Постановление Губернатора Камчатского края от 03.02.2009 № 25

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   ГУБЕРНАТОРА КАМЧАТСКОГО КРАЯ


03.02.2009 №25
г. Петропавловск-Камчатский


"Об утверждении Положения о
Главном управлении Губернатора и
Правительства Камчатского края по
вопросам государственной службы,
кадрам и наградам"


    В соответствии с постановлением Правительства Камчатского  края
от  19.12.2008  №437-П  "Об утверждении   Положения   об   Аппарате
Губернатора и Правительства Камчатского края",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1. Утвердить  Положение  о  Главном  управлении  Губернатора  и
Правительства Камчатского края по вопросам государственной  службы,
кадрам и наградам согласно приложению.
    2. Признать утратившими силу:
    1) постановление Губернатора  Камчатского  края  от  26.12.2007
№326 "Об утверждении Положения о Главном управлении  Губернатора  и
Правительства Камчатского края по вопросам государственной  службы,
кадрам и наградам";
    2) постановление Губернатора Камчатского края  26.05.2008  №190
"О внесении изменений  в  приложение  к  постановлению  Губернатора
Камчатского края от 26.12.2007  №326  "Об утверждении  Положения  о
Главном управлении Губернатора и Правительства Камчатского края  по
вопросам государственной службы, кадрам и наградам";
    3) постановление Губернатора Камчатского края  19.06.2008  №245
"О внесении изменений  в  приложение  к  постановлению  Губернатора
Камчатского края от 26.12.2007  №326  "Об утверждении  Положения  о
Главном управлении Губернатора и Правительства Камчатского края  по
вопросам государственной службы, кадрам и наградам";
    4) постановление Губернатора Камчатского края  23.07.2008  №301
"О внесении изменений  в  приложение  к  постановлению  Губернатора
Камчатского края от 26.12.2007  №326  "Об утверждении  Положения  о
Главном управлении Губернатора и Правительства Камчатского края  по
вопросам государственной службы, кадрам и наградам".
    3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней  после
его    официального    опубликования    и    распространяется    на
правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.


Первый вице-губернатор
Первый заместитель Председателя
Правительства Камчатского края И. А. Третьякова


                                         Приложение к постановлению
                                       Губернатора Камчатского края
                                                  от 03.02.3009 №25


                             Положение
 о Главном управлении Губернатора и Правительства Камчатского края
       по вопросам государственной службы, кадрам и наградам

    1. Общие положения
    1.1. Главное управление Губернатора и Правительства Камчатского
края по вопросам государственной службы, кадрам и наградам (далее -
Главное управление) является  структурным  подразделением  Аппарата
Губернатора и Правительства Камчатского края.
    1.2. Деятельность    Главного    управления     непосредственно
координирует и контролирует Губернатор Камчатского края.
    1.3. Главное управление в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией Российской  Федерации,  федеральными  конституционными
законами, федеральными  законами  и  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края,  законами  и
иными нормативными актами Камчатского края,  Камчатской  области  и
Корякского автономного округа, а также настоящим Положением.
    1.4. Главное  управление  осуществляет  свою  деятельность   во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти  и  их
территориальными  органами  по  Камчатскому  краю,  исполнительными
органами государственной власти Камчатского края, органами местного
самоуправления  муниципальных  образований   в   Камчатском   крае,
общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
    1.5. Финансирование    деятельности     Главного     управления
осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на
содержание Аппарата Губернатора и Правительства Камчатского края.
    2. Цели деятельности Главного управления
    Целями деятельности Главного управления являются:
    1) обеспечение   реализации   Губернатором   Камчатского   края
основных  направлений  реформирования  и  развития  государственной
гражданской службы Камчатского края;
    2) обеспечение деятельности  Губернатора  Камчатского  края  по
решению кадровых вопросов,  относящихся  к  его  ведению,  а  также
вопросов, касающихся представлений к награждению государственными и
ведомственными наградами, награждения наградами Камчатского края  и
присвоения звания "Ветеран труда";
    3) осуществление в  пределах  компетенции  Главного  управления
контроля  за  соблюдением   лицами,   замещающими   государственные
должности Камчатского края в исполнительных органах государственной
власти  Камчатского  края  (далее   -   государственные   должности
Камчатского края), и должности государственной гражданской службы в
исполнительных органах  государственной  власти  Камчатского  края,
федеральных  законов,   нормативных   правовых   актов   Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,  законов
Камчатского  края,  правовых  актов  Губернатора  и   Правительства
Камчатского края, регулирующих вопросы государственной  гражданской
службы, кадровой политики и наград.
    3. Функции Главного управления
    3.1. Главное  управление  осуществляет  следующие  функции   по
вопросам государственной службы и кадрам:
    1) осуществляет подготовку проектов законов  Камчатского  края,
правовых актов Губернатора  и  Правительства  Камчатского  края  по
вопросам реализации положений  законодательства  о  государственной
гражданской службе;
    2) участвует в разработке  и  реализации  краевых  программ  по
вопросам  развития  и  реформирования  государственной  гражданской
службы Камчатского края;
    3) осуществляет  взаимодействие  с   исполнительными   органами
государственной власти Камчатского края по вопросам поступления  на
государственную гражданскую службу Камчатского края, прохождения  и
прекращения государственной гражданской службы Камчатского края;
    4) организует и проводит  семинары  с  руководителями  кадровых
служб исполнительных  органов  государственной  власти  Камчатского
края по вопросам реализации законодательства Российской Федерации и
Камчатского края о государственной гражданской службе;
    5) участвует по поручению Губернатора Камчатского края в работе
краевых мероприятий (совещаний, семинаров) по вопросам, относящимся
к установленной сфере деятельности Главного управления;
    6) осуществляет  кадровое  обеспечение,  а  также  участвует  в
осуществлении мероприятий  по  профилактике  коррупционных  и  иных
правонарушений в отношении:
    а) лиц, замещающих государственные должности Камчатского края;
    б) лиц,  замещающих   должности   государственной   гражданской
службы, а также работников с отраслевой  системой  оплаты  труда  и
работников,  замещающих  должности,   не   являющиеся   должностями
государственной  гражданской  службы  в  Аппарате   Губернатора   и
Правительства Камчатского края;
    в) замещающих  высшие  должности  государственной   гражданской
службы   Камчатского   края   категории   "руководители"   в   иных
исполнительных органах государственной власти Камчатского  края,  в
отношении которых
    Губернатор    Камчатского    края    осуществляет    полномочия
представителя нанимателя;
    7) оказывает содействие в осуществлении  кадрового  обеспечения
следующим исполнительным органам государственной власти Камчатского
края:
    а) Министерству  инвестиций  и   развития   предпринимательства
Камчатского края;
    б) Министерству рыбного хозяйства Камчатского края;
    в) Министерству общественных отношений Камчатского края;
    г) Министерству специальных программ Камчатского края;
    д) Агентству по информатизации и связи Камчатского края;
    е) Агентству по туризму Камчатского края;
    ж) Агентству по молодежной политике Камчатского края;
    з) Агентству по физической культуре и спорту Камчатского края;
    и) Агентству территориального  развития  Камчатского  края;  к)
Агентству транспорта Камчатского края;
    л) Государственной инспекции по  контролю  в  сфере  размещения
заказов для государственных нужд Камчатского края;
    8) оказывает  методическую  и  практическую   помощь   кадровым
службам исполнительных органов государственной  власти  Камчатского
края по вопросам, относящимся к  установленной  сфере  деятельности
Главного управления;
    9) проводит   мониторинг   ситуации   кадрового    состава    в
исполнительных органах государственной власти  Камчатского  края  и
подготовку на его основе аналитических, прогнозных и информационных
материалов по концептуальным направлениям кадровой политики;
    10) ведет реестр должностей государственной гражданской  службы
Камчатского края;
    11) формирует  кадровый  резерв  Камчатского  края  на   основе
сформированных    кадровых    резервов    исполнительных    органов
государственной власти Камчатского края, организует работу  с  ним,
обеспечивает его эффективное использование для замещения должностей
государственной гражданской службы Камчатского края;
    12) организует и обеспечивает деятельность комиссий:
    а) по   соблюдению   требований    к    служебному    поведению
государственных   гражданских   служащих   Камчатского    края    и
урегулированию конфликта интересов  при  Правительстве  Камчатского
края;
    б) по организации дополнительного профессионального образования
государственных гражданских служащих Камчатского края;
    в) по   аттестации   государственных    гражданских    служащих
исполнительных органов государственной власти Камчатского края  при
Правительстве Камчатского края;
    г) конкурсной комиссии при Правительстве  Камчатского  края  на
замещение вакантной должности  государственной  гражданской  службы
Камчатского края;
    д) по рассмотрению представлений о награждении государственными
наградами при Правительстве Камчатского края;
    е) по рассмотрению представлений о присвоении звания  "Почетный
житель Камчатского края";
    ж) по присвоению звания "Ветеран труда" в Камчатском крае;
    з) иных комиссий и рабочих групп  по  вопросам,  относящимся  к
установленной сфере деятельности Главного управления;
    13) принимает  участие  в   работе   соответствующих   комиссий
исполнительных органов государственной власти Камчатского  края  по
вопросам, относящимся к установленной сфере  деятельности  Главного
управления;
    14) осуществляет   подготовку    и    оформление    необходимых
документов:
    а) для присвоения классных  чинов  государственным  гражданским
служащим Аппарата  Губернатора  и  Правительства  Камчатского  края
(далее -гражданские служащие), а  также  лицам,  замещающим  высшие
должности  государственной  гражданской  службы  Камчатского   края
категории   "руководители"   в    иных    исполнительных    органах
государственной  власти  Камчатского  края,  в  отношении   которых
Губернатор Камчатского края осуществляет  полномочия  представителя
нанимателя;
    б) для   назначения   трудовой   пенсии    лицам,    замещающим
государственные должности Камчатского края,  гражданским  служащим,
работникам с отраслевой системой оплаты труда, а также  работникам,
замещающим должности,  не  являющиеся  должностями  государственной
гражданской  службы  в   Аппарате   Губернатора   и   Правительства
Камчатского края;
    в) для установления лицам, замещающим государственные должности
Камчатского края, гражданским служащим  пенсии  за  выслугу  лет  в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского
края;
    15) осуществляет   формирование   и    исполнение    ежегодного
государственного   заказа   на   дополнительное    профессиональное
образование     (профессиональную     переподготовку,     повышение
квалификации и  стажировку)  государственных  гражданских  служащих
Камчатского края, а также лиц, замещающих государственные должности
Камчатского края;
    16) организует  и  осуществляет  в  отношении  лиц,  замещающих
государственные должности Камчатского  края,  а  также  гражданских
служащих  и  лиц,  замещающих  высшие   должности   государственной
гражданской службы Камчатского края категории "руководители" в иных
исполнительных органах государственной власти Камчатского  края,  в
отношении  которых   Губернатор   Камчатского   края   осуществляет
полномочия   представителя   нанимателя,    проведение    следующих
мероприятий:
    а) по   проверке   достоверности   сведений,   сообщенных   при
назначении на государственную должность Камчатского края,  либо  на
должность государственной гражданской службы  Камчатского  края,  а
также контроль за соблюдением лицами,  замещающими  государственные
должности  Камчатского  края,  гражданскими  служащими  и   лицами,
замещающими высшие  должности  государственной  гражданской  службы
Камчатского края категории  "руководители"  в  иных  исполнительных
органах  государственной  власти  Камчатского  края,  в   отношении
которых  Губернатор  Камчатского   края   осуществляет   полномочия
представителя нанимателя, ограничений, связанных с замещением  этих
должностей;
    б) по подготовке правовых актов о назначении на государственные
должности Камчатского края, либо о поступлении  на  государственную
гражданскую  службу,  прохождении  и  прекращении   государственной
гражданской службы Камчатского края;
    в) по   заключению   служебных   контрактов    о    прохождении
государственной  гражданской   службы   (служебных   контрактов   о
замещении   государственной   должности    Камчатского    края    в
Правительстве Камчатского края);
    г) по   оформлению   и   выдаче   служебных   удостоверений   в
соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства
Камчатского края;
    д) по  подготовке   соответствующих   документов,   оформляемых
(переоформляемых) на допуск к сведениям особой важности, совершенно
секретным  и  секретным  сведениям,  заключению  типовых  договоров
(контрактов)  об  оформлении  допуска  к  государственной  тайне  в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
28.10.1995  №1050  "Об утверждении  Инструкции  о  порядке  допуска
должностных лиц и граждан Российской  Федерации  к  государственной
тайне";
    е) по  представлению  сведений  о  доходах,  об   имуществе   и
обязательствах имущественного характера;
    ж) по организации служебной проверки в  исполнительных  органах
государственной власти Камчатского края;
    17) организует  и  осуществляет  в   отношении   работников   с
отраслевой системой оплаты труда, а  также  работников,  замещающих
должности, не являющиеся  должностями  государственной  гражданской
службы в Аппарате Губернатора  и  Правительства  Камчатского  края,
проведение мероприятий:
    а) по подготовке приказов о назначении на должность;
    б) по заключению трудовых договоров;
    18) участвует  в  рассмотрении  случаев   нарушения   служебной
(трудовой) дисциплины  работниками  с  отраслевой  системой  оплаты
труда, а также работниками, замещающими  должности,  не  являющиеся
должностями   государственной   гражданской   службы   в   Аппарате
Губернатора и Правительства Камчатского края;
    19) принимает участие  в  осуществлении  правового  обеспечения
представления  интересов  исполнительных  органов   государственной
власти Камчатского края, кадровое обеспечение которых  осуществляет
Главное управление, а также представления интересов  исполнительных
органов государственной власти Камчатского края, которым  оказывает
содействие  в  осуществлении  кадрового  обеспечения,  в   судебных
органах при рассмотрении дел,  связанных  с  применением  трудового
законодательства и законодательства о  государственной  гражданской
службе;
    20) осуществляет  контроль  за  разработкой  и  утверждением  в
соответствии  с  установленным  порядком  должностных   регламентов
гражданских служащих, а  также  лиц,  замещающих  высшие  должности
государственной  гражданской  службы  Камчатского  края   категории
"руководители" в иных исполнительных органах государственной власти
Камчатского края, в отношении которых Губернатор  Камчатского  края
осуществляет полномочия представителя нанимателя;
    21) осуществляет ведение личных дел,  трудовых  книжек,  личных
карточек  формы  Т-2  лиц,  замещающих  государственные   должности
Камчатского края, гражданских  служащих,  работников  с  отраслевой
системой оплаты труда, а также работников, замещающих должности, не
являющиеся  должностями  государственной   гражданской   службы   в
Аппарате Губернатора и Правительства Камчатского края;
    22) осуществляет ведение учетно-контрольных дел лиц, замещающих
высшие должности  государственной  гражданской  службы  Камчатского
края  категории  "руководители"  в  иных   исполнительных   органах
государственной  власти  Камчатского  края,  в  отношении   которых
Губернатор Камчатского края осуществляет  полномочия  представителя
нанимателя;
    23) осуществляет в отношении  лиц,  замещающих  государственные
должности Камчатского  края,  гражданских  служащих,  работников  с
отраслевой системой оплаты труда, а  также  работников,  замещающих
должности, не являющиеся  должностями  государственной  гражданской
службы в Аппарате Губернатора и Правительства Камчатского края:
    а) организацию воинского учета;
    б) составление графика предоставления ежегодных отпусков;
    в) подготовку сведений в ежемесячные, ежеквартальные и  годовые
отчеты по труду;
    г) ведение персонифицированного учета;
    д) подготовку и представление в  Государственное  учреждение  -
Управление   Пенсионного   фонда   Российской   Федерации   в    г.
Петропавловске-Камчатском сведений о трудовом стаже;
    е) подготовку документов по заключению договоров  обязательного
медицинского  страхования,  в  том  числе  по  осуществлению  учета
страховых полисов, их выдачи и обмена;
    ж) иную деятельность по обработке персональных данных;
    з) выдачу справок, иной информации по вопросам,  относящимся  к
установленной сфере деятельности Главного управления;
    24) осуществляет подготовку ежегодного отчета  о  составе  лиц,
замещающих государственные должности  Камчатского  края,  должности
государственной гражданской службы Камчатского края по форме  1-ГС,
2-ГС;
    25) осуществляет  подготовку  проектов  договоров   с   высшими
учебными заведениями в Камчатском  крае  о  прохождении  студентами
этих учебных заведений ознакомительной и преддипломной  практики  в
исполнительных органах государственной власти Камчатского края;
    26) организует работу по формированию  графиков  прохождения  и
контролю за прохождением  студентами  высших  учебных  заведений  в
Камчатском  крае  ознакомительной  и   преддипломной   практики   в
исполнительных органах государственной власти Камчатского края;
    27) рассматривает    в    установленном    порядке    обращения
руководителей  исполнительных  органов  власти  Камчатского   края,
организаций, учреждений, должностных лиц, общественных объединений,
а также граждан по  вопросам,  относящимся  к  установленной  сфере
деятельности Главного управления;
    28) ведет учет и осуществляет координацию взаимосвязи с бывшими
работниками   исполнительных   органов    государственной    власти
Камчатского  края,  Камчатской  области,   Корякского   автономного
округа, находящимися на заслуженном отдыхе.
    3.2. Главное  управление  осуществляет  следующие  функции   по
вопросам наград:
    1) осуществляет подготовку проектов законов  Камчатского  края,
правовых актов Губернатора  и  Правительства  Камчатского  края  по
вопросам реализации положений наградного законодательства;
    2) оформляет и готовит для подписания Губернатором  Камчатского
края  Почетные  грамоты,  приветственные  адреса,  благодарственные
письма;
    3) осуществляет контроль за проведением мероприятий по вручению
в  трудовых  коллективах  предприятий,  учреждений,  организаций  в
Камчатском  крае  (далее   -   организации   в   Камчатском   крае)
государственных, ведомственных наград и наград Камчатского края;
    4) обеспечивает  учет,  рассылку  и  хранение  государственных,
ведомственных наград и наград Камчатского края, ведет отчетность  о
вручении этих наград в установленном порядке;
    5) ведет учет и  организует  работу  с  Героями  СССР,  России,
Кавалерами орденов Славы и иными категориями граждан, награжденными
в соответствии с наградным законодательством Российской Федерации и
Камчатского края в пределах компетенции Главного управления;
    6) организует  работу  по  ведению   базы   данных   о   лицах,
награжденных государственными наградами СССР, Российской  Федерации
и наградами Камчатского края;
    7) обеспечивает    проведение    консультаций     руководителей
организаций   в   Камчатском   крае   по    вопросам    награждения
государственными  наградами  Российской  Федерации,  ведомственными
наградами   и   наградами   Камчатского   края,   рассматривает   в
установленном порядке обращения, поступающие в  Главное  управление
по вопросам награждения;
    8) организует  прием  граждан  по  вопросам  присвоения  звания
"Ветеран труда", выдачи удостоверения к медали "За доблестный  труд
в ВОВ 1941 -
    1945 гг.", а также оказывает им  помощь  в  получении  архивных
справок, оформлении запросов, связанных с  установлением  трудового
стажа, подтверждением факта их награждения;
    4. Права Главного управления
    В   целях   осуществления   функций   в   установленной   сфере
деятельности Главное управление имеет право:
    1) запрашивать  и   получать   в   установленном   порядке   от
руководителей   исполнительных   органов   государственной   власти
Камчатского края,  органов  местного  самоуправления  муниципальных
образований  в  Камчатском  крае,  общественных  объединений,  иных
организаций и  граждан  материалы,  необходимые  для  осуществления
функций в установленной сфере деятельности Главного управления;
    2) использовать в своей работе  в  установленном  порядке  базы
данных, системы связи и коммуникации, установленные  Агентством  по
информатизации и связи Камчатского края;
    3) проводить  проверки  работы  кадровых  служб  исполнительных
органов  государственной  власти  Камчатского  края  по   вопросам,
относящимся к установленной сфере деятельности Главного управления;
    4) оказывать  методическую  и  практическую   помощь   кадровым
службам органов местного самоуправления муниципальных образований в
Камчатском крае по  вопросам,  относящимся  к  установленной  сфере
Главного управления;
    5) осуществлять  взаимодействие  с  департаментом  по  кадровым
вопросам,  государственным  наградам   и   государственной   службы
аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации
в Дальневосточном федеральном округе.
    5. Организация деятельности Главного управления
    5.1. Главное управление возглавляет начальник,  назначаемый  на
должность и освобождаемый  от  должности  Губернатором  Камчатского
края в соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и
Камчатского края о государственной гражданской службе.
    Начальник Главного управления имеет  заместителя,  назначаемого
на должность и освобождаемого от должности Губернатором Камчатского
края.
    В отсутствие  начальника  Главного  управления  исполнение  его
обязанностей  возлагается  на   заместителя   начальника   Главного
управления  -начальника  отдела  по  кадрам  и  наградам  либо   на
начальника  отдела  по  вопросам  государственной  службы  Главного
управления.
    5.2. Работники Главного управления назначаются на  должность  и
освобождаются от должности  Руководителем  Аппарата  Губернатора  и
Правительства Камчатского края - управляющим делами.
    5.3. Организация работы  и  обеспечение  деятельности  Главного
управления осуществляется в соответствии с настоящим  положением  и
планом работы на текущий год, утверждаемым Губернатором Камчатского
края.
    5.4. Начальник Главного управления:
    1) организует    работу    Главного    управления    и    несет
ответственность за  выполнение  задач  и  функций,  возложенных  на
Главное управление;
    2) дает поручения работникам Главного  управления  по  вопросам
установленной сферы деятельности Главного управления и осуществляет
контроль за их выполнением;
    3) вносит   предложения   Губернатору   Камчатского   края    о
численности и структуре Главного управления;
    4) утверждает  положения  об   отделах   Главного   управления,
согласовывает   должностные    регламенты    работников    Главного
управления;
    5) принимает решения и  подписывает  служебную  документацию  в
пределах компетенции Главного управления;
    6) вносит Губернатору Камчатского края предложения о  поощрении
работников   Главного   управления   и   применении   к   ним   мер
дисциплинарного взыскания;
    7) является  членом  Совета  по  вопросам   государственной   и
муниципальной  службы  при  полномочном  представителе   Президента
Российской  Федерации  в  Дальневосточном  федеральном  округе   по
представлению Губернатора Камчатского края.
    5.5. В структуру Главного управления входят:
    1) отдел по вопросам государственной службы;
    2) отдел по кадрам и наградам.
    5.6. Информационное, документационное и материально-техническое
обеспечение   деятельности   Главного   управления   осуществляется
Аппаратом Губернатора и Правительства Камчатского края,  Агентством
по информатизации и связи Камчатского края.