Постановление Правительства Камчатского края от 19.12.2008 № 415-П

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВА
                         КАМЧАТСКОГО КРАЯ


19.12.2008 №415-П
г. Петропавловск-Камчатский


"Об утверждении Положения об
Агентстве по занятости
населения Камчатского края"

     (В редакции Постановления Правительства Камчатского края
                     от 25.12.2009 г. N 501-П)


    В соответствии с федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации,  Уставом  Камчатского  края,
Законом   Камчатского   края   от   10.12.2008   №188    "О системе
исполнительных органов государственной  власти  Камчатского  края",
постановлением Губернатора  Камчатского  края  от  11.12.2008  №455
"О структуре   исполнительных   органов   государственной    власти
Камчатского края" и иными нормативными правовыми актами Камчатского
края,

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Утвердить Положение  об  Агентстве  по  занятости  населения
Камчатского края согласно приложению.
    2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней  после
его    официального    опубликования    и    распространяется    на
правоотношения, возникающие с 1 января 2009 года.


Губернатор
Камчатского края                                    А.А. Кузьмицкий



                                                         Приложение
                                      к постановлению Правительства
                                                   Камчатского края
                                               от 19.12.2008 №415-П


                             Положение
       об Агентстве по занятости населения Камчатского края

     (В редакции Постановления Правительства Камчатского края
                     от 25.12.2009 г. N 501-П)

                        1. Общие положения
    1.1. Агентство по занятости населения Камчатского края (далее -
Агентство) является исполнительным органом  государственной  власти
Камчатского  края,  осуществляющим  в  Камчатском  крае   отдельные
полномочия Российской  Федерации  в  области  содействия  занятости
населения, переданные  для  осуществления  органам  государственной
власти субъектов Российской Федерации и  входит  в  единую  систему
государственной службы занятости населения и  функций  по  оказанию
государственных услуг и правоприменительные функции в установленной
сфере деятельности.
    1.2. Агентство    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией Российской  Федерации,  федеральными  конституционными
законами, федеральными законами и иными правовыми актами Российской
Федерации, Уставом Камчатского края, законами и иными  нормативными
правовыми актами Камчатского края, Камчатской области и  Корякского
автономного округа, а также настоящим Положением.
    1.3. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и
через краевые государственные учреждения центры занятости населения
(далее -Центры занятости) во взаимодействии с федеральными органами
исполнительной власти и их территориальными органами по Камчатскому
краю, исполнительными органами государственной  власти  Камчатского
края, органами местного самоуправления муниципальных образований  в
Камчатском крае, общественными объединениями и организациями.
    1.4. Агентство    является     юридическим     лицом,     имеет
самостоятельный баланс, лицевые  счета,  открываемые  в  управлении
Федерального казначейства по Камчатскому краю, печать и  бланки  со
своим наименованием.
    1.5. Полное официальное наименование  Агентства:  Агентство  по
занятости населения Камчатского края.
    1.6. Финансирование деятельности  Агентства  осуществляется  за
счет субвенций из федерального бюджета на осуществление  переданных
полномочий и за счет средств краевого бюджета,  предусмотренных  на
содержание Агентства.
    1.7. Агентство  имеет  имущество,  необходимое  для  выполнения
возложенных  на  него  полномочий.  Имущество  Агентства   является
собственностью Камчатского края и  закрепляется  за  Агентством  на
праве оперативного управления.
    1.8. Место нахождения (юридический адрес) Агентства: 683003, г.
Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, 72.
    2. Полномочия Агентства
    2.1. Агентство  за  счет  субвенций  из  федерального   бюджета
осуществляет следующие полномочия:
    1) осуществление контроля за:
    а) обеспечением государственных гарантий  в  области  занятости
населения;
    б) приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
    в) регистрацией инвалидов в качестве безработных;
    2) регистрация граждан в целях содействия в  поиске  подходящей
работы, а также регистрация безработных граждан;
    3) оказание в  соответствии  с  законодательством  о  занятости
населения следующих государственных услуг:
    а) содействие  гражданам  в   поиске   подходящей   работы,   а
работодателям в подборе необходимых работников;
    б) информирование о положении на рынке труда в Камчатском крае;
    в) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
    г) организация  профессиональной  ориентации  граждан  в  целях
выбора    сферы    деятельности    (профессии),    трудоустройства,
профессионального обучения;
    д) психологическая  поддержка,   профессиональная   подготовка,
переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
    е) осуществление  социальных  выплат  гражданам,  признанным  в
установленном порядке безработными;
    ж) организация проведения оплачиваемых общественных работ;
    и) организация  временного  трудоустройства  несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет  в  свободное  от  учебы  время,
безработных  граждан,  испытывающих  трудности  в  поиске   работы,
безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников
образовательных учреждений начального и среднего  профессионального
образования, ищущих работу впервые;
    к) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
    л) содействие самозанятости безработных граждан;
    м) содействие гражданам в переселении  для  работы  в  сельской
местности;
    н) выдача  работодателям  заключений   о   привлечении   и   об
использовании   иностранных    работников    в    соответствии    с
законодательством  о  правовом  положении  иностранных  граждан   в
Российской Федерации;
    4) разработка    и    реализация     региональных     программ,
предусматривающих мероприятия по  содействию  занятости  населения,
включая программы содействия  занятости  граждан,  находящихся  под
риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в  социальной
защите и испытывающих трудности в поиске работы;
    5) организация  и   проведение   специальных   мероприятий   по
профилированию  (распределению  безработных  граждан  на  группы  в
зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности,
уровня   образования,   пола,   возраста   и   других    социально-
демографических  характеристик  в  целях   оказания   им   наиболее
эффективной  помощи  при  содействии  в  трудоустройстве  с  учетом
складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан;
    6) проверка, выдача обязательных для исполнения предписаний  об
устранении  нарушений  законодательства  о   занятости   населения,
привлечение  виновных  лиц  к  ответственности  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
    7) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных
нарушений законодательства о занятости населения  и  восстановлению
нарушенных прав граждан;
    8) обобщение практики  применения  и  анализ  причин  нарушений
законодательства о занятости населения в Камчатском крае,  а  также
подготовка соответствующих предложений по совершенствованию данного
законодательства.
    2.2. Агентство,  кроме  полномочий,  указанных  в  пункте  2.1.
раздела 2 настоящего Положения, осуществляет следующие полномочия:
    1) организует  реализацию  на   территории   Камчатского   края
Государственную программу содействия  добровольному  переселению  в
Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
    2) организует на  территории  Камчатского  края  альтернативную
гражданскую службу;
    3) организует направление безработных  граждан  на  работу  или
обучение в другую местность по предложению органов  государственной
службы занятости населения;
    4) организует и координирует работу по определению  потребности
в привлечении иностранных работников и  подготовке  предложений  по
объемам квот  на  осуществление  иностранными  гражданами  трудовой
деятельности в Камчатском крае;
    5) организует   и   проводит   специальные    мероприятия    по
профилированию  (распределению  безработных  граждан  на  группы  в
зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности,
уровня   образования,   пола,   возраста   и   других    социально-
демографических  характеристик  в  целях   оказания   им   наиболее
эффективной  помощи  при  содействии  в  трудоустройстве  с  учетом
складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан;
    6) осуществляет   анализ   и   прогноз   занятости    населения
Камчатского края на основе учета, сбора, обобщения в соответствии с
единой системой классификации и кодирования технико-экономической и
социальной информации по следующим направлениям:
    а) профессионально-квалификационная  структура  регистрируемого
спроса и предложения рабочей силы на рынке труда Камчатского края;
    б) состояние и тенденции изменения структуры  и  количественных
характеристик рынка рабочих мест и  трудовых  ресурсов  Камчатского
края в разрезе  территорий,  отраслей  экономики,  профессионально-
квалификационной структуры  и  социально-демографических  категорий
населения;
    в) состояние  рынка  труда   выпускников   учебных   заведений,
востребованность выпускников  по  специальностям  профессионального
образования;
    7) осуществляет     подготовку      информационно-аналитических
материалов о состоянии рынка труда и регистрируемой безработицы,  а
также аналитических справок по запросам соответствующих органов;
    8) вносит  на  рассмотрение  Губернатору  Камчатского  края   и
Правительству Камчатского края  проекты  законов  и  иных  правовых
актов Камчатского края по  вопросам,  относящимся  к  установленной
сфере деятельности, а также  замечания  и  предложения  к  проектам
федеральных законов,  законов  Камчатского  края,  направленных  на
правовое регулирование в установленной сфере деятельности;
    9) участвует   в   совместной   с   исполнительными    органами
государственной власти Камчатского края работе по прогнозированию и
регулированию объемов и структуры профессионального  образования  и
профессиональной  подготовки   незанятого   населения   в   учебных
заведениях системы профессионального образования Камчатского края с
учетом потребностей рынка труда;
    10) обеспечивает    взаимодействие    исполнительных    органов
государственной   власти   Камчатского   края,   органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований   в   Камчатском   крае,
работодателей, профсоюзов при разработке и  реализации  мероприятий
по содействию занятости населения, в том числе в условиях массового
высвобождения работников;
    11) вносит предложения о схеме размещения Центров занятости  по
согласованию   с   федеральным   органом   исполнительной   власти,
осуществляющим  функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере  труда,
занятости  и  альтернативной  гражданской   службы,   по   оказанию
государственных услуг в  сфере  содействия  занятости  населения  и
защиты  от  безработицы,   трудовой   миграции   и   урегулирования
коллективных трудовых споров;
    12) вносит предложения по объему  средств,  получаемых  в  виде
субвенций из федерального бюджета,  необходимых  для  осуществления
переданных  полномочий,  на  основе   утвержденной   Правительством
Российской Федерации методики;
    13) осуществляет  внедрение  и   сопровождение   информационно-
телекоммуникационных  средств,  исполнение  требований  по   защите
информации, создание единой информационной системы  органов  службы
занятости в Камчатском крае;
    14) организует функционирование единой информационной системы в
сфере  занятости  населения  в  соответствии  с   административными
регламентами предоставления государственных услуг в сфере занятости
населения, участие в формировании и ведении  регистров  получателей
государственных услуг в сфере занятости населения Камчатского края;
    15) обеспечивает подготовку и представление в федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору
в сфере труда, занятости и альтернативной  гражданской  службы,  по
оказанию  государственных  услуг  в  сфере   содействия   занятости
населения  и   защиты   от   безработицы,   трудовой   миграции   и
урегулирования   коллективных   трудовых   споров   информации    в
соответствии с установленными требованиями к содержанию,  формам  и
порядку предоставления информации;
    16) осуществляет функции главного  распорядителя  и  получателя
субвенций  из  федерального  бюджета,  средств  краевого   бюджета,
предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на
Агентство полномочий;
    17) осуществляет в установленном порядке размещение заказов  на
поставку  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для   нужд
Агентства, Центров занятости и реализации, возложенных на Агентство
полномочий, заключает государственные контракты;
    18) организует  прием  граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие
по ним решений и направление  ответов  заявителям  в  установленный
законодательством Российской Федерации срок;
    19) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту  сведений,
составляющих государственную тайну;
    20) организует работу по мобилизационной подготовке  Агентства,
Центров занятости;
    21) организует    профессиональную    подготовку     работников
Агентства,  Центров   занятости,   их   переподготовку,   повышение
квалификации и стажировку;
    22) осуществляет в соответствии с законодательством  Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных  документов,  образовавшихся   в   процессе   деятельности
Агентства, Центров занятости;
     22.1)  осуществляет  в  установленном  порядке  полномочия  по
профилактике  коррупционных  и  иных  правонарушений при проведении
служебных   проверок;   (В   редакции  Постановления  Правительства
Камчатского края от 25.12.2009 г. N 501-П)
    23) осуществляет  иные   полномочия   в   установленной   сфере
деятельности,  если  такие  полномочия  предусмотрены  федеральными
законами  и  иными   нормативными   правовыми   актами   Российской
Федерации, Уставом Камчатского края, законами и иными  нормативными
правовыми актами Камчатского края, Камчатской области и  Корякского
автономного округа.
    2.3. Агентство с целью реализации  полномочий  в  установленной
сфере деятельности имеет право:
    1) запрашивать   и   получать   от    исполнительных    органов
государственной   власти   Камчатского   края,   органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований   в   Камчатском   крае,
общественных объединений и иных организаций материалы,  необходимые
для  принятия  решений  по   отнесенным   к   установленной   сфере
деятельности Агентства вопросам;
    2) привлекать   для   проработки   вопросов,    отнесенных    к
установленной  сфере  деятельности  Агентства,   научные   и   иные
организации, ученых и специалистов;
    3) создавать совещательные органы  (коллегии)  в  установленной
сфере деятельности Агентства;
    4) разрабатывать   и   утверждать    методические    документы,
регламентирующие деятельность Центров занятости в  сфере  занятости
населения.
    3. Организация деятельности Агентства
    3.1. Агентство   возглавляет   руководитель,   назначаемый   на
должность и освобождаемый  от  должности  Губернатором  Камчатского
края по согласованию с Федеральным органом  исполнительной  власти,
осуществляющим функции  по  выработке  государственной  политике  и
нормативно-правовому регулированию в сфере  занятости  населения  и
безработицы.
    Руководитель Агентства несет  персональную  ответственность  за
выполнение  возложенных  на  Агентство  полномочий   и   реализацию
региональной политики в установленной сфере деятельности.
    Руководитель   может    иметь    заместителя    (заместителей),
назначаемого   (назначаемых)   на   должность   и    освобождаемого
(освобождаемых) от должности Губернатором Камчатского края.
    3.2. Структура Агентства утверждается Губернатором  Камчатского
края по согласованию с Федеральным органом  исполнительной  власти,
осуществляющим функции  по  выработке  государственной  политике  и
нормативно-правовому регулированию в сфере  занятости  населения  и
безработицы.
    3.3 Структурными подразделениями Агентства  являются  следующие
отделы:
    1) отдел  анализа  рынка  труда  и  администрирования  программ
занятости;
    2) отдел контрольно-правовой и кадровой работы;
    3) отдел по привлечению трудовых ресурсов;
    4) отдел по финансово-экономическим вопросам;
    5) отдел  по   профессиональной   ориентации,   психологической
поддержки, профессионального обучения и социальной адаптации;
    6) отдел    информационных    технологий,    автоматизации    и
информирования о положении на рынке;
    7) отдел трудоустройства и специальных программ занятости;
    8) отдел   административно-хозяйственного    и    материального
обеспечения.
    3.4. Руководитель Агентства:
    1) утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;
    2) в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от   должности   работников   Агентства   (за   исключением   своих
заместителей);
    3) решает  в  соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации и Камчатского края о государственной  гражданской  службе
вопросы,  связанные  с  прохождением  государственной   гражданской
службы Камчатского края в Агентстве;
    4) утверждает  структуру  и  штатное  расписание  Агентства   в
пределах установленных Правительством Камчатского края  предельного
фонда  должностных  окладов  и   предельной   штатной   численности
работников, смету  расходов  на  содержание  Агентства  в  пределах
утвержденных    на     соответствующий     период     ассигнований,
предусмотренных в краевом бюджете;
    5) назначает   и   освобождает   от   должности   руководителей
подведомственных  краевых  учреждений,   заключает   и   расторгает
контракты с ними;
    6) вносит в Министерство финансов Камчатского края  предложения
по формированию краевого бюджета в  части  финансового  обеспечения
деятельности Агентства и подведомственных краевых учреждений;
    7) издает в пределах  своей  компетенции  и  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  приказы,  дает  указания,
обязательные для исполнения работниками Агентства и контролирует их
исполнение;
    8) вносит  в  установленном  порядке  предложения  о  создании,
реорганизации и ликвидации краевых государственных учреждений;
    9) действует по доверенности от имени  Агентства,  представляет
его во  всех  государственных,  судебных  органах  и  организациях,
заключает договоры  (соглашения),  открывает  и  закрывает  лицевые
счета в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,
совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, выдает
доверенности;
    10) разрабатывает и утверждает планы работы Агентства;
    11) осуществляет   иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Камчатского края.