Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 31.10.2013 № 3166

                                              
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             
                           АДМИНИСТРАЦИИ
            ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                                              

От 31.10.2013 №3166


"Об утверждении муниципальной
программы "Реализация
государственной национальной
политики и укрепление гражданского
единства в Петропавловск-Камчатском
городском округе"


 (В редакции Постановлений Администрации Петропавловск-Камчатского
   городского округа от 29.07.2014 г. N 1897; от 09.10.2014 г. N   
           2498);(В редакции Постановления Администрации           
    Петропавловск-Камчатского городского округа от 04.12.2014 №    
           2957);(В редакции Постановления Администрации           
 Петропавловск-Камчатского городского округа от 27.07.2015 № 1777) 

    В соответствии со статьей  179  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, постановлением  администрации  Петропавловск-Камчатского
городского округа от 27.06.2013 №1840  "О разработке  и  реализации
муниципальных   программ    Петропавловск-Камчатского    городского
округа", на  основании  распоряжения  администрации  Петропавловск-
Камчатского городского округа от  24.09.2013  №357-р  "О разработке
муниципальных целевых программ Петропавловск-Камчатского городского
округа",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1. Утвердить      муниципальную      программу      "Реализация
государственной национальной  политики  и  укрепление  гражданского
единства  в  Петропавловск-Камчатском  городском  округе"  согласно
приложению.
    2. Определить      администрацию      Петропавловск-Камчатского
городского округа муниципальным заказчиком муниципальной  программы
"Реализация  государственной  национальной  политики  и  укрепление
гражданского единства в Петропавловск-Камчатском городском округе".
    3. Прекратить с 01.01.2014 реализацию  следующих  муниципальных
долгосрочных целевых программ Петропавловск-Камчатского  городского
округа:
    3.1 "Поддержка   социально    ориентированных    некоммерческих
организаций в Петропавловск-Камчатском городском  округе  на  2012-
2014    годы",    утвержденной     постановлением     администрации
Петропавловск-Камчатского городского округа от 29.09.2011 №2613;
    3.2 "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера,
Сибири и  Дальнего  Востока  в  Петропавловск-Камчатском  городском
округе   на   2012-2015    годы",    утвержденной    постановлением
администрации  Петропавловск-Камчатского   городского   округа   от
29.09.2011 №2607.
    4. Признать с 01.01.2014 утратившими силу:
    4.1 постановление    администрации    Петропавловск-Камчатского
городского округа от 29.09.2011 №2613 "Об утверждении муниципальной
долгосрочной целевой программы "Поддержка социально ориентированных
некоммерческих  организаций  в  Петропавловск-Камчатском  городском
округе на 2012-2014 годы";
    4.2 постановление    администрации    Петропавловск-Камчатского
городского округа  от  28.05.2012  №1459  "О внесении  изменений  в
муниципальную долгосрочную целевую программу  "Поддержка  социально
ориентированных   некоммерческих   организаций   в   Петропавловск-
Камчатском  городском  округе  на  2012-2014  годы",   утвержденную
постановлением администрации  Петропавловск-Камчатского  городского
округа от 29.09.2011 №2613";
    4.3 постановление    администрации    Петропавловск-Камчатского
городского округа от 28.06.2012  №1850/1  "О внесении  изменений  в
муниципальную долгосрочную целевую программу  "Поддержка  социально
ориентированных   некоммерческих   организаций   в   Петропавловск-
Камчатском  городском  округе  на  2012-2014  годы",   утвержденную
постановлением администрации  Петропавловск-Камчатского  городского
округа от 29.09.2011 №2613";
    4.4 постановление    администрации    Петропавловск-Камчатского
городского округа  от  19.10.2012  №2829  "О внесении  изменений  в
постановление администрации  от  29.09.2011  №2613  "Об утверждении
муниципальной долгосрочной целевой программы  "Поддержка  социально
ориентированных   некоммерческих   организаций   в   Петропавловск-
Камчатском городском округе на 2012-2014 годы";
    4.5 постановление    администрации    Петропавловск-Камчатского
городского округа  от  29.10.2012  №2898  "О внесении  изменений  в
муниципальную долгосрочную целевую программу  "Поддержка  социально
ориентированных   некоммерческих   организаций   в   Петропавловск-
Камчатском  городском  округе  на  2012-2014  годы",   утвержденную
постановлением администрации  Петропавловск-Камчатского  городского
округа от 29.09.2011 2613";
    4.6 постановление    администрации    Петропавловск-Камчатского
городского округа  от  30.07.2013  №2240  "О внесении  изменений  в
постановление  администрации  Петропавловск-Камчатского  городского
округа   от   29.09.2011   №2613   "Об утверждении    муниципальной
долгосрочной целевой программы "Поддержка социально ориентированных
некоммерческих  организаций  в  Петропавловск-Камчатском  городском
округе на 2012-2014 годы";
    4.7 постановление    администрации    Петропавловск-Камчатского
городского округа от 29.09.2011 №2607 "Об утверждении муниципальной
долгосрочной  целевой  программы  "Устойчивое   развитие   коренных
малочисленных  народов  Севера,  Сибири  и   Дальнего   Востока   в
Петропавловск-Камчатском городском округе на 2012-2015 годы";
    4.8 постановление    администрации    Петропавловск-Камчатского
городского округа  от  19.10.2012  №2830  "О внесении  изменений  в
постановление  администрации  Петропавловск-Камчатского  городского
округа   от   29.09.2011   №2607   "Об утверждении    муниципальной
долгосрочной  целевой  программы  "Устойчивое   развитие   коренных
малочисленных  народов  Севера,  Сибири  и   Дальнего   Востока   в
Петропавловск-Камчатском городском округе на 2012-2015 годы";
    4.9 постановление    администрации    Петропавловск-Камчатского
городского округа  от  19.09.2013  №2719  "О внесении  изменений  в
постановление  администрации  Петропавловск-Камчатского  городского
округа   от   29.09.2011   №2607   "Об утверждении    муниципальной
долгосрочной  целевой  программы  "Устойчивое   развитие   коренных
малочисленных  народов  Севера,  Сибири  и   Дальнего   Востока   в
Петропавловск-Камчатском городском округе на 2012-2015 годы".
    5. Аппарату администрации Петропавловск-Камчатского  городского
округа (Е. Ю.  Новицкая)  опубликовать  настоящее  постановление  в
газете "Град Петра и  Павла"  и  разместить  на  официальном  сайте
администрации   Петропавловск-Камчатского   городского   округа   в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
    6. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  после  дня  его
официального опубликования.
    7. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на  руководителя   Департамента   по   связям   с   общественностью
администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.


Глава администрации
Петропавловск-Камчатского
городского округа                                     А.В. Алексеев



                                                         Приложение
                                      к постановлению администрации
                                          Петропавловск-Камчатского
                                                  городского округа
                                                от 31.10.2013 №3166


 (В редакции Постановлений Администрации Петропавловск-Камчатского
городского округа от 29.07.2014 г. N 1897; от 09.10.2014 г. N 2498)

                      Муниципальная программа
  "Реализация государственной национальной политики и укрепление
гражданского единства в Петропавловск-Камчатском городском округе"

             Петропавловск-Камчатский городской округ
                             2013 год
                            СОДЕРЖАНИЕ
                                                                   
 Паспорт муниципальной                                      стр. 3 
 программы.....................................                    
                                                                   
 Раздел           1.           Анализ            проблемной стр. 6 
 сферы......................................                       
                                                                   
 Раздел 2. Цели, задачи и  сроки  реализации  муниципальной        
 программы,                прогноз                ожидаемых стр.   
 результатов...........................                     16     
                                                                   
 Раздел 3. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной          
 программы................................................- стр.   
 .........................                                  21     
                                                                   
 Раздел 4. Программные и инвестиционные мероприятия,  сроки        
 их                                                         стр.   
 реализации...............................................- 22     
 .....................                                             
                                                                   
 Раздел 5. Механизм реализации муниципальной программы....  стр.   
                                                            31     
                                                                   
 Приложение...............................................- стр.   
 ......................                                     32     
                                                                   
                  Паспорт муниципальной программы

---------------------------------------------------
|Наименование      |"Реализация государственной   |
|программы         |национальной политики и       |
|                  |укрепление гражданского       |
|                  |единства в Петропавловск-     |
|                  |Камчатском городском округе"  |
|                  |(далее - Программа).          |
|                  |                              |
|------------------+------------------------------|
|Основание для     |Статья 179 Бюджетный кодекс   |
|разработки        |Российской Федерации;         |
|программы         |Федеральный закон от          |
|                  |30.04.1999 №82-ФЗ "О гарантиях|
|                  |прав коренных малочисленных   |
|                  |народов Российской Федерации";|
|                  |Федеральный      закон      от|
|                  |12.01.1996               №7-ФЗ|
|                  |"О некоммерческих             |
|                  |организациях";                |
|                  |Федеральный закон от          |
|                  |06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих  |
|                  |принципах организации местного|
|                  |самоуправления в Российской   |
|                  |Федерации";                   |
|                  |Распоряжение администрации    |
|                  |Петропавловск-Камчатского     |
|                  |городского округа от          |
|                  |24.09.2013 №357-р             |
|                  |"О разработке муниципальных   |
|                  |целевых программ              |
|                  |Петропавловск-Камчатского     |
|                  |городского округа".           |
|                  |                              |
|------------------+------------------------------|
|Разработчик       |Официальное полное            |
|программы         |наименование: Администрация   |
|                  |Петропавловск-Камчатского     |
|                  |городского округа;            |
|                  |официальное сокращенное       |
|                  |наименование:                 |
|                  |Администрация городского      |
|                  |округа.                       |
|                  |                              |
|------------------+------------------------------|
|Муниципальный     |Официальное полное            |
|заказчик программы|наименование: Администрация   |
|                  |Петропавловск-Камчатского     |
|                  |городского округа;            |
|                  |официальное сокращенное       |
|                  |наименование:                 |
|                  |Администрация городского      |
|                  |округа.                       |
|                  |                              |
|------------------+------------------------------|
|Исполнитель       |Официальное полное            |
|программы главный |наименование: Администрация   |
|распорядитель     |Петропавловск-Камчатского     |
|бюджетных средств |городского округа;            |
|                  |официальное сокращенное       |
|                  |наименование:                 |
|                  |Администрация городского      |
|                  |округа.                       |
|                  |                              |
|------------------+------------------------------|
|Цель программы    |Создание на территории        |
|                  |Петропавловск-Камчатского     |
|                  |городского округа условий для |
|                  |устойчивого развития коренных |
|                  |малочисленных народов Севера, |
|                  |Сибири и Дальнего Востока и   |
|                  |условий, способствующих       |
|                  |развитию социально            |
|                  |ориентированных некоммерческих|
|                  |организаций                   |
|                  |                              |
|------------------+------------------------------|
|Перечень          |Подпрограмма  1:   "Устойчивое|
|подпрограмм       |развитие              коренных|
|                  |малочисленных народов  Севера,|
|                  |Сибири и  Дальнего  Востока  в|
|                  |Петропавловск-Камчатском      |
|                  |городском округе";            |
|                  |Подпрограмма   2:   "Поддержка|
|                  |социально      ориентированных|
|                  |некоммерческих  организаций  в|
|                  |Петропавловск-Камчатском      |
|                  |городском округе".            |
|                  |                              |
|------------------+------------------------------|
|Задачи программы  |1. Укрепление материально-    |
|                  |технической базы традиционных |
|                  |отраслей хозяйствования,      |
|                  |сохранение и развитие         |
|                  |национальной культуры,        |
|                  |традиций и обычаев коренных   |
|                  |малочисленных народов Севера, |
|                  |Сибири и Дальнего Востока     |
|                  |(далее - КМНС) в              |
|                  |Петропавловск-Камчатском      |
|                  |городском округе.             |
|                  |2. Финансовая поддержка       |
|                  |деятельности социально        |
|                  |ориентированных некоммерческих|
|                  |организаций (далее - СОНКО) в |
|                  |Петропавловск-Камчатском      |
|                  |городском округе.             |
|                  |                              |
|------------------+------------------------------|
|Объемы и источники|Всего 7 400 166,5 рублей, в   |
|финансирования    |том числе:                    |
|программы         |- краевой бюджет - 1 398 000,0|
|                  |рублей;                       |
|                  |-    бюджет     Петропавловск-|
|                  |Камчатского городского  округа|
|                  |- 5 992 430,0 рублей;         |
|                  |-  внебюджетные  источники   -|
|                  |9 736,5 рублей.               |
|                  |                              |
|------------------+------------------------------|
|Перечень ожидаемых|1.    Увеличение    количества|
|результатов       |родовых общин  КМНС  и  СОНКО,|
|реализации        |зарегистрированных           и|
|программы         |осуществляющих деятельность  в|
|                  |Петропавловск-Камчатском      |
|                  |городском  округе,  получивших|
|                  |финансовую    поддержку     из|
|                  |бюджета         Петропавловск-|
|                  |Камчатского городского округа.|
|                  |                              |
|------------------+------------------------------|
|Сроки и этапы     |2014-2017 годы.               |
|реализации        |                              |
|программы         |                              |
---------------------------------------------------
                 Раздел 1. Анализ проблемной сферы

    1.1. Традиционная  деятельность  КМНС  и  общественно  значимая
работа СОНКО являются  одной  из  важных  составляющих  социального
развития Петропавловск-Камчатского городского округа.
    В соответствии  с  Федеральным  законом  от  30.04.1999  №82-ФЗ
"О гарантиях  прав  коренных   малочисленных   народов   Российской
Федерации", коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего
Востока  (далее  -  КМНС)  -   народы,   живущие   на   территориях
традиционного расселения своих  предков,  сохраняющие  традиционный
образ  жизни,  насчитывающие  в  России  менее  50  тысяч  человек,
осознающие себя самостоятельными этническими общностями.
    Распоряжением Правительства Российской Федерации от  08.05.2009
№631-р  утвержден   Перечень   видов   традиционной   хозяйственной
деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации  и
Перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной
деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, в
который включен Петропавловск-Камчатский городской округ.
    Граждане, включенные  в  Перечень  КМНС  Российской  Федерации,
утвержденный распоряжением Правительства  Российской  Федерации  от
17.04.2006  №536-р,  и  проживающие  на  территории  Петропавловск-
Камчатского    городского    округа,    представлены     следующими
национальностями: алеуты - 51 человек (далее - чел.),  ительмены  -
348 чел., камчадалы - 121 чел., коряки - 419 чел., чукчи - 83 чел.,
эвенки - 6 чел., эвены - 148 чел., эскимосы - 3 чел.,  якуты  -  80
чел.
    По  итогам  Всероссийской  переписи  населения  2010  года   на
территории Петропавловск-Камчатского  городского  округа  проживало
1259 представителей КМНС Российской Федерации.
    По данным Управления Министерства юстиции Российской  Федерации
по Камчатскому  краю  по  состоянию  на  23.08.2013  на  территории
Петропавловск-Камчатского  городского  округа  зарегистрировано  15
родовых  общин  КМНС,  5  территориально-соседских  общин  КМНС,  1
семейная община КМНС.
    В Петропавловск-Камчатском городском округе, как и  в  целом  в
Камчатском крае, не сохранилось однородных в  этническом  отношении
населенных   пунктов   с   коренным   населением.   На   территории
Петропавловск-Камчатского городского округа  разрозненно  проживают
также отдельные представители КМНС, не имеющие  здесь  исторических
корней, но переместившиеся  на  полуостров  Камчатку  в  результате
интенсивных в 20 веке миграционных процессов, межэтнических  браков
(эскимосы, эвенки, чукчи и другие).
    В 1930-1980 годы КМНС постепенно были переведены  в  новый  для
них  общественный  строй  и  уклад   жизни   с   новыми   системами
производства,  сбыта,  снабжения,  с   полным   охватом   системами
образования,  здравоохранения,  развития  культуры   и   искусства.
Результатами  этого  процесса  явились   такие   последствия,   как
отчуждение  от  традиционной  природно-ресурсной  базы,   нарушение
преемственности  поколений,  связанные   с   интернатной   системой
воспитания, переселение в укрупненные населенные пункты. Интенсивно
развивались  процессы  социально-экономического  расслоения   КМНС.
Часть представителей КМНС приобщилась к промышленному производству,
городскому укладу жизни. Внедрение новых  технологий  сказалось  на
угасании   традиций   и   навыков,   которые   ранее   обеспечивали
экологически рациональное отношение к природным ресурсам.
    Сохранение и возрождение традиционных ремесел и промыслов  КМНС
на базе существующих природных ресурсов является одной из основ  их
полноценной жизнедеятельности и национального самоопределения.
    Особенность,  равно  как  и   сложность,   использования   КМНС
традиционных   природных   ресурсов   в    Петропавловск-Камчатском
городском  округе,  заключена  в  том,  что  эти  ресурсы  являются
предметом пользования основных отраслей  хозяйствования  как  КМНС,
так и всего населения Камчатского края.
    Представители   КМНС   заняты   преимущественно    традиционным
промыслом, - рыболовством и охотничьим хозяйством.  Есть  отдельная
категория  представителей  КМНС,   проживающих   в   Петропавловск-
Камчатском  городском   округе,   заинтересованных   в   сохранении
традиционного   образа   жизни,   хозяйствования    и    промыслов,
занимающихся ремеслами, - плетением  сетей,  изготовлением  нарт  и
лыж, пошивом национальной одежды и обуви, сувениров.
    Развитие национальных культур КМНС, как  и  традиционные  формы
хозяйствования,   переживает   трудный   период.   Распространяется
непрофессиональное  отношение  к   культуре   и   искусству   КМНС.
Постепенно  снижается  интерес  КМНС  к   сохранению   национальной
культуры в широком смысле.
    Помимо  угасания  национальных  культур  и  традиционных   форм
хозяйствования КМНС, наблюдаются также негативные явления  в  сфере
социального  и   культурного   развития   Петропавловск-Камчатского
городского  округа,  недостаточный  объем  социальной  поддержки  и
защиты    граждан,    экологические    проблемы,    влияющие     на
жизнедеятельность населения.
    Концепцией  долгосрочного   социально-экономического   развития
Российской  Федерации  на  период  до   2020   года,   утвержденной
распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  17.11.2008
№1662-р,  к   приоритетным   направлениям   долгосрочной   политики
социальной   поддержки   населения   отнесено   развитие    сектора
негосударственных  некоммерческих  организаций  в  сфере   оказания
социальных услуг, в том числе:
    - создание прозрачной и  конкурентной  системы  государственной
поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих
социальные услуги населению,  реализация  органами  государственной
власти  и  органами  местного  самоуправления  программ  в  области
поддержки развития негосударственных некоммерческих организаций;
    - содействие развитию практики  благотворительной  деятельности
граждан и  организаций,  а  также  распространению  добровольческой
деятельности (волонтерства).
    По данным Управления Министерства юстиции Российской  Федерации
по Камчатскому краю  на  23.08.2013  на  территории  Петропавловск-
Камчатского городского округа зарегистрировано  199  некоммерческих
организаций,  уставы  которых  содержат  положения   о   социальной
поддержке   и   защите   граждан,    охране    окружающей    среды,
благотворительной деятельности.
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона  от  12.01.1996
№7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон от
12.01.1996   №7-ФЗ)   социально   ориентированные    некоммерческие
организации   -    некоммерческие    организации,    созданные    в
предусмотренных   указанным   законом   формах   (за    исключением
государственных корпораций, государственных компаний,  общественных
объединений, являющихся политическими  партиями)  и  осуществляющие
деятельность, направленную на решение социальных проблем,  развитие
гражданского  общества  в  Российской  Федерации,  а   также   виды
деятельности, предусмотренные статьей 31.1 указанного закона.
    В последние годы прослеживается устойчивая тенденция к снижению
числа вновь регистрируемых организаций в Камчатском крае, по данным
Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому
краю: 2008-163; 2009-109; 2010-70, 2011-37. Кроме того,  негативным
фактом  является  создание  организаций  под  конкретную   цель   -
например, получение гранта, лимитов, квот или материальной  помощи.
Вследствие этого до 30 процентов от зарегистрированных в  2008-2011
годы объединений на сегодняшний день прекратили  свою  деятельность
или были ликвидированы по причине  непредставления  предусмотренной
федеральным законодательством отчетности.
    В   2011   году   в   администрацию   Петропавловск-Камчатского
городского округа поступили  заявки  на  оказание  поддержки  от  7
СОНКО, при  этом  объем  бюджетных  ассигнований,  необходимых  для
удовлетворения   их   потребностей   в   полной   мере,    согласно
представленным заявкам, составил 2 670,00 тысяч рублей.
    В 2012 году для финансовой  поддержки  СОНКО  выделено  4 586,5
тысяч рублей, в  том  числе  из  бюджета  Петропавловск-Камчатского
городского округа 3 386,5 тысяч рублей, и 1 200,00 тысяч  рублей  -
из бюджета Камчатского края на условиях софинансирования.

    1.2. Показатели, характеризующие проблемную сферу:
----------------------------------------------------------------
|            |       |            |Значение по|                |
|Наименовани-|Единиц-| Источники  |   годам   |   Выводы по    |
|     е      |   а   |   данных   |-----------|  результатам   |
| показателя |измере-|            |   |   |   |   сравнения    |
|            |  ния  |            |201|201|201|  показателей   |
|            |       |            | 0 | 1 | 2 |                |
|------------+-------+------------+---+---+---+----------------|
|     1      |   2   |     3      | 4 | 5 | 6 |       7        |
|------------+-------+------------+---+---+---+----------------|
|            |       |Официальный |   |   |   |Ежегодный рост  |
|Количество  |       |сайт        |   |   |   |количества      |
|родовых     |       |Управления  |   |   |   |зарегистрирован-|
|общин КМНС, |единиц |Министерств-|21 |23 |24 |ных родовых     |
|зарегистрир-|       |а юстиции   |   |   |   |общин КМНС,     |
|ованных в   |       |Российской  |   |   |   |занимающихся    |
|Петропавлов-|       |Федерации   |   |   |   |традиционными   |
|ск-         |       |по          |   |   |   |промыслами,     |
|Камчатском  |       |Камчатскому |   |   |   |показывает      |
|городском   |       |краю:       |   |   |   |необходимость   |
|округе      |       |http://unro |   |   |   |реализации мер  |
|            |       |.minjust.ru |   |   |   |финансовой      |
|            |       |/           |   |   |   |поддержки       |
|            |       |            |   |   |   |некоммерческих  |
|            |       |            |   |   |   |организаций,    |
|            |       |            |   |   |   |созданных для   |
|            |       |            |   |   |   |сохранения      |
|------------+-------+------------+---+---+---|традиционного   |
|            |       |            |   |   |   |образа жизни,   |
|            |       |Информация  |   |   |   |хозяйствования, |
|Доля        |       |Ассоциации  |   |   |   |промыслов и     |
|родовых     |       |коренных    |   |   |   |ремесел КМНС    |
|общин КМНС, |процен-|малочисленн-|100|100|100|для оснащения   |
|занимающихс-|  тов  |ых народов  |   |   |   |их промысловой  |
|я           |       |Севера      |   |   |   |деятельности    |
|традиционны-|       |г.          |   |   |   |современными,   |
|ми          |       |Петропавлов-|   |   |   |безопасными и   |
|промыслами  |       |ска-        |   |   |   |удобными в      |
|            |       |Камчатского |   |   |   |обращении       |
|            |       |            |   |   |   |материально-    |
|            |       |            |   |   |   |техническими    |
|            |       |            |   |   |   |средствами и    |
|            |       |            |   |   |   |оборудованием   |
|------------+-------+------------+---+---+---+----------------|
|            |       |            |   |   |   |В               |
|            |       |            |   |   |   |Петропавловск-  |
|Количество  |       |Информация  |   |   |   |Камчатском      |
|традиционны-|       |Ассоциации  |   |   |   |городском       |
|х           |единиц |коренных    | 6 | 6 | 6 |округе          |
|национальны-|       |малочисленн-|   |   |   |существует      |
|х           |       |ых народов  |   |   |   |необходимость   |
|праздников  |       |Севера      |   |   |   |поддержки и     |
|КМНС,       |       |г.          |   |   |   |создания        |
|отмечаемых  |       |Петропавлов-|   |   |   |условий для     |
|на всей     |       |ска-        |   |   |   |развития        |
|территории  |       |Камчатского |   |   |   |местного        |
|Камчатского |       |            |   |   |   |традиционного   |
|края        |       |            |   |   |   |художественного |
|            |       |            |   |   |   |творчества, а   |
|            |       |            |   |   |   |также           |
|            |       |            |   |   |   |сохранения,     |
|            |       |            |   |   |   |возрождения и   |
|            |       |            |   |   |   |развития        |
|            |       |            |   |   |   |традиционной    |
|            |       |            |   |   |   |культуры КМНС   |
|------------+-------+------------+---+---+---+----------------|
|            |       |Официальный |   |   |   |Существует      |
|Количество  |       |сайт        |   |   |   |необходимость   |
|вновь       |единиц |Управления  |70 |37 |29 |создания        |
|регистрируе-|       |Министерств-|   |   |   |условий для     |
|мых СОНКО  в|       |а юстиции   |   |   |   |деятельности    |
|Камчатском  |       |Российской  |   |   |   |СОНКО в         |
|крае        |       |Федерации:  |   |   |   |Петропавловск-  |
|            |       |http://unro |   |   |   |Камчатском      |
|            |       |.minjust.ru |   |   |   |городском       |
|            |       |/           |   |   |   |округе путем    |
|            |       |            |   |   |   |оказания        |
|            |       |            |   |   |   |финансовой      |
|            |       |            |   |   |   |поддержки в     |
|            |       |            |   |   |   |целях           |
|            |       |            |   |   |   |укрепления      |
|            |       |            |   |   |   |материально-    |
|            |       |            |   |   |   |технической     |
|            |       |            |   |   |   |базы СОНКО, а   |
|            |       |            |   |   |   |также           |
|            |       |            |   |   |   |информационной  |
|            |       |            |   |   |   |поддержки в     |
|            |       |            |   |   |   |целях           |
|            |       |            |   |   |   |пропаганды и    |
|            |       |            |   |   |   |популяризации   |
|            |       |            |   |   |   |социально       |
|            |       |            |   |   |   |ориентированной |
|            |       |            |   |   |   |уставной        |
|            |       |            |   |   |   |деятельности    |
|            |       |            |   |   |   |СОНКО           |
|------------+-------+------------+---+---+---+----------------|
|Количество  |       |Заявки,     |   |   |   |Существует      |
|заявок,     |       |поступившие |   |   |   |необходимость   |
|поступивших |единиц |в           |   |   |   |создания        |
|в           |       |администрац-|   |   |   |условий для     |
|администрац-|       |ию          |   |   |   |деятельности    |
|ию          |       |Петропавлов-|   | 7 | 9 |СОНКО в         |
|Петропавлов-|       |ск-         |   |   |   |Петропавловск-  |
|ск-         |       |Камчатского |   |   |   |Камчатском      |
|Камчатского |       |городского  |   |   |   |городском       |
|городского  |       |округа      |   |   |   |округе путем    |
|округа,   на|       |            |   |   |   |оказания        |
|оказание    |       |            |   |   |   |финансовой      |
|финансовой  |       |            |   |   |   |поддержки в     |
|поддержки   |       |            |   |   |   |целях           |
|от    СОНКО,|       |            |   |   |   |укрепления      |
|осуществляю-|       |            |   |   |   |материально-    |
|щих         |       |            |   |   |   |технической     |
|деятельност-|       |            |   |   |   |базы СОНКО, а   |
|ь         на|       |            |   |   |   |также           |
|территории  |       |            |   |   |   |информационной  |
|Петропавлов-|       |            |   |   |   |поддержки в     |
|ск-         |       |            |   |   |   |целях           |
|Камчатского |       |            |   |   |   |пропаганды и    |
|городского  |       |            |   |   |   |популяризации   |
|округа      |       |            |   |   |   |социально       |
|            |       |            |   |   |   |ориентированной |
|            |       |            |   |   |   |уставной        |
|            |       |            |   |   |   |деятельности    |
|            |       |            |   |   |   |СОНКО           |
----------------------------------------------------------------

    1.3. Анализ причин возникновения проблемной ситуации:
----------------------------------------------------------------
|                      |Описание и причины|    Обоснование     |
|Формулировка проблемы |  возникновения   |   необходимости    |
|                      |                  |      решения       |
|----------------------+------------------+--------------------|
|          1           |        2         |         3          |
|----------------------+------------------+--------------------|
|                      |Отчуждение от     |                    |
|                      |традиционной      |                    |
|                      |природно-ресурсной|                    |
|                      |базы в 1930-1980  |                    |
|                      |годы, нарушение   |                    |
|Проблема 1            |преемственности   |                    |
|Недостаточная         |поколений,        |                    |
|финансовая            |переселение в     |Статья 7            |
|обеспеченность родовых|укрупненные       |Федерального закона |
|общин КМНС,           |населенные пункты.|от 30.04.1999 №82-ФЗ|
|осуществляющих        |Внедрение новых   |"О гарантиях прав   |
|традиционную          |технологий в      |коренных            |
|хозяйственную         |процесс           |малочисленных       |
|деятельность, а также |использования     |народов Российской  |
|деятельность по       |природных         |Федерации"          |
|сохранению и развитию |ресурсов.         |                    |
|национальных          |Традиционные      |                    |
|традиционных          |природные ресурсы,|                    |
|художественных        |используемые КМНС,|                    |
|промыслов, на         |являются предметом|                    |
|территории            |пользования       |                    |
|Петропавловск-        |основных отраслей |                    |
|Камчатского городского|хозяйствования    |                    |
|округа                |Камчатского края. |                    |
|                      |Отсутствие доходов|                    |
|                      |от традиционной   |                    |
|                      |деятельности, так |                    |
|                      |как она направлена|                    |
|                      |на самообеспечение|                    |
|                      |потребностей КМНС |                    |
|                      |и производится    |                    |
|                      |некоммерческими   |                    |
|                      |организациями-    |                    |
|                      |родовыми общинами.|                    |
|----------------------+------------------+--------------------|
|Проблема 2            |Развитие в 1930-  |Статья 16           |
|Необходимость         |1980 годы         |Федерального закона |
|сохранения,           |процессов         |от 06.10.2003 №131- |
|возрождения и развития|культурной и      |ФЗ "Об общих        |
|традиционной культуры |социальной        |принципах           |
|КМНС                  |ассимиляции КМНС. |организации местного|
|                      |Интернатная       |самоуправления в    |
|                      |система           |Российской          |
|                      |воспитания.       |Федерации"          |
|----------------------+------------------+--------------------|
|                      |Являясь           |                    |
|Проблема 3            |некоммерческими   |                    |
|Недостаточная         |организациями,  не|Статья 31.1         |
|финансовая            |имеют   достаточно|Федерального закона |
|обеспеченность СОНКО, |развитой          |от 12.01.1996 №7-ФЗ |
|действующих на        |материально-      |"О некоммерческих   |
|территории            |технической базы и|организациях"       |
|Петропавловск-        |собственных       |                    |
|Камчатского городского|источников        |                    |
|округа                |финансового       |                    |
|                      |обеспечения    для|                    |
|                      |осуществления    и|                    |
|                      |реализации        |                    |
|                      |проектов         и|                    |
|                      |программ социально|                    |
|                      |ориентированной   |                    |
|                      |направленности.   |                    |
----------------------------------------------------------------

    1.4. С  целью  поддержки  родовых  общин  КМНС  на   территории
Петропавловск-Камчатского  городского  округа  в   2010-2011   годы
реализованы  программные  мероприятия,  обеспечивающие   выполнение
краевой  долгосрочной  целевой   программы   "Устойчивое   развитие
коренных малочисленных народов Севера, Сибири и  Дальнего  Востока,
проживающих в Камчатском крае,  на  2010-2012  годы",  утвержденной
постановлением Правительства Камчатского края от 23.10.2009 №392-П.
    В 2012  году  проходило  исполнение  мероприятий  муниципальной
долгосрочной  целевой  программы  "Устойчивое   развитие   коренных
малочисленных  народов  Севера,  Сибири  и   Дальнего   Востока   в
Петропавловск-Камчатском  городском  округе  на  2012-2015   годы",
утвержденной постановлением администрации Петропавловск-Камчатского
городского округа от 29.09.2011 №2607.
    В целях создания благоприятных  условий  для  развития  сектора
некоммерческих  организаций  в  2008-2012  годы  в   Петропавловск-
Камчатском городском округе были реализованы следующие мероприятия:
    - в  рамках  реализации  статьи  31.1  Федерального  закона  от
12.01.1996 №7-ФЗ из  бюджета  Петропавловск-Камчатского  городского
округа в пределах бюджетных ассигнований  предоставлялись  субсидии
СОНКО на софинансирование расходов за использование  муниципального
имущества (в размере арендной платы);
    - предоставлено   муниципальное   имущество   в   безвозмездное
пользование СОНКО.
    В 2010 году при Главе  администрации  Петропавловск-Камчатского
городского  округа  создан  Совет   общественности   (постановление
администрации  Петропавловск-Камчатского   городского   округа   от
01.02.2010 №238 "О Совете общественности при  Главе  Петропавловск-
Камчатского городского округа");
    В 2010-2012 годах  предоставлена  финансовая  и  информационно-
консультационная поддержка СОНКО, в том числе в процессе реализации
муниципальной долгосрочной целевой программы  "Поддержка  социально
ориентированных   некоммерческих   организаций   в   Петропавловск-
Камчатском  городском  округе  на  2012-2014  годы",   утвержденной
постановлением администрации  Петропавловск-Камчатского  городского
округа от 29.09.2011 №2613.

    1.5. Анализ полученных результатов от реализации указанных мер:
------------------------------------------------------------------
|                |                    |  Наименование  |         |
|                |Наименование органов|  аналогичной   |         |
|                |   администрации    | муниципальной  |         |
|                |   Петропавловск-   |   программы,   |         |
|                |    Камчатского     |государственной |         |
|  Перечень мер  | городского округа, |   программы    |Результа-|
|                |      органов       |   Российской   |   ты    |
|                |   исполнительной   |   Федерации    |         |
|                | власти Камчатского |  (Камчатского  |         |
|                | края, федеральных  |     края),     |         |
|                |   исполнительных   |   получившей   |         |
|                |органов, юридических|   действие в   |         |
|                |лиц, физических лиц,|   указанный    |         |
|                |    проводивших     |   период для   |         |
|                |  реализацию мер в  | решения данной |         |
|                | указанном периоде  |    проблемы    |         |
|----------------+--------------------+----------------+---------|
|       1        |         2          |       3        |    4    |
|----------------------------------------------------------------|
|        Проблема 1: недостаточная финансовая обеспеченность     |
| родовых общин КМНС, осуществляющих традиционную хозяйственную  |
|  деятельность, а также деятельность по сохранению и развитию   |
|     национальных традиционных художественных промыслов, на     |
|     территории Петропавловск-Камчатского городского округа     |
|----------------------------------------------------------------|
|                |Министерство        |Долгосрочная    |Финансов-|
|                |инвестиций и        |краевая целевая |ую       |
|                |развития            |программа       |поддержк-|
|Предоставление  |предпринимательства |"Устойчивое     |у в      |
|финансовой      |Камчатского         |развитие        |форме    |
|поддержки в     |края;               |коренных        |субсидий |
|форме субсидий  |Министерство        |малочисленных   |получили |
|на              |образования и       |народов Севера, |:        |
|осуществление   |науки Камчатского   |Сибири и        |- в 2010 |
|традиционной    |края;               |Дальнего        |году 3   |
|хозяйственной   |Министерство        |Востока,        |родовые  |
|деятельности    |здравоохранения     |проживающих в   |общины   |
|родовым общинам |Камчатского края;   |Камчатском      |КМНС на  |
|КМНС            |Министерство        |крае, на 2010-  |общую    |
|                |культуры            |2012 годы",     |сумму    |
|                |Камчатского края;   |утвержденная    |223,10   |
|                |Агентство по        |постановлением  |тысяч    |
|                |молодежной          |Правительства   |рублей;  |
|                |политике Камчатского|Камчатского     |- в 2011 |
|                |края;               |края от         |году - 1 |
|                |Министерство по     |23.10.2009      |родовая  |
|                |делам Корякского    |№392-П;         |община   |
|                |округа;             |Муниципальная   |КМНС в   |
|                |Агентство по        |долгосрочная    |сумме    |
|                |туризму             |целевая         |302,83   |
|                |Камчатского края;   |программа       |тысяч    |
|                |Агентство по        |"Устойчивое     |рублей;  |
|                |физкультуре и       |развитие        |- в 2012 |
|                |спорту Камчатского  |коренных        |году - 7 |
|                |края;               |малочисленных   |родовых  |
|                |Администрация       |народов Севера, |общин    |
|                |Петропавловск-      |Сибири и        |КМНС на  |
|                |Камчатского         |Дальнего        |сумму    |
|                |городского округа в |Востока в       |299,3    |
|                |лице Отдела по      |Петропавловск-  |тысяч    |
|                |связям с            |Камчатском      |рублей   |
|                |общественностью и   |городском       |         |
|                |информации          |округе на 2012- |         |
|                |                    |2015 годы",     |         |
|                |                    |утвержденная    |         |
|                |                    |постановлением  |         |
|                |                    |администрации   |         |
|                |                    |Петропавловск-  |         |
|                |                    |Камчатского     |         |
|                |                    |городского      |         |
|                |                    |округа от       |         |
|                |                    |29.09.2011      |         |
|                |                    |№2607           |         |
|----------------------------------------------------------------|
|  Проблема 2: необходимость сохранения, возрождения и развития  |
|                   традиционной культуры КМНС                   |
|----------------------------------------------------------------|
|1.              |                    |                |Количест-|
| Обеспечени-    |                    |                |во       |
|е участия       |                    |                |представ-|
|представителей  |                    |                |ителей   |
|КМНС в          |                    |                |КМНС -   |
|национально-    |                    |                |участник-|
|культурных и    |                    |Муниципальная   |ов       |
|просветительски-|                    |долгосрочная    |национал-|
|х мероприятиях  |                    |целевая         |ьно-     |
|для развития    |Администрация       |программа       |культурн-|
|национального   |Петропавловск-      |"Устойчивое     |ых и     |
|самосознания и  |Камчатского         |развитие        |просвети-|
|культурного     |городского округа в |коренных        |тельских |
|наследия КМНС   |лице Департамента по|малочисленных   |мероприя-|
|                |связям с            |народов Севера, |тий для  |
|                |общественностью     |Сибири и        |развития |
|                |администрации       |Дальнего        |национал-|
|                |Петропавловск-      |Востока в       |ьного    |
|                |Камчатского         |Петропавловск-  |самосозн-|
|                |городского округа   |Камчатском      |ания и   |
|2.    Размещение|                    |городском       |культурн-|
|в      средствах|                    |округе на 2012- |ого      |
|массовой        |                    |2015 годы",     |наследия |
|информации      |                    |утвержденная    |КМНС - 1 |
|материалов,     |                    |постановлением  |человек; |
|посвященных     |                    |администрации   |         |
|проблемам       |                    |Петропавловск-  |Количест-|
|развития       и|                    |Камчатского     |во       |
|деятельности    |                    |городского      |материал-|
|КМНС            |                    |округа от       |ов в     |
|                |                    |29.09.2011      |средства-|
|                |                    |№2607           |х        |
|                |                    |                |массовой |
|                |                    |                |информац-|
|                |                    |                |ии,      |
|                |                    |                |посвящен-|
|                |                    |                |ных      |
|                |                    |                |проблема-|
|                |                    |                |м        |
|                |                    |                |развития |
|                |                    |                |и        |
|                |                    |                |деятельн-|
|                |                    |                |ости     |
|                |                    |                |КМНС - 5 |
|                |                    |                |ед.      |
|                |                    |                |         |
|----------------------------------------------------------------|
|  Проблема 3: необходимость осуществления финансовой поддержки  |
|                       деятельности СОНКО                       |
|          в Петропавловск-Камчатском городском округе           |
|----------------------------------------------------------------|
|                |                    |Долгосрочная    |Предоста-|
|                |                    |краевая  целевая|влены    |
|                |                    |программа       |субсидии |
|                |                    |"Государственна-|:        |
|                |                    |я      поддержка|в    2008|