэффективных технологий на объектах энергетической инфраструктуры города и у некоммерческих потребителей осуществляется путем организации учета потребления коммунальных ресурсов.

Решение задачи по обеспечению единой информационной и пропагандистской политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в отношении вопросов энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется за счет содержания, капитального, текущего ремонта объектов нежилого фонда муниципальной собственности.

Решение задачи по реализации в Петропавловске-Камчатском городском округе мероприятий по газификации и мероприятий в рамках заключенных концессионных соглашений. Данная задача решается путем ремонта тепловых пунктов и электрических сетей к многоквартирным домам (общежитиям), увеличением мощности сооружения «Котельная № 1» за счет перевода на газовое топливо.

Решение задачи по модернизации систем энергосбережения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения осуществляется путем актуализации схемы теплоснабжения, разработка схем водоснабжения, водоотведения Петропавловск-Камчатского городского округа.

Решение задачи по снижению социально-экономической напряженности, связанной с высокой стоимостью энергетических ресурсов, высокими тарифами на тепловую и электрическую энергию для потребителей решается путем предоставления социальных гарантий и мер социальной поддержки; обеспечения реализации муниципальных услуг и функций, в том числе по выполнению государственных полномочий Камчатского края (содержание муниципальных учреждений городского округа).

2.7. Решение задач подпрограммы 1 планируется провести в срок с 2014 по 2018 годы.

2.8. Целями подпрограммы 2 являются:

2.8.1 повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.8.2 снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры в Петропавловск-Камчатском городском округе.

2.9. Достижение цели по повышению качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению
Петропавловск-Камчатского городского округа возможно посредством решения следующих задач:

2.9.1 модернизация объектов теплоснабжения и электроснабжения в городском округе с целью снижения уровня износа и повышения эффективности работы инженерных коммуникаций;

2.9.2 развитие систем водоснабжения путем строительства и реконструкции водоочистных сооружений, объектов и сетей централизованного водоснабжения, снижение объема сброса загрязненных сточных вод в открытые водоемы за счет укрепления зон санитарной охраны водозаборов и строительства и реконструкции канализационных очистных сооружений и сетей канализации;

2.9.3 внедрение в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод современных инновационных технологий, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергоэффективности.

2.10. Достижение цели по снижению уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры в Петропавловске-Камчатском городском округе возможно посредством решения задачи:

2.10.1 получение информации о составе и улучшении состоянии недвижимого имущества предприятий жилищно-коммунального хозяйства Петропавловск-Камчатского городского округа.

Решение задачи по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в городском округе связано с повышением качества и надежности предоставления населению услуг жилищно-коммунального комплекса. Данная задача решается путем осуществления капитальных вложений в объекты теплоснабжения и электроснабжения посредством реконструкции тепловых сетей в рамках перевода на централизованное горячее водоснабжение; содержание капитальный и текущий ремонт объектов тепло и электроснабжения, а именно замена ветхих инженерных сетей тепло и электроснабжения.

Решение задачи по развитию систем водоснабжения путем строительства и реконструкции водоочистных сооружений, объектов и сетей централизованного водоснабжения, снижение объема сброса загрязненных сточных вод в открытые водоемы за счет укрепления зон санитарной охраны водозаборов и строительства и реконструкции канализационных очистных сооружений и сетей канализации осуществляется путем:

- капитальных вложений в объекты водоснабжения и водоотведения: реконструкция резервуаров чистой воды, реконструкция и строительство сетей водоснабжения и водоотведения, реконструкция распределительных сетей водоснабжения, реконструкция канализационных очистных сооружений, реконструкция напорных канализационных коллекторов, реконструкции водозаборов, строительство магистральных водоводов, реконструкция водоприемной насосной станции, реконструкция горизонтального отстойника;

- содержание, капитальный и текущий ремонт объектов водоснабжения и водоотведения: приобретение и установка резервных источников электроснабжения и плавных пусков; установка систем получения оперативной информации;

- устройства ограждений объектов и территорий городского округа: устройства ограждений зон санитарной охраны водозаборов и резервуаров чистой воды, мероприятия по обеспечению лицензионной деятельности предприятия с целью добычи питьевых подземных вод для водоснабжения Петропавловск-Камчатского городского округа.

Решение задачи по внедрению в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод современных инновационных технологий, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергоэффективности достигается путем организации учета потребления коммунальных ресурсов.

Решение задачи по получению информации о составе и улучшения состоянии недвижимого имущества предприятий жилищно-коммунального хозяйства Петропавловск-Камчатского городского округа планируется путем проведения землеустроительных, кадастровых работ объектов водоснабжения и объектов водоотведения, компенсации расходов по замене ветхих инженерных сетей водоснабжения и водоотведения (в том числе подготовка аукционной документации и проведение экспертизы выполненных работ), по водолазному осмотру глубоководных выпусков, по обеспечению пожарной безопасности, по закупке запорной арматуры, улучшение финансового состояния предприятий жилищно-коммунального комплекса.

2.11. Решение задач подпрограммы 2 планируется провести в срок с 2014 по 2018 годы.

2.12. Целями подпрограммы 3 являются:

1 2 3 4 5 6 10

Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 31.10.2013 № 3183

Информация по документу

« Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 31.10.2013 № 3184

Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 31.10.2013 № 3182 »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД